Виды ответственности за нарушение требований охраны труда — 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Виды ответственности за нарушение требований охраны труда — 2021». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации дано чёткое пояснение по вопросу охраны труда. Под охраной труда в РФ принято понимать целую систему сохранения жизни и здоровья работников (сотрудников) компании, предприятия в процессе их трудовой деятельности.
Материальная ответственность за нарушение требований охраны – это возмещение работником ущерба, причиненного работодателю, в результате нарушений требований охраны труда.
Например, к данному виду ответственности могут быть подвергнуты работники, если нарушенные ими инструкции по охране труда и правила безопасной эксплуатации машин, оборудования повлекло за собой порчу имущества работодателя.
Привлечь к материальной ответственности работника можно, если:
— работник совершеннолетний;
— работодатель получил явный фактический ущерб;
— работник бездействовал либо проявлял незаконные действия;
— доказана вина работника в нанесении ущерба работодателю.
Работника, допустившего причинение ущерба, могут обязать возместить материальный ущерб как в полном объеме или частично, когда от гражданина требуется компенсировать сумму, не превышающую его среднемесячной заработной платы.
Согласно статье 247 ТК РФ Трудового кодекса РФ работник обязан возместить материальные потери в случае, если его вина доказана работодателем и такой ущерб можно посчитать. При этом, согласно статье 238 ТК РФ не учитывается упущенная выгода работодателя.
Надо отметить, что согласно статье 240 ТК РФ работодатель может полностью или частично отказать от получения компенсации за ущерб с виновной стороны.
Чем грозит непредоставление работникам законного отпуска и неоплачиваемые переработки?
Работники имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью не менее 24 календарных дней. При этом, по различным причинам, работник не всегда может или желает использовать отпуск в течение года. Это не является нарушением ТК РК, однако, если такая ситуация продолжается более 2 лет (работник не использовал за это время отпуск ни полностью, ни частично) –работодателю грозит административная ответственность за нарушение права работника на отпуск по ст. 88 КоАП РК.
Также работодателю запрещено незаконное превышение рабочего времени работников (так называемые «переработки»). Если работник принуждается к более длительной продолжительности рабочего дня (смены), и при этом часы переработки никак не фиксируются и не оплачиваются –работодателю грозит предупреждение (при первом выявленном нарушении) и крупный штраф (при втором нарушении). Данная мера ответственности закреплена в ст.89 КоАП РК.
Таблица 2. Штрафы за непредоставление отпуска и принуждение к переработкам (ст.88, 89 КоАП РК).
№ |
Вид нарушения |
Штрафы (МРП) |
|||
Должностные лица |
Малый бизнес |
Средний бизнес |
Субъекты крупного предпринимательства |
||
1 |
Непредоставление отпуска (или его части) более 2 лет подряд |
20 |
40 |
60 |
100 |
2 |
Превышение нормы рабочего времени (смены) |
предупреждение |
|||
3 |
Повторное нарушение п.2 |
40 |
60 |
80 |
120 |
Чем грозит нарушение в сфере заключения коллективных договоров?
Многие нюансы, связанные с оплатой труда, предоставлением отпусков, режимом работы и прочими вопросами регулируются коллективным договором между работодателем и работниками. Поэтому этот документ имеет важное значение в вопросе защиты прав работников. За нарушения в этой сфере работодатель несет ответственность по ст.97 КоАП РК. При этом штраф накладывается не на организацию, а непосредственно на виновное уполномоченное лицо. Ответственность предусмотрена за следующие нарушения:
- уклонение от участия в переговорах по заключению договора -400 МРП
- необоснованный отказ от заключения договора -400 МРП;
- невыполнение (нарушение) обязательств по договору -400 МПР;
- коллективных переговоров и контроля за выполнением условий договора -80 МРП.
Статья 30. Материальная ответственность предприятий за ущерб работникам, пострадавшим на производстве, или лицам, имеющим на это право в случае смерти работников
Работнику, полностью или частично утратившему трудоспособность в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, или лицам, имеющим на это право в случае смерти работника, предприятие, либо его правопреемник, выплачивает единовременное пособие и возмещает ущерб за причиненное повреждение здоровья или смерть работника в порядке и размерах, установленных законодательством.
Размер единовременного пособия определяется коллективным договором и законодательством Республики Казахстан и должен быть не менее:
— десятикратного годового заработка работника в случае его смерти в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
— пятикратного годового заработка работника, признанного инвалидом первой или второй групп от трудового увечья или профессионального заболевания;
— двукратного годового заработка работника, признанного инвалидом третьей группы от трудового увечья или профессионального заболевания;
— годового заработка работника при определении ему стойкой утраты трудоспособности без установления инвалидности.
Порядок исчисления годового заработка определяется Правительством Республики Казахстан.
Предприятие возмещает пострадавшему работнику расходы на лечение, протезирование и другие виды медицинской и социальной помощи, если он признан нуждающимся в них. При необходимости предприятие обеспечивает профессиональную реабилитацию, переподготовку и трудоустройство потерпевшего в соответствии с медицинским заключением или возмещает расходы на эти цели.
Нарушения, регулируемые Уголовным кодексом РФ
Ответственность по ст. 143 УК РФ касается трёх разных ситуаций.
- Когда нарушение в рамках действующего законодательства и других правил совершило лицо, обязанное, согласно кадровой инструкции, следить за их соблюдением. Важно, что уголовная ответственность наступает тогда, когда по неосторожности был причинён тяжкий вред здоровью работника.
Штрафы или иные наказания, предусмотренные в этом случае, составят:
- 400 000 рублей. Другой вариант — эквивалент зарплаты (могут вычесть и из других доходов) на период до 18 месяцев.
- От 180 до 240 часов обязательных работ. Наказание может быть заменено на 24 месяца исправительных работ или же до 12 месяцев принудительных — по решению суда.
- Тюремное заключение на сроки, аналогичные тем, что указаны в предыдущих пунктах. При этом наказание сопровождается запретом занимать ту или иную должность, а иногда и заниматься определённым видом деятельности на неопределённый срок или же до 12 месяцев.
- Когда грубое нарушение правил охраны труда стало причиной смерти человека (работника). В таком случае наказание может представлять собой принудительные работы (срок — до четырёх лет) или тюремный срок на тот же период. При этом параллельно для усиления наказания могут быть применены запреты на занятие должности или определённую деятельность.
- Когда имели место действия, описанные в первой части вышеназванной статьи УК РФ, которые привели к гибели двух и более человек. Главная особенность — действия по неосторожности. При этом наказание может быть таким:
- Срок до пяти лет (лишение свободы) с одновременным запретом занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет. Усиливающую меру применяют не всегда.
- Назначение принудительных работ на срок до пяти лет.
Сюда же можно отнести такие нарушения, как отсутствие стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда, а также допущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда (ст. 212 ТК РФ).
Указанные нарушения грозят:
- неосознанным нарушением работником требований охраны труда, невыполнением требований техники безопасности;
- несчастным случаем на производстве;
- предписанием государственного инспектора труда об устранении нарушения;
- административной ответственностью по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда;
- судебным спором с пострадавшим и/или наказанным за нарушение охраны труда работником.
Чаще всего подобные нарушения выявляются на промышленных предприятиях.
Обратите внимание: с 01.01.2014 вместо аттестации рабочих мест по условиям труда нужно проводить специальную оценку условий труда работников (Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. По результатам аттестации может быть изменено санитарно-бытовое и медицинское обеспечение работников, обоснованно установлены ограничения труда для отдельных категорий работников, определены вредные факторы рабочих мест и, соответственно, работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, предоставлены льготы, предусмотренные ТК РФ (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, повышенная оплата труда и т.д.). Кроме того, результатами аттестации рабочих мест работодатель сможет подтвердить соответствие организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Аттестации подлежат все рабочие места работодателя, за исключением рабочих мест, на которых работники заняты исключительно на персональных компьютерах и/или эксплуатируют копиры настольного типа для нужд самой организации, иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства (ст. 212 ТК РФ, приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»).
Нарушения работодателей грозят:
- предписанием контролирующего органа;
- административной ответственностью при установлении нарушения государственным инспектором труда или прокуратурой;
- иском в суд по инициативе контролирующего органа.
Административная ответственность для должностных лиц
Административная ответственность – это обязательство выплатить штраф, который назначается должностным лицам, допустивших нарушения законодательства о труде. Государственными органами надзора и контроля могут быть наложены штрафы для должностных лиц — до 10 базовых величин, а на юридических лиц — до 300 базовых величин.
Веской причиной, которая послужит основанием для получения штрафа, может быть:
- безосновательный отказ в приеме на работу;
- нарушение требований по охране труда;
- нарушение законодательства о занятости населения;
- нарушение коллективных трудовых отношений;
- нарушение закона о труде;
- сокрытие страхового случая;
- нарушение правил заключения гражданско-правовых договоров.
Штрафы за нарушение правил охраны труда в 2021 году
1. Невыплата заработной платы работодателем в полном объеме и в сроки, которые установлены трудовым законодательством Республики Казахстан, а равно неначисление и невыплата пени за период задержки платежа по вине работодателя –
влекут штраф на должностных лиц в размере тридцати, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере шестидесяти, на субъектов среднего предпринимательства – в размере ста, на субъектов крупного предпринимательства – в размере ста пятидесяти месячных расчетных показателей.
2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, –
влекут штраф на должностных лиц в размере шестидесяти, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере восьмидесяти, на субъектов среднего предпринимательства – в размере ста пятидесяти, на субъектов крупного предпринимательства – в размере двухсот месячных расчетных показателей.
3. Нарушение требований трудового законодательства Республики Казахстан по оплате сверхурочной работы, работы в праздничные и выходные дни, а также оплате труда в ночное время –
влечет штраф на должностных лиц в размере тридцати, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере шестидесяти, на субъектов среднего предпринимательства – в размере восьмидесяти, на субъектов крупного предпринимательства – в размере ста двадцати расчетных показателей.
4. Действия, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, –
влекут штраф на должностных лиц в размере шестидесяти, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере восьмидесяти, на субъектов среднего предпринимательства – в размере ста, на субъектов крупного предпринимательства – в размере ста пятидесяти месячных расчетных показателей.
Для информации !
Выдержки из Трудового кодекса РК:
Подпункт 80) пункта 1. статьи 1 Кодекса:
«сверхурочная работа – работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени (сверх нормального количества рабочих часов за учетный период);»
Статья 108. Оплата сверхурочной работы
При повременной оплате труда работа в сверхурочное время оплачивается в повышенном размере согласно условиям трудового или коллективного договоров и (или) акта работодателя, но не ниже чем в полуторном размере исходя из дневной (часовой) ставки работника. При сдельной оплате труда доплата за работу в сверхурочное время производится в размере не ниже пятидесяти процентов от установленной дневной (часовой) ставки работника.
По соглашению сторон за работу сверхурочно допускается предоставление часов отдыха из расчета не менее одного часа отдыха за один час сверхурочной работы.
Непредоставление работодателем оплачиваемого ежегодного трудового отпуска либо его части в течение двух лет подряд –
влечет штраф на должностных лиц в размере двадцати, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере сорока, на субъектов среднего предпринимательства – в размере шестидесяти, на субъектов крупного предпринимательства – в размере ста месячных расчетных показателей.
1. Незаконное превышение работодателем нормальной и сокращенной продолжительности рабочего времени и ежедневной работы (рабочей смены), предусмотренной трудовым законодательством Республики Казахстан, –
влечет предупреждение.
2. Действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, –
влечет штраф на должностных лиц в размере сорока, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере шестидесяти, на субъектов среднего предпринимательства – в размере восьмидесяти, на субъектов крупного предпринимательства – в размере ста двадцати месячных расчетных показателей.
Для информации !
Выдержки из Трудового кодекса РК:
Статья 68. Нормальная продолжительность рабочего времени
1. Нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю.
2. В трудовом договоре может предусматриваться меньшая продолжительность рабочего времени с оплатой как за нормальную продолжительность рабочего времени.
3. Суммарная продолжительность ежедневной работы по месту основной работы и работы по совместительству не должна превышать норму продолжительности ежедневной работы, установленную пунктом 4 статьи 71 настоящего Кодекса, более чем на 4 часа.
Пункт 4. статьи 71 Кодекса:
4. Продолжительность ежедневной работы не может превышать 8 часов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами Республики Казахстан.
Подпункт 80) пункта 1. статьи 1 Кодекса:
«сверхурочная работа – работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени (сверх нормального количества рабочих часов за учетный период);»
Статья 78. Предельное количество сверхурочных работ
1. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника в течение суток два часа, а на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда – один час.
2. Общая продолжительность сверхурочных работ не должна превышать двенадцать часов в месяц и сто двадцать часов в год.
3. Ограничение предельного количества сверхурочных работ не распространяется на работы в случаях, предусмотренных подпунктами 1) и 4) пункта 2 статьи 77 настоящего Кодекса.
1. Допущение работодателем дискриминации в сфере труда, выраженное в нарушении права работника на равную оплату за равный труд, –
влечет штраф на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере тридцати, на субъектов среднего предпринимательства – в размере шестидесяти, на субъектов крупного предпринимательства – в размере ста месячных расчетных показателей.
2. Действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, –
влечет штраф на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации в размере шестидесяти, на субъектов среднего предпринимательства – в размере восьмидесяти, на субъектов крупного предпринимательства – в размере ста двадцати месячных расчетных показателей.
3. Размещение уполномоченным органом по вопросам занятости, физическим и юридическим лицом, оказывающим трудовое посредничество, а также работодателем информации о вакансиях для приема на работу, содержащей требования дискриминационного характера в сфере труда, –
влечет штраф на физических лиц в размере пятнадцати, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере тридцати, на субъектов среднего предпринимательства – в размере пятидесяти, на субъектов крупного предпринимательства – в размере ста месячных расчетных показателей.
4. Действие, предусмотренное частью третьей настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, –
влечет штраф на физических лиц в размере тридцати, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере пятидесяти, на субъектов среднего предпринимательства – в размере ста, на субъектов крупного предпринимательства – в размере двухсот месячных расчетных показателей.
Как наказывают за нарушение требований охраны труда
Настоящий закон регулирует трудовые отношение, вредные (особо вредные) условия труда — условия труда при которых воздействия определенных производственных факторов приводит к снижению работоспособности или заболеванию работника либо отрицательному влиянию на здоровье его потомства;
Опасные и (особо опасные) условия труда — условия труда, при которых воздействие определенных производственных факторов приводит в случае несоблюдения правил охраны труда к внезапному резкому ухудшению здоровья или травме работника либо его смерти;
Тяжелые физические работы — виды деятельности работника, связанные с подъемом или перемещения тяжести вручную, либо другие работы с расходом энергии более 300 ккал/час;
Время отдыха — время, течение которого работник свободен, от выполнения трудовых обязанностей и которое может использовать, по своему усмотрению.
Настоящий закон направлен на обеспечение права работников на охрану труда, устанавливает основные принципы национальной политики в этой области в целях предупреждения несчастных случаев и повреждения здоровья на производстве, сведения к минимуму опасных и вредных производственных факторов и распространяется на все виды хозяйственной деятельности и предприятий независимо от форм собственности.
Законодательно-правовыми актами по охране труда и охране окружающей среды являются: Конституция Республики Казахстан (РК), основы законодательства, кодексы законов о труде (КЗОТ) в РК.
КЗОТ регулирует трудовые отношения всех рабочих и служащих, содействуя росту производительности труда, улучшению качества работы, повышению эффективности общественного производства и подъёму на этой основе материального и культурного уровня жизни трудящихся, укреплению трудовой дисциплины и постепенному превращению труда на благо общества в первую жизненную потребность каждого трудоспособного человека.
Граждане РК, согласно КЗОТ имеют право на труд, право на охрану труда, право на отдых, право на ежегодно оплачиваемые отпуска, право на материальное обеспечение в случае старости, болезни или потери трудоспособности.
Материальная ответственность за нарушение требований охраны труда предполагает, что специалист, который допустил его, должен возместить организации ущерб, нанесенный его проступком. Такая обязанность возникает, если одновременно имеют место следующие условия:
- действие либо бездействие сотрудника имеет противоправный характер, то есть согласно действующей инструкции о выполнении его обязанностей, инструкции по ОТ, другому действующему правовому документу он должен был поступить иным образом;
- человек имел умысел на совершение выполненного им действия либо совершил его по неосторожности;
- именно действия либо бездействие данного субъекта стало причиной материального вреда, нанесенного организации.
Согласно разделу XI Трудового кодекса РФ матответственность может быть полной и ограниченной. Ограничение, установленное статьей 241 ТК РФ для лимитированных обязательств, равно среднему месячному заработку сотрудника.
Полная матответственность может применяться только к ограниченному кругу специалистов. Перечень таких позиций определен положениями постановления Минтруда от 31 декабря 2002 года №85. Приложение к этому правовому документу содержит исчерпывающий список должностных позиций и профессий, которые разрешают применение к занимающим их работников принципов полной матответственности.
Такая ситуация для сотрудника, допустившего нарушение государственных нормативных требований охраны труда, влечет необходимость полного погашения причиненного работодателю экономического вреда вне зависимости от размера его заработка. Размер ущерба при этом рассчитывается как стоимость имущества, которое по итогам его действий было безвозвратно утрачено либо повреждено. Также эта величина учитывает расходы, необходимые для приведения имущества в первоначальное состояние. При этом она не включает размер упущенной выгоды, полученной по причине такого повреждения.
На практике часто основанием для применения к работнику принципов полной матответственности становится заключение с ним соответствующего договора. Однако ст. 243 ТК РФ указывает, что это – не единственное основание для правомерного взыскания величины причиненного ущерба. К наиболее часто применяемым прчиинам для такого взыскания при наступлении обстоятельств, связанных с несоблюдением принципов ОТ, относятся:
- умышленное невыполнение установленных правил безопасности;
- поступок, совершенный в состоянии опьянения любой этиологии;
- преступный умысел лица;
- причинение вреда, обусловленное действиями работника, совершенными не при выполнении им должностных обязанностей;
- другие основания.
Однако если работник нанес работодателю вред вследствие действия особых обстоятельств, к нему не может применяться материальное взыскание. Список таких условий приводится в ст. 239 ТК РФ. Он включает факторы непреодолимой силы, например, природные катастрофы, ситуацию крайней необходимости, осуществление самообороны и другие условия, включая наступление ответственности работодателя за нарушение требований охраны труда. Кроме этого, допускается нарушение требований правил по охране труда с освобождением работника от любого воздействия, если организация не обеспечила ему условия для нормального хранения вверенного имущества.
Статья 143 УК РФ «Нарушение требований охраны труда»
1. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, – наказывается:
- штрафом в размере до 400 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
- либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов;
- либо исправительными работами на срок до 2 лет;
- либо принудительными работами на срок до 1 года;
- либо лишением свободы на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года или без такового.
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, – наказывается:
- принудительными работами на срок до 4 лет;
- либо лишением свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, – наказывается:
- принудительными работами на срок до 5 лет;
- либо лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Примечание: Под требованиями охраны труда в настоящей статье понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.
Каковы основания для увольнения сотрудника
Если работник не соблюдает требований ОТ и это у него стало нормой, то работодатель имеет полное право уволить его с предприятия. Но сам процесс увольнения будет законным, если на то есть веские основания: произошел несчастный случай, создалась аварийная ситуация либо катастрофа. Даже не столь важно, случилось ли происшествие или нет, важно, что для этого создавались все условия и это могло повлечь за собой тяжкие последствия.
Получается, что изначально необходимо установить все факты произошедшего и действия сотрудника при этом.
Необходимо доказать наличие следующих обстоятельств:
- Действительно ли действия сотрудника были неправомерны.
- Какой пункт Правил или иного нормативного документа он нарушил.
- Возникли ли тяжелые последствия в результате его действия либо бездействия, а также какая обстановка создалась при этом.
- Какова связь между действиями самого работника и тем, что произошло.
По результатам расследования издаются документы, с которыми после ознакомляют работника под подпись.
Ответственность по ОТ регламентируется следующими нормативными актами:
Должностные лица, виновные в нарушении законодательных и иных нормативных актов по охране труда, либо препятствующие деятельности надзора и контроля, привлекаются к административной, дисциплинарной, материальной или уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством.
Согласно законодательству РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда ложатся на работодателя. Трудовой Кодекс — основной нормативный документ в области охраны труда, определяющий обязанности и ответственность работодателя.
Виды ответственности за нарушение требований охраны труда зависят от многих факторов: последствий для здоровья работников, степени вины нарушителя, повторяемости нарушений и др.
Об оставшихся двух видах ответственности, предусмотренных законодательством для нарушителей норм ОТ, расскажем в следующих разделах.
Указанная статья предусматривает персональные размеры наказаний в отдельных сферах деятельности: невыполнение предписаний в сфере безопасности гидротехнических сооружений, при использовании атомной энергии или предписаний пожарной службы. Для повторных наказаний за аналогичные нарушения также предусмотрены более серьезные размеры штрафов.
Он должен не только соблюсти необходимые условия, в которых должен трудиться его персонал, но и поддерживать их, обеспечивая соответствие регламенту специальных нормативно-правовых актов.
За повторное нарушение предусмотрены дополнительные санкции (п. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Должностное лицо могут оштрафовать на 30-40 тыс. рублей или дисквалифицировать на 1-3 года, организацию оштрафовать на 200 тыс. рублей или же приостановить ее функционирование на 90 дней, а ИП — оштрафовать на 40 тыс. рублей или приостановить его работу на 90 дней.
Наконец, Постановление Правительства РФ № 399 содержит полный перечень нормативных актов, где закреплены регламенты по обеспечению охраны труда и ответственность за это.
Привлечь виновного к дисциплинарной ответственности нужно в течение месяца со дня обнаружения нарушения. Дисциплинарное наказание снимается через год с момента его наложения, если отсутствует новое наказание.
Лица, ведущие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за аналогичные нарушения могут быть оштрафованы на сумму от 50 тысяч до 200 тысяч рублей. Для них также предусмотрено такое наказание, как административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Продолжительность ежедневной работы не может превышать 8 часов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами Республики Казахстан.
Прямо из этих программ можно отправить через 1С:Отчетность декларацию по соответствии условий труда (СОУТ).
Все наказания приведены в 5.27.1 КоАП. Вот кто попадет под санкции:
- сотрудники предприятия и организации;
- должностные лица, обязанные осуществлять контрольные функции;
- юридическое лицо или ИП.
Покажем в таблице виды ответственности за нарушение требований охраны труда в законодательстве о труде, применяемое наказание, субъект ответственности и регулирующую норму права.
Вид ответственности | Вид наказания | Кто привлекается | Чем регулируется |
---|---|---|---|
Дисциплинарная |
|
|
Ст. 193 ТК. |
Материальная |
|
Работники предприятия. | Ст. 238, 240, 247 ТК. |
Гражданско-правовая | Возмещение имущественного и морального вреда пострадавшей стороне. | Должностные лица, нарушившие права и причинившие вред другим субъектам. |
Ст. 59 ГК. |
Административная |
|
|
Ст. 5.27.1 КоАП РФ. |
Уголовная |
|
Ответственные за ОТ. | Ст. 143, 219 УК РФ. |
О полной материальной ответственности трудящегося лица
Статьи 242 и 243 российского Трудового Кодекса гласят об обязанности работника возмещать нанесенный материальный урон в полном размере. Так, закон закрепляет определенные виды случаев, когда сотрудник той или иной организации обязан нести полную ответственность за содеянное. В частности, здесь стоит выделить следующие моменты:
- в соответствии с трудовым российским кодексом полная ответственность работника за нарушение требований охраны труда происходит в случаях, когда работодателю нанесен значительный урон при исполнении трудовых обязанностей;
- присутствует факт кражи некоторых материальных ценностей, закрепленных за работником по специальному договору;
- причинен ущерб в состоянии опьянения любого типа;
- причинен материальный ущерб в ходе преступных действий, или же в ходе совершения административного проступка;
- существует факт разглашения государственной или коммерческой тайны;
- ущерб причинен в результате бездействия.
Отдельно стоит отметить существование так называемой коллективной или бригадной ответственности материального типа — когда оплатить причиненный ущерб обязан не один человек, а весь коллектив. Ответственность такого рода закрепляется на некоторых предприятиях в соответствии с локальными нормативными актами.
Административная ответственность за охрану труда
Нарушения Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП), допускаемые ответственными лицами и руководящими работниками, должны быть наказаны в соответствии с принятыми законодательными нормами. Решение о наложении административного взыскания принимают инспектора по труду или другие представители надзорных органов.
Чаще всего специалисты по охране труда, допустившие административное правонарушение, облагаются штрафом того или иного размера, в зависимости от тяжести:
- за нарушение положений нормативных актов об охране труда, особенно ТК РФ, должностные лица и руководители-ИП будут оштрафованы на 2-5 тыс. руб., а организации – на 50-80 тыс. руб.;
- за пренебрежение к оценке условий труда на рабочем месте (непроведение, ненадлежащее оценивание) специалисты и ИП ответят 5-10 тыс. руб., а юрлица – 60-80 тыс. руб.;
- допуск к работе персонала без медосмотра и проверки знаний по охране труда может быть чреват штрафом в 15-25 тыс. руб., а для организаций – в 110-130 тыс. руб.;
- необеспечение необходимыми средствами индивидуальной защиты обойдется в 20-30 тыс. руб., а юрлицам – в 130-150 тыс. руб.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если виновного «поймают» на повторном правонарушении, наказание будет значительно строже: должностные лица, как и ИП, поплатятся 30-40 тыс. руб. или будут отстранены от работы на 1-3 года, а юрлица могут остановить свой бизнес на срок до 3 месяцев или расстаться с 100-200 тыс. руб.
За какой проступок можно наказать работника
Даже если работодатель строго соблюдает требования охраны труда и стремится создать безопасные условия для персонала, он не застрахован от нарушений со стороны самих работников. Кто-то не соблюдает инструкцию по охране труда, кто-то не использует положенные СИЗ. Какие меры можно применить к нарушителям? Разберемся в статье.
Условно нарушения можно разделить на два типа:
- Невыполнение работником установленных требований и инструкций (например, несоблюдение правил охраны труда, игнорирование СИЗ, появление на работе в состоянии опьянения и т. д.).
- Выполнение должностным лицом обязанностей по обеспечению безопасных условий труда в организации, но с нарушениями (ненадлежащее выполнение) (например, допуск к работе сотрудников, не прошедших обязательный медосмотр).
В обоих случаях к работнику можно применить дисциплинарное взыскание (ст. 192 ТК РФ), если:
- проступок связан с ненадлежащим выполнением работником его трудовых обязанностей;
- проступок совершен по вине работника;
- дотошно соблюдена процедура наложения дисциплинарного взыскания.
Трудовые обязанности работника должны быть изложены в трудовом договоре, должностной инструкции, локальных нормативных актах организации (ч. вторая ст. 21 ТК РФ, ч. третья ст. 68 ТК РФ). Прежде чем наказывать работника, нужно убедиться, что он ознакомлен под роспись с тем документом, требования которого нарушил. Кроме того, вина работника должна быть документально подтверждена либо им самим, либо другими лицами в докладных записках, актах о совершенном проступке и т. п.
Виды ответственности за нарушение требований охраны труда
- Дисциплинарная. Предусматривается для работников, указывается в Трудовом кодексе. К видам дисциплинарных взысканий относят замечание, а также выговор и увольнение. Порядок наложения санкций на работника указывается в трудовом законодательстве, а также в локальных нормативных актах (ПВТР – Правила внутреннего распорядка) и других документах.
- Материальная. Это также вид ответственности, который предусмотрен для работников. Применяется в случае, когда в результате противоправных деяний работника причинен материальный ущерб имуществу и имущественным интересам нанимателя. Работник обязан возместить только прямой материальный вред, а не упущенную выгоду. Материальная ответственность регулируется нормами трудового законодательства, а также ряда других актов.
- Административная. Вид ответственности, который может использоваться как в отношении физлиц, так и в отношении юридических лиц (для юрлиц чаще всего установлена административная ответственность в виде денежной санкции – штрафа).
- Уголовная. Предусматривается только для физических лиц (не только работников предприятий, но и должностных лиц: для специалистов по охране труда, для руководителей и других). Уголовная ответственность за нарушение требований ОТ является самой суровой, может предусматривать не только штрафы, но и лишение свободы.