Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие
Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.
Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.
Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.
Начало действия нового порядка.
В случае, если в соответствии со ст. 9 Федерального закона № 81-ФЗ право на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, возникло у женщины до 1 июля 2021 года, назначение и выплата такого пособия осуществляются в порядке и размере, установленных до дня вступления в силу Федерального закона № 151-ФЗ.
Таким образом, ФСС будет выплачивать единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности при наступлении отпуска по беременности и родам до 1 июля 2021 года.
Начиная с 1 июля 2021 года ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается через ПФР независимо от того, работает женщина или нет, при соблюдении условий, определенных в Федеральном законе № 151-ФЗ.
Отметим, что Федеральный закон № 151-ФЗ также внес поправки в недавно принятый Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования», которые также вступили в силу 1 июля 2021 года. Приведены в соответствие новому порядку назначения пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, нормы Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»: исключены полномочия ФСС по выплате рассматриваемого вида пособия.
Пособия будут выплачиваться на счет получателя в кредитной организации, указанный в поданных заявлениях. Комиссия взиматься не будет.
ПФР будет выплачивать пособия с 1-го по 25-ое число месяца, следующего за месяцем, за который выплачиваются такие пособия.
Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности. Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается на основании предоставляемых Минздравом сведений в электронной форме о дате и сроке постановки на учет, а также о факте прерывания беременности, рождения ребенка, передаваемых в министерство медицинскими организациями в срок не позднее одного рабочего дня с момента постановки женщины на учет.
При этом первая выплата данного пособия женщине, обратившейся за его назначением до 12 недель беременности, осуществляется после наступления 12-й недели беременности. Если прерывание беременности произошло до наступления срока беременности 12 недель, выплата пособия не осуществляется.
Данное пособие выплачивается за полный месяц независимо от срока наступления 6 недель беременности в конкретном месяце или даты обращения за назначением указанного пособия.
В случае поступления в ПФР информации из Минздрава о прерывании беременности женщины до наступления 12 недель беременности фонд отменяет ранее принятое решение о назначении пособия. Выплата пособия в данном случае не осуществляется.
Отметим, что в целях подтверждения права на пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, женщина обязана будет посетить медицинскую организацию при наступлении срока беременности 11 – 14 недель, 19 – 21 недели, 30 недель. Если женщина не посещает медицинскую организацию, то ПФР примет решение о приостановлении выплаты ежемесячного пособия. При поступлении из Минздрава либо от заявителя информации о посещении женщиной медицинской организации после приостановления выплаты будет принято решение о возобновлении выплаты ежемесячного пособия с месяца ее приостановления.
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Отметим, что право на получение данного пособия возникает в случае, если такой ребенок является гражданином РФ, а также право на получение этого пособия имеет родитель (опекун, попечитель), являющийся гражданином РФ и проживающий на территории РФ.
При назначении установлены дополнительные основания для отказа в его назначении:
-
государственная регистрация смерти ребенка, в отношении которого подано заявление о назначении пособия;
-
достижение ребенком, в отношении которого поступило заявление, возраста 17 лет.
Так, выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом и сбережениями:
|
ВИД И КОЛИЧЕСТВО ИМУЩЕСТВА |
ПОЯСНЕНИЕ |
| 1 квартира любой площади.
Или несколько, если площадь на каждого члена семьи менее 24 кв. м. |
При этом, если помещение было признано непригодным для проживания, его не учитывают при оценке нуждаемости.
Также не учитывают жилые помещения:
|
| 1 дом любой площади.
Или несколько домов, если площадь на каждого члена семьи меньше 40 кв. м. |
Также не учитывают дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки. |
| 1 дача | – |
| 1 гараж, машино-место | Или 2, если:
|
| Земельные участки (или один) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га для сельской местности | При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитывают при расчете нуждаемости. |
| 1 нежилое помещение | Не учитывают:
|
| 1 авто | Или 2, если:
Исключение – новые мощные автомобили: если авто младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., то он может быть только у семей с 4 и более детьми. Как правило, такие технические характеристики у авто с большим количеством посадочных мест. |
| 1 мотоцикл | Или 2, если:
|
| 1 единица самоходной техники младше 5 лет | Это тракторы, комбайны и др. предметы сельскохозяйственной техники. Или 2, если самоходное т/с получено в качестве меры соцподдержки.
Самоходные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитывают независимо от их количества. |
| 1 катер или моторная лодка младше 5 лет | Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитывают независимо от их количества. |
| Сбережения | Годовой доход от процентов по которым не превышает прожиточный минимум на душу населения в регионе. |
Если недвижимое имущество в долевой собственности и среди них не только члены семьи заявителя, учитывают только доли от 1/3 и больше.
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
| Регион | Выплата |
| Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
| Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
| Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
| Тульская область | 14 000 руб. |
Условия получения ежемесячного пособия женщине, вставшей на учёт в медицинской организации в ранние сроки беременности
Данная мера поддержки положена только нуждающимся, поэтому для получения ежемесячного пособия женщине, вставшей на учёт в медицинской организации в ранние сроки беременности, нужно соответствовать следующим условиям:
- Для получения пособия женщине нужно встать на учет в женскую консультацию до 12 недели беременности. Совет: при постановке на учет следует взять в медорганизации справку о постановке на учет по беременности с прописанной датой ПДР. В некоторых случаях потребуется предоставить данный документ в ПФР. Например, если с медорганизации не поступили данные в ФСС о постановке на учет.
- Необходимо подать заявление на выплату с 12 недели беременности.
- Доход на человека в семье не должен превышать прожиточного минимума на душу населения в регионе. Учитывается доход каждого члена семьи за последние 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам перед месяцем подачи заявления.
- При оценке нуждаемости учитывается имущество семьи.
| Учитывается | Не учитывается |
| 1 квартира любой площади или несколько квартир, если площадь на каждого члена семьи – менее 24 м2. | Помещения, признанные непригодным для проживания.Жилые помещения, занимаемые заявителем, членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание.Жилые помещения, предоставленные в качестве государственной меры поддержки.Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади. |
| 1 дом любой площади или несколько домов, если площадь на каждого члена семьи – меньше 40 м2. | |
| 1 дача | |
| 1 гараж, машиноместо или 2, если семья многодетная или в семье есть гражданин с инвалидностью. | Помещения, предоставленные в качестве государственной меры поддержки. |
| Земельный участок общей площадью не более 0,25 га в городских поселениях или не более 1 га, если участок расположен в сельском поселении. | предоставленные в качестве государственной меры поддержки.Дальневосточный гектар. |
| 1 нежилое помещение | Хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для ИЖС, на садовых участках.Имущество, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме.Имущество общего пользования СНТ. |
| 1 автомобиль, или 2, если семья многодетная или один из членов семьи имеет инвалидность либо, если автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. | ТС получен как мера социальной поддержки |
| 1 мотоцикл, или 2, если семья многодетная или один из членов семьи имеет инвалидность либо транспорт получен в качестве меры социальной поддержки. | |
| 1 единица самоходной техники младше 5 лет (тракторы, комбайны и другая сельскохозяйственная техника). | |
| Самоходные транспортные средства старше 5 лет. | |
| Один катер или моторная лодка младше 5 лет. | |
| Маломерные суда старше 5 лет. | |
| Сбережения, годовой доход % по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России |
Советы для семей с детьми от 3 до 7 и от 8 до 17 лет
— Если семья уже получает выплаты от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в максимальном размере (100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет), то целесообразно не переходить на единое пособие и продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые назначены старые выплаты. Если же эти выплаты были установлены не в максимальном размере, то есть смысл подать одно заявление на универсальное пособие, указав в нем сразу всех детей, потому что это может быть более выгодно для семьи.
Ольга Баталина:
Давайте разберем, что такое у нас выплаты на детей от 3 до 8 лет или, например, от 8 до 17 лет. Это выплаты, которые, по сути, осуществляются на тех же условиях, на которых с января и будет единое пособие. Назначаются эти выплаты, напомню, на 12 месяцев.
Поэтому в вашем конкретном примере, […] в январе у нас будет семья, у которой есть две назначенные выплаты на детей разного возраста. И, собственно говоря, семье нужно понять, что делать дальше — подавать на единое пособие или остаться на старых выплатах (они тоже для нее в некотором смысле старые).
Как мне представляется, правильно было бы действовать. Во-первых, нужно ответить себе на вопрос, в каком размере у вас назначены выплаты от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Я напомню, что размер выплат здесь будет дифференцирован — 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет.
- Если обе выплаты у вас назначены в размере 100% прожиточного минимума (то есть в максимальном размере), то целесообразно продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые они у вас назначены. И после того, как 12 месяцев истекут, подать заявление на обоих детей — одно заявление на единое пособие. И уже исходя из того уровня доходов, который будет проанализирован, вам будет назначена выплата, если вы продолжаете соответствовать условиям. […] Так вот, когда вы подадите заявление, вы укажете обоих детей, и обоим детям будет, соответственно, одинаковый размер выплаты назначен.
- Но если, предположим, у вас выплаты не в 100% (не в максимальном размере), а в 50% прожиточного минимума или в 75. И вы знаете, что за время с момента назначения выплат финансовое положение вашей семьи ухудшилось, вы стали испытывать большие трудности, может быть, у вас уменьшился доход. И вы в этом случае можете принять решение и подать одно заявление на двоих детей на получение единого пособия. Соответственно, единое пособие будет назначаться вам — будет проведен анализ вашего уровня дохода, как я уже сказала, имущественное обеспеченности, занятости родителей.
Куда обращаться для оформления пособия
Для оформления пособия женщине, в зависимости от статуса, необходимо обратиться в следующие инстанции:
| Получатель пособия | Место обращения |
| Официально трудоустроенный сотрудник | Место работы |
| Гражданская сотрудница воинской части Российской Федерации, находящаяся на территории иностранного государства | Место службы |
| Женщина, уволенная в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, прекращением полномочий нотариуса или адвоката, занимающихся частной практикой | Органы социальной защиты населения |
| Обучающаяся очной формы обучения в образовательных и научных организациях | Место учёбы |
| Индивидуальный предприниматель | Фонд социального страхования |
| Военнослужащая, сотрудник Государственной противопожарной службы, таможенных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы | Место несения службы |
Где получать единовременное пособие?
За выплатой единовременного пособия женщинам, вставшим на учёт в медицинских организациях в ранних сроках беременности, необходимо обратиться в органы или организации в соответствии со своим статусом:
| Получатель пособия | Плательщик пособия |
| Официально трудоустроенный сотрудник | Работодатель |
| Гражданская сотрудница воинской части Российской Федерации, находящаяся на территории иностранного государства | МВД |
| Женщина, уволенная в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, прекращением полномочий нотариуса или адвоката, занимающихся частной практикой | Органы социальной защиты населения |
| Обучающаяся очной формы обучения в образовательных и научных организациях | Образовательная или научная организация |
| Индивидуальный предприниматель | Фонд социального страхования |
| Военнослужащая, сотрудник Государственной противопожарной службы, таможенных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы | МВД, МЧС, учреждения УИС, таможенные органы РФ |
Особенности назначения и выплаты пособия
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель) назначается и выплачивается:
- Работающим (проходящим службу, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях) женщинам — по месту работы (службы, учебы);
- По последнему месту работы (службы) также в случаях, когда отпуск по беременности и родам наступил в течение месячного срока после увольнения с работы (службы) в случае:
- перевода мужа на работу в другую местность, переезда к месту жительства мужа;
- болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке);
- необходимости ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы.
- Женщинам, уволенным в связи с:
- ликвидацией организаций,
- прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей,
- прекращением полномочий частными нотариусами и
- прекращением статуса адвоката,
- а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию,
в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными — пособие по беременности и родам назначается и выплачивается через районные отделы службы занятости населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания).
Как получить губернаторскую выплату
С новорожденными много забот. Но родителям следует помнить, что подача документов на «детскую» губернаторскую выплату имеет ограниченные сроки, которые определяются правительством вашего региона. Минимальный срок в России — три месяца после родов, средний срок по регионам — 6 месяцев. Поэтому, узнав о полагающейся вам выплате, в первую очередь уточните эти сроки.
Далее нужно собрать следующие документы:
- заявление на детскую губернаторскую единовременную выплату;
- реквизиты банковского счета;
- копию свидетельства о рождении (или об усыновлении);
- копию свидетельства о браке;
- справку о составе семьи или о регистрации родителей и детей;
- справку из соцзащиты о том, что другой родитель не получал губернаторскую выплату;
- копии паспортов родителей;
- копию СНИЛС заявителя.
Далее вы относите документы в территориальное отделение соц. защиты или в МФЦ. Решение о назначении губернаторской выплаты принимается в течение месяца.
Если по каким-либо причинам вам решили отказать в начислении выплаты, то при этом обязаны дать письменный мотивированный отказ. Если губернаторская дотация одобрена, то вам просто перечислят деньги на карту.
Региональный материнский капитал
Получить сертификат на областной материнский (семейный) капитал может женщина, родившая третьего ребенка после 31 декабря 2011 года, а также при рождении четвертого и последующего, если на предыдущего не воспользовалась данным правом.
При обращении за сертификатом мать должна проживать на территории области более трех лет.
Распорядиться средствами, предоставляемыми материнским капиталом можно после достижения ребенком, в связи с рождением которого был оформлен сертификат, возраста 1,5 лет.
| Каким законом регулируется выплата | Областной закон № 125-ОЗ от 30 сентября 2011 года «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Новосибирской области» |
| Предоставляемая сумма | 100 000 руб. |
| Необходимые документы |
|
| Срок оформления | не ограничен |