Штрафовать за неустановку умных приборов учёта начнут с 2024 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафовать за неустановку умных приборов учёта начнут с 2024 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок службы счетчиков устанавливается их производителями. Обычно он указывается в техническом паспорте и в среднем составляет 12 лет. Это означает, что по окончании указанного периода прибор должен быть заменен. Потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его замену, сообщить управляющей компании или в ресурсоснабжающую организацию текущие показания счетчика и принять меры по ремонту или замене, объясняет юрист юридической компании «Генезис» Кристина Первухина. На основании полученного уведомления поставщик ресурсов или управляющая компания выдаст предписание на демонтаж, добавляет эксперт.
Ответственность за пропуск срока поверки
На вопрос, нужно ли делать поверку счетчиков воды в 2023 году, ответ однозначный – нужно. Что грозит собственнику, если он не позаботился о данной процедуре? Дополнительная оплата.
Управляющая компания не считает такие счетчики верными, поэтому не доверяет их показаниям и проводит начисления по тарифу. Это примерно в 1,5 раза выше, чем реальное потребление.
В результате суммы в квитанции будут больше, а оспорить их не получиться, поскольку собственник обязан проводить поверку вовремя. Штрафы грозят тем пользователям, которые нарушают законодательство.
Так, за использование магнитов, уменьшающих показания счетчика, может быть назначен штраф до 300 тысяч рублей. А за сорванную пломбу – составлен протокол об административном правонарушении, по которому владельцу может грозить штраф в пятикратном размере от нанесенного ущерба.
Ответственность за счетчики, установленные вне квартиры, несет обслуживающая компания.
Что говорит закон о поверке и замене счётчиков
В соответствии со ст. 13 ФЗ № 102-ФЗ, все измерительные средства в процессе их использования должны периодически поверяться. Для этого на каждый прибор устанавливается свой срок поверки (межповерочный интервал). По его окончании счётчик на воду необходимо либо поверить, либо заменить его на такой же с аналогичными характеристиками.
То есть дальнейшее пользование такого счётчика, а также учёт использованной воды по нему возможно до истечения у него межповерочного интервала либо его утраты.
Дату поверки, её периодичность для каждого прибора устанавливает завод изготовитель при проведении определённых испытаний. Эти сведения указываются в паспорте к прибору.
Покупая водомер, важно обращать внимание на дату первичной поверки. То есть, если купить прибор учёта с истекающей датой и установить его, в скором времени все равно придется его перепроверять либо заменять.
На что нужно обратить внимание при выборе счетчика
✓
Рекомендации организации, которая поставляет воду
Бывает, что определенный счетчик не соответствует требованиям конкретной компании. Его сложно зарегистрировать. Поэтому прежде чем купить счетчик, поинтересуйтесь в водоканале или управляющей компании, есть ли список одобренных моделей.
✓
Продавец
Не покупайте водомеры с рук или на рынке — с вводом в эксплуатацию возникнут проблемы. Обращайтесь в специализированные магазины. Требуйте, чтобы в паспорте счетчика поставили запись о продаже с печатью — если он окажется сломанным, должны заменить бесплатно.
✓
Комплектация
Она зависит от модели. Производитель указывает комплектацию на коробке. Проверьте, чтобы все детали были на месте.
✓
Номер счетчика
Сверьте номер устройства на самом счетчике и в паспорте прибора. Они должны совпадать.
✓
Дата заводской поверки
Ее указывают в паспорте счетчика. Чем свежее, тем лучше — иначе есть вероятность, что счетчик придется поверять перед установкой.
✓
Выбор места для счетчика
Счетчик ставят на трубы до первого ответвления. Большинство водомеров устанавливают только на горизонтальные участки. Подобрали подходящее место — посмотрите, удобно ли снимать показания. Если приходится лезть с фонариком в самый дальний и темный угол, лучше поискать другое место.
✓
Перекрытие воды в стояке
Об этом договариваются с управляющей компанией. Лучше просить 3-4 часа, чтобы работать без спешки.
✓
Установка шарового крана
Им перекрывают воду, если потребуется. Его ставят на патрубок, ведущий от стояка.
✓
Установка фильтра грубой очистки
Он не пропускает песок и другие крупные частички к счетчику. Так водомер служит дольше.
✓
Установка самого счетчика
Обратите внимание на стрелку на деталях — она показывает направление воды. Если перепутать и установить их не той стороной, водомер не будет работать.
✓
Дальнейшая разводка труб
Если счетчик устанавливают на готовую разводку, приходится вырезать участок трубы.
Мы не советуем браться за установку счетчика самому, если нет опыта сантехнических работ.
Если счетчик устанавливали сами, нужно его опломбировать и оформить акт ввода в эксплуатацию. Для этого обратитесь в управляющую компанию или в организацию, которая поставляет воду в ваш дом. Они пришлют специалиста. Если водомер установлен правильно, он поставит пломбу и выдаст акт ввода в эксплуатацию. Неправильно — попросит переделать.
Преимущества новых правил поверки счетчиков
Введение электронного документооборота позволяет упростить процедуру поверки для потребителя, но не только. Также в этом случае исключаются возможности для применения различных мошеннических схем и, кроме того, при необходимости, процедура сверки данных не представляет проблем и осуществляется в оперативном режиме. Но, обязательно нужно знать, что требования к проверяющим остаются прежними, то есть: они должны предоставить официальный документ, подтверждающий их личность и полномочия. Также надо обращать внимание и на поведение специалистов: их действия должны быть четкими и понятными потребителю, задаваемые вопросы не должны выходить за рамки их компетенции, а также – они не имеют права требовать дополнительную оплату. Важно помнить и о своей личной безопасности. Поэтому не рекомендуется принимать проверяющих в одиночку, предпочтительнее привлечь для этого близких родственников, соседей. Особенно этот совет важен для одиноких пожилых людей.
Как определить, кому можно доверить поверку бытовых счетчиков
Росаккредитация настоятельно рекомендует всем потребителям, перед тем как обратиться по вопросу поверки приборов учета в выбранную компанию, тщательно проверять информацию о ней в Реестре аккредитованных лиц на своем сайте. Тем более что это достаточно просто и легко – нужно только уточнить точное название компании или узнать ее ИНН. После этого надо зайти в Реестр аккредитованных лиц, который является открытым и доступен для каждого гражданина России. Далее, вводится соответствующая информация в поля «название компании» и/или «ИНН» и после этого потребитель получает всю нужную ему информацию, которую следует правильно «расшифровать». Если рядом имеется пиктограмма зеленого цвета, то эта метка свидетельствует о том, что аккредитация действительна. Красная пиктограмма говорить о прекращении аккредитации, а если вдруг рядом обнаружится желтый значок, то это значит, что деятельность компании приостановлена. Соответственно, имея такую важную информацию, определиться с выбором компании, которой можно доверить поверку приборов учета, не является никакой проблемой. Важно знать, что только компания, обладающая действующей аккредитацией, имеет право вносить данные в единый электронный Реестр Росстандарта.
Плановая замена государству дешевле
Как правило, срок окончания эксплуатации счетчиков электроэнергии подходит к концу одновременно во всем доме, если, конечно, не было аварийной замены в отдельной квартире. Так как плановая замена обходится дешевле (в том числе потому что планируется полный спектр работ, включая демонтаж), управляющей компании выгоднее провести замену во всем многоквартирном доме одновременно.
Следовательно, о плановой замене будут уведомлять – развешивая объявления на подъездах или на сайте компании. Например, жители Москвы, которые имеют личный кабинет на сайте Мосэнергосбыта, получат уведомление о плановой замене счетчиков или могут просмотреть информацию самостоятельно в разделе «Услуги».
Обратите внимание! Если счетчик стоит в подъезде, его могут планово заменить даже без ведома жильцов. По факту будет выдан акт о замене с новыми показаниями. Если счетчик установлен внутри квартиры, тогда придется согласовать время проведения работ.
Обязательны ли счетчики воды в квартире
В 2009 году был принят Федеральный закон № 261–ФЗ, в котором была предусмотрена обязанность собственников жилых помещений устанавливать приборы контроля потребляемых коммунальных ресурсов. Дальнейшее разъяснение было дано в Постановлении Правительства № 354, которое дополнило имеющийся закон. Однако исполнение закона все время переносилось, и к его итоговой реализации приступили только в 2015 году.
По общему правилу установка устройств проводится за счет собственника жилого помещения. Для этого он должен обратиться в управляющую компанию или иную уполномоченную организацию и оставить заявку.
В некоторых регионах предусмотрены льготы для социальных слоев населения.
В принятом законе отсутствуют какие-либо меры ответственности для граждан, не осуществивших монтаж приборов учета в установленные сроки. По этой причине устройства поставили далеко не все собственники, а только 70% от общего количества.
Несмотря на отсутствие мер принуждения и каких-либо санкций, с 2015 года были введены новые правила составления платежных документов для собственников, не установивших приборы контроля. Счета формируются по нормативам вместе с повышающим коэффициентом, независимо от фактического потребления воды.
Данное правило не применяется в случаях, когда установка устройства невозможна по техническим причинам, независящим от собственника жилого помещения.
Таким образом, однозначно ответить на вопрос «обязательно ли ставить счетчик на воду?» сложно, поскольку прямая юридическая ответственность за их отсутствие не предусмотрена, есть только нормативы с повышающими коэффициентами. Принимать решение об установке следует исходя из обстоятельств конкретной ситуации и ежемесячного объема потребления воды. Для большинства собственников жилых помещений это решение будет оправданным, так как размеры ежемесячных платежей за коммунальные услуги значительно сократятся.
Почему счетчик на воду – не всегда выгодно?
Как бы ни были привлекательны счетчики воды, какими достоинствами они ни обладали, какой бы огромной не оказалась экономия, есть у таких устройств и несколько весомых недостатков, связанных с процессом эксплуатации:
- Придется потратиться на установку и поверку изделия, некоторые модели стоят недешево, хотя есть и более доступная альтернатива;
- Требуется регулярно проводить поверку – сделать это можно на дому, либо в специализированных компаниях после снятия прибора;
- Если трубопровод укомплектован дешевыми деталями, при повышении давления может сорвать обратный клапан, фильтр, запорный кран, а вмести с ними – и пломбу счетчика. Придется потратить немало времени на выяснение отношений с коммунальной службой;
- Показания нужно своевременно передавать, предварительно сняв. Сейчас есть устройства с автоматической функцией передачи, правда, и стоят они недешево;
- Перед установкой нужно привести в порядок всю сантехнику, иначе даже самый обычный кран накапает на дыру в вашем бюджете. Впрочем, это не является полноценным минусом, а следить за надежностью труб нужно всегда.
Кажется, что минусов использования счетчиков воды слишком много, однако они либо несущественны, либо малозаметны для большинства людей. И главный аргумент – существенная экономия – способен перекрыть все недостатки, какими бы серьезными они не были.
Со временем приборы учета воды выходят из строя. В результате происходит искажение фактических показателей. Срок работы счетчика на холодную воду составляет 6 лет, на горячую воду — 4 года. Прибор на горячее водоснабжение изнашивается быстрее по причине воздействия высокой температуры и добавляемых химических веществ.
Если поверка прибора показала, что прибор в исправном состоянии, то он используется до следующей поверки. В основном счетчики эксплуатируются до 12 лет.За сроком действия приборов учета воды должны следить и владелец жилья, и управляющая контора. Если гражданин не предоставляет информацию вовремя, то за воду начисляется сумма по нормативам.
ВНИМАНИЕ! Выпускают универсальные счетчики, которые могут показывать сразу показания и холодной, и горячей воды. Диапазон их температуры от 0 до 90°С.
С 2022 года россиян могут освободить от поверки счетчиков воды и газа
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии отмечает, что весь международный опыт говорит о том, что ответственность за обеспечение работы приборов учета лежит на продавце. В то же время некоторые граждане просят оставить поверку за ними, так как не доверяют сторонним компаниям, и такую возможность стоит предусмотреть, добавил он.
Председатель думского Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская («Справедливая Россия») относится к инициативам коллег скептически. Если обязанности по установке приборов учета возложить на поставщиков, то придется включать в их затраты дополнительные средства, а это приведет к необоснованному росту платежей за коммунальные услуги для всех потребителей, включая и тех, которые установили счетчики, объяснила она свою позицию.
Умные счётчики воды, обязательно ставить или нет
Установка «умных» счётчиков станет обязательной с 1 июля 2019 года. Министерство строительства и ЖКХ России представило в Госдуму законопроект №139989–7, об интеллектуальном энергоучёте. Мера, предложенная Минстроем, призвана наладить достоверный учёт потребляемых энергоресурсов, сделать систему начисления платежей прозрачной, свести к минимуму риск безучётного потребления.
Многие жильцы подкручивают счетчики, заставляя платить других жителей дома за себя. С «умными» приборами своровать невозможно. Любое вмешательство будет зафиксировано.
В первую очередь установку «умных» счётчиков сделают обязательной для новостроек и жилых домов, которые сдаются в эксплуатацию после капитального ремонта. Условия для широкого внедрения приборов учёта с дистанционной передачей данных создадут к концу 2019 года.
Правовая обоснованность требования установления водомеров для холодной, горячей воды
Если мы ознакомимся внимательно с нормами ФЗ № 261, нигде не найдем пунктов, согласно которых граждан могут принудить покупать и ставить в квартире приборы учета воды, газа или тепловой энергии. Единственное, нужно быть готовым, что если в доме или квартире нет водомера — сумма в платежной квитанции увеличится за счет применения повышающего коэффициента по тарифу на горячую и холодную воду.
Управляющие компании многоквартирных домов разрабатывают мероприятия, позволяющие претворить в жизнь идеи учета потребленных ресурсов, повысить энергетическую эффективность, доводят до сведения жильцов информацию о сроках окупаемости понесенных затрат, финансовой выгоде для самих потребителей платить лишь по показателям прибора за фактически израсходованную воду.
Примерная форма предложений оснастить жилое помещение приборами учета утверждена Приказом Министерства энергетики России № 178 от 16.04.2010. Причем, кроме услуг по установке и обслуживанию водомера, в отдельных ситуациях заявителю, подписывающему договор, после ознакомления с каталогом предлагаемых приборов учета, ценами на их установку или замену, обслуживающие организации обязаны предоставить рассрочку в оплате сроком до 5 лет. По желанию квартиросъемщика или собственника жилья услуги могут быть оплачены единовременно или с меньшим периодом рассрочки.
Установка счетчика сотрудниками организации, предоставляющей услуги водоснабжения, возможна только с согласия собственника квартиры. Принудительно никто не имеет права заставить жильцов монтировать прибор учета.
Что же касается новостроек, сданных в эксплуатацию после вступления в силу Закона, то они однозначно должны быть оснащены всеми необходимыми счетчиками, потребления жильцами газа, воды и электричества. Строительные компании обязаны установить счетчики на воду в том количестве, сколько нужно в конкретную квартиру, то есть:
- в кухню и санузел, если они не связаны между собой общей трубой водоснабжения;
- отдельно для холодной и горячей воды;
- или общедомовой прибор.
Когда счетчик невозможно установить?
В отдельных ситуациях, даже если жильцы хотят установить водомер, технические возможности это не позволяют. Например, если жилое здание признано ветхим, аварийным и запланирован его снос, не имеет даже смысла монтировать приборы учета потребления воды и прочих поставляемых коммунальных услуг. Чтобы это было документально оформлено, и при начислении оплаты не применялся повышающий коэффициент, вызывают соответствующих специалистов, которые проводят осмотр системы водопровода, прочие условия его монтировки и составляют акт, подтверждающий обоснованность отсутствия водомера.
Можно выделить критерии, не позволяющие использовать приборы учета потребления воды:
- предстоит расселение жильцов в связи с аварийным состоянием здания;
- если для установки водомера необходимо провести капитальный ремонт системы водоснабжения дома;
- повышенная влажность в жилом помещении или наличие электромагнитных помех мешают корректной работе прибора;
- невозможно установить и использовать прибор по требованиям действующих нормативов.
Считаем, как платить выгоднее: со счетчиком или без него
Согласно действующему законодательству никто не вправе принудить собственника жилья к установке приборов учета. Если квартиросъемщик отказывается ставить водомер, начисление платы за воду производится по средним тарифам в данном регионе. Например, в Кировской области норматив потребления одним жильцом составляет:
- горячей воды – 3,5 кубометра;
- холодной воды – 4 кубометра.
При этом стоимость куба горячей – 257 рублей, холодной – 13 рублей.
Это месячные нормы. Соответственно, ежедневно гражданин, чтобы уложиться в норматив, должен расходовать:
- горячей – 116 литров;
- холодной – 133 литра.
На что ежедневно расходуется вода:
- принятие ванны – 150 литров;
- принятие душа – 40 литров;
- смыв унитаза – 40 литров;
- стирка в стиральной машине – 50 литров;
- хозяйственные нужды, уборка, мытье посуды – 20 литров.
Итого – 300 литров при установленной норме 249. Налицо перерасход.
Законом предусмотрен переходной период. С 1 июля 2020 года по 1 января 2022 года рекомендовано выполнять замену устаревшего оборудования. Сегодня коммунальные службы по своему усмотрению могут производить замену устаревшего оборудования на аналогичное или монтировать «умные» устройства.
То есть сейчас это не обязательное требование. Однако начиная с 1 января 2022 года, можно будет устанавливать только смарт-счетчики.
Закон не предписывает срочную замену обыкновенных электросчетчиков на «умные». Для полного обновления оборудование предусмотрены переходные периоды.
Если у собственника имеется обыкновенный счетчик с не истекшим сроком эксплуатации, до 1 января 2022 он имеет право на монтаж и ввод в эксплуатацию такого счетчика. После этой даты обычные приборы устанавливать не будут.