Что такое реестр обманутых дольщиков и как в него вступить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое реестр обманутых дольщиков и как в него вступить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нередко происходят ситуации, когда застройщик берет деньги у людей, однако многоквартирный дом не достраивает. Либо здание все-таки возводится, но его невозможно ввести в эксплуатацию. Из-за этого люди остаются без жилья и без денег. Единственное, что они могут сделать, это попасть в специальный реестр обманутых дольщиков.
Зачем нужен реестр требований участников долевого строительства и как туда попасть
В реестр проблемных объектов строительства включаются все строительные объекты, сдача в эксплуатацию которых по вине застройщика задержана более чем на шесть месяцев. Второй вариант, дом в эксплуатацию сдан, но застройщик не торопится передавать квартиры в собственность дольщикам. Третий, самый сложный вариант — застройщик обанкротился и не может далее выполнять свои обязательства перед участниками долевого строительства.
Если застройщик не опубликовал сообщение о завершении строительных работ, сдаче объекта в эксплуатацию, передаче квартир в собственность дольщиков в Единую информационную систему жилищного строительства до оговоренной в ДДУ даты, проблемный объект включается в реестр автоматически.
Конечно, часть недостроенных вовремя многоквартирных домов, попавших в реестр проблемных объектов долевого строительства, застройщики достраивают самостоятельно, просто работы затягиваются на более долгий срок. Но многие девелоперы не справляются с задачей, у них появляются финансовые трудности, как результат – банкротство. В этом случае проблемы дольщиков может помочь решить федеральный Фонд защиты прав дольщиков. Во многих регионах в работу включаются также региональные Фонды.
Перечень критериев для попадания в реестр проблемных объектов
Гражданин, вложивший свои средства в будущее жилье и обманутый недобросовестной строительной компанией, может быть признан пострадавшим, если строящийся дом признан проблемным объектом.
На основании ч. 1.1 ст. 23.1 Федерального Закона № 214 ФЗ, в единый реестр проблемных объектов вносятся сведения обо всех строящихся зданиях, подпадающих под определенные критерии. Проблемный объект – это многоквартирный дом, при строительстве которого:
- Нарушены сроки завершения строительства объекта – более чем на шесть месяцев.
- На шесть или более месяцев нарушены сроки передачи жилого помещения участнику долевого строительства.
- Застройщик признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.
Что такое долевое строительство
Под долевой понимается такая форма строительства, при которой застройщик возводит здание на деньги граждан, желающих купить квартиру. После разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщик обязан передать дом участникам долевого строительства.
Чаще всего люди оформляют ДДУ еще на стадии возведения фундамента. Квартиры еще нет, а будущие владельцы уже оплачивают ее стоимость. С одной стороны, это удобно — в течение нескольких лет можно выплачивать взносы за квартиру по частям. Не всегда возможно приобрести квартиру за наличный расчет или по ипотеке. Для некоторых долевое строительство является панацеей. Тем более, что при таком варианте квартира получается в итоге по цене ниже рыночной.
С другой стороны, участники долевого строительства рискуют потерять вложенные деньги и остаться без жилья. Застройщик может заморозить стройку. Он может оказаться мошенником и сбежать с полученными деньгами.
Словом, долевое строительство сопряжено с определенными рисками. Раньше граждане, с которыми случилась такая беда, оставались предоставленными сами себе. С 2014 года на территории РФ осуществляется строгий контроль над действиями строительных компаний. Несмотря на это, в 2018 году было возбуждено около 400 уголовных дел по заявлениям обманутых дольщиков.
Государство помогает только официально зарегистрированным обманутым дольщикам. Если вы попали в такую ситуацию, вам необходимо вступить в реестр — обманутые граждане могут претендовать на компенсацию только в этом случае.
Реестр пострадавших граждан
Для включения в реестр пострадавшим гражданам необходимо представить в Москомстройинвест следующий пакет документов:
- Заявление по установленной форме в двух экземплярах.
- Копию документа, удостоверяющего личность.
- Копию договора и (или) иных документов, подтверждающих возникновение правоотношений между заявителем и застройщиком или иными лицами, осуществлявшими привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, предметом которых является передача жилого помещения заявителю.
- Копии документов, подтверждающих внесение заявителем денежных средств для строительства многоквартирного дома.
- Вступивший в законную силу судебный акт об удовлетворении требований заявителя к застройщику или иному лицу, привлекшему его денежные средства, или приговор суда по уголовному делу, в рамках которого заявитель признан потерпевшим (копии, заверенные судом), или постановление дознавателя, следователя или суда о признании заявителя потерпевшим в рамках возбужденного уголовного дела (при наличии).
- Копии документов о возмещении застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства, заявителю суммы затрат в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и определенной ценой сделки (при наличии).
- Вступившее в законную силу решение (определение) суда о признании требования заявителя к застройщику или иному лицу, привлекшему его денежные средства, в связи с введением процедуры банкротства, признанием банкротом или ликвидацией такого лица (при наличии).
Перечень критериев для вступления
Законодательством предусмотрено, что в заключенном договоре должна быть указана дата, когда жилье будет передано покупателю. Если она просрочена — это значит, что застройщик нарушил обязательства. В этом случае дольщик может получить квартиру с опозданием, а иногда он ждет в течение длительного времени и теряет надежду на благополучный исход дела. Защита обманутых дольщиков — это интернациональная проблема.
В первом случае застройщик должен дополнительно уплатить проценты с внесенной суммы (1/300 от ставки Центробанка за каждый день просрочки). Во втором случае наилучший выход для дольщика — бороться за свои права. Один из способов — включение в реестр пострадавших участников долевого строительства.
Реестр различных субъектов РФ
По сути, реестр обманутых дольщиков – это официальный документ, в котором перечислены лица, пострадавшие от застройщиков. Сложно сразу сказать, что дает включение в реестр обманутых дольщиков именно вам – ведь поддержка зависит от конкретной ситуации.
Так, вы можете получить квартиру из поддерживающего фонда региональных властей. Или же депутаты и правительства на местном уровне поймут, что обманутых дольщиков в вашем объекте достаточно много, поэтому проще достроить сам дом, чем разбираться с каждым из обманутых инвесторов. Есть и другие варианты помощи:
- Власти могут предложить вам организовать ЖСК – это будет проще сделать, если все дольщики будут в реестре и сразу будет понятно, сколько средств необходимо на достройку вашего дома.
- Может сработать какой-либо региональный закон. Так, в Саратовской и Самарской областях уже действует специальное региональное постановление, по которому проблемы обманутых дольщиков решаются с помощью выделения земли добросовестным застройщикам в счет достройки проблемного дома.
Что дает вступление в реестр обманутых дольщиков, кроме простой справки? Как мы определились, это поддержка властей в первую очередь. Но также это и признание вас пострадавшим – а это, в том числе, поможет в судебной тяжбе с застройщиком, если он все еще не обанкрочен.
Суть реестра обманутых дольщиков везде одна – это список пострадавших от недобросовестных застройщиков граждан. В разных регионах он может называться по разному, но ведет его скорее всего министерство вашего субъекта РФ. Требования о включении в реестр не строго регламентируются законом. В любом случае вам понадобится договор долевого участия или договор о вступлении в ЖСК.
Как рассчитывается выплата, если квартира в строящемся доме куплена в ипотеку?
Если дольщик приобрел квартиру в строящемся доме с помощью ипотеки и строительная компания обанкротилась, сумма компенсации рассчитывается точно так же, как и приведенном выше примере.
Денежные средства переводятся одним из двух способов. Если у дольщика открыт залоговый счет в банке, в котором оформлена ипотека, выплата будет направлена именно туда. В таком случае банк автоматически погасит кредит за счет этих средств, а остаток дольщик сможет снять и использовать по своему усмотрению.
Если залоговый счет не открыт, Фонд перечислит средства на персональный счет дольщика, который он указал в заявлении. В этой ситуации важно, что обязательства по ипотечному кредиту остаются, поэтому чтобы избежать проблем с банком и судебных разбирательств, дольщик должен оперативно погасить ипотеку с помощью полученных от Фонда средств.
Что из себя представляет реестр обманутых дольщиков
Нередко происходят ситуации, когда застройщик берет деньги у людей, однако многоквартирный дом не достраивает. Либо здание все-таки возводится, но его невозможно ввести в эксплуатацию. Из-за этого люди остаются без жилья и без денег. Единственное, что они могут сделать, это попасть в специальный реестр обманутых дольщиков.
Судебные разбирательства с застройщиком могут не принести должных результатов. Потому как разъяснение сложившейся ситуации не вернет денег. Еще хуже, когда юридическое лицо попросту исчезает и его невозможно найти. Остается только надеяться на государственную помощь, которая оказывается после внесения своих данных в реестр.
Отметим, что список дольщиков рассматривается по каждому региону. Соответственно, в Липецке, Ярославле, Москве и Московской области, Подмосковье и других краях свои реестры. Проблема решается на местном уровне, и нельзя однозначно сказать, какая будет оказана помощь.
Сами данные в реестре являются общедоступными. Поэтому их может посмотреть любой желающий. Посмотреть можно сведения о гражданине, строительном объекте (адрес) и домовом застройщике. Отметим, что подобная информация будет полезна для людей, которые только хотят поучаствовать в долевом строительстве, и неуверены в выбранном юридическом лице.
Заявка человека не будет рассмотрена, если заполнение заявления неправильное или же отсутствуют нужные документы. Поэтому необходимо принести полный перечень.
Список:
- Национальный паспорт. Подойдет и другое удостоверение личности, например, военный билет или загранпаспорт. Также необходимо предоставить ксерокопии всех страничек.
- Договор долевого участия в строительстве или иная официальная бумага, подтверждающая сотрудничество. Тогда можно будет доказать, что у гражданина есть право требовать у девелопера квартиру.
- Заявление. Потребуется взять уже готовый шаблон и по образцу заполнить ходатайство. В заявке человек должен попросить включить его в реестр потерпевших людей при долевом участии в строительстве.
- Судебное решение по поводу разбирательств со строительной фирмой. Бумага нужна, если со стороны дольщика поступали претензии к строительной организации. Если по приговору суда гражданин был признан потерпевшим, тогда нужно это подтвердить.
- Документы, подтверждающие передачу денег. Важно подтвердить, что обманутый человек перечислил деньги строительной компании, причем полную сумму. Подойдет чек, выписка из банка или справка от застройщика.
- Признание банкротства застройщика. Оно происходит в арбитражном суде или по решению региональных властей. Данный документ не является обязательным и нужен только в случае банкротства фирмы.
Без правовых документов нельзя будет подтвердить тот факт, что человек был законным дольщиком. Следовательно, если хотя бы одна нужная бумага отсутствует, оказаться в реестре не удастся. Однако есть и другие причины, по которым могут отказать.
Какие еще инстанции можно задействовать
Помимо обращения для защиты своих прав в госорганы, включая арбитражный суд, дольщик может обратиться к страховщику, который застраховал ответственность застройщика, или к поручителю, с которым строительная компания подписала соответствующий договор. При этом требования могут быть выставлены только в денежном эквиваленте.
С прошлого года все застройщики должны отчислять деньги в компенсационный фонд, за счет средств которого возмещаются требования дольщиков при банкротстве застройщика. Нурида Ибрагимова рекомендует дольщикам обращаться в такой фонд. Кроме того, эксперт напомнила о возможности обратиться в средства массовой информации, чтобы осветить сложившуюся проблему и привлечь внимание госорганов к ее разрешению.
Что дает включение в реестр обманутых дольщиков и как в него попасть?
Итак, как вступить в реестр обманутых дольщиков? Сначала нужно убедиться, что Вы попадаете под один из следующих случаев:
- Сдача новостройки задержана на срок более 9 месяцев;
- Строительство новостройки не ведется более 9 месяцев;
- Застройщик нарушил градостроительный план при строительстве объекта;
- Существует решение о приостановке строительства, выданное государственной структурой;
- У застройщика истек срок аренды земельного участка либо он утерял право собственности на этот земельный участок;
- Суд вынес решение о том, что хотя бы один из участников ДДУ является потерпевшим.
- Суд признал застройщика виновным в уголовном преступлении;
- Суд зафиксировал факт продажи одного и того же объекта, находящегося в данной новостройке, двум и более лицам;
- Банкротство застройщика.
Затем нужно собрать все документы, подтверждающие факт того или иного случая.
Собрав документы, вам нужно обратиться на сайт реестра обманутых участников ДДУ и связаться со специалистом данной структуры.
Важные даты в истории
В апреле 2005 года был создан закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости». Он регулирует отношения, связанные с привлечением денег вкладчиков на основе соглашения.
Закон определил вероятную форму соглашения о долевом участии в постройке домов, направленную на защиту физ. лиц от мошенников. Данный закон регламентирует возможности инвестиции средств частными лицами в строительство и повысил ответственность застройщиков.
С периода вступления закона в силу большая часть компаний-застройщиков его проигнорировали, оставляя застройщиков без прав. Самое большое распространение приобрели: предварительное соглашение купли-продажи и вексельная схема. До 2009 года на вексельную схему и заключение документа купли-продажи приходилось до 90 % всех продаж первичной недвижимости.
После 2008 года начался спад, цены на время снизились, но скоро начали расти. Застройщики также вернулись к давней схеме. Они собирали деньги с дольщиков и старались выиграть на этом. Но ресурсов на объекты скоро стало не хватать, сроки строительства срывались, и появилось много судебных исков от обладателей недостроенных квартир.
В 2013 году Путин подписал поправки к ФЗ № 214 о ведении реестра пострадавших дольщиков. Данный закон создан для того, чтобы не допустить простоя строительства многоквартирных домов. А также он призван сократить количество обманутых дольщиков. Но официально признать граждан обманутыми можно только при строительстве новостройки согласно законодательству.
В настоящий момент в законе четко прописано, кто именно имеет право получить статус обманутого дольщика.
Как поступать обманутым дольщикам при банкротстве застройщика? Советы от экспертов в этом видео:
Есть несколько категорий людей:
- Остановка строительства по решению исполнительного органа власти более, чем на полгода. Подобное может происходить по вине застройщика или же по независящим от него причинам.
- Серьезная просрочка в сдаче объекта в эксплуатацию. Обычно определяется срок в 9 месяцев и более.
- Несоответствие сданного объекта требованиям проекта и документации. Нередко планируется сдача элитных квартир, а в дальнейшем продается совершенно обыкновенное жилье. Иногда даже не соблюдаются нормы по коммуникациям или же прописанная площадь.
- Проблемы с разрешением на строительство. Иногда даже используют вексель для обмана дольщиков, соглашаться на его приобретение не стоит ни в коем случае.
- Проблемы с земельным участком, если он не находиться в собственности. Данный момент лучше сразу уточнить в документах, должна быть прописана долгосрочная аренда или же приобретение.
- Наличие двойных продаж. Одна и та же квартира предлагается нескольким дольщикам и заключается по ней договора.
- Банкротство застройщика. Бороться со статусом банкротства намного сложнее. Лучше заранее просмотреть опыт работы определенной компании.
Подобные ситуации встречаются достаточно часто. Намного лучше избегать их просто своевременно внимательно проверяя все документы застройщика.
Для чего необходимо всутпить в единый Реестр обманутых дольщиков?
Приобретя статус, вы будете получать с ним и индивидуальную государственную поддержку. Предположим, что вы купили квартиру в здании, которое теперь является долгостроем. В таком случае, помимо общей, вы можете рассчитывать на адресную помощь местных властей и дополнительное внимание к своему вопросу с их стороны:
- Соберите доказательства того, что купленная квартира является для вас единственным местом проживания, и сможете претендовать на недвижимость маневренного регионального фонда;
- Если от действий застройщика пострадало большое количество человек, и все вы смогли добиться включения в единый Реестр, власти начнут искать инвесторов и девелопера для достройки здания. Ход их мыслей понятен — не один, а множество граждан, являющихся «официально обманутыми», станут требовать помощи. Сами представители власти смогут предоставить новому застройщику финансовое обоснование — сколько объектов будет отдано под продажу, сколько квартир передано пострадавшим от действий или бездействия прежней строительной фирмы.
Руководство по оформлению статуса
Прежде всего, вы должны убедиться, что действительно имеете право получить статус обманутого дольщика. Сделать это возможно в ходе правовой консультации.
После этого необходимо подать соответствующее заявление в региональные органы власти. Составить заявление можно с помощью юриста нашей компании, либо воспользовавшись типовыми образцами из интернета, внеся соответствующие правки. В документ должна быть внесена следующая информация:
- Название государственной службы, в которую передается бумага;
- Название строительной компании, дата и номер квитанции об оплате ДДУ, номер и дата самого договора долевого участия;
- Полные данные по объекту недвижимости, включая месторасположения, номер квартиры, этаж;
- Фамилия, имя и отчество заявителя, реквизиты паспорта, место проживания, контактные данные.
Зачем в него вступать
Как уже говорилось, вступить в реестр пострадавших граждан нужно для того, чтобы получить помощь от государства. Потому как если включение в список не произошло, тогда не придется рассчитывать на поддержку. Ходатайство следует направлять в органы своего краевого округа.
Отметим, что помощь после вступления может далеко не сразу быть получена. По сути, придется встать в очередь, где находятся другие пострадавшие. Правительство может по-разному оказать поддержку, и все зависит от ситуации.
Важно! Как правило, людям дают денежные средства, причем сумму определяется индивидуально. Но также могут выделить земельный участок или иное жилище, если будет подобная возможность.
Конечно, больше всего повезет тем, кому решат дать собственность. Но даже денежная компенсация будет серьезной поддержкой пострадавшим гражданам. Поэтому не стоит откладывать визит в уполномоченный орган или вовсе решать ничего не делать. Потому как есть хороший шанс получить потерпевшему хоть какую-то помощь от государства.