24.12.2022

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя: законно или нет

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя: законно или нет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Что делать в случае отказа в предоставлении отпуска?

2. Когда работник имеет право на отпуск за свой счет

3. Правильное оформление

4. Уважительные причины отпуска за свой счет

5. Что делать при отказе в отпуске за свой счет?

6. Как это влияет на отпускной стаж

7. Могут ли отказать в отпуске за свой счет?

8. Особенности оформления

9. Преимущества и недостатки отпуска

Не нужно спорить с руководством, если работник получил отказ по заявлению, в котором указаны неуважительные причины. Но имея законные основания нужно выяснять, как взять отпуск за свой счет, если на работе не отпускают.

Что делать в случае отказа в предоставлении отпуска?

В этом случае рекомендуется сделать следующие шаги:

Попросить заверенную копию заявления с пометкой о принятии у секретаря или работника отдела кадров. Выдать ее должны в течение трех дней.
При неотложных обстоятельствах (похороны, свадьба, сессия) необходимо повторно написать и подать начальнику заявление с подтверждающими документами, указав дату предыдущей подачи.
Снять копию последнего заявления и зарегистрировать его. Обязательно на бумаге должен присутствовать номер входящей документации, штамп организации, личные данные и подпись принявшего лица.

После этих действий сотрудник может спокойно отправляться в выходные дни для решения семейных проблем.

По возвращении из отпуска, сотрудник может столкнуться с некоторыми проблемами:

в отношении него наложены дисциплинарные взыскания за прогул;
издан приказ о его увольнении.

Тогда работнику следует объяснить причину своего отсутствия письменно, подав заявление на имя директора компании с пакетом подтверждающих бумаг. Также оспорить неправомерное решение начальника можно в судовых органах, Прокуратуре, Госинспекции по труду.

Когда работник имеет право на отпуск за свой счет

В трудовом праве указаны ситуации, когда отказ в отпуске без сохранения заработной платы будет недопустим. При их возникновении, работник просто должен уведомить работодателя о своем желании.

При этом, есть категории сотрудников, которым законодательно положен отпуск за свой счет

К числу работников, которым нельзя отказывать в таком периоде, относятся:

Работники, которые уже вышли на пенсию, но в то же время продолжают трудовую деятельность. Им положен период отдыха каждый год длительностью 14 дней. Если данный период использован, и они не знают может ли начальник отказать в дополнительном отпуске за свой счет — да, может.
Работники, которые имеют статус участника либо ветерана ВОВ — им положен каждый год период отдыха в 35 дней.
Работники, которые имеют документы на группу инвалидности. Время отпуска для инвалидов каждый год составляет 60 дней.
Работники, в семье которых погиб военнослужащий. Для них период обязательного отпуска составляет 14 дней.
Иные работники, для которых предоставление отпуска установлено на законодательном уровне. Например, если совместитель идет в отпуск на своем основном рабочем месте, то ему должен быть предоставлен отпуск и по остальным местам работы. Также отпуск может взять работник, который трудится и проходит обучение (не относится к периоду предоставления каникул), а также кто ухаживает за больным близким родственником (это может быть ребенок, мать, отец и т. д.).

Трудовое законодательство предусматривает ряд ситуаций, когда работодатель обязан дать сотруднику дни без сохранения заработной платы, их количество зависит от ситуации. Можно взять до пяти календарных дней, если:

родился ребенок;
предстоит регистрация брака;
умер близкий родственник.

Инвалиды вправе рассчитывать на дополнительные 60 дней в году. А пенсионеры — до 14 дней. Такой отпуск за свой счет пенсионерам предусмотрен, если речь идет о пенсии по старости. Аналогичный период предусмотрен для жен и родителей военных, которые погибли при несении службы или вследствие заболевания, сопряженного с такой службой.

Отпуск за свой счет когда можно брать? При наступлении события: смерти, рождения, официального заключения брака. В остальных случаях — в любое время. Пенсионеры обычно присоединяют дополнительные дни отдыха к основному отпуску.

Есть и другие случаи, когда работодатель не может отказать в предоставлении отпуска за свой счет. Для наглядности сведем их все в таблицу.

Кому предоставляется	Продолжительность в календарных днях
работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников Работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников	До 5 по каждому основанию
Работающие инвалиды	До 60 в год
Работающие пенсионеры	До 14 в год
Работники, являющиеся женами (мужьями), родителями военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении военных обязанностей, либо вследствие заболевания, связанного с военной службой	До 14 в год
Работники — участники ВОВ	До 35 в год
Работники, допущенные к вступительным испытаниям в высшие учебные заведения	15
Работники — слушатели подготовительных отделений высших учебных заведений	15 (для сдачи экзаменов)
Работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях по очной форме, совмещая обучение с работой	15 в учебном году (для прохождения промежуточной аттестации); 4 месяца (для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы); 1 месяц (для сдачи государственных экзаменов)
Работники, допущенные к вступительным экзаменам в имеющие государственную аккредитацию учебные заведения среднего профессионального образования	10
Работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию учебных заведениях среднего профессионального образования по очной форме, совмещая обучение с работой	10 (в учебном году для прохождения промежуточной аттестации); 2 месяца (для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы); 1 месяц (для сдачи итоговых экзаменов).
Трудящиеся на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях	Время, требующееся, чтобы добраться до места отдыха и обратно
Родители-одиночки	14
Имеющие двух и более детей до 14 лет	14
Воспитывающие ребенка-инвалида	14

Отпуск за свой счет за счет работодателя оформляется, как и другие, — приказом на основании заявления сотрудника. Заявление должно быть написано от руки или отпечатано с помощью печатающего устройства. Унифицированного бланка такого заявления нет, но нужно придерживаться общих правил оформления:

В правом верхнем углу прописывается должность и Ф.И.О. руководителя, а также должность и Ф.И.О. работника.
В центре листа пишется «Заявление».
Далее идет сам текст прошения, в котором желательно конкретно указывать причину отпуска.
В конце ставится дата и подпись работника. Подпись должна быть поставлена собственноручно заявителем.

Правильное оформление

Неоплачиваемый отпуск может быть назначен только по инициативе, исходящей от работника. Таким образом, желание работодателя временно отстранить работника по причине снижения нагрузки, полностью незаконно. Составляя заявление, обязательно указывается причина и желаемая дата.

ВАЖНО !!! После рассмотрения заявления руководством, должна быть проставлена отметка о согласии, либо об отказе. На основании решения руководителя, подготавливает приказ об неоплачиваемом отпуске. Приказ оформляется по специальной форме и обязательно содержит указание на вид отпуска, его срок и дату начала.

Уходить до издания приказа крайне не рекомендуется. Работодатель будет иметь право наложить на сотрудника дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения по ст. 81 ТК РФ.

Согласно ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации, приказ в обязательном порядке подлежит подписанию уполномоченным лицом предприятия и самим работником. В наше время допускается электронный документооборот. Это положение закреплено в ст. 312 Трудового кодекса Российской Федерации.

Уважительные причины отпуска за свой счет

По общему правилу отпуск работнику за его счет предоставляется с согласия работодателя по каким-то семейным обстоятельствам работника или иным уважительным причинам.

Какие иные уважительные причины могут возникнуть у работника, трудовой кодекс нам ничего по поводу этого не говорит.

Можно выделить следующие уважительные причины:

в связи с тяжелым состоянием здоровья супруга, близкого родственника, опекуна
проводы в армию сыну
пожар или другое бедствие, которое случилось у работника или его близких родственников
карантин в учреждении ребенка или закрытие, например, детского садика
иные причины

Насколько причина является уважительной, в каждой конкретной ситуации будет решать работодатель.

При этом имеются случаи, когда работодатель обязан предоставить отпуск работнику за его счет, а именно:

участникам ВОВ — до 35 дней в году
пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 дней в году
родителям и женам (мужьям) военнослужащих, работников ОВД, пожарной службы, таможни, учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения, погибших или умерших из-за ранения, контузии или увечья, когда они исполняли обязанности на службе, или по причине заболевания, которое связано с прохождением службы — до 14 дней в году
инвалидам — до 60 дней
если у работника родился ребенок, ему необходимо зарегистрировать брак, у него умер близкий родственник — до 5-ти дней
в иных случаях, которые предусмотрены законами или коллективным договором

Что делать при отказе в отпуске за свой счет?

Обращение работника к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска за свой счет еще не гарантирует, что работодатель его предоставит.

В тех случаях, когда у работодателя нет обязанности предоставлять рассматриваемый отпуск, и он отказывает работнику в таком отпуске, ничего не поделать, надо либо продолжать работу, либо увольняться. Неявка на работу без уважительных причин – основание для увольнения за прогул.

В ситуациях, когда работодатель обязан разрешить лицу пойти в отпуск за свой счет, но отказывает работнику в этом, последний вправе пожаловаться на работодателя, например, в трудовую инспекцию. За нарушение трудового законодательства работодателя могут привлечь к административке.

По логике, в тех случаях, когда работодатель обязан предоставить отпуск, он не имеет право отказать. Однако, в реальности ситуации бывают разные, работодатели отказывают, а работники все равно уходят в отпуск за свой счет, потом разбираются в судах в этих вопросах.

Отпуск гарантировано предоставляется всем членам коллектива не зависимо от занимаемой должности и статуса, для каждого действуют одинаковые правила.

Оформить его можно по такому алгоритму:

написать и подать написанное от руки заявление с указанием даты начала и конца отпуска;
приложить подтверждающие документы;
направить заявление руководителю лично либо по почте;
дождаться результата.

В случае удовлетворения заявления, наниматель издает соответствующий приказ не позднее той даты, с которой будет начинаться отсчет бесплатного отпуска. На его основании будут выполнены соответствующие пометки в табеле учета трудящихся.

Но если сотрудник получил отказ, то он не может уйти с рабочего места по собственному желанию. Его поступок будет расценен как прогул, и на него ждет:

дисциплинарное взыскание;
увольнение.

По инициативе заявителя можно вернуться на рабочее место раньше указанной даты, о чем гражданин должен письменно уведомить руководителя компании.

Как это влияет на отпускной стаж

Отдых, который предоставляется сотруднику по его просьбе, включается в трудовой стаж, который дает право на ежегодный оплачиваемый отпуск. В трудовой стаж может быть включен лишь двухнедельный срок в период рабочего года.

Если срок данного отпуска составляет больше 2 недель, то рабочий год подчиненного должен сдвигаться на количество дней превышения.

Можно рассматривать следующий пример:

А.Е. Алексеев является научным сотрудником в одной из компаний с 11.03.2013 г. Каждый год он уходит в отпуск без сохранения заработка, а срок отдыха составляет 35 дней. В 2013 г. отпускной период начинается с 30 сентября и заканчивается 3 ноября.

В I рабочем году (с 11.03.2013 г. по 10.03.2014 г.) из 35 календарный дней отдыха за свой счет в стаж работы для отпуска войдет лишь 14 дней. Начало 2-го рабочего года сдвигается на 21 календарный день, то есть 2-ой рабочий год у него будет с 31 марта 2014 г. по 30 марта 2015 г.

Учтите! Отпускной срок не включается в страховой стаж, который учитывается при назначении пенсии.

По общему правилу неоплачиваемые отпуска предоставляются по семейным обстоятельствам на основании письменного заявления работника. Но есть случаи, когда работодатель не вправе отказать в представлении такого отпуска. Они определены Трудовым кодексом, иными федеральными законами, соглашениями, коллективными договорами. Кроме этого, помните, что период отпуска, превышающий 14 календарных дней, не включается в стаж для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. И, конечно же, не отправляйте работников в отпуск без сохранения зарплаты сами, то есть не проявляйте инициативу – если в ходе рассмотрения спора будет выявлено принуждение к такому отпуску, возможно применение к работодателю мер административной ответственности в виде штрафа по ст. 5.27 КоАП РФ.

Могут ли отказать в отпуске за свой счет?

Рассмотрим ниже правовые аспекты предоставления такого вида отдыха и ответим на главный вопрос, могут ли работодатели отказать в отпуске за свой счет?

Для начала следует правильно растолковать это понятие. Истинное название закреплено в законодательных актах (ст. 128 ТК РФ) и звучит как отпуск без сохранения заработной платы, а предоставляют его на необходимый временной промежуток.

Относится он к категории социальных видов отпусков, не связан с трудовой деятельностью и денежной выплатой. Его можно оформить без учета трудового стажа на конкретном предприятии. Это означает, что по согласию гендиректора его можно получить в первый же трудовой день.

Ведь он может понадобиться человеку по разным причинам, так как жизнь не ограничивается лишь осуществлением должностных обязанностей в процессе трудовой деятельности, есть и свободное время, а также личные проблемы, требующие немедленного решения.

Урегулировав вопрос с начальником, работник может выйти на отдых, но выплаты за этот период ему не будут начислены. Он получит зарплату в конце месяца уменьшенную пропорционально дням бесплатного отдыха. Исключением является сдельная оплата труда, где количество пропущенных дней, никак не влияют на месячный заработок.

Если отдых приходится на выходные или праздничные дни, естественно, на зарплату он никак не влияет, поскольку выходов за месяц будет положенное количество.

Если работник хочет получить отпуск без оплаты, он должен обратиться с данной просьбой к руководителю.

Для этого используется заявление, написанное от руки, либо набранное на компьютере. Также очень часто кадровик имеет готовый шаблон, в который работник должен просто вписать свои личные данные.

В заявлении работник проставляет следующую информацию:

Причина ухода в отпуск без оплаты;
День, начиная с которого он желает получить отпуск;
Продолжительность периода в календарных днях.

Причину предоставления отпуска желательно указывать в заявлении, поскольку необходимо убедить руководителя предоставить такой период. Это нужно сделать даже в том случае, когда причина является личной — это будет относиться к персональным данным, а потому должно обрабатываться и храниться согласно закону.

Важно! Не рекомендуется придумывать причину отпуска — если она будет неправдоподобной, либо директор уличит работника во лжи, он откажется предоставлять отпуск.

Если отпуск запрашивается по причине наступления какого-либо события, то необходимо указать это в заявлении и приложить подтверждающий документ.

Может так получиться, что на день оформления заявления такого документа на руках не будет — например, при рождении ребенка свидетельство выдают позднее. Тогда в обращении можно проставить дату, до какой работник обязуется предоставить копию бланка.

Для подтверждения предоставления отпуска руководитель должен проставить на заявлении работника свою визу. Далее, заявление необходимо вернуть назад кадровику, который на его основании должен оформить приказ на предоставление отпуска.

Для распоряжения обычно используют стандартные бланки Т-6 (если в отпуск идет один человек), либо Т-6а (для группы работников). Кроме этого, по закону можно оформить распоряжение на фирменном бланке в свободной форме.

Сведения из раздела «Б» нужно продублировать в разделе «В».

Для поля «Основание» используется информация о написанном заявлении.

После того, как приказ составлен, его должен подписать руководитель компании. После этого документ передается в руки сотруднику. Он знакомится с его содержимым и проставляет подпись в специальной графе внизу.

Затем приказ необходимо зарегистрировать в книге учета.

Внимание! Поскольку такой отпуск не подлежит оплате, копия распоряжения в бухгалтерию не передается. В архиве приказ хранится на протяжении 75 лет.

Данный документ составляется на каждого работника при его поступлении на работу, и далее вносятся сведения о трудовом пути в организации. Как правило, в качестве карточки используется стандартный документ Т-2. Но по закону, организация также может разработать собственную форму бланка.

Сведения о предоставлении отпуска нужно записать в раздел «VIII Отпуск». Там указываются следующие данные:

Наименование периода по приказу;
Длительность в днях;
Дни начала и завершения периода;
Наименование о распорядительном документе.

Кроме этого, в таблице есть ее графа, в которой указываются данные о периоде предоставления отдыха. Если отпуск без оплаты запрашивает простой сотрудник, то они не заполняются.

Важно! Но если работнику предоставляется отпуск на основании закона, то нужно проставить временной период, за который это сделано.

Производить ознакомление с информацией не нужно.

Сведения о явке работника на свое рабочее место заносятся в специальные регистры — табели учета рабочего времени, для которых используются стандартные бланки Т-12 и Т-13.

Информацию об отпуске без оплаты необходимо внести в табель на основании оформленного приказа на отпуск.

Те дни, когда он будет отсутствовать, в табеле учета рабочего времени необходимо проставить следующие отметки:

Если отпуск предоставлен по согласованию с администрацией — нужно указать коды «ДО» либо цифровой 16.
Если отпуск оформляется на основании требований закона — нужно указывать код «ОЗ» либо цифровой код «17».

Внимание! Когда работник находится в отпуске без оплаты, ему отмечают все дни подряд, включая праздники и выходные.

Оформить его можно по такому алгоритму:

написать и подать написанное от руки заявление с указанием даты начала и конца отпуска;
приложить подтверждающие документы;
направить заявление руководителю лично либо по почте;
дождаться результата.

дисциплинарное взыскание;
увольнение.

По инициативе заявителя можно вернуться на рабочее место раньше указанной даты, о чем гражданин должен письменно уведомить руководителя компании.

Внимание: Начальник не имеет права вызывать из отпуска сотрудников без их личного согласия (ст. 125 ТК РФ).

Категорически запрещено прерывать отпуск таким категориям граждан:

несовершеннолетним работникам;
беременным женщинам;
сотрудникам, работающим во вредных условиях.

Оформить его можно по такому алгоритму:

написать и подать написанное от руки заявление с указанием даты начала и конца отпуска;
приложить подтверждающие документы;
направить заявление руководителю лично либо по почте;
дождаться результата.

дисциплинарное взыскание;
увольнение.

Внимание: Начальник не имеет права вызывать из отпуска сотрудников без их личного согласия (ст. 125 ТК РФ).

Категорически запрещено прерывать отпуск таким категориям граждан:

несовершеннолетним работникам;
беременным женщинам;
сотрудникам, работающим во вредных условиях.

Прерывание отпускных дней начальником считается незаконным.

Особенности оформления

При проведении оформления имеют место следующие особенности:

Если сотрудник планирует получить неоплачиваемый отпуск, то необходимо сначала определить, положен ли он ему по закону. Если закон дает ему такое право, то работодатель обязан ему предоставить отпуск. Если ситуация другая, то нужно согласовывать этот вопрос с начальником.
Первые 14 дней включаются в трудовой стаж, последующие — нет.
Получив бесплатный отпуск, сотрудник имеет право по своему желанию прервать его и выйти на работу. При этом о своём решении он должен уведомить руководителя.

Оформление бесплатного отпуска происходит таким образом:

Сотрудник пишет заявление на имя начальника с просьбой о предоставлении отпуска.
Руководитель издает приказ о предоставлении ему нужного количества дней.
Работник уходит в отпуск.
В табеле отмечают такие дни соответствующими обозначениями.

Преимущества и недостатки отпуска

Такие отгулы имеют как положительные, так и отрицательные моменты.

Преимущества	Недостатки
Он получает возможность уладить свои дела.	В случае, если отдых продлился дольше запланированного времени, то лишние дни будут вычтены из ежегодного оплачиваемого отпуска.
В течение времени, пока его нет на работе, уволить его нельзя.	Если сотрудник во время отпуска заболел, то дни больничного, приходящиеся на это время, оплачиваться не будут. Ситуация изменится, когда больничный придется на оплачиваемые дни.
Пребывание в неоплачиваемом отпуске не влияет на расчет средней зарплаты. Такие дни исключаются из расчета.	Время без оплаты не будет учтено при расчете страхового стажа.