Федеральная программа «Жилище»: условия участия
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральная программа «Жилище»: условия участия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в
Куда обращаться за улучшением жилищных условий?
Там вы узнаете о действующих программах и сможете получить актуальную информацию о том, как стать их участником, в том числе взять все нужные формы заявлений и изучить перечень документов.
Отсутствие жилплощади или ее негодное состояние требуется подтвердить конкретными документами. Решение о том, нуждается ли семья в жилье, принимается в индивидуальном порядке после изучения ее материального положения и поданных документов. Как правило, по обращению выносится постановление о признании заявителя нуждающимся в жилье и постановке его на учет или мотивированный отказ. Еще раз стоит подчеркнуть, что без использования личных средств не обойтись. По мере возможности рекомендуется использовать материнский капитал и ипотечный кредит или заем, а также дополнительные меры поддержки для многодетных семей на погашение ипотеки.
За получением ипотечного кредита (займа) на льготных условиях следует обращаться в кредитные или некредитные организации, принимающие участие в реализации соответствующих государственных программ.
Оформление материнского (семейного) капитала следует начать с обращения в Пенсионный фонд РФ. Теперь оформить документы на получение МСК можно также в Многофункциональном центре, а начиная с середины апреля должна появиться возможность оформления документов на выплату и через банк, который предоставил ипотечный кредит.
За получением выплаты в размере 450 тыс. рублей на погашение ипотеки следует обратиться к своему кредитору.
Затяжной кризис в стране позволил выявить проблемы в жилищной сфере. Это:
- Низкий уровень соперничества между застройщиками;
- Большие административные препятствия, не дающие возможность начинающему ИП участвовать в приобретении жилого помещения;
- Сложная процедура получения земли и оформления документации для осуществления индивидуального строительства;
- Практическая невозможность получить земельный участок для возведения собственного дома;
- Сложность в получении займов на проектирование, ремонтные работы и строительство жилья;
- Бюрократические условия присоединения к инженерным и иным системам для застройщика и другое.
Каким законом регламентируется предоставление субсидий на квартиру
Жилищный кодекс РФ утверждает о необходимости оказания такой помощи, а порядок ее предоставления прописан в отдельных правовых актах по каждой категории граждан и правовых актах регионов РФ.
Так, например, о предоставлении помощи в приобретении жилья госслужащим говорится в ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
Порядок предоставления жилищных субсидий этой категории граждан подробно описан в Постановлении Правительства РФ «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» от 27.01.2009 № 63.
Как встать на учет для получения субсидии
Заявление на получение помощи и пакет документов подаются в комиссию при государственном органе власти, отвечающем за выделение субсидий. Помимо заявления на имя руководителя данного органа для постановки на учет представляют:
- паспорт заявителя;
- выписку из домовой книги;
- копию финансового лицевого счета;
- свидетельство о браке и его копию;
- свидетельства о рождении детей и их копии;
- документы на прочих членов семьи, проживающих с заявителем совместно;
- трудовую книжку и ее копию, либо другой документ, подтверждающий принадлежность к категории льготников, имеющих право на субсидию;
- документы о праве собственности на имеющееся жилье либо договор социального найма, а также их копии;
- документы, подтверждающие право на дополнительную площадь, если таковые имеются, а также их копии.
Госпрограмма «Молодая семья»
Для кого. Полные и неполные семьи, в которых одному из супругов еще нет 35 лет. Претендовать на субсидию могут семьи, у которых:
- минимальный доход для двоих — 21 500 ₽, для троих — 32 500 ₽ (уточните сумму в своем регионе);
- члены семьи прописаны по одному адресу;
- нет собственного отдельного жилья;
- есть статус нуждающейся в улучшении условий жилья, а жилая площадь на каждого члена меньше 18 кв. м.;
- во многих регионах обязательным условием является наличие ребенка;
- есть накопления на оплату части стоимости квартиры, которую не покроет субсидия.
Как работает. Размер субсидии зависит от региона, наличия детей и сроков ожидания в очереди:
если детей нет |
30 — 35% от стоимости квартиры |
если дети есть |
35 — 40% от стоимости квартиры |
если вы 10 лет в очереди или у вас есть льготы |
до 70% от стоимости квартиры |
Для кого. Если вы живете в квартиру по договору социального найма, и на прописанных в ней людей приходится меньше учетной нормы квадратных метров (6-11 м²), государство может дать вам новое жилье. Приоритетом в очереди пользуются малообеспеченные, многодетные семьи, ветераны, инвалиды и другие льготники. По закону жилье можно получить и без льгот, но на практике это займет десятилетия или вы этого не дождетесь.
Как работает. Квартиру по договору соцнайма можно приватизировать, сдать, продать или обменять. По сути, квартира будет в вашей собственности.
Как оформить. Чтобы встать в очередь на квартиру, обратитесь в отделение вселения и регистрационного учета граждан (бывший паспортный стол) с паспортом. Закажите в нем справку о регистрации по форме № 9. В ней указаны площадь квартиры и количество прописанных в ней людей. Отнесите справку в местную администрацию вместе в документами о доходах, имуществе, всех льготах и наградах. При этом суммарный доход членов семьи должен быть не выше регионального прожиточного минимума: например, в Москве это 16 160 ₽. После этого в жилищном комитете вас поставят в очередь на аренду.
Сроки. Очередь на социальный наем занимает десятилетия. Вне очереди квартиру дадут сиротам, инвалидам, ветеранам. В любой момент можно перейти из очереди на соцаренду в очередь на субсидию — там сроки меньше, до нескольких лет.
Какое предложение сделал Путин
Следует понимать, что кроме малоимущих, субсидии на жилье получают другие категории льготников. Это увеличивает количество очередников. О сложной ситуации свидетельствует актуальная статистика по участникам военных действий и членам их семей. Средний срок ожидания превышает 14 лет.
Путин поручил найти малоимущим (иным льготникам) жилье в сжатые сроки. Соответствующее поручение правительству РФ содержит несколько важных определений:
- недвижимость сохраняется в собственности государства;
- активизируется программа общего повышения комфортности (качества инфраструктуры) городской среды;
- ставка по ипотечным кредитам снижается до среднего уровня менее 8%;
- в общем объеме целевого финансирования большую часть (90%) сформируют за счет федеральных средств;
- выделяются дополнительные земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов;
- обеспечивается согласованность действий ведомств и организаций для снабжения новых объектов электричеством, газом, водой.
Следует подчеркнуть, что Путин поручил обеспечить малоимущих качественным жильем. Прокуратура совместно с Роспотребнадзором и Министерством строительства РФ будут контролировать данный параметр на стадии ввода в эксплуатацию новых зданий.
Документы для получения сертификатов
Для получения субсидий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий должны обратиться в уполномоченные органы и написать заявление.
Если семья не обратиться и не заявит о своем праве, уведомлять их о наличии такой возможности органы власти не должны.
Итак, в первую очередь семья должна составить заявление на улучшение жилищных условий. К нему прилагаются следующие документы:
- Удостоверение личности всех членов семьи. На детей до 14 лет предоставляется свидетельство о рождении, старше 14 лет — паспорт гражданина РФ;
- Выписка из домовой книги за последние несколько лет, на практике не менее пяти лет;
- Выписки с лицевых счетов всех совершеннолетних членов семьи;
- Документы, подтверждающие наличие / отсутствие жилых помещений в собственности;
- Документы, указывающие на право на получение сертификата.
В качестве доказательства наличия права на получение сертификата служат разные документы, в зависимости от категории льготников. Так, малоимущие семьи предоставляют справки о доходах, молодые семьи — копию свидетельства о браке, ветераны ВОВ — удостоверение ветерана войны.
Список необходимых документов может разниться. Точный перечень бумаг можно узнать в Администрации по месту жительства.
Как оформляется жилищная субсидия
Для оформления поддержки необходимо определить, относится ли претендент к той категории граждан, которой полагается субсидия. Следующий шаг – сбор документов. В зависимости от конкретной программы подбирается свой пакет документации. Но в большинстве случаев необходимо представить:
- паспорт;
- заявление;
- удостоверения личности других членов семьи;
- справку о составе семьи;
- подтверждение нуждаемости в улучшении жилищных условий;
- справка из БТИ о жилой и общей площади имеющейся квартиры;
- информация о доходах;
- подтверждение льготной категории;
- правоустанавливающие документы на жилье (при наличии);
- документы об ипотеке (при наличии);
- сведения о том, что в течение нескольких последний лет условия проживания не ухудшались.
По данным департамента городского имущества Москвы, в 2016 году почти 3000 семей улучшили свои жилищные условия при помощи города, а в 2017 году таких семей должно быть 4000. Как утверждает руководитель департамента городского имущества Максим Гаман, за последние шесть лет очередь на жилье в Москве сократилась вдвое. Тем не менее на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до сих пор стоят более 70 000 человек, из них примерно 60 000 – тех, кто встал на учет до 2005 года.
Это деление связано с новым Жилищным кодексом. Раньше в очередь могли встать все, кому не хватало квадратных метров по нормативам. После 2005 года такое право сохранилось только у малоимущих (для этого надо официально подтвердить данный статус в органах социального обеспечения), а остальные москвичи, живущие в стесненных условиях, могут поучаствовать только в возмездных программах (молодая семья, социальная ипотека, предоставление субсидии и т.п.). Чтобы семья была признана малоимущей, доход на каждого ее члена не должен превышать прожиточный минимум – в Москве он в среднем составляет 15 477 руб., а для трудоспособных членов семьи – 17 642 руб.
У очередников, вставших на учет до 2005 года, тоже есть возможность воспользоваться платными программами, если они не являются малоимущими. В этом случае их снимут с очереди на предоставление бесплатного жилья на основе социального найма и либо поставят в очередь на получение субсидии, либо предложат одну из льготных ипотечных программ.
В основном возможности получения государственной помощи в решении квартирного вопроса прописаны в программе «Жилище». В ней обозначены категории, которым государство готово обеспечить поддержку. Это молодые семьи, многодетные семьи, государственные служащие, малоимущие, многие категории бюджетников, научные работники и многие другие. Эти категории могут быть как собственниками жилья, так и нанимателями.
Кроме того, как сообщают в департаменте городского имущества Москвы, на субсидию могут претендовать все жители квартир по социальному найму, если на них приходится площадь меньше положенной. Чтобы человека признали нуждающимся в улучшении жилищных условий, его жилплощадь должна быть меньше 10 кв. м при проживании в полноценной квартире и 15 кв. м – в коммунальной. Чтобы стать участником программы, необходимо прожить в Москве не менее 10 лет и в течение последних пяти лет не предпринимать действий, направленных на искусственное ухудшение жилищных условий (регистрация в квартире посторонних, покупка меньшей квартиры).
В процессе определения суммы субсидии и принятия решения по заявке на назначение государственной помощи на покупку жилья, принимается во внимание факт наличия иного объекта недвижимости или оформленного в ипотеку жилья.
Только таким образом можно достигнуть справедливого субсидирования тех семей, которые остро нуждаются в жилье.
Также выделяются средства из госбюджета на строительство частного дома. При помощи такой субсидии можно построить небольшой домик со всеми коммуникациями и удобствами для проживания всей семьи.
Площадь дома рассчитывается на каждого члена семейства.
Сумма на приобретение жилья определяется нормативами площади, которая предоставляется в зависимости от числа граждан в семействе.
В таблице приведены данные по количеству человек в семье и проценту предоставляемой помощи:
Субсидия на строительство жилого дома не может превышать размер затраченных средств на материалы и работы.
В зависимости от возможностей региональных бюджетов, средства предоставляются в безналичной форме на расчетный счет заявителя до начала строительных работ или после их окончания в виде компенсации на основании чеков и прочих документальных подтверждений расходов.
Чтобы оформить субсидию на оплату коммунальных услуг или приобретение жилья, необходимо собрать пакет документации.
В каждом случае применяется индивидуальный подход, поэтому некоторые семьи должны быть готовы к тому, что их попросят предоставить дополнительные документы для подтверждения статуса или дохода семьи.
Так, граждане пенсионного возраста для оформления субсидии на оплату ЖКХ должны предъявить справку о сумме пенсионных выплат из пенсионного фонда. Многодетные родители должны предъявить официальную справку о присвоении им статуса многодетного семейства.
Предоставим для вас пошаговую инструкцию обращения за субсидией:
- обратиться в местный орган власти или администрацию для уточнения текущей процедуры назначения субсидии и правил подачи заявки;
- заполнить стандартную форму заявления и указать актуальные персональные сведения, данные о месте проживания и доходах;
- подготовить пакет документации;
- подать заявление с приложенным перечнем документов лично, через доверенное лицо или в электронном виде на портале Госуслуг;
- ответственные сотрудники рассматривают заявку на протяжении 10 дней. В случае отсутствия каких-либо бумаг и необходимости их предоставления рассмотрение растягивается на 30 дней. На протяжении данного периода заявитель должен донести бумаги, в противном случае в предоставлении субсидии будет отказано;
- в случае положительного решения — предоставление финансов возможно через банк или посредством перечисления на указанный в заявлении расчетный счет.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Инициативная группа Общественного движения «Жилье военным» от имени военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, обращается к Вам, как к гаранту прав и свобод человека и гражданина, по вопросу обеспечения жилыми помещениями военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Указанным Федеральным законом установлено право на постоянное жилье, однако из года в год усиливается недовольство военнослужащих крайне длительными сроками ожидания реализации данного права, что вызывает социальную напряженность данной категории граждан. Основными причинами проблемы является чрезвычайно недостаточное финансирование соответствующих статей расходов федерального бюджета, отсутствие законодательно утвержденных сроков обеспечения, вследствие чего формирование федерального бюджета производится в недостаточных объемах.
Согласно официальным ответам, полученным от Минобороны России, численность нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями составляет порядка 42000 семей, в том числе около 35000 семей нуждается в выплате жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Исходя из того, что в 2022 году Минобороны России планируется обеспечить всего 2950 семей, можно предположить, что при сохранении текущих объемов финансирования сроки ожидания в очереди составят более 10 лет. Аналогичная проблема с обеспечением постоянным жильем актуальна и для других силовых ведомств, в которых предусмотрена военная служба.
Начиная с 2016 года только по одной форме обеспечения, жилищной субсидии, ежегодный прирост количества нуждающихся, равно как и размер статьи расходов Минобороны России практически неизменны (в среднем 36 млрд. рублей ежегодно). При этом утвержденная средняя стоимость квадратного метра за указанный период возросла в 2,3 раза с 36008 рублей в I кв. 2016 года до 83420 рублей в III кв. 2022 года. Таким образом в 2016 году можно было приобрести порядка 1 млн. квадратных метров жилья, а в текущем году — всего 453 тыс. квадратных метров.
Субсидии на приобретение жилья
Субсидии для приобретения или строительства жилого помещения выделяются в размере от 10% до 70% от стоимости жилья в соответствии с расчетным нормативом в зависимости от срока ожидания жилища. В Москве это огромные деньги. Только в 2011 году из бюджета города на субсидии было выделено 10491,9 млн. рублей.
Не следует путать субсидии на приобретение жилья с социальными выплатами, которые получают очередники в рамках программы «Молодой семье – доступное жилье». Недаром законодатель назвал те же по факту субсидии другим термином: «социальные выплаты». Молодым семьям выплачивают 30% от новой квартиры и при этом значительно ограничивают выбор места жительства домами из Московского фонда социального жилья.