Льготная пенсия для педагогов дополнительного образования в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготная пенсия для педагогов дополнительного образования в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа.
Льготная пенсия для педагогов в 2021 году: условия, стаж, размер, ответы юриста
Как уже было сказано, чтобы оформить пенсионную выплату на льготных условиях, преподавателю необходимо отработать в соответствующей должности (учреждении) не менее 25 лет. На текущий год законодательством не планируется вводить каких-либо изменений, увеличивающих указанный период.
Что важно, при расчете стажа, включается только вид деятельности, а также места работы, установленные нормативными актами:
- До 1 января 92-го года – Постановлением Совмина СССР № 1397 от 17 декабря 1959 г.
- С 1 января 92-го по 31 октября 1999 годов – Постановлением РСФСР № 463 от 06 сентября 1991 года.
- С 1 ноября 99-го по 31 декабря 2001 годов – Постановление Правительства России № 1067 от 22 сентября 99-го года.
- С 1 января 2002 года по настоящее время – Постановление Правительства России № 781 от 29 октября 2002 г.
Последнее Постановление № 665 от 16 июля 2014 года, не внесло каких-либо изменений в указанный перечень. Соответственно требований, введенные нормативным актом № 781 действуют до сих пор.
Самое главное, чтобы должность и место работы педагога, записанные в трудовой книжке, соответствовали указанным требованиям. В противном случае, у Пенсионного фонда остается право исключать из стажа определенные периоды работы, не подходящие под введенные правила.
В соответствии с Законодательством, работа преподавателя приравнивается к профессиям с тяжелыми условиями. Именно поэтому за работниками данного рода деятельности закреплено право на получение льготной пенсии. Однако же, это правило касается далеко не всех.
Как уже говорилось, существует список, содержащий наименование должностей, а также образовательных учреждений, на которых распространяется льгота. Данная информация отображена в Постановлении Правительства № 781 от 29 октября 2002 г., а также в Федеральном Законе № 173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
По общему правилу, в 2021 году граждане имеют право завершить свою трудовую деятельность и начать получать пенсионные выплаты по достижении ими определенного возраста (55,5 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин).
Важно! В рамках пенсионной реформы, стартовавшей в 2021 году в России, возраст выхода граждан на пенсию будет постепенно увеличиваться, пока не достигнет 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин.
Но некоторые категории работников имеют законное право выйти на пенсию раньше, вне зависимости от того, достигли ли они необходимого возраста или нет. Такой преференцией пользуются педагоги и медики. Также это касается и работников, которые трудятся на вредных производствах или осуществляют трудовую деятельность в областях со сложными климатическими условиями.
Для назначения пенсии по льготе работник должен осуществлять профессиональную деятельность в области просвещения не менее 25 лет. Право на выплаты возникает только по факту выслуги лет, возраст не имеет никакого значения. В то же время рассчитывать на раннее пенсионное обеспечение могут не все лица, которые работали в образовательных учреждениях, а лишь те, кто имели следующие должности:
- учителя школ (общеобразовательных, коррекционных, музыкальных и т. д.);
- воспитатели в детских садах и яслях;
- социальные педагоги и логопеды;
- административные работники школ, осуществляющие непосредственный контроль учебного процесса (директора, завучи).
Данные категории педагогических работников вправе рассчитывать на вышеозначенную льготу при условиях работы в следующих типах организаций:
- школы, в том числе: общеобразовательного профиля, гимназии, лицеи;
- учреждения дополнительного образования;
- коррекционные и реабилитационные образовательные учреждения;
- детские дома;
- дошкольные учреждения;
- училища, колледжи, предусматривающие обучение в рамках профессионального образования.
Приведенные выше списки не являются исчерпывающими, поэтому для уточнения частных случаев следует обратиться к законодательству, в частности важному нормативному акту, устанавливающему порядок назначения льготной пенсии – Постановлению Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Именно в нем имеются сведения относительно должностей и типов образовательных учреждений, труд в которых входит в педагогический стаж. Трудовая деятельность идет в зачет выслуги только при условии, что работник исполнял свои обязанности в рамках полной педагогической нагрузки, которая установлена в соответствии с утвержденными учебными планами и стандартами. Кроме непосредственной работы в учреждениях образования на определенных законом должностях, в педстаж входят следующие периоды:
- Временная нетрудоспособность по состоянию здоровья (на основании больничных листов);
- Нетрудоспособность в связи с беременностью и декретным отпуском (только до того момента, когда ребенку исполнится полтора года).
- Обучение, связанное с улучшением квалификации и получением дополнительного образования педагогического профиля.
Справка! Что касается последнего пункта, то данный период может войти в стаж только в том случае, если обучение происходило во время осуществления пед. деятельности. Таким образом, период обучения в педагогическом ВУЗе без предварительного периода работы в сфере образования в выслугу не входит.
Новые условия выхода на досрочную пенсию по выслуге лет учителям в 2021 году
При расчете педагогического стажа для оформления льготной пенсии учитываются некоторые нюансы.
До 2000 г. берутся все года, когда работник занимал должность, независимо от его нагрузки.
С 01.09.2000 г. на льготу могут претендовать только педагоги, работающие на ставку часов и выше.
Учителя начальных классов в сельской местности оформляют льготный стаж, независимо от нагрузки.
Директора организаций, дающих начальное или среднее техническое образование, должны вести педагогическую работу не менее 9 часов в неделю. Руководителям школ достаточно преподавать от 6 часов.
Отдельно рассматривается и стаж педагогов дополнительного образования. Если они работали после 2001 года, то не могут претендовать на пенсию раньше достижения определенного возраста.
По общему правилу, в 2021 году граждане имеют право завершить свою трудовую деятельность и начать получать пенсионные выплаты по достижении ими определенного возраста (55,5 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин).
Но некоторые категории работников имеют законное право выйти на пенсию раньше, вне зависимости от того, достигли ли они необходимого возраста или нет. Такой преференцией пользуются педагоги и медики. Также это касается и работников, которые трудятся на вредных производствах или осуществляют трудовую деятельность в областях со сложными климатическими условиями.
Для назначения пенсии по льготе работник должен осуществлять профессиональную деятельность в области просвещения не менее 25 лет. Право на выплаты возникает только по факту выслуги лет, возраст не имеет никакого значения.
В то же время рассчитывать на раннее пенсионное обеспечение могут не все лица, которые работали в образовательных учреждениях, а лишь те, кто имели следующие должности:
- учителя школ (общеобразовательных, коррекционных, музыкальных и т. д.);
- воспитатели в детских садах и яслях;
- социальные педагоги и логопеды;
- административные работники школ, осуществляющие непосредственный контроль учебного процесса (директора, завучи).
Данные категории педагогических работников вправе рассчитывать на вышеозначенную льготу при условиях работы в следующих типах организаций:
- школы, в том числе: общеобразовательного профиля, гимназии, лицеи;
- учреждения дополнительного образования;
- коррекционные и реабилитационные образовательные учреждения;
- детские дома;
- дошкольные учреждения;
- училища, колледжи, предусматривающие обучение в рамках профессионального образования.
Приведенные выше списки не являются исчерпывающими, поэтому для уточнения частных случаев следует обратиться к законодательству, в частности важному нормативному акту, устанавливающему порядок назначения льготной пенсии – Постановлению Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Именно в нем имеются сведения относительно должностей и типов образовательных учреждений, труд в которых входит в педагогический стаж.
Трудовая деятельность идет в зачет выслуги только при условии, что работник исполнял свои обязанности в рамках полной педагогической нагрузки, которая установлена в соответствии с утвержденными учебными планами и стандартами. Кроме непосредственной работы в учреждениях образования на определенных законом должностях, в педстаж входят следующие периоды:
- Временная нетрудоспособность по состоянию здоровья (на основании больничных листов);
- Нетрудоспособность в связи с беременностью и декретным отпуском (только до того момента, когда ребенку исполнится полтора года).
- Обучение, связанное с улучшением квалификации и получением дополнительного образования педагогического профиля.
выполнявшейся до 1 сентября 2021 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2021 года — при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.
Условия выхода на пенсию учителей по новому закону
Требуется 25 лет педагогического стажа. В связи с пенсионной реформой дата назначения пенсии переносится:
- на 0,5 года — если стаж оформляется в 2019 году;
- на 1,5 года — при оформлении стажа в 2020 году;
- на 3 года — при оформлении стажа в 2021 году;
- на 4 года — при оформлении стажа в 2022 году;
- на 5 лет — при оформлении стажа в 2023 году и позже.
Новый закон не устанавливает, какой вид деятельности должен осуществлять педагог в период действия этой отсрочки. Это означает, что он может прекратить преподавание после 25 лет работы или продолжить его (по своему усмотрению).
Порядок оформления льготной пенсии учителям.
Льготная пенсия учителям по выслуге лет оформляется, если соблюдены требования:
- педстаж 25 лет;
- наличие минимального индивидуального пенсионного коэффициента на дату оформления пособия;
- нагрузка не меньше установленной на ставку;
- должность, утвержденная законодательными актами.
Получение льготного пособия возможно только при полной загруженности педагога.
Норма часов на ставку зависит от должности и должны быть не меньше:
- 36 часов в неделю для методистов, преподавателей ВУЗов, педагогов-организаторов;
- 30 часов – для старшего воспитателя в ДОУ;
- 20 часов – логопедам;
- 18 часов – учителя-предметники в ОО, педагоги допобразования, преподаватели школ искусств, тренеры в спортшколах.
При оформлении льготной пенсии возраст педагогов не учитывается. Важно только наличие педстажа и нужного количества пенсионных баллов.
Минимальный размер пенсии по выслуге лет учителям
В среднем сумма минимально возможного пенсионного пособия по выслуге лет равняется 40-55% от величины оклада. Каждый лишний год профессиональной деятельности (когда уже можно было получать пенсию) добавляет 1%. Но в итоге пенсия не может составить более 75% от величины оклада.
Минимальная сумма пенсионного пособия будет варьироваться в зависимости от размера заработной платы. Окончательная сумма будет зависеть от:
- категории преподавателя;
- наличия повышающих коэффициентов в регионе;
- учебной нагрузки (нагрузка не учитывается только для сельских учителей и преподавателе начальных общеобразовательных школ).
Порядок оформления льготной пенсии учителям.
Льготная пенсия учителям по выслуге лет оформляется, если соблюдены требования:
- педстаж 25 лет;
- наличие минимального индивидуального пенсионного коэффициента на дату оформления пособия;
- нагрузка не меньше установленной на ставку;
- должность, утвержденная законодательными актами.
Получение льготного пособия возможно только при полной загруженности педагога.
Норма часов на ставку зависит от должности и должны быть не меньше:
- 36 часов в неделю для методистов, преподавателей ВУЗов, педагогов-организаторов;
- 30 часов – для старшего воспитателя в ДОУ;
- 20 часов – логопедам;
- 18 часов – учителя-предметники в ОО, педагоги допобразования, преподаватели школ искусств, тренеры в спортшколах.
При оформлении льготной пенсии возраст педагогов не учитывается. Важно только наличие педстажа и нужного количества пенсионных баллов.
Кто наделен правом оформления льготной пенсии
Правом выхода на пенсию в досрочном порядке обладают не все сотрудники сферы образования. На привилегии в этом плане могут рассчитывать специалисты следующих категорий:
- руководитель учреждения из сферы образования и педагогики (директор);
- заместитель начальства, непосредственно принимающий участие в образовательном процессе;
- заведующий учебной частью;
- классный руководитель;
- воспитатель дошкольного учреждения;
- узкие специалисты – дефектолог, логопед, психолог;
- методисты, преподаватели, совмещающие деятельность с трудом воспитателя;
- преподаватель труда;
- мастер производственного процесса в техучилище;
- педагог физической культуры.
Важно пояснить, что направление образовательной деятельности заведения в этом случае также имеет значение. Претендовать на пенсию по выслуге лет могут сотрудники таких учебных и воспитательных учреждений:
- школа;
- гимназия;
- детский сад и ясли;
- кадетский корпус;
- лицей;
- учебное учреждение для детей с какими-либо особенностями, включая патологии развития;
- специализированные учреждения для несовершеннолетних закрытого либо открытого типа;
- узконаправленные школы, например, музыкальная школа, балетный класс;
- училище, колледж, техникум;
- детский дом;
- санаторная школа;
- интернат для воспитанников младше 18 лет;
- прочие учреждения, предоставляющие возможность дополнительного и специального образования, обладающие при этом соответствующими условиями для проведения занятий.
Изменения и последние новости 2021 года
В 2021 году Правительством России была инициирована масштабная реформа всей системы пенсионного обеспечения.
Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.
Она была крайне негативно воспринята многими слоями населения в нашей стране. При этом многие педагоги задаются вопросом, что изменится и останутся ли льготы.
В текущем году для работников образования практически ничего не меняется. Выслуга остается той же, равно как и иные основания для начисления выплат. Изменения коснутся лишь возможности использования рассчитанной льготной пенсии.
Если педагог выработал необходимый страховой стаж в 2019 году, то и пенсия ему будет рассчитана в текущем году, однако на сами выплаты следует рассчитывать только в следующем. С каждым годом подобная отсрочка будет увеличиваться на 12 месяцев, пока не достигнет 8 лет.
Льготные выплаты для учителей в 2021
Многие учителя продолжают волноваться какими будут пенсионные выплаты в следующем году. Сохранится ли выслуга лет, которая позволяет покинуть рабочее место досрочно. Льготная пенсия для учителей является одним из хороших моментов в такой слезной и эмоциональной работе.
Главный вопрос, который волнует большое количество людей – это увеличение пенсионного возраста. Эти изменения также касаются категории населения, трудящейся в социальной сфере.
Возраст, по достижению которого граждане могут уходить на отдых, теперь составляет 60 и 65 лет, для женщин и мужчин соответственно. Увеличения произведут постепенно, с начала текущего года начался переходной период, каждый год будет прибавляться по 12 месяцев.
Подобные изменения необходимы, из-за стремительного старения населения и уменьшения трудоспособности граждан. Данные перемены поспособствуют старанию получать чистую зарплату, тем самым сокращая количество неофициально работающих сотрудников.
Льготная пенсия для педагогов по закону назначается не по достижению пенсионного возраста, а по выслуге лет. В текущем году требования к стажу данной категории граждан сохранилось прежним.
В зависимости от назначения сотрудника выслуга должна составлять от 25 до 30 лет. По последним новостям, выход на льготную пенсию учителям, с момента приобретения необходимого стажа, станет выше на пять лет.
Ограничения при подсчете педагогического стажа
В таблице ниже приведены ограничения по трудовому стажу для разных категорий педагогических работников. До начала действия даты ограничений для всех категорий сотрудников педагогический стаж учитывается в полном размере.
Категория работников | Дата начала ограничений | Примечание |
Руководители образовательных организаций | Сентябрь 2020 | В стаж входит только проведение образовательной деятельности.
Ежегодно должно быть отработано не меньше 240 часов в детских учреждениях и 360 часов в средне-специальных. |
Учителя | Сентябрь 2020 | Засчитывается время равное учебной нагрузке, согласно рабочей ставке. |
Сельские преподаватели и педагоги начальной школы | Без ограничений | Исключение – вечерние и сменные школы. |
Преподаватели дополнительного образования | Январь 2022 | Стаж работы – не меньше 16 лет и 8 месяцев.
Должность, занимаемая с ноября 1999 до конца декабря 2000, входит в установленный перечень. |
Работники яслей | Январь 1992 года | Льготный стаж отменен. |
Педагоги средне-специальных заведений | 2020 год | Количество обучающихся младше 18 лет должно составлять не менее половины от общего количества учеников. |
Проблемы при оформлении пенсии
При обращении в отделения ПФ может выясниться, что чиновники не хотят признавать определённые годы стажа за время ведения преподавательской деятельности. В результате этого в предоставлении пенсии могут отказать.
Пример: могут отказаться засчитать периоды труда в пионерских лагерях, хотя они входят в список ФЗ. В этом случае необходимо обжаловать решение сотрудников госорганов в суде. Аналогичные проблемы возникают, если работодатель неверно заполнил трудовую книжку, указав в ней не соответствующую закону специальность. Подобные ситуации случаются, если преподавание осуществлялось в частных образовательных учреждениях. Проблема также решается в гражданском суде. Потребуется доказать, что истец действительно исполнял обязанности преподавателя, директора, методиста или занимался другой работой из перечня ФЗ-400. Это можно сделать, вызвав свидетелей. По решению суда работодатель обязан будет внести соответствующие исправления в трудовую.
Льготная пенсия для педагогов в 2021 году
Льгота состоит в возможности завершения трудовой деятельности раньше, чем наступит пенсионный возраст, установленный законодательством.
Педагоги (преподаватели ВУЗов, школ, дошкольных учреждений) получают право на описанное преимущество.
Выполнение работы в представленных ранее сферах заносится в стаж человека для получения льготы. Исчисление производится по правилам календаря.
Нюансы определения педагогического стажа для выхода на пенсию по выслуге лет:
- До 1 сентября 2000 года в педстаж включается время всей работы, независимо от годового количества часов.
- С 1 сентября 2000 года засчитывается только работа на ставку. Для учителей начальных классов, в том числе и в селах, считается любое количество набранных часов, даже если у них не было ставки.
Медсестрам по уходу за малышами, педагогам-воспитателям включается в стаж работа только до 1 января 1992 года.
Ограничений по возрасту нет – в расчет берется только период педагогической трудовой деятельности.
После 1 сентября 2000 года стаж работы директором для оформления льготы будет подходить только если у него было 0,3 ставки преподавания в школе или 0,5 ставки в профессионально-технических образовательных заведениях.
Тонкости выхода на пенсию по выслуге лет у учителей
Оформление Досрочные страховые пенсии оформляются после возникновения права на льготное обеспечение. Основанием для назначения выплаты служит заявление, представленное гражданином.
Оно оформляется по общим правилам. Специальный бланк для назначения льготной пенсии не утвержден. Документы Чтобы получить досрочную пенсию, необходимо представить следующие документы:
- заявление;
- паспорт;
- СНИЛС;
- справка о среднем размере дохода;
- уточняющая справка;
- военный билет (для мужчин);
- свидетельство о браке (для женщин, которые меняли девичью фамилию, указанную в документах);
- документы, которые свидетельствуют о наличии специального стажа (трудовая книжка, справки с работы и пр.).
С принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2001 года N 79 “О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067″ работа в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей за периоды с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года включалась в специальный стаж без ограничений, а начиная с 1 января 2001 года — при условии наличия у гражданина выслуги продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и факта работы в данной должности в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года.
Это значит, что в 48 лет (а это на 7 лет раньше, чем предусмотрено законодательством) педагог может выйти на пенсию. Если использовался только оплачиваемый декретный отпуск, либо вообще не использовался.
Оценочными показателями являются:
- Выбор учителем одного из 2 вариантов пенсионного обеспечения (выбрать нужно в течение первых 5 лет работы):
- формирование страховой пенсии (работодатель будет делать страховые отчисления в размере 16% на страховую часть и 6% — на базовую сумму);
- формирование как страховой, так и накопительной пенсии (10% — на страховую часть, 6% — на фиксированную часть, 6% — на накопительную часть пенсии).
- Величина зарплаты (выше зарплата — больше страховые отчисления).
- Возраст прекращения трудовой деятельности и выхода на пенсию (действуют повышающие коэффициенты за более позднее обращение за выплатами).
- Продолжительность страхового стажа (чем больше период начисления работодателем взносов — тем выше пенсия).
Законодательные акты по теме ст.
Те, в свою очередь, рассчитываются исходя из размера доходов гражданина. Как рассчитать стаж? В стаж будут включены периоды, которые определены в законодательстве.
Причем сейчас действует понятие «специального страхового стаж» — это значит, что учитываться будет не только время непосредственной трудовой деятельности, но и иные периоды, в том числе отпуска, больничные и пр. Приведем наглядный пример. Петрова И.Н. отработала учителем русского языка в МОУ СОШ г. Москвы. В ее трудовой книжке сделаны следующие записи:
- 31.08.1988 – 15.09.1998 – учитель русского языка в МОУ СОШ №15 г.
По новому закону мы видим довольно запутанный механизм определения права на пенсию для учителей:
- можно выработать необходимую выслугу лет, но пенсию оформить будет еще нельзя (соответственно, придется работать дальше);
- оформить пенсию “по выслуге” учитель сможет только по истечении определенного количества лет (см. таблицу выше).
ГЛАВНОЕ: для оформления пенсии педагогам по новому закону с 2021 года необходимо:
- иметь педагогический стаж не менее 25 лет;
- накопить необходимые пенсионные баллы;
- с 1 января 2021 года необходимо выдержать период “отсрочки”.
Статья же 8-я этого закона предписывает минимально необходимое количество пенсионных баллов (ИПК) для получения страховой пенсии по старости, тогда картина будет следующей:
- в 2021 году требуется 13,8 баллов,
- а в 2021 году будет нужно 16,2;
- 2020 – 18,6 и т.д.
Важно! Каждый год количество балов увеличивается на 2,4, финальное увеличение – в 2023 году и окончательное значение — 30 баллов.
В соответствии с Законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером по старости педагогическим работникам, как и другим категориям, будет отложена на 5 лет поступательно в течение пяти лет.
От того, выработан ли стаж, будет зависеть и выплата страховой пенсии по старости:
- 2019 — + полгода;
- 2020 — +полтора года;
- 2021 — +3 года;
- 2022 — + 4 года;
- 2023 — + 5 лет.
Важно! Новая пенсионная реформа для учителей не затронет норматив стажа, позволяющего оформить льготную пенсию — он по-прежнему будет составлять 25 лет.