Обзор ВС: как взыскать ущерб с работника
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обзор ВС: как взыскать ущерб с работника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, проведение расследования и расчет суммы ущерба должны осуществляться в соответствии с рядом требований. Так, при проведении проверки нужно обязательно истребовать с лица, виновного в причинении материального ущерба, письменные объяснения. При этом сотрудник, который признается виновным, имеет право знакомиться с материалами проверки, а в случае несогласия — обжаловать их (такие же права предоставляются его представителю).
Что нужно учесть при проведении расследования и расчете суммы ущерба?
Важно! Удерживать средства можно только в случае причинения реального ущерба. Соответственно, вопреки распространенному мнению, упущенная выгода компенсации не подлежит.
При выполнении расчета суммы ущерба, учитывается остаточная стоимость оборудования или другого имущества. Что это означает? Так, например, если виновный нанес повреждения полностью списанному оборудованию, взыскание будет невозможно. В случае порчи товара, подлежащего продаже, ущерб рассчитывают исходя из закупочных цен.
Кроме того, взыскание материального ущерба не означает, что виновный не может быть привлечен к другим видам ответственности (даже если работодатель удерживает компенсацию, работник может привлекаться к дисциплинарной ответственности).
Ограниченная материальная ответственность
Пределы материальной ответственности работника установлены ст.241 ТК РФ и ограничены размером его среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
Что это означает на практике?
В том случае если размер ущерба превышает среднемесячный заработок работника, то работник обязан возместить только ту его часть, которая равна его среднему месячному заработку.
Пример.
В связи с несчастным случаем обучающийся 5 класса в период образовательного процесса, получил травму. Лицами, допустившими нарушения, признаны учитель физической культуры и директор.
На учителя физической культуры наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора в соответствии со ст. 192 ТК РФ за нарушение требований техники безопасности при эксплуатации спортивного зала во внеурочное время, нарушение ст. 28 п.16 Федерального закона № 273-ФЗ РФ «Об образовании в РФ».
Заключенным трудовым договором не предусмотрена полная материальная ответственность учителя физической культуры за ущерб, причиненный работодателю. В связи с чем, работник понесет материальную ответственность за причиненный ущерб в пределах своего среднего месячного заработка на основании ст.241 ТК РФ.
То есть из заявленной суммы о возмещении ущерба (472 745 рублей 98 копеек, в т.ч. компенсация морального вреда – 250 000 рублей), учитель физической культуры возместит только сумму в пределах своего среднего месячного заработка (решение Веневского районного суда от 28.05.2018 г. №2-168/2018).
При этом правило об ограниченной материальной ответственности работника в пределах его среднего месячного заработка применяется во всех случаях, кроме тех, в отношении которых ТК РФ или иным федеральным законом прямо установлена более высокая материальная ответственность работника, в частности полная материальная ответственность.
Примерный договор с работником о полной индивидуальной материальной ответственности.
В качестве приложения № 2 к постановлению Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 дана типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности. По общему правилу, такой договор может быть дополнен условиями, которые могут только улучшать положение работника по сравнению с действующим законодательством, но ни в коем случае не ухудшать, в противном случае такой договор будет признан недействительным.
На основании примерного договора в организациях разрабатываются и подписываются индивидуальные договоры. Именно подписание такого договора является основанием для полной материальной ответственности. При этом договор имеет силу, если трудовая функция работника названа в соответствующем Перечне, утвержденном постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85. Еще раз обращаем внимание, что для наступления такой ответственности необходимо и упоминание в Перечне, и подписание индивидуального договора.
В части возложения ответственности на работника за необеспечение сохранности вверенного ему имущества следует иметь в виду, что в случае, если доступ к имуществу и право распоряжения им имеют другие лица, суд может освободить работника от ответственности.
Размер ущерба согласно ст. 246 ТК РФ определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
Согласно ст. 248 ТК РФ возмещение ущерба путем удержания из заработной платы производится, если сумма ущерба не превышает месячного заработка работника. Это относится в том числе и к полной материальной ответственности. В случае если работник причинил ущерб на сумму свыше своего месячного заработка и несет полную материальную ответственность, то работодатель не вправе удержать в бесспорном порядке сумму месячного заработка, такой спор рассматривается только в судебном порядке.
Приложение
Как правильно оформить взыскание материального ущерба с работника
Рассмотрим процедуру взыскания материального ущерба с виновного работника пошагово.
- Шаг 1. Необходимо определить причиненный материальный ущерб в общих чертах и предположительно виновного работника. Это делается, как правило, при помощи служебной записки от непосредственного руководителя работника, либо лица ответственного за утраченный или испорченные материальные ценности, если ущерб был нанесен не им самим.
- Шаг 2. Создается комиссия для проведения служебного расследования. В комиссию желательно включить бухгалтера материального стола и сотрудника, который сможет оценить причиненный ущерб в случае поломки оборудования. Если такого сотрудника в организации нет, то можно привлечь к участию в комиссии стороннего эксперта. Или, другой вариант, комиссия запрашивает экспертное мнение и включает его в результаты расследования. В ходе расследования члены комиссии устанавливают точно, что пропало или испорчено и выводят точную сумму в денежном выражении.
- Шаг 3. Комиссия запрашивает объяснения с виновного работника. Сделать это лучше в письменном виде и вручить работнику под роспись. Этот шаг проводится аналогично как при проведении расследований по поводу наложения дисциплинарного взыскания.
- Шаг 4. Комиссия изучает все документы и делает заключение о степени виновности сотрудника и возможности взыскания с него ущерба. Сделать это можно не во всех случаях, подробнее о них будет рассказано ниже.
- Шаг 5. Издается приказ об удержании с работника денежных средств в соответствии с вынесенным заключением. Если взыскать ущерб с работника невозможно, то издавать приказ не обязательно.
- Шаг 6. Передача приказа в бухгалтерию, для оснований удержания денежных сумм из зарплаты работника.
Когда можно удержать материальный ущерб в полном объеме
Удержать полную стоимость причиненного работником ущерба можно в следующих случаях:
- Работник является руководителем предприятия. Либо главным бухгалтером или заместителем руководителя, но при условии, что с ними заключен договор о полной материальной ответственности.
- Любой другой работник, с которым заключен договор о полной материальной ответственности и который получает материальные ценности по документам. Сюда в первую очередь можно отнести кладовщика, кассира, продавца.
- Работник, который получил материальные ценности разово, но с оформление документов. Например, ему выданы денежные средства в подотчет.
- Работник при причинении материального ущерба находился в состоянии алкогольного опьянения.
- Работник причинил вред имуществу предприятия не во время исполнения служебных обязанностей. Например, водитель после окончания рабочего дня воспользовался служебным автомобилем и разбил его.
- Работник причинил ущерб в результате злого умысла.
- Работник осужден за совершенную им порчу имущества.
- Работник, который не имел права разглашать сведения, охраняемые законом.
Действия руководителя
Если в ходе проверки были выявлены такие факты, как кража, растрата, поломка оборудования, порча имущества, руководство должно действовать быстро и грамотно.
Оно имеет право отстаивать интересы владельца имущества, а также обязано прекратить правонарушения на предприятии. Существует определенный порядок действий, которого следует придерживаться:
- Первый шаг – это подача записки от работника, который обнаружил и зафиксировал факт причинения ущерба имуществу предприятия.
- Дальше руководитель издает приказ, которым начинает внутреннее расследование. На основании приказа создается комиссия, которая и получает полномочия провести проверку.
- Созданная комиссия проводит инвентаризацию имущества, она может обнаружить и другие факты причинения убытков.
- Если руководство предполагает кражу, оно может привлечь к расследованию и правоохранительные органы.
- Работодатель должен еще и потребовать от работника письменного объяснения по факту растраты или поломки. Если виновный отказывается составлять такую объяснительную, разрабатывается акт с указанием данного факта.
Чтобы подал иск работодатель о возмещении материального ущерба с виновного подчиненного, должны быть веские доказательства его вины. Завершает процесс проверки еще один приказ, в котором подтверждается факт причинения материального ущерба, фиксируется его сумма, указывается виновный.
- Чтобы иметь право требовать от работника возмещения материального ущерба, необходимо сразу подписывать с ним договор о материальной ответственности.
- Процедура взыскания строго установлена. После получения сигнала руководство организовывает на основании приказа комиссию для проверок, по ее результатам издает приказ о возмещении ущерба с виновным.
- Взыскание может быть полным или ограниченным. При ограниченном взымается сумма в размере оклада.
- Работник может добровольно выплатить положенную сумму или возмещение выполняется через суд.
- Добровольная выплата возможна, если сумма не большая, виновный остается на работе, с момента установления факта ущерба не прошло больше месяца.
- Есть ряд условий, при которых виновный в убытках может отказаться возмещать их стоимость.
Имеется ли право на отказ?
По статье 240 Трудового кодекса работодатель, когда рассмотрит все обстоятельства по нанесению ущерба, может освободить своего подчиненного от каких-либо выплат, либо предложить ему частично погасить долг. На практике очень часто встречаются такие ситуации, когда работник имеет трудное материальное положение, маленьких детей или многие другие причины. Именно поэтому в таких ситуациях обычно оформляется письменный отказ от претензий до суда или уже во время него.
Как видно, решить эту проблему не так сложно. Если работодатель идет вам навстречу, то вы можете всё решить без каких-либо обращений в суд. Если же у вас возникла ситуация и к вам имеются претензии о действиях, которые вы не делали, то лучше тогда всё решать только на законодательном уровне.
Самые распространенные ошибки работодателя при взыскании ущерба
Пытаясь добиться от работника возмещения материального ущерба, работодатель часто допускает следующие ошибки:
- попытка получить возмещение нанесенного убытка в полном объеме. Полное возмещение ущерба допускается только в строго определенных законодательством случаях (ст.241 ТК). Также полную материальную ответственность несет руководитель и главный бухгалтер предприятия;
- заключение с каждым работником договора о полной материальной ответственности в надежде на возможность взыскания всего убытка. Даже если такой договор заключен, но не было законных оснований для этого (должности работника нет в специальном перечне, или его деятельность не связана с материальными ценностями), то судом он будет признан недействительным;
- попытка взыскать с сотрудника не только причиненный ущерб, но и упущенную выгоду. Работник обязан возместить только прямой убыток;
- заблуждением работодателя является удержание суммы административного взыскания, наложенного на него по вине сотрудника. Например, продавец не проследил, чтобы своевременно были изъяты с полок просроченные продукты питания. В результате проверки на магазин был наложен административный штраф, который работодатель оплатил в размере 50000 рублей. После этого работодатель попытался удержать сумму штрафа с продавца, допустившего нарушение, заработок которого составляет 22000 рублей. Продавец возмещать ущерб в таком размере отказалась, а работодатель обратился в суд. Суд, приняв во внимание все обстоятельства, отказал в иске работодателю. В этом случае он может получить возмещение нанесенного убытка лишь частично в сумме, не большей средней заработной платы работника.
В каких случаях можно привлечь работника к материальной ответственности?
Привлечь работника к материальной ответственности возможно если действовать строго по процедуре предусмотренной главой 13 Трудового кодекса РФ, в которой можно найти ответы на вопросы:
- Как взыскать материальный ущерб с работника?
- Какие условия должны быть соблюдены для того чтобы взыскать ущерб?
- В чём заключается процедура взыскания материального ущерба с работника?
Согласно требованиям кодекса, только при наличии определённых условий и соблюдении специальной процедуры можно произвести взыскание. Взыскать средства с работника возможно только при наличии четырёх составляющих:
- факта совершения правонарушения со стороны работника;
- вины сотрудника в нарушении требований закона или трудовых обязанностей;
- причинение действительного ущерба имуществу, репутации предприятия;
- причинно-следственная связь между правонарушением и ущербом.
Обстоятельства, исключающие матответственность работника
К таким обстоятельствам относятся (ст. 239 ТК РФ):
- Непреодолимая сила. Отдельного списка обстоятельств, которые могут быть отнесены к данной категории, в ТК РФ нет, поэтому суды руководствуются общими квалификационными признаками. Например, необходимо, чтобы событие обладало такими характеристиками, как чрезвычайность и непредотвратимость при данных условиях (п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7) и т. д.
- Нормальный хозяйственный риск. Признаки действий работника, которые могут быть отнесены к такой категории, перечислены в абз. 2 п. 5 ППВС № 52. Различные действия работника, свидетельствующие о его недобросовестном отношении к исполнению своих должностных обязанностей, не могут быть квалифицированы как нормальный хозриск (например, решение Муромского горсуда Владимирской обл. от 14.12.2016 по делу № 2-2590/2016).
- Крайняя необходимость (ст. 39 Уголовного кодекса РФ, ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
- Необходимая оборона (ст. 37 УК РФ, ст. 1066 Гражданского кодекса РФ).
- Нарушение работодателем обязанности по предоставлению соответствующих условий для хранения имущества, вверенного сотруднику (например, решение Анивского райсуда Сахалинской обл. от 20.12.2016 по делу № 2-803/2016).
Причинение материального ущерба работодателю: как вычислить сумму
Работником может возмещаться только прямой действительный ущерб (абз. 1 ст. 238 ТК РФ), под которым понимаются (абз. 2 ст. 238 ТК РФ, п. 15 ППВС № 52):
- Физическое уменьшение имущества работодателя.
- Снижение качества и ухудшение свойств этого имущества.
- Возникшие у работодателя затраты или дополнительные выплаты, направленные на восстановление качества или количества имущества.
- Выплаты, осуществленные работодателем в пользу третьих лиц, чьи имущество пострадало в результате действий его работника. При этом в учет ущерба идут все выплаты, осуществленные работодателем в пользу третьих лиц в счет возмещения ущерба. Таким образом, даже если работодатель возместил третьим лицам, например, моральный ущерб, для самого работодателя данные затраты являются прямым действительным ущербом и, соответственно, могут быть взысканы с работника (например, решение Краснокутского райсуда Саратовской обл. от 30.05.2012 по делу № 2-223(2)/2012).
Основания привлечения работника к материальной ответственности
Не все проступки влекут наказание. Конечно, начальник может использовать замечание, выговор, другие способы, но вот что касается возмещения ущерба работником, то в этом случае надо иметь веские основания. И ориентироваться на пункты законодательства.
Работник должен возместить ущерб работодателю, если не выполнил свои обязанности и, вдобавок, нанёс вред.
Вина должна быть доказана. Причём не в общих чертах, а по четырём элементам, которыми руководствуются эксперты, давая оценку проступку.
Одно из условий для предъявления обвинения и наказания – противоправность деяния либо нарушение, невыполнение трудовых обязательств. К примеру, работник проигнорировал правила безопасности или не предпринял необходимых в конкретной ситуации действий, не выполнил внутренние инструкции.
Второй важный элемент – наличие прямого действительного ущерба. Эксперты подчёркивают, что вред должен быть вполне реальным, а не чем-то абстрактным. Проценты снижения доходов или возможный заработок, которого лишился работодатель, по закону не учитываются, как и упущенная выгода.
В-третьих, необходимо доказать причинно-следственные связи между проступком и ущербом. Порою срабатывает какой-то другой фактор, а нарушение оказывается ни при чём или лишь обнажает и до того существующую проблему.
Четвёртое условие – несомненная вина нарушителя. Причём сотрудник может попытаться доказать свою невиновность: рассказать, какие меры предпринимал, насколько старался проявить внимательность. Возможно, тогда выяснится, что взыскание работодателем ущерба с работника не очень-то и обоснованно.
Порядок привлечения к ответственности
Существует общепринятый алгоритм действий для привлечения к материальной ответственности работника за ущерб.
Последовательность действий:
- выявление факта нарушения;
- докладная записка;
- установление факта ущерба;
- проведение служебного расследования;
- требование письменного объяснения;
- уведомление с предложением возместить ущерб добровольно;
- возмещение ущерба.
Выявить нарушение может любой работник. Происшествие должно быть описано в докладной записке на имя начальника. Затем устанавливается факт ущерба, принимается решение о начале расследования, выносится приказ о наказании, и разрабатывается порядок возмещения работником причинённого ущерба.
248-я статья Трудового кодекса говорит о том, что руководитель должен издать приказ о взыскании с работника суммы ущерба в течение месяца после определения размера вреда. Если это сделать позже, то обращаться за компенсацией следует уже через суд. В эту же инстанцию придётся идти, если размер ущерба больше среднего месячного дохода сотрудника и тот не соглашается его возместить. Об этом написано во второй части статьи 248 ТК РФ.
Все эти пункты требуют тщательной работы руководства предприятия или его подчинённых, ведь база для предъявления обвинения и истребования суммы компенсации должна быть серьёзной.