Пособие по безработице в 2022-2023 году: размер и порядок выплаты
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице в 2022-2023 году: размер и порядок выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Минимальный размер пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. При условии, что в регионе проживания действуют повышающие коэффициенты, размер пособия увеличивается пропорционально установленному коэффициенту.
Пособие по безработице в 2023 гоуд: максимальный и минимальный размер
Принятое Правительством РФ постановление на 2023 год устанавливает следующие размеры пособия:
- минимум – 1500 рублей;
- максимум – 12792 рубля.
Минимальный размер назначается:
- лицам, впервые ищущим работу;
- гражданам, закрывшим ИП или вышедшим из состава КФХ (крестьянского фермерского хозяйства);
- не работавшим до обращения в течение года вообще или отработавшим за этот период менее 26 недель;
- уволенным «по статье» – то есть по инициативе работодателя в соответствии с п. п. 5, 6, 7 или 7.1 Трудового кодекса (ТК) РФ (прогул, появление на работе в пьяном виде, хищение по месту работы и т. д.);
- отчисленным с обучения, на которое их направил ЦЗН по их собственной вине.
Начисление пособия по безработице начинается со дня постановки безработного на учет в территориальном центре занятости населения.
У этого правила есть единственное исключение. Так, гражданам, оставшимся без работы в результате сокращения штатов, банкротства или ликвидации предприятия, среднемесячный заработок должен начисляться работодателем в течение 3 месяцев после увольнения. Это значит, что начисление пособия начнется после истечения трехмесячного срока со дня увольнения.
Правом на получение пособия по безработице обладает каждый гражданин РФ, вставший на учет в центре занятости. При этом размер пособия может существенно варьировать в зависимости от следующих факторов:
- причины увольнения с последнего места работы;
- длительности трудового стажа на момент увольнения с последнего места работы;
- отсутствия трудового стажа вообще.
Так, лица, не имеющие трудового стажа, смогут рассчитывать лишь на минимальное пособие, а граждане предпенсионного возраста, оставшиеся без работы могут рассчитывать как на увеличенное пособие, так и на досрочное назначение пенсии.
Документы для получения пособия
Чтобы претендовать на выплату пособия по безработице, гражданину надо подойти в службу занятости в строго назначенное время и иметь при себе полный пакет документов:
- Документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- Диплом или любой другой документ об образовании;
- Трудовая книжка (если имеется);
- Документы, подтверждающие факт увольнения с последнего места работы;
- Справку с указанием среднего размера заработной платы с последнего места работы.
Сотрудник Центра Занятости Населения (ЦНЗ) принимает весь этот пакет документов и отправляет их на проверку.
В бухгалтерии службы занятости могут сформировать запрос на подтверждение справок, принесенных безработным. На это центр занятости берет несколько дней. Вскоре, если информация подтверждается, гражданину официально присваивается статус безработного и назначается пособие по безработице, согласно его категории.
Изменение порядка расчета заработка для выплаты пособия по безработице
Законодатель изменил принцип расчета заработка для выплаты пособия по безработице.
Если раньше заработок во всех случаях рассчитывал последний работодатель, то при постановке на учет в качестве безработного с 25.09.2021 этот заработок считает служба занятости на основе выплат, с которых исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС). В качестве расчетного периода берутся 3 месяца перед кварталом, предшествующим месяцу обращения физлица в службу занятости за пособием, а для недавно уволенных с военной службы — 3 месяца перед кварталом, предшествующим месяцу призыва (пп. «а» п. 2 Правил № 1552).
За работодателем обязанность по исчислению заработка сохраняется в следующих случаях (п. 3 Правил № 1552):
-
весь расчетный период гражданин находился в отпуске по беременности и родам и (или) отпуске по уходу за ребенком;
-
в расчетный период гражданин получал выплаты, которые не облагались страховыми взносами по подпункту 14 пункта 1, подпункту 1 пункта 3 статьи 422 НК РФ (выплаты следователям, прокурорам, судьям, военнослужащим и пр.);
-
в расчетном периоде сотрудник был занят не у последнего работодателя;
-
по последнему месту работы у физлица отсутствовал доход в течение расчетного периода, а также предшествующего периода, равного расчетному.
Пособие по безработице в других странах Европы и мира
Выплаты по безработице – важная часть системы социальной поддержки любой страны. А в западных странах это еще и повод для дискуссий – стоит ли платить высокие пособия безработным (которые могут комфортно жить за его счет), или лучше платить немного и стимулировать трудоустройство. В России преобладает второй подход, но он применяется далеко не везде.
Как выплачивается пособие по безработице по странам Европы и мира:
- Израиль – выплата составляет минимум 48% от заработка (до 80%), в эквиваленте это минимум 565 евро.
- Англия – пособие фиксированное и зависит от возраста: безработные в возрасте до 25 лет получают 231 фунт, а старше – 292 фунта (до 381 евро в эквиваленте).
- США – пособие по безработице в США составляет в среднем около половины заработка за последние месяцы. Оно не может быть меньше 648 долларов в месяц и больше 2730 долларов, выплачивается еженедельно.
- Испания – одна из самых комфортных стран для безработных, выплаты составляют до 1400 евро в месяц.
- Франция – выплачивает сумму в размере чуть менее 60% от зарплаты за последние месяцы, однако оно не может быть менее 843 евро.
- Германия – в Германии пособие по безработице тоже выплачивается 60% от зарплаты, но минимум еще выше – 919 евро.
- Беларусь – в первые 13 недель выплачивается до 70% от среднего заработка, но не более 58 белорусских рублей (около 1400 рублей), потом пособие становится еще ниже.
- Финляндия – пособие составляет от 34,5 евро в день плюс надбавки на детей. В итоге семья с одним ребенком может получать 1200 евро в месяц.
- Италия – единое пособие в 600 евро ежемесячно.
- Австралия – базовая ставка начинается от эквивалента 187 долларов США в неделю.
- Япония – выплачивается в среднем от 50% до 80% от среднего заработка, сумма зависит от самой зарплаты и возраста безработного.
- Швеция – пособие выплачивается в размере 70-80% от утраченного заработка, причем выплата может быть длительной (годами).
- Чехия – принципы примерно похожи на российские, пособие составляет от 45% до 65% от зарплаты, максимум – около 530 евро в эквиваленте.
- Латвия – пособие по безработице составляет от 50% от доходов, но минимум – всего 180 евро.
- Бельгия – выплачивается 65% от зарплаты, минимальная сумма – почти тысяча евро.
Как видно, в большинстве развитых стран пособия гораздо выше, чем в России. Но стоит понимать, что и налоги там могут отнимать половину и больше от зарплаты.
Когда перестают платить пособие
Прекращение выплат происходит в следующих случаях:
- Получение места занятости;
- Отправление на обучение от службы занятости (учащемуся будут платить стипендию);
- Неявка в центр в период более месяца (чтобы выплату не прекратили, нужно предоставить документы, подтверждающие уважительную причину неявки: смерть родственника, нахождение в больнице и т. д.). При этом безработные граждане должны проходить перерегистрацию (обязательная явка) в установленные службой занятости населения сроки, но не более двух раз в месяц;
- Переезд в другой административный центр;
- Получение статуса безработного обманом;
- Лишение свободы или выполнение исправительных работ по решению суда;
- Назначение пенсионного пособия — как по возрасту, так и досрочно;
- Личный отказ от сотрудничества с центром занятости;
- Смерть лица, зарегистрированного в качестве безработного.
- Признание безработным, помощь гражданину в поиске места труда, выплата пособий — это основные задачи центра занятости.
- Вспомогательным моментом в этой структуре является материальная выплата. Она стимулирует гражданина найти место труда. А при отказе в сотрудничестве с органами по трудоустройству, выплату прекращают или приостанавливают.
- Минимальное пособие по безработице 1500 рублей, максимальное 12792 рублей без учета районного коэффициента.
- Если человек до того как встать на учёт в центр занятости работал, пособие по безработице рассчитывается на основании его средней заработной платы за 3 месяца.
- Встать на учёт в центр занятости можно дистанционно через сайт Госуслуги.
Размер пособия по безработице в России по годам
| Год | Минимальное | Максимальное |
| 2022 | 12 792 | 1 500 |
| 2020 — 2021 | 12 130 | 1 500 |
| 2019 | 11 280 | 1 500 |
| 2009 — 2018 | 4 900 | 850 |
| 2008 | 3 124 | 781 |
| 2005 — 2007 | 2 880 | 720 |
| 2006 | 2 880 | 720 |
| 2005 | 2 880 | 720 |
Если предпенсионер хочет встать на учет в Центре занятости и начать получать пособие по безработице, в 2022 году необходимо действовать по следующей схеме:
- Подготовить пакет документов и заполнить заявление. Если обращение происходит в режиме онлайн, потребность в предоставлении заявки в качестве отдельного документа отсутствует. В качестве бумаги выступает электронная форма, в которую лицо вносит данные в процессе обращения.
- Подать заявку в уполномоченный орган. Предоставить документы можно во время личного визита или через интернет.
- Дождаться рассмотрения обращения. Решение по заявке принимают в течение 10 дней. Затем заявителя оповестят. Причём лицу могут начать предлагать вакансии раньше, чем установленный срок истечет.
- Начать получать пособие. Выплаты будут перечислять по указанным реквизитам. В 2022 году пособие по безработице назначается предпенсионеру с первого дня обращения в инстанцию, если заявка одобрена.
О прекращении выплат пособий
Безработный обязан периодически проходить перерегистрацию, чтобы не лишиться пособия раньше времени. Регулярность такой процедуры составляет 14 дней, когда гражданин должен явиться в Службу занятости.
Выплаты пособия прекращаются в следующих случаях:
- официальном трудоустройстве;
- неявке на перерегистрацию более одного месяца;
- установлении факта смерти безработного;
- уголовного преследования или приговоре к работам исправительного характера;
- обнаружении факта представления ложных сведений при регистрации;
- отказа гражданина от помощи биржи труда в подборе места работы;
- профессионального обучения с установлением дохода.
Выплата пособия может быть приостановлена на трехмесячный период в случаях:
- в период регистрации на бирже гражданину было предложено два варианта, соответствующих его профессии или квалификации, но он отказался от них;
- безработного привлекали к общественным работам, но он отказался участвовать;
- в период прохождения переобучения безработный нарушил учебный режим и был отчислен.
В этом случае статус безработного он не теряет.
Какое пособие по безработице выплачивается в Москве сейчас
С 1 октября и до конца 2021 года максимальная величина пособия по безработице составляет 12130 рублей, а минимальная — 1500 рублей. Сумма государственной поддержки для каждого безработного рассчитывается в индивидуальном порядке и может быть больше из-за региональных доплат.
Чтобы получать пособие по безработице в Москве вместе с региональной доплатой, гражданин должен соответствовать следующим критериям:
- у него обязательно должна быть регистрация по месту жительства в г. Москве;
- возраст — старше 16 лет;
- у соискателя не должно быть работы (в том числе по гражданско-правовому договору);
- он не должен быть пенсионером;
- не зарегистрирован в качестве самозанятого, индивидуального предпринимателя (ИП) или не ведет иную профессиональную деятельность;
- не обучается в образовательном учреждении очно;
- не приговорен к исправительным работам по решению суда.
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения перерегистрации в ЦЗН.
Как получить пособие по безработице (пошаговая инструкция)
Чтобы оформить социальную помощь от государства, необходимо:
- Обратиться в центр занятости – в зависимости от места проживания. Ведь в этот отдел нужно будет периодически приходить для консультаций и составления отчетности.
- Подать следующие документы: паспорт, заявление на постановку на учет, СНИЛС, ИНН. Трудовую книжку, если она есть (тем, кто ищет работу впервые соответственно не удастся ее предоставить). Для дополнительной идентификации стоит приложить аттестат об образовании – так открывается большее количество вакансий. Также стоит использовать и справку о доходах. В случае высокого заработка начисления будут выше минималки.
- Дождаться рассмотрения бумаг. В службе занятости обработают представленные данные. При наличии оснований, гражданин получает статус безработного.
После этой процедуры ожидают 10 дней – за этот период подбирают вакансии. Если подходящего места труда нет, то производится начисление пособия. Но не с 10 дня, а с момента обращения в центр занятости.
Кого нельзя оформить как безработных
Выплачивают пособие по факту потери работы далеко не всем.
Следующие лица не смогут получить статус безработного и, соответственно, надеяться на финансовую поддержку:
имеющие собственный бизнес; оформившиеся в качестве самозанятого; не достигшие шестнадцатилетия; получающие пенсию; работающие по срочным договорам; проходящие службу в госструктурах; обучающиеся на дневном очном отделении; числящиеся членами артелей, фермерских хозяйств и иных коммерческих объединений; являющиеся учредителями ЮЛ.
О том, как оформить пособие по безработице, бесполезно думать тем, кто впервые в своей жизни приступил к поискам вакансии. И к тому же не имеет профессии, подтвержденной дипломом либо сертификатом.
Также регистрацию не пройдут соискатели, которые повторно написали отказ от работы по специальности от службы занятости.
Дело в том, что СЗ заинтересована в том, чтобы трудоустроить граждан, как можно быстрее. И сразу же начинает предлагать им варианты в соответствии с образованием и профессиональным опытом.
Единожды заявитель может отказать от предложенной должности после благополучно пройденного собеседования. Второй отказ станет причиной для отрицательного решения по вопросу присвоения статуса безработного.
В соответствии с законодательством РФ, только определенные социальные группы населения могут быть признаны официально безработными и претендовать на выплаты.
К данным группам относятся:
- Граждане, потерявшие работу в период 12 месяцев до обращения в Службу занятости и имеющие 26 официально отработанных, оплачиваемых рабочих недель в течение последнего года.
- Выпускники учебных заведений, не имеющие опыта работы, в связи с прохождением обучения.
- Совершеннолетние выпускники общеобразовательных учреждений.
- Люди, вышедшие из членов фермерского либо крестьянского хозяйства.
- Инвалиды, имеющие программу реабилитации и социализации.
-
Сироты, не достигшие возраста 23 лет, ищущие работу в первый раз. В отношении детей-сирот, применяются особые нормы Закона «О занятости населения в РФ»:
- Служба занятости проводит профессиональную ориентацию и профессиональную подготовку соискателя данной группы.
- Трудоустройства сиротам предлагается только после прохождения профессиональной подготовки.
- Размер выплачиваемого пособия по безработице равен размеру средней заработной платы в регионе обращения сироты.
-
Беременные женщины. Ежемесячные выплаты по безработице могут быть назначены безработной беременной женщине в следующих случаях:
- Женщина обратилась в Службу занятости на сроке беременности до 30 недель. Срок беременности должен быть подтвержден справкой из женской консультации, в которой беременная состоит на учете.
- По истечении 30 недель беременности, пособие по безработице прекращает выплачиваться до момента достижения ребенком 1,5 лет. После достижение ребенка 1,5 лет пособие по безработице возобновляется.