Гаражная амнистия. Проблемы и особенности.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гаражная амнистия. Проблемы и особенности.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Официально и юридически правильно оформить продажу гаража можно лишь при наличии государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Однако на практике подобные сделки без надлежаще оформленных документов проводятся достаточно часто.

Процедура оценки гаража как наследства

Как говорилось выше, оценка гаража для наследства производится исходя из кадастровой стоимости. Суть процедуры состоит в определении реальной цены объекта на рынке. На ее основании определяется размер госпошлины.

Кроме того, оценка нужна для раздела имущества между всеми наследниками по справедливости.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ (ст. 333.25, п.8), оценка производится организацией, занимающейся такой деятельностью либо государственными органами учета недвижимости по месту ее нахождения.

Оценивание происходит на день открытия наследства. По результатам оценки оформляется официальный отчет.

В ряде случаев выгоднее заказать оценку в государственном органе – бюро технической инвентаризации или в органах местной власти, если в населенном пункте нет БТИ.

Если обратиться в частную фирму, оценка фактически будет равна рыночной цене объекта.

Во сколько обойдется приобретение гаража в наследство

Во время наследственного приобретения гаража платить придется дважды. Первый раз вы заплатите относительно небольшую сумму нотариусу за открытие наследственного дела (несколько сот рублей).

Второй раз придется уплатить государственную пошлину. Это необходимый этап перед получением свидетельства о праве на наследство.

Налоговый кодекс РФ (п. 22 ч.1 ст. 333.24) устанавливает для наследников первой очереди и полнородных братьев и сестер умершего размер пошлины как 0,3 % от оценочной цены наследства.

Однако эта категория наследников не может платить больше, чем 100 тысяч рублей.

Остальным наследникам придется уплатить 0,6% стоимости. У них максимальная планка платежа – 1 миллион рублей.

Кто может воспользоваться?

Главные требования для оформления:

• Необходимое условие — возведение постройки до 2004 года, то есть до принятия Градостроительного кодекса. На гаражи, которые построили позже этой даты, амнистия не распространяется.
• Гараж должен состоять только из одного этажа, в нем не должно быть жилых комнат. Объект может быть построен как отдельное здание или часть гаражно-строительного кооператива. Важное условие — подтверждение статуса капитального строения (у гаража должны быть стены и фундамент).
• Земля, на которой находится гараж, должна принадлежать государству или муниципалитету.

Важно! При оформлении смотрите на дату возведения, а не покупки. Наследники гаража могли получить его и до, и после 2004 года, но важно, чтобы объект был построен до конца 2004. Поэтому им придется документально подтвердить этот факт.

Какая недвижимость не попадает под амнистию:

• Гаражи, которые возникли после 2004 года.
• Самовольные постройки.
• Ракушки — разборные металлические сооружения.
• Подземные гаражи в офисных комплексах и многоэтажных домах.
• Пристройки к другим объектам: магазину, дому, зданию автосервиса и т.д.

Кто имеет право на «гаражную амнистию»:

• Владельцы объектов, которые были возведены до 2004 года.
• Наследники владельцев гаражей.
• Покупатели, которые приобрели объект у первоначального владельца.

Необходимые документы

Для оформления собственности нужно обратиться в местную администрацию. Главный плюс — предоставить можно любую справку, которая докажет, что вы владеете объектом.

Какие документы нужны для «гаражной амнистии»:

• Какая-либо справка от администрации о предоставлении места под гараж.
• Какой-либо документ от предприятия, на котором вы работали и которое выделило землю. Например, справка с завода, фабрики, колхоза и др.
• Любой документ о паях в гаражном кооперативе.
• Документальное решение собрания кооператива, на котором вам достался гараж.
• Техплан объекта.
• Техпаспорт (за ним можно обратиться в БТИ).
• Кадастровый план вашего участка и его схематичное расположение.
• Квитанции об оплате любых коммунальных услуг, о подключении к различным сетям и т.д.
• Справка о наследовании гаража (если он принадлежал вашим родственникам).

Важно! Власти различных регионов могут предъявлять свои требования о списках документов. Будьте внимательны.

Все справки нужно передать в администрацию района или в МФЦ. Они сами подают в Росреестр следующие заявления:

• о предварительном согласовании;
• о передаче в собственность земли.

Всё, что нужно знать о «гаражной амнистии», — разъяснение Росреестра

Закон о «гаражной амнистии» предусматривает возможность бесплатного предоставления земельного участка в собственность владельцу гаража. Если участок по каким-то причинам ограничен в обороте, то его предоставляют в аренду.

В случае, если раньше вы не образовали участок, не ставили его на кадастровый учет и не межевали, то необходимо обратиться в администрацию с заявлением об утверждении схемы расположения участка. Затем нужно написать заявление о предварительном согласовании предоставления этого земельного участка. К нему приложить все документы, подтверждающие что вы являетесь владельцем гаража.

При положительном решении администрации следует обратиться к кадастровому инженеру, чтобы он отмежевал участок и изготовил технический план на гараж. Можно самостоятельно заключить с ним договор или заранее уточнить у администрации насчет проведения комплексных кадастровых работ.

После постановки участка на кадастровый учет нужно обратиться в администрацию. Органы местного самоуправления принимают решение о бесплатном предоставлении земельного участка, либо, если имеются ограничения в использовании, либо участок обременен и не должен предоставляться в частную собственность, то его предоставляют в аренду.

По закону в течение пяти рабочих дней с момента предоставления участка в собственность или заключения договора аренды администрация самостоятельно за вас подает заявление о государственной регистрации права собственности на гараж и земельный участок.

После регистрации права собственности Росреестр направляет в администрацию выписку, подтверждающую, что право собственности на земельный участок и гараж зарегистрировано. Затем документы передают собственнику объекта. На этом процедура оформления в упрощенном виде гаража и участка под ним завершена.

В случае, если гараж, которым вы пользуетесь, был унаследован, необходимо предоставить свидетельство о праве на наследство. Если объект подходит под условия «гаражной амнистии», то предоставив подтверждающие документы, вы можете оформить право собственности в упрощенном порядке.

В русском лексиконе у слова «гараж» есть множество значений. Подчас они специфичны, но вполне точно отражают сложившуюся функциональную приспособленность гаражных строений:

• традиционная – место (помещение):
  • для стоянки, ремонта и хранения автомобилей
  • для незаменимых личных складов
• «гаражно-экономическая» – помещения, где могут работать спортивные залы, душевые, закусочные и всякое другое:
  • в гаражах не только хранят автомобили, но занимаются нелегальным производством товаров и оказанием услуг
• «бюджетно-практичная» – места проживания (гаражи научились переделывать под квартиры)
• взвинчивающая нервы – гаражные места и сами гаражи как разбитое корыто у одной старухи из известной пушкинской сказки: их невозможно ни оформить по закону, ни продать, ни подарить, ни передать по наследству

Гаражное пространство и гаражное сообщество – так это вообще удивительное понятие. В него ещё с советских времён вкладывалось представление о своеобразных «мужских клубах» с интересами, выходящими далеко за пределы автомобильной тематики.

Почему так происходит? Ответ очень прозаичный – не было закона или хоть какого-то специального нормативного правового акта, регламентирующего деятельность гаражных кооперативов.

Так было до поры, пока уже в наше время законодатель не разработал упрощённый порядок оформления в собственность гаражей и земельных участков под ними.

В народе этот порядок окрестили «гаражной амнистией», прекрасно понимая, что законодатель пытается:

• наладить учёт гаражных построек
• избавить владельцев гаражей от тягот их оформления
• «простить» долги по налогам на гаражи за 15 лет, а земельные участки под ними предоставить бесплатно в собственность или почти даром в аренду
• установить контроль за строительством гаражей
• ввести налогообложение

По сути, это основные задачи, которые решались в ходе проработки «гаражного закона». В подробном изложении их можно представить так:

1. необходимость юридического определения понятия «гараж»
2. урегулирование правового статуса гаражных строений и деятельности гаражно-строительных кооперативов – ввиду обострения ситуаций, обусловленных разными обстоятельствами:
   • большинство гаражей была построена в советские времена – до начала действия ГрК РФ
   • сооружения не имеют легального статуса в современном правовом представлении, но машиноместа не относятся к самовольным постройкам
   • смешение понятий «машино-место» и «гаражный кооператив»
   • отсутствие прав на ЗУ, на котором стоит гараж – участки для размещения гаражей, не предоставленные (по бумагам сегодняшнего дня), в реальности заняты гаражами более 15 лет
3. урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки под ними – приведение к современным нормам:
   • прав на объекты гаражного назначения
   • прав на земельные участки под гаражами
4. выведение из тени недвижимого гаражного имущества населения – миллионов гаражей, построенных, но не зарегистрированных из-за отсутствия правоустанавливающих документов:
   • владелец гаража не может формально доказать, что является таковым – приходится отстаивать свои права только через суд
   • невозмож��ость законного распоряжения имуществом создаёт угрозу сноса
5. исключение судебной инстанции при оформлении права собственности на гаражи
6. увеличение налогооблагаемой базы:
   • пока имущество не зарегистрировано в Росреестре, нет поступления налога в бюджет
7. создание нового сектора цивилизованного рынка недвижимости

Закон о гаражах установил равнозначность понятий:

• «гаражный кооператив»
• «гаражно-строительный кооператив»
• «гаражный потребительский кооператив»

Признаны гаражами:

• объекты, имеющие наименование или назначение «гаражный бокс» – в соответствии:
  • с правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами
  • с записями ЕГРН
• предоставленные инвалидам до дня вступления в силу настоящего Федерального закона:
  • гаражи, являющиеся некапитальными сооружениями, возведённые до дня вступления в силу настоящего закона
  • места стоянки для технических и других средств передвижения инвалидов

В гражданско-правовой оборот введены понятия:

• «индивидуальный гараж»:
  • может иметь подвал/погреб, общие с другими гаражами стены, крышу и фундамент
• «машино-­место»
• «территория гаражного назначения»
• «коллективный гараж»
• «некапитальный гараж»:
  • для предоставления инвалидам вне очереди места для возведения гаражей или автостоянки вблизи их места проживания
• «гаражный кооператив»

Перечисленные капитальные помещения и объекты имеют фундамент, расположены на соответствующей территории. Они признаются полноценными нежилыми помещениями.

«Амнистия»» устанавливает запрет на использование гаражей любого типа (включая машино-места) в предпринимательских целях.

В России вступила в силу «гаражная амнистия». Что важно знать

Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут:

✓ наследники граждан, получивших или построивших гараж до введения в действие Градостроительного кодекса РФ;

✓ граждане, которые купил гараж у первоначального владельца.

Для участков, входящих в гаражные кооперативы, нужны будут другие документы.

Помимо заявления потребуется:

✓ выписка из ЕГРЮЛ о гаражном кооперативе;

✓ документ, подтверждающий предоставление земли гаражному кооперативу или приобретение кооперативом права на использование участка;

✓ решение общего собрания членов кооператива о распределении гражданину гаража и участка или документ, подтверждающий выплату таким гражданином паевого взноса в кооператив.

Не попадают под «гаражную амнистию» подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.

Нельзя приватизировать гараж и землю под ним, если он признан самовольной постройкой и подлежит сносу.

Как уточняет РБК, амнистия не распространяется на гаражи, которые являются вспомогательными объектами по отношению к частным жилым домам, а также объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения. В том числе если они используются предпринимателями для оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автомобилей.

Также нельзя будет оформить в собственность гаражи, предназначенные для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности органов власти и транспортных организаций.

Нельзя будет приватизировать гаражи, которые не являются капитальными строениями (не имеют фундамента). Однако законопроект предусматривает максимально простой механизм «узаконивания» некапитальных гаражей, в том числе для льготных категорий граждан. Местные власти должны будут заранее утвердить схему размещения таких объектов. Инвалиды смогут получить участки для строительства гаражей или для стоянки машин бесплатно.

• Перепись населения 2021: как пройти онлайн на Госуслугах, дома и на стационарном пункте
• Как отдыхаем в Новогодние праздники 2021-2022: какие дни будут выходными в январе и декабре
• Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2021-2022 году: какой размер и как оформить
• Пушкинская карта с 3 000 для молодежи: как получить, на что потратить
• Какие изменения пройдут в октябре 2021 в России: новые законы, вступающие в силу

Сегодня по всем законам действия программы землю можно взять себе собственность только до 1 марта 2022 года бесплатно, но что будет дальше? Есть шанс того, что дальше программа будет продлена еще и до 2026 года. Такое положение упоминается в законе о садоводстве.

Если говорить более подробно, то стоит уточнить то, что приватизация жилья после 1 марта 2022 года позволит оформить в собственностть любые земельные участки, предназначенные для любых хозяйств и огородов. Также можно сказать, что продлевается еще и дачная амнистия, в ходе которой будет действовать упрощенный порядок оформления документов.

На официальном сайте правительства представлены все данные о том, каким будет текущий план приватизации, который рассчитан до конца 2022 года. Ежегодные поступления по всем подсчетам составляют больше трех миллиардов рублей.

По плану планируется ввести в частную собственность более 1 тысячи объектов, и из них около 86 зданий будут из федеральных предприятий. Способы приватизирования объектов до конца не определены.

Стоит отдельно сказать о том, что власти планируют вывести из капитала государства несколько больших федеральных объектов. То есть они станут частной собственностью. Речь идет о про «Алмазювелирэкспорта» или «Росспиртпроме».

Отдельного внимания заслуживает дачная амнистия, по условиям которой ввести в частную собственность бесплатно жилье можно до окончания 2026 года. Имеется ввиду амнистия, направленная на строения, к которым относятся:

• садовые и жилые дома;
• отдельно стоящие на садовых участках здания;
• здания с количеством этажей не больше трех и определенной высотой до 20 метров;
• хозяйственные постройки.

Действовала подобная амнистия еще с 2006 года. Неоднократно она продлевалась и сегодняшний год не станет исключением, так что обсуждению подлежит не только приватизация квартиры в 2022 году.

Дачная амнистия фактически является привилегией, потому что она дает возможность оформить право собственности на максимально простых правах. Не придется получать разрешение на строительство, ведь обычно данная процедура сопровождается большим количеством проблем. Также можно не переживать из-за ввода того или иного строения в эксплуатацию. Актуальна данная процедура для тех людей, у которых в собственности есть те или иные объекты, но все еще не оформленные по всем правилам.

Упрощенный порядок амнистии предполагает тот факт, что в Росреестр как и раньше предоставляются документы, которые действуют а земельные участки и они являются подготовленным к кадастровым изменениям. Подаются изменения максимально просто – в бумажном виде это можно сделать по почте (отдельно заказывается уведомление),а пошлина за госрегистрацию составляет 350 рублей. Особенных изменений в этом плане также не предвидится.

Общая последовательность действий

Законодатель указывает на то, что принятие гаражного строения в ГСК или другом месте, может происходить на основании завещательного акта или закона. В последней ситуации правомочия собственности на рассматриваемый объект получает лицо, указание на которое имеется в завещательном распоряжении. Когда покойным не составлен указанный акт, то применяться при распределении его имущества будут положения законодательства. В данном случае используется очередность, закрепленная гражданско-правовыми актами.

Если говорить проще, то в качестве основных претендентов на имущество, рассматриваются лица, состоящие в близком родстве с умершим гражданином. К ним относятся родители, муж/жена и дети. После указанных граждан права наследования достанутся остальным претендентам.

ВНИМАНИЕ !!! Стоит отметить, что в законе содержится указание на несколько групп наследников. Имущественная масса подлежит делению между ними в равном количестве.

Независимо от того, какие основания используются, оформление гаражного строения в собственность, осуществляется на общепринятых правилах. Они отражены в гражданском законе. Для реализации рассматриваемой процедуры потребуется обратиться в нотариальную контору. Обращение происходит в месте, где прописан человек до того, как погиб. Изначально на наследника возлагается обязанность относительно намерений принять имущественную массу. Основанием становится завещательный акт или закон. Потребуется сформировать заявление. Оно оформляется в свободной форме. В нем отражаются отдельные пункты.

В частности, закрепляется название организации, куда подается акт. Кроме того, прописывается адрес расположения нотариата, фамилия и инициалы человека, который обращается и того, кто погиб. Указывается их адрес проживания, информация относительно правопреемников. Прописать нужно основания, применяемые для вступления в наследственные права. Отражается степень родства между покойником и заявителем. Четко описывается объект наследования. В рассматриваемом случае в качестве такового выступает гаражное строение. В конце указывается день, когда сформирован акт и роспись гражданина.

Шаг 4. Образуйте участок

В случае если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, вам предстоит его образовать (если стоит — переходите сразу к Шагу 5). Уточните в местной администрации, утверждался ли на территорию, где расположен ваш гараж, проект межевания территории. Это документ, который заранее определяет направления развития территории и границы земельных участков.

Вы можете этого не делать, сразу приступив к подготовке схемы границ участка под гаражом. Однако нужно иметь в виду, что в соответствии с Земельным кодексом схему нельзя готовить там, где утвержден проект межевания. Подготовить схему можно самостоятельно или воспользовавшись утвержденной формой, но лучше обратиться за этой услугой к кадастровому инженеру. Схема может быть подготовлена в бумажном виде или в виде электронного документа по форме.

Как приватизировать гараж в ГСК

Оформление права собственности гаражной постройки происходит в два этапа:

1. Постановка объекта на учет в Росреестре.
2. Переход прав собственности на землю под гаражом.

Пройти процедуру приватизации первым из всех членов гаражного кооператива, когда еще никто не занимался этим вопросом, достаточно хлопотно. Придется самостоятельно обойти много инстанций.

Прежде чем начать приватизацию гаража, требуется подготовить кое-какие документы. К ним относятся:

• Устав ГСК.
• Выписка из реестра о постановке на учет в ЕГРЮЛ (ксерокопия).
• Свидетельство о государственной регистрации ГСК в Росреестре (ксерокопия).
• Свидетельство о постановке на учет в налоговый орган (ИНН-копия).
• Копия протокола о назначении главного бухгалтера и председателя кооператива.
• Реестр с фамилиями членов гаражного кооператива.
• Акт ввода в эксплуатацию объекта (ксерокопия).
• Заверенная ксерокопия свидетельства о предоставлении земельного участка для ГСК. На ней должна стоять отметка о том, что копия верна, или «верно» с печатью и датой.
• Технический план, нужный для постановки на кадастровый учет гаражей (готовится кадастровым инженером). Услуга платная.

На документах о членстве в кооперативе и на справке об отсутствии долгов по паевым взносам должны стоять печати и подписи председателя кооператива и главного бухгалтера. На это нужно обратить внимание.

Дальнейшие действия члена кооператива – визит в Росреестр для оформления заявления на приватизацию гаража государственного образца.

Условия для оформления земельного участка

Для переоформления земельного участка в частную собственность коллективно нужно выполнить несколько условий:

• На общем собрании владельцев гаражей утвердить план приватизации.
• По определенным условиям землю можно передать только в долевое пользование.
• Подготовить набор документов, где будут копии плана БТИ, размер площади под гаражом, разрешение на выделение земельного участка для строительства гаража.

Строительство должно быть завершено к 2008 году. Возможно, кто-то из членов кооператива не захочет участвовать в процессе приватизации. В таком случае не исключено, что приватизацию могут не разрешить.

При проведении приватизации силами ГСК участники процесса приобретают необходимый документ на строение и землю под ним.

Подача документов на приватизацию земельного участка под гаражом самостоятельно, после коллективного обращения, включает в себя небольшой комплект бумаг:

1. Свидетельство о праве собственности на гараж.
2. Документ, доказывающий право пользования земельным участком.
3. Кадастровый паспорт земельного участка с указанием номера.
4. Паспорт физического лица (копия).

Процесс приватизации достаточно сложный, ждать документов на собственность приходится не менее 6 месяцев.

Когда не хватает документов

Иногда случается так, что владелец не имеет никаких документов на гараж. Это может быть по разным причинам. Доказательной базы нет. Возникают вопросы, с чего начать приватизацию гаража в этом случае. На самом деле, никакой проблемы не существует. Надо обратиться к председателю кооператива за дубликатами документов.

Для тех, кто имеет гараж, который стоит отдельно от всего, нужно будет самостоятельно подбирать комплект документов:

• В органах местного самоуправления получить копию решения о том, что выделялся участок для постройки гаража. Обязательно должна быть указана причина обращения.
• Обратиться с заявлением в орган, регистрирующий право собственности.
• Обратиться в БТИ и оформить технический план. Работа будет проведена с выездом сотрудника (не бесплатная).
• Произвести оплату государственной пошлины.

Самый важный момент в оформлении прав владения объектом, построенным без оформления документов, — это найти копию постановления о выделении земли. Иначе постройку могут признать недействительной. Если удалось оформить свидетельство о праве владения, то появляется возможность пройти процедуру приватизации земли.

Приватизация подразумевает бесплатный переход земли и другой недвижимости в частную собственность.

Однако оформление документов, включая свидетельство о госрегистрации, являются платными слугами. Их стоимость несравнима с рыночной ценой гаража и земли под ним, но и несущественной ее назвать нельзя.

Дороже всего обойдется оформление техпаспорта. Вызов специалиста БТИ, который проведет все необходимые замеры, и последующее составление документа будет стоить несколько тысяч рублей.

Цену можно уточнить на сайте Бюро техинвентаризации конкретного населенного пункта.

Стоимость свидетельства о регистрации права определяется законом:

• для граждан госпошлина за оформление права собственности равна 1000 рублей;
• для юрлиц – 15 000.

В том случае, если добиваться приватизации придется через суд, также потребуется уплатить пошлину.

Приватизация гаража без документов

Рассмотрим, возможна ли приватизация гаража в гск без документов. Ведь в некоторых случаях, как мы уже знаем, фактический владелец строения может и не иметь на руках каких-либо бумаг, которые бы могли подтвердить его права. Если владелец — член гаражного кооператива, можно попросить председателя выдать дубликат. Итак, как приватизировать гараж без документов? Обладателю строения нужно:

• обратиться в орган местного самоуправления, чтобы получить копию решения о выделении ЗУ под возведение гаража;
• оформить техплан в БТИ;
• написать заявление в орган, регистрирующий право собственности;
• оплатить государственную пошлину.

Каких гаражей коснется амнистия?

Амнистия будет действовать только в отношении гаражей, построенных до 30 декабря 2004 года, поскольку именно в эту дату вступил в силу новый Градостроительный кодекс РФ. Кроме этого, есть еще ряд условий.

✓ Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены.

✓ Объекты должны быть одноэтажными, без жилых помещений.

✓ Они могут быть как отдельно стоящими капитальными постройками, так и входить в состав гаражно-строительных кооперативов. А, соответственно, стоя в один ряд, иметь общие стены, крышу, фундамент и коммуникации.

✓ Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства.

Похожие записи:

• Гарантийный срок для ямочного ремонта
• Госпошлина за развод в 2022 году
• Нужно ли платить налоги с торговли на Форекс?