31.12.2022

ЖАЛОБА В ПРОКУРАТУРУ МОСКВЫ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЖАЛОБА В ПРОКУРАТУРУ МОСКВЫ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как должна отреагировать прокуратура на обращение

2. Требования к составлению жалобы онлайн

3. Образец жалобы в Генеральную прокуратуру и его структура

4. Полномочия Генерального прокурора РФ по руководству системой прокуратуры РФ

5. С какими вопросами нужно обращаться в орган прокурорского надзора?

6. Как написать в прокуратуру — образец письма

7. Когда можно обращаться?

8. Обращение в Генеральную прокуратуру.

9. Виды обращений граждан

10. Как должна отреагировать прокуратура на обращение гражданина

11. Как правильно составить жалобу

Следует понимать, что написать письмо генеральному прокурору Российской Федерации можно только после ряда предварительных обращений в другие инстанции. К примеру, если работодатель нарушает права работника, то необходимо сначала обратиться в инспекцию по труду, затем в прокуратуру, и только после того как эти инстанции отказали или бездействуют, обращаться в Генеральную прокуратуру. Так же обстоят дела в отношении правоохранительных органов. Предварительно необходимо обратиться к вышестоящему начальству полицейского, затем в прокуратуру района, города, и только потом подать жалобу в Генеральную прокуратуру РФ. Если речь идет о нарушении прав в рамках уголовного производства, то на следователя можно пожаловаться в следственный комитет и даже не обращаться в районную или городскую прокуратуру.

Чтобы подать жалобу в Генеральную прокуратуру РФ, следует учесть, что это все-таки серьезный контролирующий орган, поэтому в тексте не должно быть ошибок, исправлений, а тем более просторечных слов, ругательств.

Жалобу следует оформить в двух экземплярах, если она передается лично, через канцелярию учреждения. На втором экземпляре проставляется отметка о получении документа.

В тексте не должно быть никакой «воды», только факты, не должно быть рассуждений и домыслов, обид и личных, необоснованных мнений заявителя.

Не рекомендуется составлять жалобу на нескольких листах, если речь не идет о коллективном заявлении. Дело в том, что объемные тексты намного сложнее воспринимаются, а по мере прочтения вызывают только лишние вопросы.

В обязательном порядке жалоба должна содержать данные заявителя, его контакты, в противном случае заявление будет расцениваться как анонимное, следовательно, ответ не поступит. Возможно, что Генеральная прокуратура даже не будет рассматривать такую жалобу, и это права закреплено на уровне законодательства.

На подачу жалобы генеральному прокурору имеют право абсолютно все граждане страны, юридические лица, иностранцы и лица без гражданства. Перед этим придется обратиться к вышестоящему руководству особы, которая нарушила права или интересы заинтересованного лица. Полученные ответы будут являться подтверждением того, что все инстанции не помогли или не попытались помочь заявителю в сложившейся ситуации.

Образца жалобы нормативными актами не предусмотрено, тем не менее, такой документ является официальным и деловым. Поэтому жалоба должна содержать: шапку, название документа, описательную часть и блок с выдвигаемыми требованиями, подпись заявителя и перечень прилагаемых документов. В тексте не должно быть ошибок и исправлений, оскорблений и домыслов.

Подать жалобу можно лично, через операторов почтовой связи и на сайте Генеральной прокуратуры.

На рассмотрение жалобы у прокуратуры есть 30 дней. Но если суть заявления не ясна, то в рассмотрении однозначно откажут. В целом весь процесс составления и передачи жалобы в Генеральную прокуратуру ничем не отличается от обращения в другие инстанции.

Как должна отреагировать прокуратура на обращение

Поступившее в прокуратуру жалоба рассматривается и по ней принимается предварительное решение по одному из следующих вариантов:

принять к разрешению;
оставить без разрешения;
передать на разрешение в нижестоящий орган;
перенаправить в другие органы;
прекратить рассмотрение;
приобщить к ранее поступившему обращению;
вернуть заявителю.

Если обращение принимается к разрешению, прокуратура проводит проверку по жалобе. В ходе проверки прокурор вправе запрашивать документы и материалы, получать доступ в учреждения и организации для проверки соблюдения законов (ст. 22 закона 2202-1).

По результатам рассмотрения жалобы прокуратура примет решение. Если в результате проверки выявляются нарушения законов и/или прав заявителя, принимаются меры прокурорского реагирования, в том числе:

опротестование противоречащие закону нормативных актов, обращение в суд (арбитражный суд) с требованием о признании таких актов недействительными;
внесение представления об устранении нарушений закона.

Жалоба в Генеральную прокуратуру РФ это по сути крайняя мера. Прибегают к такому обращению в том случае, если все остальные регулирующие соблюдение закона инстанции отказали или оказались не полномочными.

В полномочия Генпрокуратуры входят следующие обязанности:

координация деятельности всех правоохранительных органов РФ;
надзор за соблюдением законодательства как региональными, так и федеральными правоохранительными органами РФ и должностными лицами;
надзор за соблюдением прав и свобод человека федеральными, региональными представителями правоохранительными органами, должностными лицами и прочими представителями власти;
надзор за исполнением законов РФ федеральными, региональными правоохранительными органами и должностными лицами;
расследование общественно значимых и наиболее опасных преступлений.

Из этого можно сделать вывод, что основные полномочия Генеральной прокуратуры, касательно гражданских обращений – это надзор за соблюдением прав и свобод человека. Если районные региональные органы прокуратуры закрывают глаза на ваши просьбы и жалобы, оказывают в отношении вас действия, которые по вашему незаконны, вы имеете полное право обратиться в Генпрокуратуру.

Требования к составлению жалобы онлайн

Даже если ваши права были грубо нарушены, вы должны составлять свои обращения культурным деловым языком. Даже если ваши чувства были сильно ранены, и вы находитесь в эмоциональном состоянии, пожалуйста, не применяйте нецензурную брань и не пишите с нажатой клавишей CapsLock. Пусть в вашем обращении не будет оскорбительных выражений, а текст будет грамматически правильным. Постройте логически свои предложения, чтобы тот, кто получит жалобу, мог разобраться в проблеме и помочь вам. Обязательно перед отправкой проверяйте правильность заполнения всей информации. Например, адрес составителя жалобы должен быть указан правильно, чтобы вы могли получить на этот адрес ответ. На сайте Генеральной прокуратуры есть образец жалобы, как её заполнять. Прочитав образец, вы сможете понять, в каком стиле пишется информация и излагаются факты.

Правильно указывайте свою фамилию, имя, отчество. Если вы не укажите инициалы, то жалоба будет считаться анонимной и не будет принята к рассмотрению. Будьте лаконичны, наполняйте вашу жалобу фактами, не преувеличивайте ответственности других лиц, предоставляйте только достоверные сведения. Если вы будете предоставлять ложную информацию, то можете сами быть привлечены к ответственности.

Независимо от того, в какой форме вы подаете жалобу в прокуратуру, это является официальным обращением. Входящая корреспонденция, полученная как в бумажном виде, так и онлайн, регистрируется. По мере того, как происходит разбирательство проблемы, отправитель жалобы получит ответ. Поскольку при обращении онлайн вы указываете предпочтительную форму ответа, то вы может получить электронное письмо или обычное на почту.

В полномочия Генпрокуратуры входят следующие обязанности:

координация деятельности всех правоохранительных органов РФ;
надзор за соблюдением законодательства как региональными, так и федеральными правоохранительными органами РФ и должностными лицами;
надзор за соблюдением прав и свобод человека федеральными, региональными представителями правоохранительными органами, должностными лицами и прочими представителями власти;
надзор за исполнением законов РФ федеральными, региональными правоохранительными органами и должностными лицами;
расследование общественно значимых и наиболее опасных преступлений.

Образец жалобы в Генеральную прокуратуру и его структура

Образец жалобы в высшие органы прокуратуры можно направить самостоятельно или коллективно. Независимо от способа отправки, документ должен быть составлен грамотно, без грамматических ошибок, исправлений и корректив. Недопустимо использование эмоциональных фраз и некорректных выражений. Текст должен быть кратким, лаконичным и максимально содержательным. Сегодня не существует строгой формы заявления, документ пишется от руки в свободном формате, но необходимо внимательно и максимально точно отразить все реквизиты, а именно:

наименование инстанции, куда направлен образец жалобы;
личные сведения и контактные данные заявителя;
основания для обращения;
ссылки на законодательство, которые были нарушены;
требования по устранению последствий правонарушения;
дату и подпись.

жалобы в Генеральную Прокуратуру:

Образец жалобы в Генеральную Прокуратуру РФ

30.5 KiB 3982 Downloads Детали

Категория:	Жалобы
Дата:	18.12.2015

Копии всех бумаг по делу необходимо приложить к заявлению. Документ следует составлять в двух экземплярах. Один будет отправлен на рассмотрение, второй останется у заявителя. Ответ по вашему вопросу может прийти в течение 30 дней с момента отправки жалобы.

Стоит отметить, что онлайн-жалобы выбирают граждане молодого возраста, а представители старого поколения отдают предпочтение заявлению на бумажном носителе. Онлайн-заявка не подойдет при составлении коллективного обращения, т. к. необходимо будет указать всех участников жалобы, а в электронной форме этого не предусмотрено.

Полномочия Генерального прокурора РФ по руководству системой прокуратуры РФ

Генеральный прокурор РФ в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда устанавливает штаты и структуру Генеральной прокуратуры РФ, определяет полномочия структурных подразделений, устанавливает штатную численность и структуру подчиненных органов и учреждений прокуратуры.

Генеральный прокурор РФ назначает на должность и освобождает от должности директоров (ректоров) научных и образовательных учреждений системы прокуратуры РФ и их заместителей.

Генеральный прокурор РФ несет ответственность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры настоящим Федеральным законом.

Полномочия прокуроров субъектов РФ, приравненных к ним прокуроров по руководству подчиненными органами прокуратуры

Полномочия прокуроров городов с районным делением по руководству подчиненными органами прокуратуры

Прокуроры городов с районным делением руководят деятельностью районных и приравненных к ним прокуратур, вносят вышестоящим прокурорам предложения об изменении штатной численности своих аппаратов и подчиненных прокуратур, о кадровых изменениях.

С какими вопросами нужно обращаться в орган прокурорского надзора?

Согласно положениям ФЗ 2202-1, Прокуратура уполномочена осуществлять надзор за соблюдением положений Конституции РФ и прочих нормативно-правовых актов на территории страны. При этом она не заменяет других уполномоченных правоохранительных структур и не вмешивается в коммерческую детальность организаций.

Обратиться в Прокуратуру за помощью вправе любой гражданин государства. Однако перед составлением жалобы ему нужно убедиться, что орган-получатель выбран правильно.

В генпрокуратуре управомочены решать следующие вопросы:

Действия представителей власти, нарушающие нормы законодательства. В прокуратуру обращаются с вопросами, связанными с нарушением норм права правоохранительными органами, представителями местного самоуправления, судебными приставами. Решения судов в надзорном органе оспаривать нельзя – на это есть другие инстанции.
Нарушение трудовых прав граждан, допущенные работодателями.
Несоблюдение социальных прав и гарантий. В орган можно обратиться, если вам отказали в бюджетных выплатах: пенсиях, пособиях и т.д.
Нарушение трудовых прав граждан. Письмо будет рассмотрено при наличии объективных оснований: преклонный возраст заявителя, инвалидность и т.д.

Как написать в прокуратуру — образец письма

Вводная часть письма в прокуратуру:
Сведения об отправителе: Здесь указывается адрес проживания, ФИО, контактный телефон заявителя; Наименование конкретного органа прокуратуры
Важно знать, что необязательно направлять копии письма в орган, стоящий выше прокуратуры. Но практика показывает, что если копии все-таки отправить, это будет стимулировать более тщательный анализ проблемы. К примеру, вышестоящим органом для города Севастополь является Генеральная прокуратура России – можно продублировать жалобу в эту инстанцию
Описательная часть письма в прокуратуру:
Следует указать место, где произошла неприятность, период или дату происшествия
Если есть информация, то нужно указать лицо, по вине которого произошло происшествие
Также будет не лишним озвучить меры, которые были приняты для исправления ситуации
Заключение:

Когда можно обращаться?

Помимо этого, к жалобе необходимо приложить копии документов, подтверждающих факт бездействия или нарушения прав заявителя должностными лицами, к которым гражданин обращался.

Обращение в Генеральную прокуратуру.

Генеральному прокурору РФ Игорю Викторовичу Краснову 125993, Россия, ГСП-3, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, дом 15 а

от Алимовой Елены Васильевны, ЖАЛОБА

С 18 сентября 2021 года я состою в законном браке с Алимовым Равилем Рашитовичем, 08.11.1986 г.р., который в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК – 7 ГУФСИН России по Иркутской области. Моему мужу положены длительные свидания в соответствии со ст.ст. 89 и 125 УИК РФ, Главой 14 ПВР ИУ. Последний раз я была на длительном свидании 20 марта 2021 года. После этого длительные свидания были запрещены в связи неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, связанной с COVID-19. 25 февраля 2021 года в учреждении вновь были разрешены длительные свидания. Мой супруг в марте 2021 года написал заявление на длительное свидание в апреле 2021 года, но его не подписал начальник учреждения без объяснения причин. В апреле месяце 2021 года мой муж написал заявление на длительное свидание со мной на май месяц 2021 года. Я неоднократно звонила по номеру телефона, указанному на официальном сайте ГУФСИН России по Иркутской области в качестве номера телефона по вопросам, связанным с длительными свиданиями в ФКУ ИК – 7 ГУФСИН России по Иркутской области. 21 апреля 2021 года мне стало известно о том, что свидание назначено на 06 мая 2021 года. В связи с тем, что согласно информации, опубликованной на официальном сайте ГУФСИН России по Иркутской области, прием родственников на длительные свидания будет осуществляться по предварительной записи по тел. при наличии отрицательных результатов лабораторного исследования на выявления РНК коронавирусов SARS-COV-2 методом ПЦР-диагностики, путем исследования образца биоматериала верхних дыхательных путей (мазок из рото- и носоглотки). Результат должен был быть получен не позднее чем за три дня до даты предоставления длительного свидания. Кроме справки с результатом теста родственник должен будет предоставить «Справку об эпидемиологическом окружении по месту жительства», которая выдается в учреждениях здравоохранения по месту жительства.

Исполняя данные требования, я 28 апреля 2021 года сдала мазок из ротоглотки и носоглотки для проведения лабораторного исследования на выявления РНК коронавирусов SARS-COV-2 методом ПЦР-диагностики, заплатив при этом 2100 рублей, что подтверждается кассовым чеком. 29 апреля 2021 года мне с таксофона позвонил Равиль и сказал, что «сегодня вывесили список осужденных лиц, которым согласовано свидание на май 2021. В этом списке его фамилии нет». Я неоднократно звонила по номеру телефона с целью выяснения судьбы длительного свидания, но вразумительного ответа не получила.

30 апреля 2021 года я стала выяснять причину непредставления длительного свидания, обращаясь во всевозможные инстанции, начиная от воспитательного отдела колонии и заканчивая прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

После того, как я обзвонила указанные выше инстанции, к Равилю в это же день пришли сотрудники колонии с обыскными мероприятиями (об этом он мне позже сообщил по таксофону) и, используя провокационные средства (оскорбления), пытались унизить его человеческое достоинство. Результатом их прихода стало то, что мой муж оказался в ШИЗО. Особо хочу обратить внимание на то, что у него имеются серьезные хронические заболевания, состоит на учете у психиатра. Кроме того, Равиль состоит на профучете в колонии как лицо, склонное к суицидам. Будучи непосредственно осведомленными об этом сотрудники администрации регулярно используют провокацию как способ дестабилизации психического состояния Равиля с целью последующего привлечения его к дисциплинарной ответственности по надуманным основаниям. Учитывая периодичность и частоту их провокационных выпадов в адрес Равиля, у меня сложилось твердое убеждение, что делают они это целенаправленно и умышленно, рассчитывая на его эмоциональность, но при этом их действия могут привести к трагическим последствиям.

Одна из последних ситуаций произошла 6 мая 2021 года. Муж мне сообщил, что «примерно в 23:00 06 мая 2021 года к ним в барак пришла дежурная смена во главе с заместителем начальника колонии по БОР. Его (Равиля) подняли, хотя время было уже после отбоя, и принялись проводить обыск, при этом нарушая права осужденных на сон и доставляя им крайние неудобства. Результатом стало то, что все осужденные оказались на ногах, а осужденного Шапхолова Г.Б. на почве нервного срыва случился приступ эпилепсии. Пришла медработик Юлия Михайловна (фамилию он не назвал) поставила укол. Лишь приступ эпилепсии осужденного Шапхолова Г.Б. послужил основанием для прекращения незаконных и негуманных действий со стороны сотрудников колонии».

Подавая данную жалобу на неправомерные действия (а вернее моральные и физические издевательства) сотрудников колонии и открыто заявляя о нарушении прав осужденных в ФКУ ИК – 7 ГУФСИН России по Иркутской области, я понимаю, что подвергаю жизнь и здоровье родного мне человека опасности со стороны администрации учреждения, но так продолжаться больше не может. В разговоре со мной Равиль неоднократно подчеркивал, что если с ним произойдет «несчастный случай», то убедительно просил расценивать это не как трагическую случайность, а как провокацию со стороны сотрудников колонии, приведшую к трагическим последствиям.

Очень прошу Вас не оставить без внимания мою жалобу и на основании изложенных мною фактов принять решение о проведении прокурорской проверки, по результатам которой были бы приняты реальные меры прокурорско��о реагирования.

Виды обращений граждан

Хотя ФЗ о прокуратуре объединяет все виды обращений в прокуратуру граждан в одну группу, между ними есть определенные различия.

Так, согласно п. 1.9 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (далее – Инструкция о порядке рассмотрения обращений), под обращениями в прокуратуру граждан понимаются изложенные в письменной, устной форме или в форме электронного документа предложение, заявление, жалоба или ходатайство.

При этом, под заявлением понимается просьба гражданина или иного лица о содействии в реализации его прав либо сообщение о нарушениях закона.

Согласно тому же пункту, жалоба в прокуратуру – это просьба гражданина о восстановлении уже нарушенных его либо прав иных лиц; ходатайство – это просьба гражданина о признании его прав, свобод и статуса.

Также указанным пунктом выделяется и такой вид обращения, как предложение, под которым понимается рекомендация гражданина по совершенствованию законом, иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц и их должностных лиц.

Наконец, различаются индивидуальные и коллективные обращения. Под индивидуальными, как это следует из самого названия, понимаются обращения, жалобы, заявления одного гражданина, под коллективными – нескольких (двух и более) граждан.

При этом, в случае, если обращение принято на собрании граждан, оно должно содержать сведения об организаторах собрания и быть подписано ими или участниками собрания.

Как должна отреагировать прокуратура на обращение гражданина

После того как ваше принято прокуратурой, ваши действия на этом заканчиваются, а вам нужно только дождаться результатов рассмотрения обращения. За установленный период, начинающийся со дня принятия обращения прокуратурой, прокурор должен:

Проанализировать заявление и провести предварительное рассмотрение;
Принять решение о необходимости принятии заявления в работу или о его возврате;
При наличии аналогических в работе обращений прокурор приобщит к ним и ваше. Юристы подтверждают, что чем больше заявлений от разных лиц по одному вопросу, тем скорее прокуратура проведет проверку;
Передать заявление и соответствующие указания в подведомственные органы или вынести решение о внеплановой прокурорской проверки;
Сбор дополнительных сведений от организации и лиц, указанных в заявлении обратившегося, дальнейшая обработка, анализ и обобщение полученных данных.

На все действия прокуратуры установлены сроки их исполнения:

Для передачи заявления в подведомственные, государственные и муниципальные органы законом выделяется всего 7 дней от даты подачи заявления, не более;
Для проведения прокурорской проверки по вопросу обращения выделяется не более 30 календарных дней.

Обратите внимание, что время доставки письменных уведомлений не включается в указанные выше сроки, поскольку доставка заказных писем никак не зависит от прокуратуры.

Как правильно составить жалобу

Для того чтобы жалоба в прокуратуру была принята к рассмотрению она должна соответствовать определенным требованиям. В обязанности Генеральной прокуратуры входит обязательное рассмотрение всех не анонимных жалоб. Анонимные заявления не подлежат рассмотрению, но заявитель может указать на то, что он хочет остаться анонимным. После рассмотрения заявления производится проверка по факту нарушения, ставшего основанием для подачи жалобы в прокуратуру, и заявителю направляется результат проведения проверки.

Подать жалобу в Генпрокуратуру имеет право любой гражданин, имеющих паспорт РФ, вне зависимости от места его проживания, возраста, национальности.

Отдельно стоит рассмотреть то, каким требованиям должна соответствовать подаваемая в прокуратуру жалоба. Для того чтобы она была принята к рассмотрению и для увеличения вероятности её удовлетворения в ней должна быть указана следующая информация:

Личные данные заявителя;
Место проживания обращающегося;
Контактная информация (личный номер телефона, адрес электронной почты);
Что стало причиной подачи жалобы в прокуратуру;
Требования заявителя (например, провести проверку по факту нарушений, допущенных сотрудникам полиции);
Дата составления документа;
Перечень документов, прилагаемых к заявлению (ответы на официальные обращения в государственные органы, справки, доказательства нарушений);
Подпись заявителя.

Если же при составлении заявления в прокуратуру не было указано достаточное количество информации, которая может понадобиться для проведения проверки, то в течение недели с момента регистрации жалобы в отделении Генпрокуратуры оно направляется заявителю с требованием предоставить дополнительную информацию.