Можно ли приватизировать служебное жильё военнослужащему
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли приватизировать служебное жильё военнослужащему». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство РФ предусматривает обеспечение жильём всех лиц, исполняющих воинскую службу. Согласно ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», им гарантировано решение жилищного вопроса через выделение денежных средств на покупку/строительство жилого объекта или через предоставление жилых помещений во временное пользование за счёт средств федерального бюджета.
Условия приватизации служебного и ведомственного жилья
Основанием для приватизации жилья военнослужащими является Федеральный закон РФ «О приватизации жилищного фонда». Военные имеют право на предоставление жилья бесплатно и последующую его приватизацию при соблюдении следующих условий:
- гражданство России;
- статус военнослужащего;
- 20-летний «военный» стаж.
Аналогичной возможностью оформить в собственность служебную жилплощадь обладают и военнослужащие:
- достигшие предельного возраста и уволенные по этой причине со службы в армии;
- уволившиеся из армии в связи с состоянием здоровья или по сокращению штатов, если они отслужили в армии не менее 10 лет непрерывно.
Не менее важным условием проведения военной приватизации является объект, передаваемый безвозмездно в собственность военнослужащего. Жилплощадь, которую могут получить военные:
- Квартира.
- Жилой дом, находящийся в государственном или муниципальном жилищном фонде.
- Помещения, принадлежащие организациям, располагающим жилищным фондом.
Многих военных интересует, можно ли приватизировать квартиру, расположенную в военном городке. Это наиболее трудный вопрос. Поскольку территория военных городков относится к объектам, имеющим стратегическое значение, гражданам запрещено приватизировать жилье в ее пределах.
Свои особенности имеет процедура осуществления своих прав на получение жилья военными пенсионерами. Вместо законных «квадратных метров» такие граждане могут получить:
- жилищную субсидию;
- единовременную денежную выплату;
- военную ипотеку.
Если пенсионер желает получить квартиру в натуре, он имеет право на обращение с иском в суд. Однако выигрыш такого дела возможен при условии передачи спорного объекта из ведомственного в муниципальный жилищный фонд.
Приватизация военного жилья через суд
При существующем отказе уполномоченными органами в дальнейшей приватизации либо наличие у жилплощади статуса – ведомственное, станет возможна только при обращении в судебные органы. Предметом данного иска может стать требование для снятия с жилплощади служебного статуса.
Нужно отправить запрос на получение дальнейшего разрешения для приватизации заказным письмом в департамент, занимающийся вопросами жилобеспечения Минобороны перед судебным разбирательством. Ответ на запрос, станет основой составляемого судебного иска.
Квитанция об уплате, копия адреса организации, куда был отправлен запрос, служат основанием при отсутствии ответа. Такие письма следует отправлять за два месяца до начала подачи иска.
Приватизация квартир военных может начаться только после рассмотрения иска. Обычно такой иск рассматривается судебными органами на 5 день подачи. Подобный вид судебных дел считается довольно сложным, следовательно, на рассмотрение иска может уйти до 3 месяцев.
Для завершения процесса приватизации понадобиться такое основание как положительное судебное решение.
Приватизация на членов семьи военнослужащего
Можно ли приватизировать жилье от министерства обороны на жену?
Особый статус военных в плане социальной защиты распространяется и на членов их семей.
Льготами, предоставляемыми военными, в случае их гибели, могут пользоваться близкие родственники.
В первую очередь правом на жильё обладает вдова военнослужащего, погибшего на службе. Однако у данной льготы есть ограничение. Приватизировать служебную недвижимость или получить новую жена погибшего может только до оформления нового брака.
Проживающая в жилье, предоставленном Минобороны вдова военного пишет заявление и оформляет его на себя.
Если ранее с проживающими не был заключён договор найма, нанимателем становится жена погибшего. К документам нужно будет приложить Свидетельство о смерти военного и Свидетельство о браке.
Как оформить служебное жилье в собственность?
Если жилье служебное, то сначала подается заявление в Министерство обороны в лице командира войсковой части с просьбой поменять статус жилья. Если не будет возражений со стороны военного ведомства, то оформляется договор соцнайма с муниципалитетом. Квартира из служебной становится муниципальной. Только после этого можно начинать приватизационный процесс, так как служебное жилье не подлежит приватизации.
Пошаговая инструкция приватизации:
- Готовим необходимый пакет документов, в частности заказываем техническую документацию в БТИ.
- Подаем пакет и ожидаем официального ответа от органа приватизации.
- Если принято положительное решение, то заключаем договор о передаче жилья в собственность (договор приватизации).
- Регистрируем свое право собственности в Росреестре.
- Получаем выписку из ЕГРН с подтверждением права собственности и новый техпаспорт БТИ.
Документы на приватизацию рассматриваются в течение нескольких месяцев. Если все в порядке, то приватизация производится с учётом нормы площади на одного проживающего. Сложного ничего нет, но придется собрать довольно много различных бумаг.
К тому же процедура оказывается легкой только для тех, кто быстро миновал первую стадию – перевод жилья в муниципальную собственность. Очень многим военнослужащим не удается пойти дальше, так как они просто не получают одобрения от Минобороны.
В первую очередь, чтобы претендовать на право собственности жилищного хозяйства, необходимо составить заявление и направить его собственнику, предоставившему жилплощадь.
Собственник временного жилищного хозяйства – это организация, где работает сотрудник.
Какая документация потребуется для переоформления жилищного хозяйства:
- удостоверения личности обеих сторон, участвующих в переоформлении комнаты в частную собственность (оригиналы и копии);
- кадастровый паспорт рассматриваемого хозяйства;
- договор найма;
- техпаспорт;
- справка о неучастии в приватизации.
Следующим этапом идет непосредственно подача заявления. Чтобы оформить жилплощадь временного проживания в свою собственность, предприятие должно снять ее с категории «служебного» и передать ее жилищному фонду.
Соглашение включения временного жилищного хозяйства в собственность обязательно регистрируется в Реестре. После чего работнику выдается документ, где фиксируется его право собственности.
Если дело проводится в рамках судебного разбирательства, то огромным плюсом будет, если истец отработал не менее 10 лет на предприятии, стал пенсионером, уволили по сокращению или получил инвалидность.
Последовательность этапов
Между собой зарегистрированные жители должны принять решение об участии в программе. Отказ одного из жильцов оформляется нотариально, его доля жилплощади распределяется между остальными участниками. Квартира может быть переведена в совместную, долевую, частную собственность каждого жильца. Решение должно устраивать всех заинтересованных лиц, при возникновении споров и отказе от участия, приватизация военных квартир невозможна.
Несовершеннолетние дети, прописанные вместе с родителями, должны обязательно участвовать в военной приватизации квартир. Если у подростка уже есть паспорт, то отказ от доли возможен с разрешения органа опеки. За недееспособных граждан в оформлении участвуют их официальные представители или опекуны. Бланк заявления заполняется каждым из прописанных граждан или ответственным квартиросъемщиком. Подписывается заявление в присутствии сотрудника бюро приватизации.
Если не все члены семьи могут лично подавать заявление, то потребуется оформить нотариальную доверенность и предъявить ее сотрудникам при подаче пакета документов. В каждом конкретном случае могут потребоваться свои справки и документы, но стандартный набор информации включает в себя:
- личные документы участников;
- при наличии отказов предоставляются заверенные нотариусом отказные;
- подтверждение первого участия в программе;
- справка о составе семьи;
- выписка из ЕГРН;
- кадастровый паспорт и справка из БТИ;
- квитанция по уплате государственной пошлины.
Могут потребоваться дополнительные справки, например, на смену фамилии или почтового адреса квартиры. Если ордер или иной устанавливающий право проживания документ был выписан на иные ФИО или за длительное время изменился номер дома, наименование улицы, то все это требует подтверждения. Поскольку процедура проверки длительна, то при изменении состава прописанных лиц потребуется пересматривать схему приватизации и дополнительно предъявлять свидетельства о рождении или смерти.
Порой необходимы сведения о предыдущих местах регистрации, чтобы исключить возможность многократной бесплатной приватизации. Такой порядок необходим, но он намного затягивает процесс сбора информации. Для военных это особенно актуально, поскольку по службе приходится часто менять место жительства. Если части, в которых проходил службу заявитель, уже расформированы, то придется пользоваться услугами архивов. Заявление и приложенный пакет документов рассматривается максимально в течение трех месяцев.
Жилищные споры с участием Министерства обороны Российской Федерации
Проблема получения жилья военнослужащими и членами их семей в настоящее время стоит довольно остро.
Жилищные споры в основном затрагивают вопросы предоставления жилых помещений военнослужащим и оформления права собственности на занимаемые военнослужащими и членами их семей жилые помещения. Однако это далеко не исчерпывающий перечень оснований для обращения в суд. В данной статье рассмтариваются примеры судебных дел с участием Министерства обороны Российской Федерации (далее — Министерство обороны) как в качестве ответчика, так и в качестве третьего лица.
Согласно постановлению Правительства РФ от 29.12.08 № 1053 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В этой связи спорные вопросы предоставления квартир военнослужащим, вселения и выселения, принудительного заключения договоров найма и приватизации, предоставления жилищных сертификатов и прочие решаются с обязательным привлечением Министерства обороны.
Мы выяснили, что нуждающимся в жилье военнослужащим положены служебные квартиры, которые в свою очередь бывают двух видов:
- муниципальными;
- из военного жилого фонда.
Основаниями, дающими военнослужащим право начинать процедуру переоформления, являются:
- фактическое проживание в квартире;
- служба в вооруженных силах РФ 20 лет и более;
- минимум 10 лет общего стажа (для тех, кто был уволен в запас).
Не получится приватизировать такие квартиры:
- расположенные на территории закрытых военных городков (подробный перечень населенных пунктов содержится в специальном нормативном акте Правительства РФ);
- находящиеся в ветхом и аварийном состоянии.
Порядок приватизации квартир военными
Все россияне имеют право на приватизацию предоставленного им по закону жилья. Однако, когда вопрос касается приватизации квартир, выданных военнослужащим использование гарантированного государством права становится довольно проблематичным.
Многие военнослужащие, оформляя право собственности на жилое помещение, сталкиваются с большими трудностями. Главным фактором, тормозящим процедуру приватизации военной жилплощади после открытия закрытого военного городка, является ведомственная принадлежность объекта Министерству обороны Российской Федерации или другому федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
С первого взгляда, приватизация военного служебного жилья в бывшем военном городке — стандартная процедура, порядок которой идентичен для квартир, предоставленных по договору социального найма. Однако, для осуществления всего процесса необходимо учесть определенные условия, установленные для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, без учета которых завершить приватизацию не удастся.
Рассмотрим, каким требованиям должно соответствовать служебное жилье, чтобы военнослужащий смог приватизировать свои законные «квадратные метры». Также не безынтересно будет узнать каковы правила оформления в собственность военной жилой площади.
Необходимо заранее разобраться со всеми тонкостями процедуры приватизации жилья военнослужащими, чтобы в дальнейшем избежать многих лишних препятствий.
Особенности приватизации жилья военнослужащим
Многие «авторы» думают, что если военный городок отсутствует в соответствующем Перечне, его жителям доступна бесплатная приватизация на общих основаниях, предусмотренных Законом № 1541-1. Однако это далеко не так и судебная практика опять же в этом нам поможет.
Перечень закрытых военных городков устанавливается Правительством Российской Федерации по предложениям военных ведомств.
Сразу оговоримся, что на территории ЗАТО (закрытых административно-территориальных образованиях) приватизация разрешена, однако закрытые военные городки не относятся к ЗАТО и для них установлен другой правовой режим.
Таким образом, основанием для инициирования приватизационной процедуры для военнослужащих будут выступать следующие факты: отсутствие населенного пункта в Перечне закрытых военных городков; наличие договора социального найма на жилое помещение; подача заявления в установленном порядке в уполномоченные органы. При соблюдении данных условий гражданам не может быть вынесен отказ в приватизации, за исключением процедурных моментов.
Первое, что необходимо сделать перед инициированием процесса передачи служебного жилья в частную собственность гражданина-военнослужащего или уволенного с военной службы, — выяснить, не расположена ли желаемая жилая площадь на территории закрытого военного городка и какое ведомственное подразделение обладает на нее правами. В первом случае приватизировать квартиру не удастся. Во втором — необходимо обратиться в соответствующие органы с просьбой о реализации права на приватизацию, собрав требуемый комплект документов. Четкой законодательно определенной процедуры оформления служебного жилья в частную собственность военнослужащего не имеется. Как следствие, подобные дела часто становятся поводом для рассмотрения в районном (городском) суде.
Помните: несовершеннолетние дети военнослужащих участвуют в приватизации на равных основаниях.
Как приватизировать жилье, полученное от Министерства обороны РФ?
Для начала обратимся к закону. В соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, а именно со ст.15 данного закона «Военнослужащим — гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона». Приватизация жилья военнослужащим — довольно сложный и трудоемкий процесс. Основная проблема заключается в следующем: в большинстве случаев военнослужащие получают жилое помещение, принадлежащее Министерству Обороны, заключая договора социального найма. Начиная процесс приватизации, человек может столкнуться с рядом проблем, например, отсутствие собственника дома, в котором проживает семья военнослужащих; или отсутствие управляющей компании; отсутствие технического паспорта. Кадастрового паспорта на квартиру и другими проблемами. Все это приводит к остановке самого процесса приватизации. Приватизация жилья предполагает два варианта передачи жилого помещения в собственность: — каждый член семьи, участвующий в приватизации получает свою определенную долю в квартире; -жилое помещение передается в собственность одному члену семьи. Следует знать, что в заявлении, которое подготавливается на приватизацию, необходимо проставить подписи всех членов семьи военнослужащего, не забывая и про несовершеннолетних детей. В случае возникновения каких-либо проблемных ситуаций, связанных с приватизацией, следует помнить, что возможна приватизация квартиры военнослужащим и любой жилой площади, находящейся в федеральной собственности, через суд. Таким образом не важно получил ли военнослужащий квартиру от Министерства обороны, федеральной службы охраны и ли другого федерального учреждения — решение о приватизации для военных служебных квартир принимает суд. Для начала у военнослужащего на руках обязательно должно быть, либо Решение Федерального органа исполнительной власти, либо договор социального найма жилого помещения с министерством обороны либо другим федеральным ведомством, в соответствии с которыми, военнослужащему и членам его семьи было предоставлено в пользование жилое помещение — квартира. Если такой документ есть — считайте, полдела сделано. Государство, в соответствии с действующем законодательством, обязано передать военнослужащему в собственность служебное жилое помещение. К договору социального найма необходимо приложить акт передачи жилого помещения или ордер на вселение, т.е. любой документ, подтверждающий предоставление «служебной квартиры» (постановление, распоряжение). Также военнослужащему необходимо получить выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, которая доказывает, что квартира действительно находится в собственности Российской Федерации. Право оперативного управления может быть не закреплено вообще, или принадлежать определенному госоргану ( в таком случае, в исковом заявлении необходимо просить прекратить это право оперативного управления).
Для прохождения военной приватизации необходимо получить послужной список.
Следующий шаг — необходимо грамотно составить исковое заявление в суд о признании за военнослужащим права собственности на служебную квартиру и оплатив госпошлину подать заявление в суд.
Также суду необходимо доказательство того, что военнослужащий не смог урегулировать вопрос о приватизации служебной квартиры в досудебном порядке. Для этого военнослужащему необходимо обратиться с письменным заявлением в орган, в ведении которого находится служебная квартира. Представитель министерства обороны или федерального учреждения должен в письменном виде ответить военнослужащему, что процедура приватизации осуществима исключительно через суд. Если квартира принадлежит Министерству обороны РФ, их ответ иначе называется как «Отказ Минобороны в Приватизации». Также в ответе министерства обороны может быть указано возражает ли этот орган против Ваших требований или поддерживает их. Если в ответе на обращение военнослужащего сказано, что возражает, пугаться не стоит, все решения о приватизации служебной квартиры или в отказе военной приватизации всё равно принимает суд.
Следующими документами, необходимыми для подачи иска в суд являются копия финансового лицевого счета с указанием общей и жилой площади квартиры и выписка из домовой книги. Для суда они будут служить доказательствами того, что в квартире действительно проживает военнослужащий и члены его семьи. В случае, если в служебной квартире проживает человек, на которого военнослужащий не будет приватизировать квартиру, то ему необходимо дать заверенное нотариусом «согласие на приватизацию» этого жилого помещения (квартиры) за указанными людьми и свой отказ от права на приватизацию служебной квартиры. Копию этого документа необходимо также приложить к исковому заявлению в суд. В случае бесплатной приватизации, военнослужащему необходимо будет доказать, что он ранее не учествовал в бесплатной приватизации. Для этого необходимо получить «справки о неприватизации» из паспортных столов всех районов, в которых Вы когда либо жили. В суд «справку о неприватизации» иногда предоставлять необязательно, ведь, если с Вами был заключен договор социального найма, значит Ваше участие в бесплатной приватизации уже проверило Минобороны РФ.
Технический паспорт (калька-план) на служебное жилое помещение (из ФФГУП «Ростехинвентаризация» (БТИ) — без постановки на кадастровый учёт будет служить доказательством того, что в служебной квартире не было проведено неузаконенных перепланировок. Также потребуется кадастровый паспорт на служебное жилое помещение.
Ну и конечно, военнослужащему потребуется сделать ксерокопии паспортов и свидетельств рождения детей. Суд рассмотрит обращение военнослужащего и вынесет решение о том что данную квартиру можно «расслужебить» Получив решение суда, военнослужащему необходимо зарегистрировать право собственности на бывшую служебную квартиру. Для этого ему потребуется — решение суда, кадастровый паспорт квартиры. Государственная пошлина за регистрацию в Росреестре составит 2000 рублей.
С ЧЕМ СВЯЗАНЫ ПРОБЛЕМЫ ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЬЯ?
1. Первый этап приватизации Для приватизации квартиры необходим договор передачи. Военнослужащий обращается в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» с просьбой его заключить.
2. Получение отказа Заключение договора передачи квартиры в собственность с военнослужащим невозможно, поскольку Минобороны не наделило ФГКУ «СТУИО» МО РФ правом на приватизацию служебных квартир.
3. Обращение в суд Военнослужащему не хватает документов для подачи в Росреестр и он не может получить свидетельство о собственности на квартиру. Что делать в этом случае? Единственным решением будет обращение в суд.
Какие документы необходимо собрать для иска в суд?
Приватизация на членов семьи военнослужащего
Можно ли приватизировать жилье от министерства обороны на жену?
Особый статус военных в плане социальной защиты распространяется и на членов их семей.
Льготами, предоставляемыми военными, в случае их гибели, могут пользоваться близкие родственники.
В первую очередь правом на жильё обладает вдова военнослужащего, погибшего на службе. Однако у данной льготы есть ограничение. Приватизировать служебную недвижимость или получить новую жена погибшего может только до оформления нового брака.
Проживающая в жилье, предоставленном Минобороны вдова военного пишет заявление и оформляет его на себя.
Если ранее с проживающими не был заключён договор найма, нанимателем становится жена погибшего. К документам нужно будет приложить Свидетельство о смерти военного и Свидетельство о браке.
Приватизировать квартиру на родственников военного можно только с его согласия, при условии отказа его от доли, который даёт возможность оформить квартиру на любого прописанного в ней члена семьи.
Как оформить приватизацию квартиры военнослужащим
Этот процесс включает в себя несколько этапов. Прежде всего, нужно определить статус жилья и возможность его переформатирования. Если речь идет о жилплощади, которая находиться на балансе муниципальных органов, то военным она переоформляется в общем порядке.
Когда квартира на балансе Министерства обороны, ее необходимо перевести в разряд муниципальной собственности с официального согласия руководства этого ведомства либо через суд. Затем на основании решения этого органа приступать к ее приватизации.
В первом варианте необходимо осуществить сбор документов. После их подачи заключается договор с органами местной власти на основании, которого человек будет пользоваться недвижимостью.
Затем проводится сама приватизация. После этого наступает черед переоформления и регистрации жилого помещения на участвующих в этом процессе членов семьи военного в МФЦ или Регпалате.
Составление соглашения найма жилого служебного помещения
Постановлением Правительства от 26.06.2006 года № 42 предусмотрен типовой договор, который заключается с военными с целью найма служебного жилого помещения. Вторая сторона договора – владелец недвижимости. Это может быть муниципалитет города или воинская часть, которой принадлежит собственность, а также региональное отделение РУЖО, распоряжающееся недвижимым имуществом.
Соглашение в обязательном порядке должно содержать следующие блоки информации:
- личные сведения военнослужащего (ФИО, адрес регистрации, данные паспорта, место прохождения службы, специальное звание, дата начала службы, занимаемая должность);
- идентификационные данные распорядителя недвижимой собственностью;
- права сторон;
- обязанности участников;
- ответственность сторон за нарушение условий контракта;
- срок действия соглашения;
- возможность и обстоятельства продления договора;
- права близких родственников военного.
Необязательно следовать типовому договору. Контракт может быть дополнен иными условиями, но только по согласованию между участниками.
В случае отказа или при наличии у жилья статуса ведомственного приватизация возможна исключительно через суд.
Предметом иска будет требование снятия с помещения статуса служебного.
Перед обращением в суд в департамент жилобеспечения Минобороны нужно направить заказным письмом запрос о получении разрешения. Полученный ответ будет положен в основу составленного иска в суд.
Если организация ответ не прислала, основанием может служить копия отправленного в её адрес письма и квитанция об его оплате. Письмо необходимо отправить за 60 дней до подачи искового заявления в суд.
Правила составления иска регламентированы статьями , ГПК. Обращаться следует в суды военных гарнизонов или округов по месту расположения недвижимости, либо в военную коллегию Вооружённых Сил РФ.
В заявлении обозначаются стороны процесса в суде, сведения о местонахождении объекта. Описательная часть должна содержать существо спора, ссылки на нормы законов РФ. Завершить заявление нужно требованием возможности приватизировать недвижимость.
К заявлению прилагается пакет документов, идентичный ранее перечисленному. Рассмотрение иска назначается спустя 5 дней с даты его приёма.
Через суд процедура имеет ряд тонкостей и особенностей, поэтому целесообразнее будет заручиться поддержкой опытного юриста.
Подобные дела являются достаточно сложными, поэтому их рассмотрение может длиться около 2-3-х месяцев. Задержки чаще всего связаны с необходимостью снятия с помещения статуса служебного или сложностями в постановке зданий на кадастровый учёт.
Положительное решение суда является основанием для завершения процесса. Постановление суда вместе с пакетом документов подаётся в Росреестр или МФЦ, и участники договора получают Свидетельства на недвижимость.
Приватизировать недвижимость, расположенную в военном городке закрытого типа не получится даже через суд. Однако проживать в ней семья военнослужащего может бессрочно, даже после его выхода в отставку.