Не дать затянуть процесс: правила, тенденции, приемы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Не дать затянуть процесс: правила, тенденции, приемы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перерыв отличается от отложения дела, так как является кратковременной мерой. Он может быть объявлен в связи с ознакомлением с материалами дела и по другим причинам.
Перерыв делается по инициативе должностного лица или ходатайства одной из сторон. Судья может рассматривать в это время другие гражданские или административные дела. После окончания перерыва рассмотрение продолжается с того момента, когда было прервано. Повторное слушание показаний или другие процессуальные действия не требуются.
Комментарии к ст. 169 ГПК РФ
1. Необоснованное отложение разбирательства дела влечет за собой нарушение сроков, препятствует своевременному разрешению споров, порождает волокиту, необоснованное отвлечение граждан от участия в общественном производстве, лишает стороны возможности осуществления их процессуальных прав.
2. Специфическим основанием отложения судебного разбирательства является подача встречного иска. Верховный Суд РФ рекомендует в случае, когда встречный иск заявлен в процессе рассмотрения дела, обсудить вопрос об отложении судебного разбирательства и предоставлении лицам, участвующим в деле, времени для соответствующей подготовки.
3. Откладывая разбирательство дела (ст. 169 ГПК РФ), суд должен указать в определении мотивы отложения и назначить дату нового судебного заседания с учетом действий, которые должны быть произведены в период отложения, и с расчетом, чтобы не был пропущен срок, установленный ст. 154 ГПК РФ. Причем на основании ч. 4 ст. 1 (аналогия закона) и ч. 3 ст. 39 ГПК РФ, регулирующей сходные отношения, при поступлении в суд встречного иска установленный ст. 154 ГПК РФ срок рассмотрения и разрешения гражданского дела следует исчислять со дня принятия судом этого встречного иска .
———————————
См.: О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года N 13 // Рос. газета. 2008. 2 июля.
4. В отдельных исключительных случаях, если ко времени рассмотрения дела о признании гражданина ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами гражданин перестал злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами и утверждает, что принял окончательное решение по этому вопросу, однако период времени, в течение которого он изменил свое поведение к лучшему, является непродолжительным и не дает уверенности в том, что гражданин выполнит принятое им решение, суд с целью проверки указанного обстоятельства вправе с учетом мнения заявителя и совершеннолетних членов семьи гражданина отложить разбирательство дела, поскольку гражданское процессуальное законодательство не содержит правил, ограничивающих возможность суда сделать это для выяснения действительных обстоятельств дела.
5. Основанием отложения разбирательства дела может быть и установление судом срока для примирения супругов. В зависимости от обстоятельств дела суд вправе по просьбе супруга или по собственной инициативе откладывать разбирательство дела несколько раз с тем, однако, чтобы в общей сложности период времени, предоставляемый супругам для примирения, не превышал установленный законом трехмесячный срок.
6. Определение суда об отложении разбирательства дела, в том числе для примирения супругов или в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации, не может быть обжаловано (на него не может быть принесено представление прокурором) в апелляционном и кассационном порядке, так как оно не исключает возможности дальнейшего движения дела (п. 2 ч. 1 ст. 371 ГПК РФ) .
———————————
См.: О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 года N 15 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. N 1.
7. См. также комментарии к ст. 150, 245, 257 ГПК РФ.
Другой комментарий к Ст. 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. Отложение разбирательства дела — это перенесение рассмотрения дела по существу в другое судебное заседание. Его следует отличать от перерыва в судебном заседании, поскольку при отложении дела разбирательство начинается сначала, а после перерыва — с того момента, на котором оно было прервано.
Отложение возможно в любой части судебного разбирательства, если имеются к этому основания. Процессуальное законодательство дает примерный перечень оснований к отложению судебного разбирательства, допуская его также в случаях, когда суд не сочтет возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании.
К числу основных причин, по которым откладывается разбирательство дела, относятся:
— неявка в судебное заседание по уважительным причинам кого-либо из лиц, участвующих в деле;
— отсутствие сведений об извещении участников процесса;
— необходимость замены ненадлежащей стороны;
— необходимость истребования дополнительных доказательств по делу.
2. Откладывая судебное разбирательство, суд выносит определение, в котором указывает:
— причины отложения разбирательства;
— меры, которые должны быть приняты для рассмотрения дела в судебном заседании;
— время и место нового заседания.
При отложении разбирательства дела суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют стороны, что служит проявлением принципа процессуальной экономии.
Отложение разбирательства дела не влияет на течение процессуальных сроков.
Перерыв в рассмотрении дела
Приостановление производства по делу отличается от переноса и перерыва.
Его основаниями являются (ст. 215 ГПК РФ):
- смерть гражданина;
- признание одного из участников процесса недееспособным;
- чрезвычайные ситуации;
- обращения в Конституционный суд.
Производство приостанавливается, если дело не может дальше рассматриваться без вынесения решения, связанного с ним, в другой инстанции.
Другой комментарий к статье 169 ГПК РФ
1. Отложение разбирательства дела представляет собой процессуальное действие суда по переносу рассмотрения дела по существу на более поздний срок. Отложение дела допускается в любой части судебного заседания, если имеются на то основания. Основания для отложения разбирательства дела довольно многочисленны и разнообразны. В отдельных случаях в законе четко указываются обстоятельства, при наличии которых суд откладывает разбирательство дела, причем в одном случае отложение разбирательства дела — обязанность суда, например в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении (ч. 2 ст. 167 ГПК), в других случаях суд по своему усмотрению решает вопросы отложения дела, например, когда надлежащим образом извещенное лицо заявит ходатайство об отложении дела с обоснованием причин неявки (абз. 2 ч. 2 ст. 167 ГПК).
Основанием для отложения дела может являться предъявление встречного иска (ст. 137 ГПК), необходимость представления или истребования дополнительных доказательств (ч. 1 ст. 57 ГПК), привлечение к участию в деле соответчика (абз. 2 ч. 3 ст. 40 ГПК), замена ненадлежащего ответчика (ч. 1 ст. 41 ГПК), вступление в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (ч. 2 ст. 40 ГПК), массовое нарушение порядка в судебном заседании гражданами, присутствующими в судебном заседании (ч. 5 ст. 159 ГПК), и др.
Самостоятельным основанием для отложения разбирательства дела может являться принятие сторонами решения о проведении процедуры медиации. Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» медиатор и стороны должны принимать все возможные меры для того, чтобы указанная процедура была прекращена в срок не более чем в течение 60 дней. Соответственно, в ГПК предусмотрена возможность отложения разбирательства дела на срок, не превышающий 60 дней. Обязательным условием этого процессуального действия является ходатайство обеих сторон.
Перечень оснований, по которым разбирательство дела может быть отложено, трудно предусмотреть исчерпывающе, например, ими могут быть недомогание кого-либо из лиц, участвующих в деле, ходатайство о предоставлении времени для получения юридической помощи и др.
2. Отложение разбирательства дела оформляется определением, которое выносится в виде отдельного постановления либо заносится в протокол судебного заседания (ч. 2 ст. 224 ГПК). В определении обязательно указываются причины отложения дела, другие обстоятельства, а также с учетом времени, необходимого для совершения соответствующих процессуальных действий, назначается дата нового судебного заседания. Часть 2 ст. 169 ГПК устанавливает наиболее разумный в этой ситуации способ извещения лиц, участвующих в деле, и других участников процесса — о дате нового судебного заседания явившимся лицам объявляется под расписку. В отношении неявившихся лиц, а также вновь привлекаемых к участию в процессе лиц действуют общие правила вызовов и извещений (ст. 113 ГПК).
По правилам гражданского судопроизводства определение суда об отложении разбирательства дела обжалованию не подлежит, поскольку не препятствует дальнейшему движению дела (ч. 3 ст. 331 ГПК).
3. В ч. 3 ст. 169 ГПК сохранено положение ГПК РСФСР 1964 г. о том, что разбирательство дела после его отложения начинается сначала. На это прямо указывают и другие нормы ГПК, например абз. 2 ч. 3 ст. 40, ч. 1 ст. 41, ч. 2 ст. 42 ГПК и др. Таким образом, в случае прямого указания об этом в законе суд не может отступать от этого правила и после привлечения к делу соответчика либо замены ненадлежащего ответчика и т.д. должен вернуться к совершению процессуальных действий, которые были совершены в ходе судебного заседания.
4. Вместе с тем норма ч. 4 ст. 169 ГПК позволяет разбирательство дела в новом судебном заседании возобновлять с того момента, с которого оно было отложено. В этом случае участники процесса подтверждают либо дополняют ранее данные объяснения без их повторения. Это право, а не обязанность судьи, и использовать такую возможность суд может только при наличии условий, предусмотренных в ч. 4 ст. 169 ГПК, а именно прежний состав суда и согласие на это сторон.
Отложение дела следует отличать от приостановления производства по делу (гл. 17 ГПК) и от перерыва в судебном заседании (ч. 3 ст. 157 ГПК).
Основания для отложения судебного разбирательства
В силу ст. 169 ГПК РФ заседание возможно перенести на другую дату не только при неявке в суд. Существует целый ряд дополнительных причин для такого шага.
К примеру, ответчик выдвигает встречные требования в отношении предмета спора. Тогда первоначальному истцу предоставляется время на подачу возражений, новых материалов в обоснование своей позиции. А также возможно отложить слушание при наличии веских причин.
Основания для переноса даты судебного заседания:
- замена ненадлежащего ответчика, привлечение к делу новых участников;
- назначение экспертизы, других процессуальных действий;
- необходимости истребовать, представить новые доказательства;
- возникновение сбоев в технических средствах фиксации хода заседания.
Образец заявления об отложении судебного заседания от ответчика
Понятно, что многие ответчики хотят максимально затянуть принятие невыгодного для себя судебного решения. Однако отложение обусловлено и объективными обстоятельствами. Среди них невозможность присутствовать в заседании, потребность в предоставлении дополнительных материалов.
Возможен вариант, при котором просьба о переносе даты содержится в другом ходатайстве. К примеру, ответчик просит назначить экспертизу и в связи с этим отложить рассмотрение по существу спора.
В отличие от иска, строгих требований к заявлению нет. Предлагаем посмотреть примерный образец, который при желании легко адаптировать к конкретной ситуации.
Гагаринский районный суд Москвы
ул. Донская, 11, строение 1.
Судье Попову А. И.
Ответчик: Кузьмина Светлана Степановна
ул. Танковая, 14, кв. 5.
Дело № 1-363/2021
Ходатайство об отложении судебного заседания
В производстве Гагаринского районного суда г. Москвы находится гражданское дело № 1-363/2021 по иску ПАО «Сбербанк России» к Кузьминой С.С. о взыскании задолженности и неустойки по кредитному договору в сумме 75 000 рублей.
Заседание назначено на 25 марта 2021 года. Однако ответчик получила экземпляр иска вместе с определением об открытии производства по делу 22.03.2021. Поэтому у Кузьминой С. С. нет достаточно времени для подготовки и подачи возражений по существу заявленных требований.
В соответствии со ст. 169 ГПК разбирательство откладывается при необходимости предоставления дополнительных доказательств.
На основании изложенного,
Прошу суд:
1) Отложить рассмотрение гражданского дела № 1-363/2021 по иску ПАО «Сбербанк России» к Кузьминой С.С. на другую дату.
2) Предоставить материалы для ознакомления и фотографирования.
Приложение:
1) Копия конверта, в котором получены документы из суда.
Ответчик: Кузьмина С. С.
Статья 169. Отложение разбирательства дела
1. Отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, возникновения у суда обоснованных сомнений относительно того, что в судебном заседании участвует лицо, прошедшее идентификацию или аутентификацию, либо относительно волеизъявления такого лица, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий, возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи либо системы веб-конференции. Суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий двух месяцев, по ходатайству сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, а также в случае принятия сторонами предложения суда использовать примирительную процедуру.
1.1. Суд обязан отложить на тридцать дней разбирательство дела, связанного со спором о ребенке, в случае поступления письменного уведомления от центрального органа, назначенного в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, о получении им заявления о незаконном перемещении этого ребенка в Российскую Федерацию или его удержании в Российской Федерации с приложением к уведомлению копии заявления, если ребенок не достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка.
2. При отложении разбирательства дела назначается дата нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для вызова участников процесса или истребования доказательств, о чем явившимся лицам объявляется под расписку. Неявившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания.
3. Разбирательство дела после его отложения возобновляется с того момента, с которого оно было отложено. Повторное рассмотрение доказательств, исследованных до отложения разбирательства дела, не производится.
4. Утратил силу. — Федеральный закон от 29.07.2017 N 260-ФЗ.
Изучение ходатайства по существу
Ходатайство рассматривается по существу в судебном заседании, дату которого просят перенести. Оно зачитывается вместе с приложенными документами для ознакомления всех присутствующих. В случае принятия положительного решения оглашается дата и время следующего заседания.
Ходатайство об отложении судебного заседания является инструментом защиты законных прав и интересов граждан. Соблюдение условий и порядка его подачи обеспечивает полноценное участие в судебном разбирательстве, возможность предоставления необходимых доказательств, способствует осуществлению примирения сторон.
Просьба о переносе судебного процесса рассматривается во время заседания. Ходатайство зачитывают и изучают, как и приложенные к нему документы. Затем информацию оглашают присутствующим, которые имеют право высказать своё мнение о целесообразности удовлетворения выдвинутых требований.
Основания для отложения судебного заседания
- не явка сторон в процесс. Повторная неявка истца на рассмотрение дела при отсутствии уважительных причин, о которых он не мог своевременно сообщить суду, влечет оставление искового заявления без рассмотрения и прекращения производства по гражданскому делу. В связи с чем, необходимо заявить ходатайство об отложении разбирательства, если не имеется возможности явиться на рассмотрение дела либо направить в суд профессионального представителя, если необходимость процесса для Вас имеет место быть.
- не извещение сторон процесса. Лицами, участвующие в деле является: истец, ответчик, третьи лица, прокурор, заинтересованные лица (в особом производстве либо делах, вытекающих из публичных правоотношений), если суд по технической причине не направил повестки лицам, участвующим в процессе, то можно сказать с точностью до 100 процентов, что дело будет отложено.
- ненадлежащее извещение истца либо ответчика. Извещение не по адресу места жительства гражданина либо места нахождения юридического лица, а так же несвоевременное извещение лиц, участвующего в деле. В данной ситуации у суда также нет сведений об извещении лиц, не смотря на то, что повестка направлена – уведомление о получении либо неполучении извещения о необходимости явиться в суд обратно не вернулось.
- невозможность рассмотрения гражданского дела в судебном заседании
- ошибки сторон, влекущие отложение
- удовлетворение ходатайства об отложении. В случае удовлетворения ходатайства стороны, заявляющей о необходимости отложить судебное разбирательство — суд обязан отложить процесс по делу.
Средства для переноса слушания
Суд оповещает всех участников о дате и времени проведения слушания. Приходить или нет — забота каждого из них. Если последствия по статье 167 ГПК не важны для лица, например для него не имеет значения, что дело будет рассмотрено в его отсутствие, то можно не являться либо просить суд рассмотреть дело без его участия (если это возможно) и выслать решение.
В арбитражном процессе, если вызванный свидетель не приходит на слушание без уважительной причины, то по статье 157 АПК РФ с него могут взыскать штраф. При наличии уважительных причин по статье 158 АПК слушание могут перенести.
Если есть уважительная причина, чтобы не прийти в назначенное время, то нужно подать ходатайство об отложении судебного заседания, образец которого вы найдете на нашем сайте. В первый раз можно просто указать, почему не можете прибыть в суд. Заявление следует подать в канцелярию суда заранее (самостоятельно или с помощью другого лица).
Уважительными причинами называют:
- болезнь гражданина, его госпитализацию или самочувствие, которое не позволяет находиться в зале суда;
- командировку, вызов на место службы по неотложным обстоятельствам, требующим обязательного участия заявителя;
- чрезвычайные происшествия с участием заявителя (пожар, несчастный случай, ДТП);
- необходимость присутствия рядом с членом семьи, который находится на попечении (ребенок, родственник с инвалидностью, пожилой отец или мать).
Если будете подавать заявление повторно, нужно подкреплять его копией документа, который доказывает уважительную причину отсутствия, — листком нетрудоспособности, приказом о командировке, билетами на поезд или самолет, справкой о болезни подопечного и т.д. Подать ходатайство могут не только обе стороны спора, но и третьи лица, представители государственных структур. Составляя ходатайство, надо ссылаться на статьи 167 и 169 ГПК РФ, в арбитражном суде — статью 158 АПК.
Если у вас имеется другая причина не появиться на слушании, вы считаете, что она уважительная, также можно составить заявление об отложении. Однако есть и другие ходатайства, с помощью которых можно отложить заседание по ГПК и АПК, так как они препятствуют дальнейшему рассмотрению дела без каких-либо действий, требуемых заявителем. Такой список включает:
- предъявление встречного иска;
- назначение экспертизы;
- привлечение новых лиц к разбирательствам;
- оспаривание оснований искового заявления;
- обжалование определения суда;
- изменение исковых требований.
Составляем нужный иск
Отложение судебного заседания состоится по ходатайству участника процесса, если его заявление будет составлено правильно. Для этого используйте образец. Укажите конкретно, какое заседание вы хотите отложить (его дату и время), ссылайтесь на статьи ГПК РФ, а заявление по АПК составляйте со ссылкой на статью 158. Заблаговременная подача ходатайства, а также подтверждение уважительности причины пропуска станут гарантией того, что слушание обязательно перенесут.
Если обстоятельства случились внезапно, передать информацию можно по телефону или с помощью близкого человека, указав сведения, которые будут подтверждать действительность произошедшего. Доказательства нужно передать суду на следующем слушании. Когда вы просто не в состоянии (ввиду работы или болезни) присутствовать на заседании, то можно подать ходатайство о его переносе. Его образец также можно скачать на нашем сайте.
Отложение судебного разбирательства посредством заявления происходит после изучения его судом и беседе с явившимися участниками. Могут быть приняты и ходатайства других участников. Назначаются новые дата и время проведения, участники процесса получают извещения об этом. Если же прошение не будет удовлетворено, то разбирательства по делу будут происходить в установленном порядке.
Комментарий к Статье 169 ГПК РФ
1. Отложение разбирательства дела представляет собой процессуальное действие суда по переносу рассмотрения дела по существу на более поздний срок. Отложение дела допускается в любой части судебного заседания, если имеются на то основания. Основания для отложения разбирательства дела довольно многочисленны и разнообразны. В отдельных случаях в законе четко указываются обстоятельства, при наличии которых суд откладывает разбирательство дела, причем в одном случае отложение разбирательства дела — обязанность суда, например в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении (ч. 2 ст. 167 ГПК РФ), в других случаях суд по своему усмотрению решает вопросы отложения дела, например, когда надлежащим образом извещенное лицо заявит ходатайство об отложении дела с обоснованием причин неявки (абз. 2 ч. 2 ст. 167 ГПК РФ).
Основанием для отложения дела может являться предъявление встречного иска (ст. 137 ГПК РФ), необходимость представления или истребования дополнительных доказательств (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ), привлечение к участию в деле соответчика (абз. 2 ч. 3 ст. 40 ГПК РФ), замена ненадлежащего ответчика (ч. 1 ст. 41 ГПК РФ), вступление в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (ч. 2 ст. 40 ГПК РФ), массовое нарушение порядка в судебном заседании гражданами, присутствующими в судебном заседании (ч. 5 ст. 159 ГПК РФ), и др.
Самостоятельным основанием для отложения разбирательства дела может являться принятие сторонами решения о проведении процедуры медиации. Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» медиатор и стороны должны принимать все возможные меры для того, чтобы указанная процедура была прекращена в срок не более чем в течение 60 дней. Соответственно, в ГПК РФ предусмотрена возможность отложения разбирательства дела на срок, не превышающий 60 дней. Обязательным условием этого процессуального действия является ходатайство обеих сторон.
Основания для переноса судебного заседания по гражданскому делу
Отложение судебного заседания регулируется ст. 169 ГПК РФ. Под этим понятием понимается перенос даты и времени разбирательств по просьбе одного из участников процесса. Основания для отложения должны быть признаны судом уважительными.
Среди причин переноса рассмотрения дела из-за неявки одного из участников отмечают:
- командировки;
- болезнь или медицинское обследование;
- отсутствие возможности покинуть рабочее место в указанную дату;
- позднее извещение одного из участников процесса о времени заседания.
Гражданин, заинтересованный в переносе даты, может написать ходатайство на имя судьи и приложить документы, подтверждающие основания отложения разбирательств. Должностное лицо пойдет на встречу, если посчитает причины уважительными.
Если одна из сторон не может присутствовать в связи с командировкой, то к заявлению о переносе рассмотрения дела понадобится приложить командировочное удостоверение, билеты и др.
Заседание откладывается в случае, когда истец или ответчик не присутствуют на заседании из-за того, что не были должным образом извещены о дате его проведения. Поэтому повестки направляются заказным письмом с пометкой о вручении.
Какие последствия может нести за собой отложение заседания
Ходатайство об отложении судебного заседания
В тех ситуациях, когда у суда имеются основания для переноса слушаний по данному делу, и это событие имеет место, для всех участников процесса наступают определённые последствия, каждое из которых может завершиться для него как благополучно, так и быть основанием для апелляционной жалобы из-за недовольства вынесенным решением. Чаще всего после удовлетворения ходатайства о переносе могут возникнуть следующие действия:
- Если один из участников не является в суд без уважительной причины и дело переносится, он должен понимать, что, если игнорирование процесса повторится, процедура будет проведена без его участия. Это может привести к вынесению резолюции, не удовлетворяющей пожеланиям истца или ответчика, так как у него не будет возможности высказать своё мнение относительного иска, а вердикт будет вынесен исключительно по показаниям оппонента.
- Если ответчик подаёт встречный иск, требования первоначального заявителя могут быть снижены или ликвидированы в принудительном порядке после отложения заседания.
- В ситуации, когда в деле возникают новые свидетели, не заявленные ранее, они могут сообщить суду такие факты, которые заставят полностью пересмотреть иск с вынесением решения, противоположного желаемому.
Важно! Для того, чтобы избежать отложения судебного процесса, оба участника должны заявить все ходатайства до первичных разбирательств, в которых будут указаны имеющиеся доказательства и ранее незаявленные свидетельства, так, чтобы планируемый процесс начался с уточнёнными данными.