Выслуга учителям по новой пенсионной реформе в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выслуга учителям по новой пенсионной реформе в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет. Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.
Кто наделен правом оформления льготной пенсии
Правом выхода на пенсию в досрочном порядке обладают не все сотрудники сферы образования. На привилегии в этом плане могут рассчитывать специалисты следующих категорий:
- руководитель учреждения из сферы образования и педагогики (директор);
- заместитель начальства, непосредственно принимающий участие в образовательном процессе;
- заведующий учебной частью;
- классный руководитель;
- воспитатель дошкольного учреждения;
- узкие специалисты – дефектолог, логопед, психолог;
- методисты, преподаватели, совмещающие деятельность с трудом воспитателя;
- преподаватель труда;
- мастер производственного процесса в техучилище;
- педагог физической культуры.
Важно пояснить, что направление образовательной деятельности заведения в этом случае также имеет значение. Претендовать на пенсию по выслуге лет могут сотрудники таких учебных и воспитательных учреждений:
- школа;
- гимназия;
- детский сад и ясли;
- кадетский корпус;
- лицей;
- учебное учреждение для детей с какими-либо особенностями, включая патологии развития;
- специализированные учреждения для несовершеннолетних закрытого либо открытого типа;
- узконаправленные школы, например, музыкальная школа, балетный класс;
- училище, колледж, техникум;
- детский дом;
- санаторная школа;
- интернат для воспитанников младше 18 лет;
- прочие учреждения, предоставляющие возможность дополнительного и специального образования, обладающие при этом соответствующими условиями для проведения занятий.
Какие периоды включаются в стаж
Поскольку главным условием досрочного оформления пенсионного обеспечения считается выработка лет, важно понимать, что входит в педагогический стаж. При расчете учитываются следующие периоды:
- деятельность на должностях, соответствующих установленному перечню, в режиме полной занятости;
- декрет по уходу за младенцем до 1,5 лет;
- отпускные дни;
- командировки;
- периоды временной нетрудоспособности;
- время, затраченное на очное обучение, но при условии, что до его начала и после окончания имела место педагогическая деятельность.
Также законом оговорены периоды, не подлежащие включению в педагогический стаж. В частности, это:
- период пребывания в декрете до 3 лет (исключение – оформление такого отпуска до 1992 года);
- время вынужденного простоя профессиональной деятельности, причем не имеет значения, по чьей вине подобное произошло;
- срок отстранения сотрудника от выполнения обязанностей;
- неоплачиваемый отпуск, оформленный по инициативе специалиста.
При этом трудовая деятельность будет внесена в общий стаж только в том случае, если нагрузка по педагогическим часам выполнялась в рабочее время в соответствующем объеме. Здесь также существуют определенные нормы часов в неделю, установленные Приказом Министерства образования и науки под номером 1601.
Для различных должностей такая норма несколько различается, но в целом ее значение не должно превышать 36 часов в неделю. Однако существуют исключения, когда количество выработанных часов не оказывает влияния на стаж. Правило не распространяется на следующих работников:
- учителей начальной школы;
- сотрудников сферы образования, ведущих обучение и воспитание детей в сельских образовательных заведениях.
Как уже было сказано, чтобы оформить пенсионную выплату на льготных условиях, преподавателю необходимо отработать в соответствующей должности (учреждении) не менее 25 лет . На текущий год законодательством не планируется вводить каких-либо изменений, увеличивающих указанный период.
Что важно, при расчете стажа, включается только вид деятельности, а также места работы, установленные нормативными актами:
- До 1 января 92-го года – Постановлением Совмина СССР № 1397 от 17 декабря 1959 г.
- С 1 января 92-го по 31 октября 1999 годов – Постановлением РСФСР № 463 от 06 сентября 1991 года.
- С 1 ноября 99-го по 31 декабря 2001 годов – Постановление Правительства России № 1067 от 22 сентября 99-го года.
- С 1 января 2002 года по настоящее время – Постановление Правительства России № 781 от 29 октября 2002 г.
Как считать педстаж для выхода на пенсию по выслуге лет?
Периоды работы на соответствующей должности (см. таблицу выше) учитываются в специальный (льготный педагогический) стаж в календарном порядке.
При этом при подсчете педагогического стажа есть ряд ограничений:
- В педстаж засчитывается весь срок работы учителя до 01.09.2000 г., независимо от выполнения в это время норм рабочего времени (учебной или педагогической нагрузки). С 1 сентября 2000 г. время работы будет учтено в стаже только при выполнении установленной за ставку заработной платы педагогической или учебной нагрузки. Независимо от объема учебной нагрузки засчитывается стаж работы для учителей:
- начальных классов общеобразовательных учреждений;
- общеобразовательных школ в сельской местности (кроме вечерних и открытых сменных школ).
- Время работы педагогом, педагогом-воспитателем или медсестрой ясельной группы учитывается в льготном стаже только до 01.01.1992 г.
- Срок работы директором (заведующим или начальником) до 01.09.2000 г. учитывается в полном объеме, а после указанной даты — только при ведении преподавательской деятельности в предусмотренном объеме:
- в учреждениях для детей — не менее 6 часов в неделю (240 ч. в год);
- в учреждениях среднего проф. образования — не менее 360 ч. в год.
- Для работников учреждений дополнительного образования детей период работы до 01.01.2001 г. засчитывается в полном объеме, а после указанной даты — учитывается только при выполнении следующих условий:
- на 01.01.2001 г. имеется стаж работы в этих учреждениях не менее 16 лет 8 месяцев;
- имеется факт работы в этих учреждениях в предусмотренных Списком должностях в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 г.
Как учителя выходят на пенсию
Большинство россиян выходят на пенсию по старости, достигая определенного возраста – в 2022 году это 61,5 года для мужчин и 56,5 лет для женщин. Для этого им нужно иметь минимум 13 лет стажа и 23,4 пенсионных балла. Однако часть работников вправе выйти на пенсию досрочно – кто-то по длительному стажу работы (37/42 года), есть такое право у многодетных матерей, но больше всего таких пенсионеров среди представителей некоторых профессий.
На пенсию выходят досрочно представители некоторых рабочих профессий по специальным спискам (работы с вредными и опасными условиями труда), работники общественного транспорта, медики и педагогические работники.
Так, закон 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (он действовал с 2002 года, и частично действует сейчас) предполагает, что право на досрочную пенсию по выслуге лет предоставляется «лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста».
Категории педагогических работников
Учительская деятельность законодательно приравнена к профессиям с тяжёлыми условиями труда. В связи с этим, они вправе оформить досрочную пенсию, и пользоваться некоторыми социальными привилегиями. Однако, далеко не всем педагогам положены государственные преференции.
Полный список должностей для педагогических работников, включённых в категорию льготников, дан в ФЗ №173.
В этот перечень входят такие педагогические специальности:
- Директора детсадов, общеобразовательных школ, профтехучилищ и приравненных к ним образовательных заведений (лицеи, гимназии);
- Школьные завучи;
- Учителя, выполняющие функции классных руководителей;
- Учителя, преподающие базовые дисциплины;
- Учителя, ведущие уроки трудового обучения и физической культуры;
- Преподаватели музыки;
- Специалисты по дефектологии, психологии и логопедии, состоящие в штате школ и детских садов;
- Воспитатели в учреждениях дошкольного образования.
Федеральные льготы распространяются на государственные (муниципальные) образовательные заведения, а также на частные, обучение в которых ведётся в соответствии с программой, утверждённой Минобрнауки РФ.
Порядок оформления льготной пенсии учителям.
Льготная пенсия учителям по выслуге лет оформляется, если соблюдены требования:
- педстаж 25 лет;
- наличие минимального индивидуального пенсионного коэффициента на дату оформления пособия;
- нагрузка не меньше установленной на ставку;
- должность, утвержденная законодательными актами.
Получение льготного пособия возможно только при полной загруженности педагога.
Норма часов на ставку зависит от должности и должны быть не меньше:
- 36 часов в неделю для методистов, преподавателей ВУЗов, педагогов-организаторов;
- 30 часов – для старшего воспитателя в ДОУ;
- 20 часов – логопедам;
- 18 часов – учителя-предметники в ОО, педагоги допобразования, преподаватели школ искусств, тренеры в спортшколах.
При оформлении льготной пенсии возраст педагогов не учитывается. Важно только наличие педстажа и нужного количества пенсионных баллов.
Что засчитывается в педагогический стаж
Кроме фактически отработанного времени, в трудовой стаж могут засчитать:
- Декрет до достижения возраста ребенком 1,5 лет. Отпуск должен начинаться не позднее 06 октября 1992 года и не превышать 6 лет в общей сумме.
- Квалификационный курсы, пройденные после 01 сентября 2000 года, при условии, что годовая норма трудового времени в период обучения была полностью отработана.
- Учеба в вузе до 01.10.1993 года если до начала обучения и по его окончании работник занимался образовательной деятельностью.
- Период срочной службы до 01.10.1993 года, если до начала и после службы работник занимался образовательной деятельностью.
- Оплачиваемый отпуск, кроме срочного.
- Время нахождения на больничном.
Чтобы льготные периоды включили в стаж, нужно предоставить в Пенсионный фонд подтверждающие документы. Нередко случаются ситуации, когда размер трудового стажа устанавливается только после обращения в судебные инстанции.
Размер будущей пенсии высчитывается индивидуально. В среднем он составляет 40% от среднего заработка за последние несколько лет работы. Существует определенный потолок. Величина будущей пенсии не может превышать 75% от суммы оплаты труда.
Величина пенсии рассчитывается по формуле С=Ф + СБ*СТ. Данные расшифровываются:
- Ф – фиксированная выплата. В 2020 году ее размер составил 4980 рублей.
- СБ – количество пенсионных балов. Сумму можно посмотреть в личном кабинете ПРФ.
- СТ – стоимость одного балла. В 2020 году этот показатель составил 87,24 рубля.
- С – итоговый размер будущей пенсии.
Рассчитать размер будущих отчислений можно самостоятельно или воспользовавшись специальным калькулятором на сайте ПРФ.
Как выйти на досрочную пенсию педагогам в 2022 году: условия
Важно! В ближайшее время будет проведена индексация пенсионных начислений. Коэффициент индексации предположительно составит 5-6%.
В связи с тем, что педагогическая деятельность связана с постоянным нервным напряжением, профессии преподавателя ВУЗа и учителя общеобразовательной школы считаются отвечающим особым характеристикам работы и дают право на уход на заслуженный отдых раньше других трудящихся, т.е. до исполнения пенсионного возраста.
Педагоги стоят перед выбором – выйти им на пенсию по достижении пенсионного возраста или воспользоваться возможностью оформления пенсионного обеспечения “по выслуге лет”. Во втором случае необходимо соблюсти ряд требований:
| № п/п. | Условие назначения пенсии “по выслуге лет” педагогам | Уточняющая информация |
| 1 | Наличие необходимого стажа педагогической деятельности | Для оформления досрочной пенсии требуется отработать по профессии учителя школы или преподавателя университета на протяжении как минимум 25 лет. При этом учитываются следующие периоды, не относящиеся к работе в образовательной сфере:
● ежегодный оплачиваемый отпуск, ● периоды временной нетрудоспособности (если выплачивалось больничное пособие), ● время пребывания в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (если такой отпуск пришелся на период до 1 октября 1992 года), ● период обучение в высшем учебном заведении по педагогической специальности (если до начала обучения и по его окончании гражданин работал педагогом). |
| 2 | Осуществление деятельности на условиях полной ставки | При этом работа по совместительству будет принята во внимание при подсчете общего трудового стажа в том случае, если она имеет отношение к образовательной деятельности и осуществляется по трудовому договору (упоминается в трудовой книжке). |
| 3 | Невозможность возврата к работе педагога | После того, как педагог выйдет на пенсию “по выслуге лет”, он не вправе снова начать осуществлять трудовую деятельность в образовательной сфере. |
| 4 | Отсрочка оформления льготной пенсии | В связи с проведением пенсионной реформы, педагогам придется ждать определенное время после того, как будет набран необходимый для назначения досрочной пенсии трудовой стаж (см. ниже). |
Условия выхода на пенсию по выслуге лет для педагогов:
Рассмотрим подробнее кому может быть оформлена пенсия по выслуге лет учителям в 2022 году.
Список должностей для педагогического стажа
Нормы законодательства устанавливают список должностей педагогических работников для получения льготной пенсии. При этом требуется строгое соответствие должности названию, закрепленному в данном постановлении.
К ним относятся:
- Директор, заведующая (детский сад), начальник образовательного учреждения.
- Заместитель директора, заведующей (в детском садике), начальника образовательного учреждения.
- Заведующий учебной частью.
- Старший преподаватель, преподаватель.
- Старший воспитатель, воспитатель.
- Учитель, педагог.
- Учитель-логопед, логопед, учитель-дефектолог.
- Музыкальный руководитель.
- Военный руководитель.
- Социальный педагог, психолог.
- И другие должности, определенный в законе.
Однако льготы учителям не урезаны, произошло только перераспределение их финансирования между разными уровнями бюджета. В частности, в документе описано, какие льготы предусмотрены для учителей в городе, в селе.Перечислим основные моменты:Зарплата сельских педагогов устанавливается не ниже средней по региону. Базовая ее часть увеличивается.Необходимость повышения квалификации за средства бюджета (раз в три года).Установлены льготы на компенсацию коммунальных платежей, приобретение жилья.Расписаны правила разделения бюджетов. Учителя, преподающие в федеральных учреждениях, финансируются за счет средств соответствующего уровня. Всем остальным платят из местного бюджета.Регион может установить собственные льготы педагогическим работникам. Нюансы местного законодательства узнавайте в администрации области или района.
Общие преференции учителям:
Преподавание считается тяжелой работой.Потому все работники образования пользуются такими льготами:Сниженная в два раза по сравнению с другими норма рабочего времени — 18 часов в неделю.Неограниченное совместительство. Особенно актуально в селе, где один человек может преподавать несколько предметов.Длительный отпуск, предоставляемый в летний период: от 42 до 56 суток.Досрочное оформление пенсии по выслуге (25 лет).Возможность отправиться в отпуск на целый год, при наличии непрерывного стажа более 10 лет. Учительская должность при этом сохраняется.
Ограничения при подсчете педагогического стажа
До 1 сентября 2000 года в стаж войдет все время педагогической деятельности – вне зависимости от нагрузки педагога. Но с этого времени — с 1 сентября 2000 г. — время работы будет учтено в стаже только при выполнении установленной за ставку заработной платы педагогической или учебной нагрузки.
По-прежнему стаж не зависит от нагрузки для ряда категорий педагогов:
- Начальных классов общеобразовательных учреждений;
- Учителей общеобразовательных школ в сельской местности (кроме вечерних и открытых сменных школ).
- В учреждениях для детей — не менее 6 часов в неделю (240 ч. в год);
- В учреждениях среднего профильного образования — не менее 360 ч. в год.
Льготная пенсия педагогам
По общему правилу, в 2021 году граждане имеют право завершить свою трудовую деятельность и начать получать пенсионные выплаты по достижении ими определенного возраста (55,5 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин).
Важно! В рамках пенсионной реформы, стартовавшей в 2021 году в России, возраст выхода граждан на пенсию будет постепенно увеличиваться, пока не достигнет 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин.
Но некоторые категории работников имеют законное право выйти на пенсию раньше, вне зависимости от того, достигли ли они необходимого возраста или нет. Такой преференцией пользуются педагоги и медики. Также это касается и работников, которые трудятся на вредных производствах или осуществляют трудовую деятельность в областях со сложными климатическими условиями.
Включается ли отпуск по уходу за ребенком в стаж
Вопрос с отпуском по уходу за ребенком является достаточно важным для женщин – педагогов. На самом деле, большое значение имеет то, в какой период времени он проходит. Если его оформление было проведено до 6 октября 1992 года, то указанное время также будет входить в преподавательский стаж. При этом не будет иметь значения тот факт, когда мать снова приступила к работе.
Что же касается тех, кто оформил отпуск по уходу за ребенком после указанной даты, то данный период не будет включаться страж учителя. Однако же, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, 1,5 года по уходу за ребенком, но не более 6 лет суммарно, включается в общий страховой стаж, который берется в расчет обычного пенсионного начисления.
Что делать, если изменилось название учебного заведения
Когда дело касается измененных названий учреждений, то, как и в предыдущем случае, следует обращаться к нормативным актам, устанавливающим тождественность наименований. К таковым относятся:
- Постановление Министерства труда № 57 от 23 июня 2003 года. Данный документ разъяснил, что детские школы искусств (в том числе разделенные по видам), относятся к категории экспериментальных детских школ искусств.
- Приказы Минздравсоцразвития:
- № 278 от 15 апреля 2005 года категории «лицей», соотносятся с гимназиями, школами-лицеями.
- № 585 от 11 сентября 2007 года объединяет наименования детских домов-интернатов для умственно отсталых и детских психоневрологических домов-интернатов.
- № 747н от 15 сентября 2009 года вносит разъяснения по названиям специальных или коррекционных школ-интернатов для детей, имеющих отклонения, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями и так далее.
- 527н от 20 июля 2010 года касается начальных школ и детских садов.
В данном случае, даже при смене наименования на тождественное, учителя и воспитатели данных учреждений имеют те же самый социальные права. На этот счет с момента введения изменений в названия, проводилось немало судебных разбирательств.
В качестве примера можно обратиться к Апелляционному решению Новосибирской области № 33-4736/2014 от 10 июня 2014 года.
Статья же 8-я этого закона предписывает минимально необходимое количество пенсионных баллов (ИПК) для получения страховой пенсии по старости, тогда картина будет следующей:
- в 2021 году требуется 13,8 баллов,
- а в 2021 году будет нужно 16,2;
- 2020 – 18,6 и т.д.
Важно! Каждый год количество балов увеличивается на 2,4, финальное увеличение – в 2023 году и окончательное значение — 30 баллов.
В соответствии с Законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером по старости педагогическим работникам, как и другим категориям, будет отложена на 5 лет поступательно в течение пяти лет.
От того, выработан ли стаж, будет зависеть и выплата страховой пенсии по старости:
- 2019 — + полгода;
- 2020 — +полтора года;
- 2021 — +3 года;
- 2022 — + 4 года;
- 2023 — + 5 лет.
Важно! Новая пенсионная реформа для учителей не затронет норматив стажа, позволяющего оформить льготную пенсию — он по-прежнему будет составлять 25 лет.