Страховая пенсия по старости в 2023 году: новый закон, стаж, правила назначения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Страховая пенсия по старости в 2023 году: новый закон, стаж, правила назначения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсию можно получить только гражданам с минимальным требуемым стажем и количеством баллов. Чем больше баллов — тем она будет выше. У каждого коэффициента есть установленная стоимость, подлежащая регулярной индексации. Показатели регулярно растут. Повышающий коэффициент будут применять, если человек обратиться за начислением пенсии после даты введения такого права.
С 01.01.2019 года начали действовать новые положения пенсионных законов. Эти правила предусматривают изменения пенсионного возраста для мужчин с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60 лет. Переход растянут по времени и завершится в 2028 году.
Таблица периода перехода
Женщины, год рождения | Возраст | Год выхода |
1965, I полугодие | 56.5 | 2021, I полугодие |
1965, II полугодие | 56.5 | 2022, I полугодие |
1966 | 58 | 2024 |
1967 | 59 | 2026 |
1968 | 60 | 2028 |
Мужчины, год рождения | Возраст | Год выхода |
1960, I полугодие | 61.5 | 2021, II полугодие |
1960, II полугодие | 61.5 | 2022, I полугодие |
1961 | 63 | 2024 |
1962 | 64 | 2026 |
1963 | 65 | 2028 |
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Как рассчитывается и применяется ИПК
ИПК — это все накопленные гражданином, оформляющим пенсию, баллы в сумме, умноженные на повышающий коэффициент. Если гражданин желает выйти на пенсию позднее достижения соответствующего возраста, продолжает работать, пенсия его впоследствии увеличится. За каждый отсроченный год назначается более высокий коэффициент.
Формула расчета баллов будет такой: ИПК = (ИПК до 2015 г. + ИПК после 2015 года) * К повышения (если пенсионер вышел на пенсию позже, чем имел на это право).
В свою очередь значение ИПК служит для расчета пенсии по формуле: Страховая пенсия = ИПК * стоимость пенсионного балла + фиксированная часть пенсии.
Количество заработанных баллов за год можно определить по формуле: ИПКгод = (СВгод / НСВ) * 10, где:
Так, если предельная база по взносам установлена на год 1292000 рублей, норматив по страховым взносам будет равен 1292000 * 16% = 206720 руб. Если наемный работник имеет месячный оклад 35000 рублей, его годовой фонд заработной платы составит 35000 * 12 = 420000 руб. Величина страховых взносов, уплаченных за него: 420000 * 16% = 67200 руб.
ИПКгод = (67200 / 206720) * 10 = 3,3 балла. Результат сравнивают с предельной величиной баллов, установленных на текущий год (по тексту ФЗ-400 от 28/12/13 ст. 15 ч. 18, ФЗ-167 от 15/12/01 ст. 22).
Расчет годовых пенсионных баллов за периоды до 2015 года определяется делением страховой части пенсии (СП), начисляемой на тот период, на фиксированную стоимость балла (СБ) — 64,1 руб. ИПКгод = СП/СБ.
Сама же страховая пенсия зависит от индивидуальной величины пенсионного капитала определенного гражданина, разделенной на 228 месяцев (т.н. ожидаемый период выплат).
Кстати говоря! Стоимость одного балла и размер фиксированной части пенсии каждый год индексируется и определяется согласно федеральному законодательству.
Как начисляется пенсия
Страховая пенсия по старости начисляется исходя из трех условий.
Возраст. С 2028 года на пенсию будут выходить мужчины в возрасте 65 лет, женщины — 60 лет. В 2021 году пенсионный возраст для женщин — 58 лет, для мужчин — 63 года. Но во второй половине 2021 года право на пенсию возникает у женщин в 56 лет и 6 месяцев и у мужчин в 61 год и 6 месяцев, потому что для них пока установлен переходный период.
Стаж. Начиная с 2024 года страховой стаж у будущего пенсионера должен быть не меньше 15 лет. Сейчас, в 2021 году, достаточно 12 лет.
Количество ИПК. В 2021 году будущему пенсионеру достаточно иметь 21 балл, но в 2024 году у пенсионеров должно быть не менее 28,2 балла, а в 2026 году и далее — от 30 баллов.
Только при соблюдении этих условий пенсионер сможет получить страховую пенсию по старости. В противном случае ему придется подождать еще 5 лет и обращаться уже за социальной пенсией по старости, которая намного меньше страховой. Сумму социальной пенсии устанавливает государство.
Условия выхода на пенсию в 2022 году
В 2022 году действуют два разных набора условий выхода на пенсионное обеспечения. Для получения этого права гражданин должен:
- достичь необходимого возраста;
- набрать минимально требуемое количество лет страхового стажа;
- набрать минимально необходимую сумму накопленных пенсионных баллов (значение ИПК).
Те лица, которые достигнут возраста выхода на пенсию до 30 июня 2022 года, должны удовлетворять следующие условия:
- возраст – 55 лет 6 месяцев и 60 лет 6 месяцев (женщины и мужчины соответственно);
- стаж – 11 лет;
- ИПК – 18,5 единиц.
С 1 июля 2022 года условия изменятся:
- возраст – 56 лет 6 месяцев и 61 год 6 месяцев (женщины и мужчины соответственно);
- стаж – 12 лет;
- ИПК – 21 единица.
Далее условия опять будут меняться практически каждый год. Темпы роста представлены в таблице:
Дата: | Возраст: | Стаж: | Необходимое значение ИПК | |
Женщины | Мужчины | |||
1 января 2022 года | 56 лет 6 месяцев | 61 год 6 месяцев | 13 лет | 23,4 |
2024 год | 58 лет | 63 года | 15 лет | 28,2 |
2026 год | 59 лет | 64 года | 30 | |
2028 год | 60 лет | 65 лет |
Повышение необходимых требований для получения пенсионного обеспечения происходит неравномерно. Так, возраст достигнет максимальной отметки в 2028 году, тогда как стаж остановится на 15-летнем значении в 2024-ом, а минимальный ИПК станет равным 30 баллам в 2026 году.
Правила расчета размера пенсионного обеспечения
Пенсионная реформа не изменила основной метод расчета размера будущей пенсии гражданина. Сумма также вычисляется по следующей формуле:
ИПК × СБ + ФВ, где:
- ИПК – сумма накопленных пенсионных баллов;
- СБ – стоимость одного балла (принимается во внимание значение, актуальное на момент оформления обеспечения);
- ФВ – текущий размер фиксированной выплаты.
В 2022 году актуальны следующие значения:
- СБ – 98 руб. 86 коп.;
- ФВ – 6 тыс. 44 руб. 48 коп.
Если гражданин обратился за оформлением пенсии позже момента, когда приобрел это право, к его значению ИПК, а также к размеру фиксированной части применяются повышающие коэффициенты:
Просрочка | Применяемый процент к ИПК | Применяемый процент к фиксированной части |
Менее года | Отсутствует | Отсутствует |
Больше года | 107% | 105,6% |
Больше 2 лет | 115% | 112% |
Больше 3 лет | 124% | 119% |
Больше 4 лет | 134% | 127% |
Больше 5 лет | 145% | 136% |
Больше 6 лет | 159% | 146% |
Больше 7 лет | 174% | 158% |
Больше 8 лет | 190% | 173% |
Больше 9 лет | 209% | 190% |
10 лет и более | 232% | 211% |
Повышающие коэффициенты применяются на основании того, что при просрочке даты оформления ожидаемый период получения пенсии уменьшается. Следовательно, их назначение заключается в сохранении общей суммы будущей пенсии за все время на нужной отметке.
Естественно, пенсионная реформа была принята населением, мягко говоря, отрицательно. Однако ряду граждан “досталось” больше остальных. Лица, которые на момент старта постепенного повышения пенсионного возраста должны были получить свое обеспечение, стали вынуждены “догонять” его.
Коэффициенты для расчета страховой пенсии при отсрочке обращения за ее назначением
Размер стажа при обращении позже минимального срока | Платеж стандартного типа | Страховые выплаты |
ноль | 1 | 1 |
один | 1,056 | 1,066 |
два | 1,12 | 1,15 |
три | 1, 19 | 1,24 |
четыре | 1,27 | 1,34 |
пять | 1,36 | 1,45 |
шесть | 1,46 | 1,59 |
семь | 1,58 | 1,74 |
восемь | 1,73 | 1,9 |
девять | 1,9 | 2,09 |
десять | 2,11 | 2,32 |
Таким образом, формирование общего количества баллов в 2021 г. для определения величины СПС пенсионера для наглядности можно представить в таблице:
ИПК складывается из баллов за четыре интервала времени: | Формула | Что влияет/значение/формула | Комментарий |
ИПК до 2002 | РРП/64,1 | Влияют:
1. Страховой стаж до 1991. |
РРП – размер расчётной пенсии
64,10 ₽ – стоимость 1 балла до 2015 СЗП – средняя ЗП за 1 месяц |
2. СЗП за 2001-2002 или берут другой интервал длительностью 5 лет (сплошной). | |||
3. Стаж до 2002 | |||
ИПК с 2002 | ПК/228/64,1 | ПК – пенсионный капитал, равен сумме отчислений на ИЛС за указанный интервал с учётом всех индексаций | 228 месяцев (19 лет) — период «доживания» |
ИПК с 2015 | ИПКза15 | ||
+ | |||
ИПКза16 | Расчёт ежегодно по формуле: | НРВ – нормативный размер страховых взносов, руб. | |
+ | Сумма СВгод/НРВгод*10 | ||
ИПКза17 | |||
+ | СВ – страховые взносы за год | ||
ИПКза18 | |||
+ | |||
… | |||
ИПК доп. | за годы в армии | 1,8 | Добавляется к общему количеству баллов, если в указанное время человек не был трудоустроен |
за 1-го ребёнка | 1,8 | ||
или | |||
за двух детей | 3,6 | ||
или | |||
за трёх и более детей | 5,4 |
Используемые показатели
Пенсионный калькулятор ПФР использует следующие ключевые показатели, когда рассчитывается пенсия 2022 года:
- условная стоимость одного пенсионного коэффициента – в 2022 года она составляет 71,41 руб.;
- дополнительный пенсионный коэффициент за 30–45-летний стаж. По нему рассчитывается базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в 2022 году. Коэффициент равен единице за каждый год трудового стажа от 35 до 45 лет для мужчин и от 30 до 40 лет для женщин;
- дополнительный пенсионный коэффициент за 40-летний стаж для мужчин и за 35-летний стаж для женщин. Он равен пяти и складывается с таким показателем, как фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии;
- пенсионные коэффициенты в период ухода за ребёнком. На каждого ребёнка официально выделяется по полтора года, засчитываемых в общий стаж. Пенсионный калькулятор на сайте ПФР начисляет коэффициенты в размере 1,8 для первого ребёнка, 3,6 – для второго, 5,4 – для третьего;
- коэффициент за каждый год срочной военной службы. Пенсионный калькулятор Пенсионного фонда начисляет за каждый год службы коэффициент в размере 1,8;
- собственно фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в 2022 году, который составляет 4383 руб. 59 коп;
- МРОТ (минимальный размер оплаты труда), который един для всей РФ и который также учитывает пенсионный калькулятор на сайте ПФР. МРОТ 2022 года составляет 5965 рублей.;
- средний размер зарплаты граждан РФ в 2022 году – составляет 25760 руб.;
- максимальный размер зарплаты, который учитывает пенсионный калькулятор 2022, рассчитывая обложение обязательными страховыми взносами, составляет 59250 рублей в месяц, так что используется коэффициент в размере 2,3 к средней зарплате по стране;
- размер заработной платы, для которой учитывается обложение страховыми взносами пенсионный калькулятор: действующая формула учитывает сумму выше в 1,6 раз к средней зарплате по стране;
- период ожидаемой выплаты. Его пенсионный калькулятор ПФР учитывает, чтобы рассчитать трудовую пенсию по действующей формуле и накопительную часть пенсию по новой формуле, если после достижения пенсионного возраста нет трудового стажа. В случае необращения за назначением пенсии период составит 228 месяцев, или 19 лет;
- минимальная заработная плата, по которой будет учитывать начисление страховых взносов в размере 22% пенсионный калькулятор – действующая формула пока этого не учитывает. Минимальный размер равен двум МРОТ и составляет 11930 руб.;
- тариф уплачиваемых страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Пенсионный калькулятор Пенсионного фонда учитывает ставку в размере 22 %;
- средний размер пенсии по старости. С учетом того, сколько составляли минимальная и максимальная пенсия по старости в 2022 году в рублях, средняя сумма равна 10 645 руб.
С помощью калькулятора можно без затруднений вычислить дату выхода на пенсию любого гражданина. Особенно важен калькулятор лицам предпенсионного возраста, поскольку именно их выход на пенсию будет регулироваться по особой сетке, исходя из поэтапного претворения положений пенсионной реформы в жизнь.
Различные виды пенсионных калькуляторов весьма распространены в Интернете, что объясняется повышенным интересом граждан к вопросам начисления пенсий. Однако следует помнить, что не существует калькулятора, который хотя бы приблизительно достоверно мог рассчитать размер ваших будущих пенсионных выплат. Это связано с множеством причин, основной из которых является крайняя непрозрачность системы расчета пенсионных накоплений, практикуемой ПФР.
Расчет пенсионных баллов – очень трудоемкий процесс, алгоритмы которого, хотя и приведены в пенсионном законодательстве, на самом деле известны только работникам пенсионных фондов.
Рассчитать количество баллов сложно еще и потому, что ежегодно необходимый минимум баллов увеличивается на 2, 4 балла. Если в 2015 году для выхода на пенсию было достаточно около 7 баллов, то к 2025 году потенциальные пенсионеры должны будут обладать как минимум 30-ю баллами.
Более того, различные виды трудовой деятельности и значимых периодов в жизни дают разное количество баллов, регламентированных различными законодательными актами. Сделано ли это умышленно или случайно, но факт остается фактом – точный самостоятельный расчет невозможен.
В настоящее время на уровне Госдумы и Правительства РФ усиленно ведется обсуждение отказа от балльной системы, и следует думать, что за повышением пенсионного возраста будет введен отказ от процедуры накопления баллов. Поэтому, сколько бы прогнозов ни давали калькуляторы, сколько бы таблиц расчетов ни приводилось, скорее всего, они окажутся ненужными.
Что такое пенсионные баллы
Когда-то, с 2002 по 2014 годы, пенсия рассчитывалась очень просто и понятно – все взносы россиян учитывались по специальным счетам и суммировались, а государство каждый год прибавляло к ним определенный процент (то есть, компенсировало инфляцию). И при выходе на пенсию все накопленные на счету пенсионера условные деньги делились на число месяцев ожидаемой продолжительности жизни – в 2002 году это было 144 месяца, в 2014-м цифра дошла до 228 месяцев.
Кроме того, что получалось от деления «накоплений» на период выплаты, пенсионер получал еще и базовую часть пенсии – в 2014 году это было 3910 рублей.
Важно: это не накопительная пенсия, а обычная трудовая (которая затем стала страховой). Эти деньги – пенсионный капитал – учитывались по счетам условно, тогда как в случае накопительной пенсии они непосредственно закреплялись за будущим пенсионером.
Индивидуальный пенсионный коэффициент
Индивидуальный пенсионный коэффициент, ИПК — это число баллов, которое дается за отработанный календарный год.
Расчет индивидуального коэффициента происходит по формуле:
ИПКобщий = (ИПКс + ИПКн) × К,
где ИПКс — старый индивидуальный пенсионный коэффициент, то есть сумма баллов, которую набрал человек до 01.01.2015;
ИПКн — новый индивидуальный пенсионный коэффициент, то есть сумма баллов, набранная после 01.01.2015;
К — коэффициент повышения ИПК, который применяется при отсрочке обращения за пенсией.
Величина ИПК за один календарный год зависит от суммы взносов, которые перечислил работодатель в ПФР за своего работника. Ее считают по формуле:
ИПК = (СВ / НСВ) × 10,
где СВ — это сумма страховых взносов, уплаченных работодателем за работника,
НСВ — нормативный размер страховых взносов.
ч. 18 ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях»
Нормативный размер страховых взносов тоже нужно рассчитать: предельную величину базы для исчисления страховых взносов умножить на 16%. Предельную базу по взносам ежегодно устанавливает правительство РФ. В 2020 году .Рона составляет 1 292 000
Получается, что НСВ в 2020 году:
1 292 000 Р × 16% = 207 720 Р
Дополнительные пенсионные баллы дают не за отработанный год, а за социально значимые периоды жизни.
Отзывы, мнения россиян о покупке баллов и стажа. Советы
В принципе, возможность покупки ПБ и стажа является актуальной темой для наших сограждан, о чём свидетельствуют, например, отзывы и комментарии на различных форумах и под тематическими постами на сайтах.
Но, как и следовало ожидать, мнения на этот счёт сильно разнятся. Конечно, многим непонятны сопутствующие законодательные нормы, схемы, формулы и методики (да и немудрено запутаться: действительно это довольно сложно для понимания).
Одни (из таких «предпенсионеров», кому до страховой пенсии не хватало 1 — 2 лет и нескольких баллов, а возраст, состояние здоровья и конкурентоспособность на рынке труда уже не позволяли продолжать трудиться долго) считают выгодным «докупить» недостающие ПБ и годы. Так как эти, так сказать, «вложения» относительно быстро (уже в первый год нахождения на пенсии) окупятся, так как обычно страховая пенсия значительно превосходит по размеру социальную да и назначается пятью годами раньше. – И это вполне разумно.
Есть целая категория «прагматиков», которые не особо ориентируются на государственное пенсионное обеспечение в старости, не заботятся о страховом стаже и накопленных баллах (редко оформляя трудовые отношения официально) и с молодых лет предпочитают излишествующие средства накапливать на банковских счетах или вкладывать в доходный бизнес (у кого имеется).
В расчёте на то, что накопленных за время активного, но «не афишируемого» труда средств им вполне хватит на заключительный жизненный период, а социальная пенсия будет небольшим финансовым дополнением к собственным средствам. – Подобные позиции могут оправдать себя на практике, а могут и закончиться, образно говоря, «разбитым финансовым корытом». Тут каждый принимает для себя решение сам.
С другой стороны, возможностью покупки ПБ и стажа интересуются и такие, кто вполне удовлетворяют требованиям для назначения страховой пенсии по старости, но хотят её существенно увеличить, пока для этого имеются условия: здоровье, работоспособность, хорошая зарплата и др. – Практическая реализация ПОДОБНЫХ намерений окажется отнюдь не лучшим, а, прямо скажем, ошибочным способом вложения денег.
И это нетрудно проверить несложными расчётами.
Для примера возьмём 2019 год. Стоимость 1 ПБ в пенсии – 87,24 руб. в месяц. Цену покупки 1 ПБ мы высчитали ранее; она равна 29779,2 руб. Затраты окупятся за 29779,2: 87,24 = 341,4 (мес.) ≈ 28 лет.
Отнюдь не каждый человек так долго проживёт на пенсии, особенно после старта пенсионной реформы, направленной на увеличение пенсионного возраста. Даже по старым меркам пенсионерам-мужчинам следовало бы дожить до 88 лет (статистика гласит, что в РФ это доступно единицам представителей сильного пола), а женщинам – до 83 лет (увы, до столь почтенных лет доживает явное меньшинство дам-пенсионерок). А ведь в перспективе к этим годам надо прибавить ещё по 5 лет!
В общем, не «излишними» пенсионными баллами (достигаемыми добровольными взносами в Пенсионный фонд) достигается высокая страховая пенсия. Лучше поискать более выгодные финансовые инструменты как направления инвестиций.
Стаж по Списку 1 для мужчин и женщин
При наличии такого стажа на пенсию можно выйти досрочно, согласно таблице ниже.
Стаж | Количество лет на вычет | |
Мужчины | Женщины | |
От 3 лет 9 месяцев | -3 года | |
От 4 лет | -4 года | |
От 5 лет | -5 лет | -5 лет |
От 6 лет | -6 лет | -6 лет |
От 7 лет | -7 лет | -7 лет |
От 7 лет 6 месяцев | -10 лет | |
От 8 лет | -8 лет | |
От 9 лет | -9 лет | |
От 10 лет | -10 лет |
При наличии такого стажа также на пенсию можно выйти досрочно, согласно таблице ниже.
Как считать пенсионные баллы за советский стаж
Сложность при вычислении баллов за работу в эпоху СССР кроется в том, что для обсчёта баллов требуется предоставить документальное подтверждение факта имевшей место работы, с указанием её рода, её продолжительности, выплачиваемой в тот момент зарплаты, а также ряда других факторов.
В то время вся информация фиксировалась исключительно на бумажных носителях с вытекающими отсюда недостатками – возможностью их порчи и утери. К советскому стажу относятся срочная служба, декретные отпуска, и некоторые другие, предусмотренные законом, виды деятельности, имеющей общественную значимость либо вынужденное отсутствие трудовой деятельности.
Выплаты за советский стаж производятся так: по 1% к сумме начисляемой пенсии за каждый год подтверждённого стажа. То есть, имея 3 года советского стажа (до 1991 года), пенсионер получает 3% надбавки, 15 лет – 15% надбавки соответственно.
Подробно методика расчёта советского (до 1991 года) и постсоветского (1991-2001 годы) стажа отражена в положениях ФЗ 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В данном документе приведены не только сами нормы, но и формулы с примерами расчётов.
Как рассчитать пенсионные баллы до 2002 года
Согласно указу Президента Российской Федерации, независимо от трудового стажа и предоставленных документов, за период с 1991 по 2001 годы включительно пенсионеры получают 10% надбавку к существующей пенсии.
Это означает, что в этом случае подтверждать наличие, длительность трудовой деятельности и размер заработной платы за указанный период не требуется. Период со времён СССР по конец 2001 года носит условное название советско-постсоветского.
С 2002 по 2014 годы подсчёт проводят по суммам отчислений от зарплаты, фактически выплаченных официально трудоустроенным работником в данный промежуток времени. Производится умножение этой цифры на коэффициент индексации, в итоге получается размер пенсионного капитала.
После чего, производится деление этой суммы на 228 и на составлявший на момент 2020 года 64.10 рубля коэффициент пенсионного балла. Арифметика несколько запутанная, но если разобраться, сложностей с расчётом возникнуть не должно.