27.12.2022

«Нет пряников, одни кнуты»: из полиции массово увольняются профессионалы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Нет пряников, одни кнуты»: из полиции массово увольняются профессионалы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Полицию планируют сделать более доступной для населения

2. Пенсии по смешанному стажу

3. Реформа МВД в 2022 году и последние новости

4. В России полицейские массово бегут со службы. Все дело в «палках»

5. Массовые увольнения из мвд в 2021 году последние новости

6. Досрочная пенсия полицейских по старым правилам

7. Сбегают от «палок»: почему российские полицейские покидают службу

8. Массовые увольнения работников МВД в 2021 году

9. Сокращения штабов не дали эффекта

10. Централизация приводит к формализму

11. Порядок увольнения со службы

12. Порядок отчисления с должности

13. Сотрудники Полиции Увольняются 2021

В МВД России готовится реформа управленческого аппарата, которая предусматривает ликвидацию должностей начальников полиции, которые одновременно по штату являются заместителями начальников территориальных и межрегиональных управлений министерства.

Полицию планируют сделать более доступной для населения

В пресс-центре МВД России прокомментировали информацию о планируемой реформе. По словам представителя службы, в настоящее время действительно планируется сократить некоторые должности. В частности, нужно убрать заместителей начальников, которые дублируют обязанности своего руководства.

Реформу планируют реализовать в рамках закона о полиции. В частности, при ликвидации должностей сотруднику, задающему ее, будет предложено иное место. Трудовое законодательство и иные нормы будут соблюдены.

Авторы реформы ожидают от нее усиление контроля над всеми видами деятельности полиции, сделать ведомство более доступным для населения.

В настоящее время решение о проведении модернизации пока не является окончательным. Для разработки единой целесообразной позиции проект направлен в регионы для ознакомления и предоставления личного мнения.

Напомним, указом Президента Владимира Путина в отставку ушли пять генералов и один полковник полиции. От занимаемых должностей освобождены начальник управления МВД по Владимирской области генерал-майор полиции Василий Кукушкин, заместитель начальника главного управления МВД по Алтайскому краю (начальник полиции) генерал-майор Александр Лаас, начальник управления МВД по Ярославской области генерал-майор Андрей Липилин, начальник оперативного управления МВД генерал-майор Александр Удовенко, замначальника департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД генерал-майор Юрий Инстранкин, а также первый заместитель начальника Экспертно-криминалистического центра МВД полковника полиции Эмиль Мусин.

Объяснение этих увольнений кадровой ротацией удовлетворило далеко не всех, в том числе и потому, что за каждым из вышеупомянутых подразделений тянется шлейф скандалов, в том числе и широко освещаемых в СМИ.

Пенсии по смешанному стажу

Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.

Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.

Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:

возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).

Реформа МВД в 2022 году и последние новости

— В криминальные районы к маргиналам, куда надо вооруженной группой спецназа заходить, могут отправить неподготовленных молодых сотрудников на поквартирный обход. Где их все посылают, матерят, могут с кулаками наброситься. А с другой стороны — начальство ругает. Они пару раз так сходят, а потом увольняются, — рассказал Сергей, бывший участковый.

Нельзя сказать, что на место ушедших никого не берут. Вакансии висят регулярно, но желающих идти работать в полицию в последнее время всё меньше и меньше. Почему так?

— Приходит очень мало, и они не проходят через это сито. Кто-то по здоровью не проходит, кто-то проверки многочисленные. Требования, как будто в космос отправлять собираются, а платят, как дворнику. Отбор такой, будто это очень денежная работа, а это не так. Кто-то не выдерживает так долго — почти полгода устраиваться на службу. В основном из области приходят, и то они за это время успевают найти другую работу, получше, пока их тут возьмут наконец. Им звонят из кадров, а человек говорит: «А я всё, нашел уже работу нормальную». Сначала полгода устраиваешься, потом еще полгода — на первоначальную подготовку, — объясняет дознаватель Денис.

Законопроект на эту тему пока не разработан и никаких новостей о том, что такие документы готовятся, не поступало даже из самых информированных источников. Однако то, что предлагают в Минфине, на фоне нынешней ситуации с пенсиями силовиков действительно вызовет массовое негодование:

Продление срока службы сразу на 10 лет: предложено не учитывать годы обучения и увеличить пенсионный возраст на 5 лет. Говорится об отмене индексации пенсий на 2% выше официального уровня инфляции. Непонятно, почему эта тема снова возникла, ведь они и так не индексировались в размере, закрепленном законодательством. Предлагается дальнейшая заморозка понижающего коэффициента. Она осталась на прежнем уровне в бюджете 2021 года, несмотря на предложения Комитета ГД по обороне.

Некоторые из этих вопросов поднимались и ранее: так, например, в 2018 году уже звучали предложения об увеличении стажа, необходимого для выхода на пенсию. Понижающий коэффициент постоянно становится темой обсуждения, но он не вернулся на принятый ранее уровень, а даже еще увеличился.

Официальные СМИ говорят об отсутствии на эту тему готовых законопроектов, о том, что это пока только предложения по сокращению расходов. Собранные воедино, они выглядят неутешительно, но правительство уже задействовало некоторые механизмы экономии, а для принятия других необходима не только подготовка проектов, но и принятие их в Государственной Думе.

В ответ на многочисленные вопросы по животрепещущей теме приводятся красноречивые цифры:

проект федерального бюджета на ближайшее экономическое трехлетие включает упоминания о выделении на нужды МВД 20 млрд руб.; в этот же период ведомство получит более 21 млрд руб. дополнительных ассигнований, предназначенных для роста денежного довольствия в основном это запланировано на 2021 год; уже составлен график оптимизации штата (местных органов – сокращение на 10%, центральных – на 5%), об этом сообщил российский премьер-министр; основная часть сокращений приходится на органы ГИБДД, которым взамен выделяются средства автоматического наблюдения и фиксации правонарушений.

В газете «Взгляд» обнародована информация о слиянии отделов по работе с несовершеннолетними, находящимися при управлениях транспортной полиции, с аналогичными структурами при территориальных главках. Таким образом их работа станет более централизованной и эффективной.

Рассмотрим, будет ли повышение зарплаты в МВД в 2022 году. 14 702,0 млрд рублей выделяется для повышения зарплаты в МВД в 2022 году в России. Согласно последним новостям, увеличение зарплаты полиции в 2022 будет проходить не только за счет дополнительных средств.

Ожидается реструктуризация кадров. Будут сокращены отдельные должности, которые не имеют существенного значения. Квалифицированные сотрудники, прошедшие аттестацию, увольняться не будут. Их переведут на другие должности.

Повышение зарплаты МВД в 2022 планируется за счет проведения реформ:

Перевода сотрудников на гражданскую службу.
Сокращения местных управлений.
Оптимизации структурных подразделений.
Установления максимального размера пенсии. Он не должен составлять более 80% от зарплаты.
Сокращение вакансий.
Увеличение стажа до 25 лет, необходимого для выхода на пенсию.

Все перечисленные меры позволят экономить около 20 млрд рублей в год. Но идея повышения зарплаты полиции в России за счет сокращения численности сотрудников и внедрения реформы не находит поддержки среди сотрудников. По их мнению, сокращение может привести к меньшему количеству полицейских, занятых на оперативной работе.

Правительство страны заинтересовано в поднятии престижа службы в правоохранительных органах, и решении кадровой проблемы. В связи с этим зарплата в полиции в 2022 году будет увеличиваться. Повышение зарплаты полиции в 2022 будет за счет индексации на 4,2%.

Кроме увеличения зарплат в МВД в 2022 году делается акцент на обеспечении безопасности полицейских и членов их семей и создании для них достойных условий службы.

Полицейским выплачивается денежное довольствие, которые состоит из разных надбавок и процентных коэффициентов. Оклад составляет 40% от общего заработка. За звание платиться 30% от суммы месячного довольствия.

Также предусмотрены надбавки:

Региональный и местный коэффициенты. Они отличаются в разных регионах. В северных районах выше, чем в средней полосе России.
Выслуга лет.
Степень квалификации сотрудника.
Доплата за наличие среднего образования.
Премиальные.
Надбавки за ненормированный рабочий день.
Доплата за риски, которые несут угрозу для жизни и за сложность выполнения задач.
Доплата за службу в густонаселенных городах.
Надбавки тем, кто удостоился государственных наград.

Надбавки начисляться после 2 лет службы. При повышении размера оклада все надбавки соответственно увеличиваются. В некоторых случаях, сумма доплат может превышать оклад в 2-3 раза.

Как в любой бюджетной организации существует выплата за выслугу лет. В органах МВД процент ежемесячной надбавки зависит от количества лет службы и составляет:

от 2 до 5 лет службы — 10%;
от 5 до 10 лет — 15%;
от 10 до 15 — 20%;
от 15 до 20 — 25%;
от 20 до 25 — 30%;
25 лет и более — 40%.

Кроме того, за каждое раскрытое дело специалист может получить прибавку к окладу до 40%, дополнительно оплачивается сверхурочное время. За различные нарушения предусмотрена система штрафов. К примеру, сотрудник лишается премии за уход с работы более чем на 4 часа.

Существенных изменений в формировании зарплаты в МВД в 2022 году не предвидеться. Как и прежде будет учитываться результат прохождения аттестации, он влияет на выплату премиальных.

Начисляются все виды надбавок — это:

выслуга лет;
за работу в особых условиях;
обработка секретных данных;
за сложность и напряженность службы, с риском для жизни.

В России полицейские массово бегут со службы. Все дело в «палках»

Зарплата полицейского зависит от должности. Кинолог, оперуполномоченный, работник патрульной полиции, дежурный, начальник отдела получают разные оклады.

Размеры окладов по штатным должностям определяются Правительством РФ и выплачиваются в соответствии с нормативно- правовыми актами. Иногда оклад не фиксированный, а предусмотрен в минимальном и максимальном размере.

В таком случае конкретную сумму определяет руководитель подразделения. При этом он опирается на уровень подготовки сотрудника, опыт работы по специальности, учитывает объем имеющихся денежных средств.

При переводе на:

Вышестоящую должность до присвоения специального звания выплачивается текущий оклад.
Нижестоящую должность сохраняется размер оклада по последнему месту службы. При этом срок выслуги должен быть не менее 15 лет.

Правительство РФ устанавливает размер оклада за присвоенное звание.

Многие думают, что работа полицейского – это финансово выгодно, престижно и весьма несложно. Но, это миф! Не все сотрудники правоохранительной системы получают достаточное жалование, чтобы покрыть расходы на стандартную потребительскую корзину.

Чтобы получать более высокий оклад и премии, служащему правоохранительных органов необходимо «вырасти перед начальством», дослужиться до определенного звания.

Например, сотрудник МВД на должности кинолога, получает всего 20 000 рублей в месяц. Чтобы хоть как-то повысить доход, таким сотрудникам назначают всевозможные премии и надбавки, например, за профессиональные достижения, переработку в выходные, праздничные или сверхнормы рабочего времени. В некоторых случаях, в совокупности, прибавка к зарплате полиции в 2022 году в России может в 1,5-2 раза будет превышать должностной оклад.

Оперуполномоченный в органах МВД за каждый месяц своей работы получает всего 18 000 рублей – это «голый» оклад, без премий за раскрываемость. Патрульные полиции в РФ получают меньше всех – 15 000 рублей, такое же денежное довольствие за каждый месяц работы у дежурных полицейского участка – 14000 – 15 000 рублей.

Наиболее популярной и востребованной профессией в МВД РФ является прапорщик и старший прапорщик, ведь его заработная плата составляет за месяц не менее 50 000 рублей. После окончания службы на такой должности, несложно найти работу «на гражданке», например, руководителем или заместителем оранного агентства с окладом не менее 50 000 – 55 000 рублей.

Итак, что будет с зарплатой полицейского в 2022 году? В органах МВД все сотрудники могут рассчитывать на премии, в опрос состоит только в том, кому и сколько, и немаловажно, на сколько, данные «бонусы» улучшат благополучие жизни?

Лейтенанту могут добавить к окладу не более 10 000 рублей, но ставка полицейского в РФ в звании младший лейтенант на 1000 рублей меньше в месяц. Это объясняется тем, что каждый кто имеет звание выше – получает больше, например:

Офицеры – 100% оклада;
Солдат – 120%;
Прапорщики – 110%;
Сержанты – 110%.

Служащие, «отдающие долг Родине» уже не первый год могут рассчитывать на надбавку за стаж и выслугу, например за 3 года службы в полиции предусмотрена премия в размере 5-40%.

Расходы Следственного комитета РФ и Генеральной прокуратуры России планируется сократить в 2021 году более чем на 1 млрд рублей, говорится в пояснительной записке к проекту бюджета на 2021-2023 годы.

Согласно документу, бюджетные ассигнования по направлению «Следственный комитет Российской Федерации» в 2021 году составят более 48,7 млрд рублей, в 2022 году — свыше 48,9 млрд рублей, в 2023 году — более 50,5 млрд рублей. «Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными 380-ФЗ [«О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»], в 2021 году уменьшены на 1,2 млрд рублей, в 2022 году уменьшены на 2,1 млрд рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год, увеличены на 1,6 млрд рублей», — говорится в документе.

На изменение расходов в том числе повлияло уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда в связи с пропуском индексации в 2021 году на 334,5 млн рублей, в 2022 году — на 1,3 млрд рублей и увеличение в 2023 году на 1,3 млрд рублей. Кроме того, сократится финансирование закупок товаров, работ, услуг, а также работ в сфере информационно-коммуникационных технологий.

Бюджет прокуратуры в 2021 года составит более 85,8 млрд рублей, в 2022 году — свыше 85,9 млрд рублей, в 2023 году — более 88,6 млрд рублей. «Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований в 2021 году уменьшены на 1 млрд рублей, в 2022 году уменьшены на 3 млрд рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год, увеличены на 2,6 млрд рублей», — говорится в документе.

На изменение расходов в 2023 году повлияло увеличение бюджетных ассигнований на обеспечение участия прокуроров в заседаниях кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, на оплату труда работников бюджетных учреждений. Уменьшение бюджетных ассигнований предусмотрено на ряд закупок.

Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:

те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
те, кто был уволен со сл��жбы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.

В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:

при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более: 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более: 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.

При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.

Понижающий коэффициент в 2020 году равен 73,68%. Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он должен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год.

Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы». Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом.

Денежное довольствие и пенсии также увеличиваются на районный коэффициент – а если пенсионер прослужил не меньше 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к нему районах, повышенный размер пенсии сохранится и при переезде в другой регион.

Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:

возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).

И в данном случае есть одна особенность – в страховой стаж не будут входить те годы, которые учтены при назначении пенсии по выслуге лет. То есть, если пенсионер прослужил в МВД 15 лет, а всего стаж у него – 25 лет, то годы службы в МВД не войдут в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Массовые увольнения из мвд в 2021 году последние новости

сотрудники органов МВД с ученой степенью. Звание «кандидат наук» дает возможность получать доплату в 15%, а доктору наук положено 30% от оклада;
те, кто занимает должность замначальника территориального ОВД (возможно, временно исполняет обязанности). Надбавки 30-50% полагаются и заместителю во всех отделах полиции.

Эксперты утверждают: наиболее значительным переменам подвергнутся именно «не силовые» области деятельности. Медобслуживание передается профильным организациям, сотрудники ряда служб станут гражданскими. Планируется ряд изменений в финансировании лечебных учреждений. Все они передаются Минздраву, хотя пока об этом и не заявлено на официальном уровне.

Реализация программы о сокращении в рядах МВД намечена на 2019 и 2021 годы. Согласно документу, под сокращение попадет примерно 10% штата полицейских, служащих в ведомстве. По предварительным данным, лишатся работы в рядах силовой структуры около 100 тысяч человек. Само собой, такие масштабные увольнения и изменение целых структурных подразделений в рядах МВД, не может пройти незамеченным для всей страны и жизни граждан в частности.

Последние новости касательно столь пугающей полицейских и росгвадейцев реформы МВД, говорят о том, что сокращения и урезание зарплат все таки произойдет в грядущем году. Так, согласно принятому законопроекту, в 2019 году число служащих под управлением МВД должно составлять 110 тысяч человек личного состава, включая офицерский состав. Для достижения такого числа сотрудников, МВД придется провести масштабные сокращения, а местами и вовсе провести реструктуризацию ведомств, избавившись от ненужных силовых структур.

если сотрудник ушел на пенсионное обеспечение, но выслуга составляет меньше 10 лет. Полиция оплачивает ему в единовременном порядке 5 заработных плат;
если выслуга 10-14 лет, то оплата 10 средних зарплат;
если это срок 15-20 лет, то 15 средних зарплат;
если это срок 20 лет, то 20 средних зарплат.

Все правила по процессу ухода сотрудника из службы прописываются не только в ранее оговоренных правилах. В действующем законодательстве много ссылок на иные правовые акты, которые позволяют полноценно рассмотреть вопрос.

«В основном убрали людей из МЧС. С одной стороны, они уже, видимо, не подходили по возрасту для своих должностей. С другой стороны, после ухода из МЧС Сергея Шойгу в ведомстве не все в порядке. Сколько пожаров они не смогли потушить, сколько было взрывов газового оборудования. В Смоленске несколько человек погибли при пожаре в медуниверситете — пожарные их не спасли, хотя могли это сделать. Я думаю, что увольнения связаны именно с этими факторами. Путин стал наводить порядок. Я так думаю, что половина уволена по возрасту, а остальные были убраны за нехорошие дела», — сказал Пашкин.

Как отмечает «Газета.ру», в указе президента причины кадровых перестановок не раскрываются. Все 16 генералов, согласно документу, освобождены от занимаемых должностей, а двое уволены с военной службы. Также Владимир Путин назначил двух заместителей главы МЧС — Владлена Аксенова и Павла Барышева.

Досрочная пенсия полицейских по старым правилам

До начала 2022 года полицейские, равно как и другие государственные служащие, получали право на досрочный выход на пенсию при накоплении следующего стажа:

20 лет службы;
25 лет трудовой деятельности, из которых 12,5 приходилось на государственную службу.

При соблюдении одного из условий гражданин мог по собственному желанию выйти на пенсию по достижении 45-летнего возраста.

Причем, наличие правила выслуги лет не нивелировало основные условия получения пенсии. Если гражданин не мог накопить положенное количество лет стажа, он выходил на государственную пенсию согласно общим правилам:

в 55 и 60 лет – женщины и мужчины (до утверждения реформы повышения пенсионного возраста 2022 года);
в 56 лет 6 месяцев и 61 год и 6 месяцев женщины и мужчины – в 2022 году;
в 65 лет мужчины – в 2028 году по завершению всех этапов поднятия пенсионного возраста;
в 63 года женщины – в 2034 году по завершению процесса поднятия пенсионного возраста.

Сбегают от «палок»: почему российские полицейские покидают службу

Массовые увольнения работников МВД в 2021 году

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Согласно информации из официальных источников, глобальная реформа коснется не только тех структур, которые входят в МВД, но и военнослужащих, а также некоторые гражданские министерства, на которые перейдет часть обязанностей МВД.

Реформа, которую предложило Министерство финансов, выглядит как финансовый расчет. Это связано с принятием бюджета, который будет значительно дефицитным. Финансовый кризис, связанный с коронавирусом, привел к тому, что урезано финансирование большого числа федеральных программ.

Реформа структур Министерства внутренних дел зависит от разных аспектов, которые могут сказаться на качестве услуг, оказываемых правоохранительными органами. Помимо того, эти факторы отразятся и на бюджете структуры.

По словам М. Мишустина, массовые сокращения были запланированы на период январь — апрель 2021 года. Процент сокращения напрямую зависит от департамента:

центральный аппарата МВД потерял 5 % сотрудников;
территориальные органы — 10 %.

Председатель российского правительства сделал акцент на том, что оптимизация не значит, что много людей потеряют работу. Сегодня около 18 % должностей в МВД вакантны. Оптимизация будет проведена за счет этих свободных должностей.

Полной информации о реформе пока нет, но в СМИ начали появляться определенные прогнозы. Например, предполагается объединить ГИБДД и ППС, а также вывести из штата сотрудников медучреждений и служащих, чья работа не связывается с работой ОВД.

Внимание!

В правительстве заявили, что реформа коснется социального обеспечения сотрудников, а именно повышения уровня затрат.

К концу 2021 года начнет работать МГБ — новый элемент структуры, который будет заниматься коррупционерами. Основой реформы станет передача ряда задач другим ведомствам. Предполагается, что одним из приоритетов станет повышение уровня безопасности.

Ряд функций, например выдача гражданам паспортов и водительских удостоверений, будет передана сторонним организациям. «Гражданскими» станут кадровики, финансисты, психологи и пр.

Реструктуризация подразделений обусловлена квалификацией, раскрываемостью преступлений, наличием коррупции. Новая реформа призвана решить накопившиеся проблемы.

Главный критерий увольнения сотрудников — профессиональная непригодность. Полицейские и все вышестоящее руководство должны будут сдавать экзамены. В случае если предварительная аттестация не будет пройдена, увольнения не избежать. Существует предположение, что благодаря реформе увеличится число раскрытых преступлений, коррупция уменьшится.

Как кардинальная стадия реформы выделяется перевод в отдельное подразделение, которое не подчиняется руководству, силовых структур.

Внимание!

В профсоюзах убеждены, что отделение службы криминалистики и переход под иной аппарат управления способствуют сокращению рабочих мест.

Все изменения, которые были запланированы правительством РФ, направлены на повышение качества работы силовых структур и сокращение числа управленцев. Эти изменения должны быть введены до 2024 года.

В 2021 году сотрудники МВД должны пройти аттестацию. Она должна начаться с первого октября 2021 года с высшего руководящего состава. Однако, уже до прохождения аттестации, из органов уволилось и ушло на льготную пенсию большое количество сотрудников. Реформа еще не набрала полную силу, а качество и количество личного состава уже резко снизились. Службу покинули опытные работники.

Планируется сократить патрульно-постовую службу, объединив ее с ГИБДД. По мнению экономистов реформа благотворно скажется как на бюджете, позволив сэкономить довольно внушительные деньги, так и на самом силовом ведомстве, позволив отсеять малоквалифицированные кадры.

Впрочем, руководитель благотворительной организации «Право и порядок», полковник запаса МВД РФ Олег Иванников считает, что из органов внутренних дел уходят преимущественно те, кто не справляется со своими обязанностями.

Сотрудники органов внутренних дел массово покидают службу. C таким заявлением выступил межрегиональный профсоюз полиции. По данным организации, в регионах многие подразделения не укомплектованы на 10-15 процентов.

Глава УМВД по Тюменской области Юрий Алтынов отметил, что так называемая пенсионная реформа внесла серьезный резонанс, сейчас в Тюменской полиции имеется дефицит кадров – 8 процентов или примерно 600 сотрудников. Алтынов подчеркивает, что подобные массовые увольнения происходят по всей России.

В российских регионах наблюдается массовое увольнение сотрудников правоохранительных органов, рабочий стаж которых достиг 20 лет. Именно при таком стаже сотрудник полиции имеет право получать пенсию МВД.

Оклад. Это основная часть зарплаты сотрудника МВД. Однако за последние 5 лет, оклады в этом ведомстве не индексировались. Начиная с 2021 года, ситуация начнёт меняться в лучшую сторону, в частности, индексация будет проводиться ежегодно, следовательно, размер штатного оклада будет постепенно повышаться;
Звание. Немаловажная надбавка к зарплате. Размер данной выплаты будет варьироваться в пределах 5-30%, и будет напрямую зависеть от квалификации сотрудника;
Стаж. Здесь учитывается срок службы полицейского в рядах МВД. В зависимости от выслуги, данная надбавка будет увеличивать размер оклада на 10-40%;
Повышающие коэффициенты. Сюда относится надбавка за особые условия службы. Например, если сотрудника командируют в «горячую точку», оклад увеличивается на 100%;
Доплата за работу с секретными документами. Если сотрудник имеет доступ к сведениям, попадающим под категорию государственной тайны, ему полагается доплата в размере 10-25%. Аналогичные выплаты полагаются полицейским, имеющим государственные награды;
Надбавка за ученую степень. В частности, оклад кандидатов будет увеличен на 15%, докторов наук — на 25%;
Доплата за замещение должностей. За замещение начальствующих должностей полагается повышение оклада на 30-50%.

«Брешь в бюджете регионального МВД связана с большим количеством уволившихся и ушедших на пенсию сотрудников за этот год. По закону выплаты этой категории граждан проходят в первую очередь», — сообщил инсайдер 1Rnd.

По словам нашего собеседника, в настоящее время нехватка кадров бьет рекорды региона с 90-х годов. Из органов увольняются даже те, кто недавно окончил РЮИ МВД, и по договору должен проработать в системе не менее пяти лет.

Как упоминалось выше, основополагающим фактором реорганизации структуры МВД послужил дефицит бюджетных средств. Правительство активно проводит пенсионную реформу, собираясь уже к 2024 году повысить уровень жизни российских пенсионеров.

Не секрет, что подобная задумка требует серьёзных финансовых вливаний, поэтому проведение реформы МВД можно назвать одной из мер по сокращению бюджетных расходов. Люди в погонах выполняют задачи, зачастую непосредственно связанные с угрозой здоровью и жизни. Опасные условия труда компенсируются повышенным уровнем зарплат и пенсий, досрочным выходом на заслуженный отдых.

Главными направлениями реформаций можно выделить такие изменения:

Увеличение выслуги лет, дающей право на досрочную пенсию;
Отмена льгот для сотрудников, числящихся в штате, но выполняющих гражданские функции;
Отмена ряда льгот для сотрудников, не выполняющих прямых обязанностей, связанных с обеспечением правопорядка.

Кроме этого, предполагается общее сокращение штата структурных подразделений. Здесь нужно отметить, что сокращение не затронет следующие категории сотрудников:

Отработавших больше 20 лет;
Имеющих уровень подготовки выше, чем предполагает занимаемая должность;
Посещающих курсы переподготовки и повышения квалификации;
Единственных кормильцев в семье.

Отметим, что теперь для выхода на пенсию силовикам потребуется 25 лет стажа, а не 20, как было раньше. В правительстве заявляют, что запланированная возрастная отметка не является пределом, и возраст выхода на пенсию сотрудников МВД будет повышаться и в будущем. Так, к 2025 году, выслуга может достигнуть порога в 30 лет.

Здесь можно выделить такие моменты:

Перевод на гражданские должности бухгалтеров, психологов и экономистов;
Возможное объединение ФСИН и МВД;
Объединение полномочий ППС и ГИБДД;
Сокращение штата подразделений вневедомственной охраны.

Отметим, что данная реформа рассчитана на несколько лет, и первый этап реорганизации структурных подразделений МВД начнется уже в этом году.

Житель Абазы пригрозил убийством полицейским
Противопехотная мина: сотрудников полиции в Хакасии срочно эвакуировали
Уроженец Хакасии получил высокий пост в полиции Челябинска
Пьяный житель Хакасии кинулся в драку на участкового
Жительница Хакасии заплатит 50 тысяч за то, что ударила полицейских

Как сообщают открытые источники, уменьшение количества сотрудников МВД позволит увеличить зарплату оставшемуся составу. Проект реформы предлагает уменьшить на 5% число канцелярских работников и на 10% – собственно правоохранителей.

Сокращения штабов не дали эффекта

Реформа милиции 2011-2012 годов, с тех пор ставшей полицией, сократила штат МВД и ужесточила процедуру отбора сотрудников. Сокращения коснулись прежде всего центрального административного аппарата, сотрудников которого увольняли или отправляли на работу в районные отделы полиции.

«Во время медведевской реформы количество среднего начальствующего состава на уровне районов даже выросло за счет дополнительных постов начальника полиции и замначальника территориального органа внутренних дел с подлежащими структурами»,

— утверждает директор по исследованиям Института проблем правоприменения Европейского университета Кирилл Титаев.

В то же время некоторые законы противоречат заявленному курсу на оптимизацию руководящих кадров. Один из них позволяет начальникам среднего и высшего звена уходить на покой не в 50, а в 55-65 лет.

«Участковый, который, имея возможность выйти на пенсию в 40-45 лет, не хочет добровольно оставить службу, это музейная редкость. Однако

если вы занимаете руководящую должность, то хотите занимать ее как можно дольше»,

— рассуждает Титаев.

Централизация приводит к формализму

Причины, по которым самой многочисленной структуре страны не хватает кадров, кроются в громоздкой структуре МВД и неэффективном распределении рабочего времени, полагает Кирилл Титаев.

Структура МВД сильно централизована, главе министерства подчинены 85 региональных и 10 транспортных главков, не считая девяти главных управлений, восьми департаментов, 10 специализированных управлений и 15 центров.

«Даже если вы целеустремленный и честный участковый, от 40 до 60 процентов вашего времени уходит на производство никому не нужных документов. Если взять роту ППС в небольшом городе, то из типичной смены — 7-8 человек — двое дежурят, а остальные пишут бумажки», — отмечает Титаев.

На «бесконечные совещания, отчеты, селекторы, аналитические справки и вызовы на ковер» жалуются и сами полицейские, такие как анонимный автор «Записок опера», опубликованных в 2016 году. С тех пор, как утверждает Михаил Пашков, ситуация стала только хуже.

«Централизованная структура такой численности не может быть эффективной, если решает задачи, отличные от армейских. Существует единственный способ управлять множеством однородных подразделений — так называемая палочная система», — считает Кирилл Титаев.

«Палкой» на профессиональном жаргоне называют отметку в журнале учета преступлений, от количества которых зависит оценка работы полицейских. «Палочную систему» официально отменили в 2010, однако, утверждают эксперты, на практике она продолжает существовать.

Впрочем, помимо серьезных опасений за свое определенное пенсионное будущее, у полицейских есть и иные, не менее серьезные причины расставаться со службой при малейшей возможности. О них в последнее время в среде силовиков распространяться не принято. Так что если еще в 2015 году руководство МВД в качестве объяснения недоукомплектованности штатов рассуждало о сокращении финансирования ведомства и снижении предельной штатной численности органов внутренних дел согласно указу президента России, то уже с 2017 года никаких обоснований отклонения фактического значения от планового министерством больше не предоставляется.

Между тем частично их озвучил председатель московского межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии Михаил Пашкин. Он заявил: нынешние сотрудники внутренних органов стремятся как можно быстрее уйти из системы из-за того, что их могут вызвать на работу в любое время суток вне зависимости от графика работы, утром, днем или ночью. Кроме того, им могут отказать в предоставлении отгула или отпуска, а уж о том, чтобы выехать за границу на отдых, речь теперь вообще не идет. Естественно, такие условия мало кому понравятся.

«С тех пор, как милицию переименовали в полицию, нагрузка на сотрудников только растет, а нехватка кадров настолько острая, что кадровики вынуждены закрывать глаза на многое, лишь бы укомплектоваться, — рассказал корреспонденту „СП“ на условиях анонимности один из оперуполномоченных столичного региона Сергей М-ов (данные изменены).

— Мы по горло завалены работой, причем не всегда своей. Помимо раскрытия преступлений от нас требуют, например, заполнения всевозможных отчетов и прочих бумаг. Так что даже если в твой законный выходной тебя не выдернули на службу, не факт, что весь этот день ты проведешь с женой и детьми. Это очень сильно бьет по нервам, ведь помимо постоянных скандалов с домочадцами из-за переработок ты попадаешь на крючок к начальству из-за того, что бумажки требуется нередко заполнять с нарушениями. Руководство, конечно, на это закрывает глаза, но при малейшей возможности начинает тебя использовать в личных целях, угрожая внеплановой проверкой твоей деятельности».

А еще полицейских, как выяснилось, все чаще начинает заедать совесть.

«За последний год-полтора, с тех пор как у нас запустили «мусорную» и пенсионную реформы подняли пенсионный возраст, мы неоднократно выезжали на оцепление и разгон стихийных митингов, — также при условии соблюдения анонимности поделился с «СП» старший лейтенант одного из подразделений полиции в Московской области Максим П. — И вот ты выходишь с дубинкой и щитом против больных дедушек с бабушками и думаешь — а как и за что их, собственно, разгонять? Их же, по сути, реально обманули. Всю жизнь обещали безбедную старость, а по факту выходит все наоборот.

Шестеро моих друзей, крепких парней, прошедших горячие точки, после десятка таких выездов просто молча пошли и уволились в знак протеста. Скоро и я за вслед ними отправлюсь. Мы, конечно, негласно с сослуживцами договорились по возможности уклоняться от таких выездов в своем районе, но ведь нас по приказу в другие области теперь гоняют, а там-то такие же старики митингуют за свой кусок хлеба в старости. Ну как их разгонять, они же не преступники».

Рекордный недокомплект штата МВД России действительно связан не только с информацией о планируемом увеличении выслуги лет для выхода на пенсию, а с падением престижа службы в органах внутренних дел и отсутствием стремления МВД удержать людей на работе, считает генерал-лейтенант полиции в отставке, член высшего совета общероссийского движения «Сильная Россия» Александр Михайлов.

По информации РИА «Новости», генерал считает, что сегодня «МВД ничего практически не делает для того, чтобы удержать людей на работе». «Многие местные начальники и князьки считают, что незаменимых людей нет, и отношение к людям в системе местами описывается фразой, что «незаменимых людей нет».

Офицеры и прапорщики испытывают огромные перегрузки, морально-нравственная нагрузка тоже очень вели��а. Очень тревожно, что руководство МВД не делает позитивных шагов, чтобы сохранить людей на службе. А принцип, что незаменимых людей нет, уже не работает», — заявил Михайлов.

«Мы видим, сколько критики, в том числе конструктивной, обрушилось на министерство в последнее время, и люди, которые работают, они не безропотные скотины, видят, как изменилось отношение общества к ним и их работе, к их профессии… Многие офицеры начинают задумываться об увольнении и размышляют примерно так: а не уйти ли мне лучше с частичной пенсией и найти себе более высокооплачиваемую, престижную и спокойную работу», — заключил собеседник агентства.

За дополнительными комментариями ситуации инфопортал «Царьград» обратился к директору благотворительной организации «Право и порядок» подполковнику запаса МВД России, кандидату исторических наук Олегу Иванникову.

Он подтвердил, что такая проблема действительно существует, а «в органах внутренних дел сейчас царит атмосфера неопределенности».

«Многие сотрудники дезориентированы постоянными нововведениями, которые, с одной стороны, сыплются, как из рога изобилия, от наших законодателей, — поясняет собеседник Царьграда. — С другой стороны, служебные нормативно-правовые акты становятся всё более сложными для исполнения».

Иванников отмечает, что именно поэтому «многие предпочитают, дождавшись даже самой минимальной пенсии по выслуге лет, сразу прекратить службу и уволиться». При этом уходят, по словам эксперта, «как правило, профессионалы, которые отслужили 20 лет, которым нужно передавать свой жизненный опыт, знания, подготавливать молодых профессиональных сотрудников к дальнейшему несению службы».

«А они, соответственно, уходя, вместе с собой уносят в небытие все традиции правоохранительных органов, — подчеркивает подполковник запаса. — Но это неизбежность».

Порядок увольнения со службы

Отрицательные мотивы являются серьезным основанием для увольнения из полиции. Сотрудник МВД обязан вести себя достойно звания днем и ночью, в нерабочее время. Принятые решения и поступки с целью получения личной выгоды от службы в правоохранительных органах также относятся к тем, которые порочат его честь и достоинство.

Освобождается лицо от занимаемой должности в следующем порядке:

Выявление факта совершения проступка, злостного нарушения дисциплины или порочащего честь действия.
Созыв комиссии для разбирательства и выявления всех фактов и обстоятельств дела, степени вины полицейского. Внутреннее расследование регулируется положениями Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок.
Составление заключения с установленными условиями совершения деяния, его тяжестью, прежними заслугами, осознанием вины полицейского. Обязательно указывается квалификация проступка и примененное наказание.
Вручение уведомления о принятом решении и увольнении, в качестве меры воздействия. В документе указываются персональные данные, положенные выплаты, сведения об исполнителе и прочее.
Оформление приказа с приложением заключения и при необходимости материалами проверки. Ознакомление с ним увольняемого.
Принимаются меры по исключению сотрудника из федерального реестра. Лицо знакомят с представлением.
Внесение записи в трудовую книжку, выдача документов и полного расчета в руки в последний день службы.

Порядок отчисления с должности

Отчисление с должности сотрудника МВД может производиться только при наличии законного основания и в соответствии с правилами.

Все основания подробной описаны в ФЗ «О полиции». Вот некоторые из них:

Достижение предельного служебного возраста.
Желание сотрудника.
Выход на пенсию.
Окончание срока контрактной службы.
Призыв на армейскую срочную службу.
Отчисление при получении высшего профессионального образования.
Нарушение условий контракта.
Неспособность к продолжению несения службы.
Смена гражданства.
Отсутствие подтверждения прохождения профессиональной аттестации.

Начальство за 2 месяца до даты снятия с должности обязано уведомить сотрудника о своих намерениях. Если работник согласен, то он подписывает уведомление, если не согласен, то составляет определённый акт.
В течении этих 2 месяцев увольняемому обязаны донести причину увольнения и разъяснить все сопутствующие вопросы.
Потом опционально сотрудник может пройти медицинское обследование на предмет дальнейшей возможной службы.
После всех вышеперечисленных операций непосредственный начальник составляет приказ. С приказом увольняемый также должен ознакомиться. В случае отказа сотрудника, тот снова пишет соответствующий акт.

Если сотрудник сам хочет уйти со службы, то первые два пункта меняются на составление, оформление и передачу начальству заявления об уходе. Как же написать рапорт на увольнение?

Заявление может быть составлено в свободной форме, но можно и прибегнуть к следующему примерному плану:

Кому пишется заявление. Фамилия и инициалы начальника.
Основываясь на Трудовом кодексе, прошу уволить меня по собственному желанию из органов внутренних дел с (дата).
Далее нужно указать, согласны ли вы на ОВВК.
В связи с увольнением, руководствуясь ст.140 ТК РФ, прошу 30.12.2016 г. произвести полный расчёт, с выплатой всех причитающихся денежных средств, а также основываясь на ст.62 ТК РФ выдать в день расчёта документы, относящиеся к службе в Вашем подразделении.
Здесь указывают документы:
- трудовую книжку;
- военный билет;
- справки о годовых доходах;
- пенсионное страхование;
- копию приказа об увольнении.
Возможное дополнение: Если будет отказано в выдаче документов или выплаты задолженностей в установленный законом срок, мной будут подано заявление в прокуратуру. В нем будут изложены факты нарушения законности и причинении материального и морального ущерба по статье 140 УК РФ.
Дата. Подпись.

Скачать бланк рапорта на увольнение из МВД
Скачать образец рапорта на увольнение из МВД

В уведомлении описываются:

Данные о сотруднике. Ф.И.О., его должность и положение.
Причина и дата увольнения.
Дата оформления уведомления.
Информация о составителе. Ф.И.О., должность и подпись начальника.
Печать.
Место для подписи и даты получения уведомления сотрудником.

Сотрудники Полиции Увольняются 2021

Проект главного финансового ведомства РФ содержит несколько основных пунктов:

сокращение штата на 10%. Сокращение коснется не занятых вакантных мест. Сотрудников, не выполняющих функцию правоохранителя, могут перевести на несение гражданской службы;
повышение эффективности аппарата управления структурой. Соотношение начальствующего состава и подчиненных будет работать по принципу «елки» — чем выше уровень, тем меньше в подчинении сотрудников;
часть функций отойдет гражданским ведомствам. Минтруд будет координировать всероссийскую программу, позволяющей переселять соотечественников. Контролем оборота наркотиков будет заниматься Минздрав;
создание головного центра распределения обеспечения технической и материальной направленности с целью снять полномочия с МВД по вопросам финансовой и хозяйственной деятельности;
МВД станет единственным правоохранительным органов, в который будут включены кроме прочих ФССП, ГФС, ФСИН;
назначить максимальный коэффициент для расчета пенсии. Предложено остановиться на ставке 0.8;
отменить ежегодную индексацию пенсию на уровне до 2% свыше инфляции;
увеличить выслугу до 25 лет для выхода на пенсионное обеспечение без учета срока учебы.

В 2019 году внесен ряд изменений в Порядок прохождения службы в полиции № ФЗ-342 «На службе в ГУВД РФ». Согласно изменениям срок службы не увеличился.

Главное нововведение — увеличение максимального стажа службы в МВД. Максимальный трудоспособный возраст среднего и высшего командного состава увеличен до 5 лет.

Полковники и подполковники — от 50 до 55 лет, полковники — от 55 до 60 лет, генералы — от 60 до 65 лет. Для сотрудников других уровней возрастное ограничение останется прежним.