Кто имеет право на приватизацию квартиры? Отвечает юрист
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто имеет право на приватизацию квартиры? Отвечает юрист». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многих интересует вопрос, можно ли приватизировать квартиру? Конечно же, можно, но не во всех ситуациях это обязательно. Приватизация является добровольной процедурой, поскольку жить в квартире можно и без перевода её в формат частной собственности.
Кто может приватизировать квартиру?
Перед тем, как приступить к сбору документов, убедитесь, что вы соответствуете нескольким критериям:
- Вы имеете российское гражданство;
- Вы занимаете квартиру по договору социального найма;
- Вы получили согласие всех, кто имеет право проживать в этой квартире, включая несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
- Раньше вы никогда не участвовали в приватизации жилья (это правило не относится к тем, кто получил право собственности до 18 лет);
- Квартира находится в собственности государства.
Документы для приватизации
Чтобы приватизированная квартира после смерти предыдущего владельца перешла по наследству, изначально необходимо правильно выполнить процедуру приватизации. Очень важным моментом является сбор документов. Существует минимальный набор бумаг, что могут понадобиться для прохождения процедуры. Но его могут попросить дополнить, если у исполнительных органов возникнут какие-то вопросы.
Прежде чем начинать процедуру приватизации недвижимости необходимо собрать следующие бумаги:
- договор соцнайма, касающийся квартиры, что приватизируется (если оригинал утерян, новую копию можно взять в органе, где ранее заключали рассматриваемое соглашение);
- в качестве альтернативы договору соц. найма можно использовать ордер приватизируемой недвижимости, но при наличии договора, запрашивать его не обязательно;
- справка о зарегистрированных в помещении людях (выдают в МФЦ или можно запросить на портале Госуслуг);
- паспорта заявителей (всех членов семьи, у которых этот документ есть и они имеют регистрацию в квартире), а также представителя заявителей, если не подаете бумаги лично;
- свидетельства о рождении зарегистрированных в приватизируемом помещении детей или если ребенок родился в другой стране (иногда может потребоваться свидетельство о смерти, проживавшего в квартире человека);
- документы, доказывающие, что у человека запрашивающего приватизацию, имеется российское гражданство;
- справка о неучастии в приватизации, если кто-то из зарегистрированных в квартире людей, отказывается от своей доли;
- согласие от всех проживающих в квартире совершеннолетних, на приватизацию объекта;
- заявление на получение государственной услуги по приватизации (можно не писать заранее, а составить, подавая документы).
Возможна ли повторная приватизация
У граждан есть право лишь раз провести бесплатную приватизацию, и воспользоваться им вновь для приобретения ещё одной квартиры уже не получится – так указано в статье 11 Закона № 1541-1. Исключение делается для несовершеннолетних, и из этого есть одно следствие: если право граждан на приватизацию уже было использовано ранее, но её нужно провести, остаётся такой вариант, как оформить её на детей.
Может быть сделано исключение при утрате жилья из-за стихийного бедствия, техногенной катастрофы, теракта и прочих подобных чрезвычайных происшествий – лишившиеся жилья из-за них граждане обладают правом на повторную приватизацию.
Могут им воспользоваться и переселенцы с Севера или из стран бывшего СССР – но требуется, чтобы они передали своё жильё по предыдущему месту жительства предшествующему собственнику. Если такой возможности нет, поскольку оно уже передано третьим лицам, то и повторную приватизацию провести не удастся.
В обычном же случае она не станет возможной и после проведения деприватизации, то есть обратной передачи жилья государству – её иногда практикуют, чтобы решить проблемы с его оплатой. Это верно для случаев, в которых она была проведена по желанию самого собственника.
Но если договор приватизации был признан недействительным по причине того, что нарушил чьи-то права, и это было сделано по инициативе того, чьи права были попраны, либо государственных инстанций, то сделка считается вовсе несовершённой, а значит и право гражданина бесплатно приватизировать квартиру – неиспользованным.
Как приватизировать квартиру
Порядок приватизации квартиры в большинстве регионов схож. В Москве и остальных городах сначала нужно обратиться к собственнику с заявлением о переходе права собственности в порядке приватизации. Оформляется оно на имя владельца имущества – государства или муниципалитета. Подать его можно через МФЦ или напрямую.
Собственник рассмотрит заявление за 20-30 дней, после чего нужно сделать следующее:
- Заключить договор с администрацией.
- Подать документы для регистрации сделки в Росреестре. Сделать это можно тоже через «Мои документы». Одновременно уплачивается госпошлина.
- Получить новую выписку из ЕГРН, где в качестве владельца будете указаны уже вы.
Орган, отвечающий за приватизацию
Жилой фонд, принадлежащий государственным предприятиям и муниципальным учреждениям, закреплен за ними на праве оперативного управления либо находится в их хозяйственном ведении.
Статьей 6 Закона о приватизации № 4199-1 предусмотрено, что передача жилья производится госорганом или муниципалитетом, наделенным полномочиями владельцем недвижимости.
Рассмотрением обращений и принятием заявлений о проведении процедуры безвозмездной передачи жилищного помещения в собственность занимаются:
- специализированный отдел администрации населенного пункта или района (если жилье принадлежит муниципалитету);
- Комитет или Департамент жилищной политики (если недвижимость является собственностью региона или государства).
Некоторые важные нюансы
Поскольку все жильцы квартиры имеют право приватизировать свое жилье, то перед подачей документов, следует получить согласие на процедуру у них всех, в том числе у тех, кто в данный момент отсутствует.
Важно: если по каким-либо причинам жилец не может лично участвовать в процедуре, но и отказываться от причитающейся ему доли не желает, тогда ему следует оформить доверенность на имя представителя, заверить ее нотариально, и все необходимые действия, включая подписи, за него выполнит доверенное лицо.
Отказаться от доли в квартире можно в чью угодно пользу, но только из числа тех, кто в данной квартире зарегистрирован. Это могут быть взрослые члены семьи, или несовершеннолетние. Отказ от несовершеннолетнего будет принят только в том случае, если его одобрят органы опеки и попечительства.
Перед подачей пакета документов Росреестр для регистрации, необходимо определить предпочтительную для всех форму собственности на данную квартиру. Возможны варианты:
- Совместная. Право собственности оформляется только на одного жильца, остальные оформляют нотариальные отказы. Такая форма чрезвычайно усложняет раздел имущества, если таковая надобность в будущем возникнет.
- Общая совместная. Оформляется только на супругов. Доли каждого после регистрации будут равными. При разводе, каждый супруг получает ровно 50% от квартиры и может распорядиться своим имуществом по собственному желанию.
- Долевая. Все жильцы получают определенную долю от квартиры, равную долям остальных. Самый предпочтительный вариант, поскольку сразу дает право каждому распорядиться своей собственностью.
Что такое приватизация квартиры и зачем она нужна
Итак, давайте начнём разбираться, что же такое приватизация жилья, и зачем она нужна. В первую очередь, стоит разобрать само понятие «приватизация». Что такое приватизация?
От латинского «privatus» — частный – это форма перехода государственного имущества к частным лицам, при которой изменяется юридический статус приватизированной недвижимости и осуществляемая государством.
Данный процесс известен обществу ещё со времен Древнего Рима, в котором носила название «ager publicus» и использовалась в целях перераспределения общественных земель. Далее в Европе она происходила в форме секуляризации, то есть изъятии церковной собственности в пользу государства. Наиболее широкое внедрение процесса приватизации происходило в 1980–1990 годы, когда были охвачены более 100 государств в мире, в том числе в России.
Тема приватизации достаточно сложная. Существует множество так называемых подводных камней. Да и понять процесс приватизации со всеми нюансами по силам не каждому. Если вы собираетесь принять участие в приватизации квартиры, то обратите внимание на следующие аспекты:
- Во-первых, вам необходимо проверить и узнать официальный статус вашего жилого помещения. Главное узнать, входит ли оно в состав тех помещений, которые не могут быть приватизированы;
- Во-вторых, нужно выявить всех людей, которые участвуют в приватизации. Например, если в квартире прописано много людей, но проживают не все, уведомить и получить согласие необходимо именно от прописанных в квартире лиц. Поэтому советуем заранее начать обсуждать вопросы с теми, кто имеет право на приватизацию;
- В-третьих, важен пакет документов. Опять же, разные муниципалитеты могут устанавливать различные требования. Поэтому лучше напрямую обратиться в ваш орган местного самоуправления. Точно скорректировать перечень документов и начать их подготовку;
- В-четвертых, предусмотрите все денежные траты;
- В-пятых, оцените перспективу приватизации, возможно, вам лучше от нее воздержаться.
Сколько времени потребуется на решение о приватизации
В течение 46 дней после подачи заявления и предоставления документов вы получите решение:
- договор передачи с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизируемое жилое помещение — выдается на бумажном носителе лично в МФЦ;
- решение об отказе в предоставлении государственной услуги — выдается на бумажном носителе лично, отправляется по обычной или электронной почте.
Какое жилье нельзя приватизировать
Статус некоторой недвижимости не позволяет осуществить приватизацию:
- аварийное состояние здания;
- площади в общежитиях;
- расположение в домах закрытых военных городков;
- служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных;
- находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Распространено мнение, что в приватизации не участвуют недееспособные лица. Но это не так. Да, они не могут лично подписывать необходимые документы — но от их имени действуют опекуны.
Однако необходимо помнить: опекуны действуют в интересах своих опекаемых и сами никаких прав на приватизируемое таким образом жильё не приобретают. Это особенно важно учитывать, поскольку по закону опекуном может быть не только гражданин. Например, недееспособные по психическому заболеванию, постоянно находящиеся в психиатрическом стационаре, могут находиться под опекой соответствующей клиники, чьё руководство будет обязано действовать от имени и в интересах своего пациента. Но, как легко понять, приватизация квартиры на имя психиатрической больницы — это полный абсурд.
Для кого возможна приватизация?
Согласно действующему законодательству, на приватизацию имеют право все зарегистрированные в квартире лица.
Но при этом устанавливаются некоторые ограничения:
Включение в договор социального найма | Важно, чтобы лицо с регистрацией по месту жительства было включено в договор социального найма. В противном случае документы от него не примут. |
Лица с регистрацией по месту пребывания | Необходимо учитывать, что в приватизации могут участвовать только граждане, имеющие регистрацию по месту жительства. Регистрация по месту пребывания считается временной и не дает прав на участие в приватизации. |
О правах несовершеннолетних лиц при приватизации
В настоящее время право лиц, не достигших совершеннолетия, на участие в приватизации дополнительно гарантировано следующими условиями:
- в соглашение о передаче жилплощади в собственность подлежат включению несовершеннолетние, обладающие правом пользования данной жилплощадью и проживающие совместно с субъектами, которым эта жилплощадь будет передана в общую с несовершеннолетними собственность, или живущие отдельно от названных субъектов, но не утратившие право пользования данной жилплощадью (ст. 7 закона № 1541-I);
- при бесплатной приватизации занимаемой жилплощади несовершеннолетние граждане, живущие совместно с нанимателем и являющиеся членами (либо бывшими членами) его семьи, правомочны участвовать в общей собственности на эту жилплощадь (пп. 1–2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ);
- отказ от участия в приватизации может осуществляться законными представителями несовершеннолетних только при получении разрешения на то органов опеки и попечительства (ст. 37 ГК РФ, см. определение Мособлсуда от 06.07.2015 по делу № 33-16067/15).
Приватизация с перепланировкой
Теперь рассмотрим, какие препятствия могут возникнуть в процессе приватизации муниципальной квартиры. На практике часто встречается такая проблема, как неузаконенная перепланировка (переустройство).
Этот факт обычно вскрывается при выезде специалистов БТИ на осмотр жилища для составления техпаспорта. Из-за этого весь процесс может приостановиться, поэтому будьте внимательны. Если даже перепланировку сделал предыдущий жилец, отвечать все равно придется вам: либо приводить все в первозданный вид, либо делать новый проект в БТИ и согласовывать его.
Закон дает следующие определения вышеуказанным понятиям:
- переустройство – установка/изменение/перенос оборудования (санитарно-технического, электрического и пр.), инженерных сетей, в связи с которыми необходимо вносить изменения в техпаспорт;
- перепланировка – изменение конфигурации, которое также необходимо отразить в техпаспорте.
На проведение данных работ обязательно нужно получать соответствующее разрешение.