Могут ли отключить свет, воду, газ и канализацию за долги по ЖКУ?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли отключить свет, воду, газ и канализацию за долги по ЖКУ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятие данного проекта, с одной стороны, действительно позволит защитить жилищные права людей, оказавшихся в трудной ситуации. Однако, с другой стороны, это может привести к тому, что некоторые граждане начнут оплачивать минимально возможные суммы за коммунальные услуги.
И этих средств будет недостаточно для покрытия расходов ресурсоснабжающих и управляющих организаций. При этом такие компании будут нести убытки, а отключить граждан для побуждения их к выплате задолженностей будет невозможно.
Поэтому при принятии данного проекта у жилищных компаний фактически не остаётся действенных законных способов вести борьбу со злостными неплательщиками. При этом остающиеся возможности ограничения режимов потребления КУ не сыграют большой роли.
Поскольку ограничить объём подачи, например, воды, газа или отопления в квартиру МКД технически или невозможно, или очень сложно. А ограничить работу канализации тем более. Поэтому в проигрыше остаются именно жилищные компании, которые, естественно, переложат свои убытки на законопослушных жильцов.
Что считается задолженностью?
В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.
После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.
Можно ли узнать о предстоящих перебоях с подачей света?
Предвидеть аварийную ситуацию практически невозможно, так как проблема возникает внезапно и отключение электроэнергии в таких случаях является вынужденной мерой. Поэтому об аварийном отключении электроснабжения можно узнать только по факту сложившейся ситуации.
Информацию о временных отключениях электроэнергии и их причинах энергоснабжающие компании предоставляют потребителям по запросу (п. 48 Раздела IV «Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» Постановления №442).
Узнать о причине аварийного отключения электричества и сроках восстановления подачи электроэнергии потребитель может следующим образом:
- на официальном сайте компании-поставщика электроэнергии;
- позвонив диспетчеру аварийной службы или управляющей компании;
- по единому номеру 112, где оператор направит обращение в нужную инстанцию.
Подробно о том, куда куда обращаться, если отключили свет, мы рассказывали в этой статье.
Порядок отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг
Ст. 119 в Постановлении № 354 предусматривает строгий порядок действий отключения электричества при неуплате в течении 20 дней. Поэтому исполнитель должен придерживаться процедуры, чтобы действия были признаны законными. При малейшем несоблюдении потребитель вправе обратиться с жалобой на действия исполнителя в надзорные органы или суд. Если действия будут признаны незаконными, исполнителя обяжут уплатить штраф.
Как написать жалобу на УК?
Образец жалобы на Энергосбыт в прокуратуру за незаконное отключение света
- Перед тем, как произвести отключение, в адрес неплательщика обязательно направляется уведомление любым из перечисленных способов:
- вручением лично под расписку;
- заказным с уведомлением письмом, при этом факт получения будет отражен в уведомлении.
- Затем должнику предоставляется 20 дней, в течение которых должник обязан погасить задолженность.
- Если платежи не поступили, по окончании установленного срока вводится ограничение на потребление электроэнергии на 10 дней. Затем ее отключают.
- В случае отсутствия возможности ограниченной подачи света, электроэнергию отключают после 30 дней не оплаты. При этом должно быть исключено нанесение вреда всем проживающим в доме, а также недопустимо повреждение общего имущества.
В момент прекращения или ограничения подачи ресурса составляется официальный документ – акт об отключении электроэнергии, где указываются:
- дата производимых действий;
- данные потребителя;
- адрес отключаемого жилья;
- каким образом произведено отключение;
- показания прибора учета с указанием его номера;
- основание для прекращения или ограничения подачи электроэнергии;
- срок отключения.
Составляется акт в трех экземплярах и после подписания один из них передается на руки потребителю.
Что будет за неуплату коммунальных услуг
Стоит отметить, что за неуплату коммунальных платежей по закону предусмотрено несколько видов наказаний. В отношении неплательщика могут быть применены следующие санкции:
- В первую очередь ему начислят штраф. Причем величина этой пени будет увеличиваться по мере роста срока неуплаты.
Так, в соответствии с п. 14 ст.155 ЖК РФ штраф за неуплату ЖКХ имеет следующие размеры:
- 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (если просрочка составляет от 31 до 90 дней),
- 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ (когда долг образовался за период от 91 и более дней).
- Ограничение подачи коммунального ресурса в квартиру или частный дом – под данной мерой подразумевается временное уменьшение объема подачи той или иной услуги ЖКХ. При введении такой санкции вводится специальный график, согласно которому предоставляется ресурс в течение суток (п. 114 раздела XI вышеупомянутого Постановления Правительства РФ).
- Отключение услуг ЖКХ – в случае, если ограничение предоставления коммунальных ресурсов не принесло должного результата или же это невозможно сделать по техническим причинам. В такой ситуации поставщик вправе полностью прекратить подачу воды, электричества и иных видов ресурсов.
- Возбуждение судебного разбирательства – крайней мерой воздействия на неплательщика является подача УК (ТСЖ и т. д.) искового заявления в суд о взыскании задолженности по коммунальным услугам.
Что делать, можно ли обжаловать отключение услуг и ресурсов за неуплату
Несомненно, владелец квартиры имеет полное право обжаловать решение о прекращении подачи ресурсов за неуплату. Однако для этого нужны весомые основания, в качестве которых может выступать следующее:
- отключение воды, газа, света или других услуг при наличии задолженности, менее чем за 2 месяца;
- приостановка подачи ресурсов без предварительного письменного уведомление собственника помещения;
- введение подобных санкций раньше 20 дней (с момента направления предупреждения) и т. д.
Для обжалования незаконных действий поставщика коммунальных услуг, хозяин квартиры может обратиться с письменной жалобой в следующие инстанции:
- территориальную жилищную инспекцию;
- Роспотребнадзор;
- прокуратуру.
Кроме того, собственник помещения, чьи права были нарушены, вправе подать исковое заявление в судебный орган о признании действий ресурсоснабжающей организации незаконными.
Подытоживая вышесказанное следует отметить, что действительно, коммунальные услуги могут отключить за неуплату. Однако согласно официальной точки зрения государства, эту меру можно реализовывать только в исключительных случаях, когда другие способы воздействия на должника не приносят результатов. Кроме того, не получится прекратить подачу холодного водоснабжения (в квартирах) и отопления.
Самовольное выключение компанией
При решении жилищной конторы отключить гражданину свет без какого-либо предуведомления, последний должен действовать по алгоритму:
- Если обесточивание было незаконным, владелец квартиры вправе обратиться в прокуратуру. Однако перед этим стоит подать жалобу на имя руководителя организации. Возможно, что конфликт удастся урегулировать до судебного заседания.
- При отключении за неплатежи владелец квартиры должен погасить недоимку и сообщить об этом ресурсосбытовой или хозяйственной компании.
- В случае отсутствия необходимой суммы для платежа, можно обратиться с ходатайством о предоставлении рассрочки. После оформления реструктуризации долга работники компании подключат потребителя к сети.
- Если хозяйственная структура подала на неплательщика в суд, не стоит надеяться, что последний примет сторону должника. Только полная оплата энергетического сервиса позволит подключить абонента к линии.
В случае же самостоятельного включения жильцом электроэнергии, он может заработать крупный штраф, невзирая на свое социальное положение.
Что предпринять потребителю, чтобы избежать отключения коммунальных услуг
Каждый собственник квартир должен знать свои права и понимать, когда отключение коммунальных услуг происходит законно, а когда нет.
Естественно, что если имеется долг, то здесь вопросов не возникает. Однако бывают и такие моменты, когда указанная задолженность не принадлежит собственнику, или управляющая компания что-то напутала. В данном случае можно смело составлять жалобу и обращаться в суд. Обычно при таком исходе событий собственнику быстро восстанавливают подачу всех необходимых услуг.
Во всех остальных случаях все что нужно потребителю для того чтобы избежать отключения коммунальных услуг — это своевременно оплачивать выставленные счета.
Если возникла какая — то сложная материальная ситуация, то единственный способ не попасть в списки «злостных неплательщиков», это вносить небольшие суммы за услуги хотя бы раз в три месяца. Таким образом момент наложения санкций может быть отсрочен, плательщик выиграет некоторое время в течении которого образовавшаяся проблема сможет разрешиться.
Допустимые сроки задержки платежа за квартиру
Обязанность жильцов оплачивать коммунальные услуги и правила их оплаты определены в ст. 153 и 155 . Основанием являются квитанции, присланные в адрес потребителя поставщиками услуг.
У плательщика есть время, чтобы произвести расчет по выставленной квитанции. Можно ли задержать внесение средств за потребленные услуги и как надолго, устанавливают законодательные нормы. Они предусматривают предельный срок оплаты за потребленные ресурсы ЖКХ как 31 день месяца, в котором квитанция была доставлена плательщику.
Другие варианты оговариваются в договоре между потребителем услуг и управляющей компанией.
С 31 по 90 день задолженности на сумму долга начисляется пеня в размере 1/1300 ставки рефинансирования, после 90 она составит уже 1/130. По истечении трехмесячного срока люди, которые отказываются от оплаты коммуналки, получают статус должников.
Узнайте подробнее о том, сколько можно не платить за квартиру, прежде чем УК обратится в суд.
Что служит основанием для отключения подачи ресурсов
Безусловно, приостановление предоставления услуги не происходит на следующий же день после того, как жилец просрочил оплату за ее потребление. Отключение от услуг за долги перед ЖКХ в 2018 году – это крайняя мера, которой предшествует целый ряд предупредительных мероприятий, направленных на то, чтобы заставить должника расплатиться с поставщиком ресурса.
И только когда все способы воздействия оказались безрезультатными, производится отключение потребителя от услуги. Основанием для этого служат:
- неоплата в течение трех месяцев;
- частичная оплата за то же время после того, как было получено уведомление от поставщика;
- нарушение соглашения по погашению задолженности, заключенного между поставщиком и должником.
Порядок отключения коммунальных услуг за неуплату
Коммунальная война потребителей и управляющих компаний продолжается не первый год. Пока ее финал еще не маячит на горизонте. Нельзя сказать, что вина целиком лежит на ком-то одном.
Это будет неправда. Информация о завышенных тарифах, о недостаточно горячей воде, о полном отсутствии оплаченных услуг, доносится регулярно из самых разных уголков страны. Но и у народа имеются «ответные меры».
Большой пласт населения давно и осознанно занимается так называемым коммунальным террором – использует ресурсы, но не оплачивает их. Философия, конечно, в каждом случае своя, быть может, такие люди даже за что-то борются.
Но картина остается удручающей: огромные долги, незаконное использование ресурсов, неподчинение контролирующим органам; страдающие соседи, невольно вовлеченные в военные действия. Получается, что сферу ЖКХ непрерывно лихорадит, а за одним и всех нас.
Как в таких условиях жить? Любые военные действия предполагают подготовку, теорию, стратегию и практику.
Я снова на стороне закона, снова убежден, что знание правовых норм – это основа мирной и комфортной жизни, даже если дело касается российского ЖКХ, ведь проще подать на перерасчет (как написать заявление на перерасчет коммунальных услуг по ссылке) и решить вопрос, чем тратить силы не в том направлении.
Должников за коммуналку в 2021-м ждут жесткие санкции — МК
В 2021-м коммунальная отрасль не захлебнется в долгах населения. Об этом рапортовал Минстрой. По данным ведомства, платежная дисциплина постепенно восстанавливается, люди исправно платят. И это несмотря на падение доходов граждан из-за пандемии. Как домохозяйствам это удается — загадка. Специалисты в области ЖКХ разошлись во мнениях.
Одни убеждены — положительная динамика существует только на бумаге, а на самом деле ситуация с платежами совсем нерадужная. Другие считают, что собираемость действительно растет: государству приходится помогать россиянам, например, субсидиями, так как расстраивать население сейчас точно не в интересах власти.
Что на самом деле стоит за умиротворяющей риторикой министерства?
«Минстрой внимательно следит за ситуацией с оплатой поставленных жилищно-коммунальных услуг. Пока мы не ожидаем значительного роста неплатежей по услугам ЖКХ», — следует из заявления министерства. Там отметили, что в начале пандемии коронавируса в России было зафиксировано снижение платежной дисциплины с 96% до 81%, но «ситуация выравнивается».
Был спад платежной дисциплины в марте-апреле, обвального роста долгов, действительно, не произошло, считает заместитель гендиректора Ассоциации «ЖКХ и городская среда» Дмитрий Гордеев.
По словам эксперта, в первую очередь, на объем платежей влияет мораторий на пени и штрафы, который пока действует до 1 января 2021 года.
Но люди понимают, что рано или поздно им придется погасить эту задолженность.
«Любая управляющая организация, ТСЖ или ресурсоснабжающая организация при прямых договорах имеет полное право подать в суд и потребовать возмещения вплоть до взыскания долга за счет имущества: моторной лодки, дачи, земельного участка, машины и даже квартиры, если она не единственная в собственности. Если у человека несколько квартир и долг очень большой — сотни тысяч рублей, то в России могут наложить арест на недвижимость и погасить за счет нее долг», — подчеркнул Гордеев.
«Не думаю, что россиянам следует сильно беспокоиться из-за агрессивных действий управляющих компаний в случае неуплаты платежей, — считает директор Института социальных исследований и развития гражданских инициатив Максим Петунин.
— Людям, потерявшим во время пандемии работу, правительство предлагает варианты погашения долгов за ЖКХ в рассрочку или за счёт предоставления субсидий, так как ситуация с безработицей находится на личном контроле у президента страны.
Кроме того, осенью 2021 года должны состояться выборы депутатов Государственной Думы, поэтому расстраивать россиян сейчас точно не в интересах власти».
Что касается государственной поддержки, то обращаться за ней, действительно, стоит. Потребители могут встать на биржу труда и получать субсидии на оплату коммуналки. Если доходы упали до нуля, государство возместит коммунальный платеж в полном объеме, а если в семье доходов лишился только один человек, то платеж погасят частично.
«Законным выходом будет обратиться к управляющей компанией с официальной просьбой о рассрочке, либо подавать через центры госуслуг заявление на жилищную субсидию. Но для этого нужно подтвердить, что на коммунальные платежи уходит более 10% от дохода проживающей в квартире семьи», — говорит шеф-аналитик ТелеТрейд Пётр Пушкарёв.
Стоит ли ждать продления коммунального моратория, ведь вторая волна пандемии еще не спала? Это может «расслабить» население еще больше, полагает Дмитрий Гордеев.
«Правительство поступит правильно, если не продлит мораторий на пени, штрафы и запрет на отключение неплательщиков от ресурсов. Часть потребителей все-таки этим злоупотребляет.
Люди знают, что запрет введен до 1 января 2021-го и по этой причине они не платят вовремя. Это некий отложенный платеж. Сейчас они вносят деньги, когда им это удобно», — отметил он.
С ним не согласна специалист в области ЖКХ, директор Организации народного контроля Наталья Чернышева.
«С января 2021 года, если мораторий на штрафы и отключения за неуплату не будет продлен, около трети семей могут оказаться в очень неприятной ситуации.
У многих накопились большие суммы долгов, которые они оплатить будут не в состоянии, и окажутся под угрозой отключения света, тепла и горячей воды в зимнее время», — полагает эксперт.
Неправомерный подход ЖКХ
Если отключили свет за неуплату, то следует расценивать это не как карательные мероприятия, а как законное принуждение к погашению счетов. Безусловно, законным оно будет при соблюдении правил, которые регулирует российский закон. Отметим, что если бы это не делали контролирующие органы, то экономика в целом по стране претерпела бы большие потери. Но, невзирая на это, отключение электричества должно проводиться в рамках закона. Благодаря чему, даже злостные уклонисты вправе рассчитывать на защиту и поддержку государства.
Если энергия в квартире была приостановлена без предупреждения, то это является серьезным основанием для судебного разбирательства.
Простыми словами говоря, отключить свет не могут просто так, иначе должник составляет претензию. Жалоба направляется в судебный орган по факту нарушения прав собственника. Конечно, с одной стороны это абсурдно, но с другой стороны дает возможность играть на ошибках чиновников и сотрудников ЖКХ. И самое главное, при таком подходе можно подключить свет, не платя по долгам.
Отключают свет в квартире с маленьким ребенком
Отключили свет за неуплату ЖКХ, что делать, если в квартире маленький ребенок?! Эксперты такой вопрос комментируют таким образом.
При установлении факта о том, что собственник жилья скапливает долг, то поставщик вправе ограничить поставку света до того момента, как долг не будет полностью погашен. Но такие шаги делают, после того, как организация подаст в суд и будет получено соответствующее постановление. Также и разорвать договор он не может, не отправив об этом письма. Если этих документов не было отправлено в адрес неплательщика, то судебная тяжба даже не будет начата. Все действия по прекращению электроснабжения без судебного решения являются незаконными.
Ещё одним серьезным ограничением для несанкционированных мероприятий представляет собой наличие (регистрация, проживание) в квартире ребенка, не достигшего совершеннолетия. Также, если Энергосбыт или УК все же отключили свет, и это повлекло последствия для здоровья и жизни малыша, то в суде это будет рассматриваться, как нанесение вреда и ответственные лица понесут административное наказание. Помимо этого, хозяин жилья может получить моральную компенсацию.
Могут ли отключить электричество за неуплату – на этот вопрос мы дали развернутый ответ.
Однако если у Вас остались вопросы, или жизненная ситуация не совсем подходит под приведенную информацию, вы можете обращаться к нашим юристам за получением бесплатной консультации.