Социальная пенсия в 2023 году: повышение и размер прибавки
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная пенсия в 2023 году: повышение и размер прибавки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Конституционный Суд обратился Алексей Львович, который был призван на специальные военные сборы и в период с 28 августа по 23 октября 1986 года, где исполнял обязанности военной службы, принимал участие в выполнении работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения. В дальнейшем мужчина перенёс лучевую болезнь и другие заболевание, полученные в связи с работой в непосредственной близости с ЧАЭС.
Отказ Пенсионного Фонда и позиция судов
Однако в Пенсионном Фонде ему отказали, т. к. формулировка причины инвалидности не указывает на право мужчины получать две пенсии.
Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 7 февраля 2019 года, отказано в удовлетворении исковых требований Алексея Львовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга о назначении заявителю второй пенсии как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставшему инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы.
Суды исходили из того, что согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости предоставляется гражданам, причиной инвалидности которых является военная травма; Алексей Львович же не относится к инвалидам вследствие военной травмы, а потому и не имеет права на получение одновременно двух пенсий.
Результат рассмотрения жалобы
Таким образом, оспариваемые Алексеем Львовичем подпункт 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и пункт 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по своему буквальному смыслу не предполагают возможности отказа гражданам, которые, являясь военнообязанными, были призваны на специальные сборы, направлены для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполняли обязанности военной службы и стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в предоставлении права на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению) и страховой пенсии по старости (с учетом назначения ее ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).
Отметим, что на данный момент Управление Пенсионного Фонда реализовало право Алексея Львовича на получение двух пенсий: управление провело повторную медико-социальную экспертизу, по результатам которой причина установленной ему инвалидности II группы изменена на «заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС», и с 23 декабря 2020 года ему назначены страховая пенсия по старости и пенсия по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению).
Подробности индексации пенсий с 2022 года раскрыли в Пенсионном фонде России
- Эксперт «Новикомбанка» рассказал, как выбрать финансовые инструменты
- Бюджет Пензенской области на 2022 год запланирован с дефицитом
- «Новикомбанк» нарастил кредитование высокотехнологичных предприятий
- «Дамате» запустила полностью автоматизированный выпуск фарша
- От 1 500 рублей: утверждены размеры пособия потерявшим работу
- Банк «Кузнецкий» подвел итоги деятельности за 10 месяцев
- Прибыль «Новикомбанка» за 9 месяцев составила 8,6 млрд рублей
- Обозначены доходы и расходы Пензенской области в 2022 году
- «Новикомбанк» повысил ставки по вкладам
- Пензенцы набрали кредитов почти на 160 млрд рублей
От аварии на ЧАЭС наиболее сильно на территории современной России пострадала Брянская область, часть населенных пунктов которой попали в зону отчуждения. Нахождение и проживание в ней запрещено. Пребывание в данной местности до эвакуации дает право на обращение за выплатами пенсионного характера на 10 лет раньше всех остальных.
Проживание на данной территории также несет значительные риски для здоровья, однако переселение в безопасную местность жителей этих районов происходило, как правило, с их согласия. Географически на территории РФ она приходится также на часть Брянской области. Проживание в момент катастрофы снижает соответствующий возраст на 3 года, а каждый год нахождения там дополнительно снижает его еще на полгода.
Географически это довольно обширная территория, охватывающая значительные по площади местности в Брянской, Калужской, Тульской и Орловской областей. Степень радиоактивного загрязнения там не несет значительной угрозы для жизни человека. Проживание в данной зоне снижает возраст на 2 года и дополнительно на 1 год, но при условии трехлетнего пребывания. Общее снижение – не более 5 лет.
Территориально зона включает в себя обширные территории отдельных районов регионов Центральной России, Черноземья и Среднего Поволжья. Показатели загрязненности там, как правило, редко превышают ПДК, однако требуются постоянные измерения радиационного фона. Максимальное количество лет, на которое снижается пенсионный возраст в этой зоне, составляет 3 года.
Справка! Полный перечень населенных пунктов, относящихся в той или иной зоне, определен Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074. Ознакомиться с нормативным актом можно в любом открытом источнике, в том числе и в интернете.
В 2018 году, когда Госдума принимала закон о повышении пенсионного возраста, в него вписали важный пункт: страховые пенсии должны каждый год индексироваться на величину не меньше, чем инфляция, и прямо в этом же законе прописали величину индексации в каждый последующий год до 2025-го.
По нему в 2022 году пенсии россиян должны быть проиндексированы на 5,9% – соответственно, стоимость пенсионного балла вырастет с 98,86 до 104,69 рублей, а фиксированная выплата – с 6 044,48 до 6 401,10 рублей.
Точно такие же параметры, как и предполагалось, будут установлены в бюджете Пенсионного фонда России на 2022 год. Российская трехстороння комиссия по социально-трудовым отношениям (РТК, включает работодателей, профсоюзы и государство) уже согласовала проект бюджета пенсионного фонда. В среднем пенсия в 2022 году вырастет до 18 447 рублей.
В 2022 году уже второй год подряд Минтруд установит величину минимального размера оплаты труда (МРОТ) по новым правилам. Если раньше МРОТ на следующий рассчитывался как прожиточный минимум трудоспособных граждан за II квартал текущего года, то теперь это 42% от медианной зарплаты за предыдущий год. То есть, МРОТ в 2022 году будет равен 42% от медианной зарплаты в 2020 году.
Медианной считается та зарплата, больше и меньше которой получает одинаковое количество людей (это лучше отображает ситуацию с реальным уровнем зарплат, чем средняя). В 2020 году, как считает Росстат, медианная зарплата составила 32 422 рубля в месяц – соответственно, МРОТ в 2022 году составит 13 617 рублей.
С одной стороны, это всего на 825 рублей больше, чем в 2021-м, но с другой – на 6,4% больше (что почти догоняет инфляцию).
Повышение МРОТ напрямую коснется тех, кто получает минимальную зарплату, а также тех, чьи зарплаты рассчитываются от минимальной. Всего, как считает Минтруд, это коснется 4,7 миллионов человек, почти 2 миллиона из которых – это бюджетники.
Правда, не стоит забывать об обязанности работодателя ежегодно индексировать зарплату не менее, чем на величину инфляции – этого напрямую требует Трудовой кодекс РФ. Но это повышение должно быть прописано в трудовом или коллективном договоре, а при желании работодатели «маскируют» его под видом повышения премии.
Некоторые выплаты в России отделены от пенсионной системы – их выплачивает Фонд социального страхования, или тот же ПФР (но это не пенсии). Например, инвалиды, ветераны ВОВ и боевых действий, «чернобыльцы», Герои СССР и РФ и некоторые другие категории получают ежемесячные денежные выплаты. Эти выплаты индексируются каждый год, причем величина индексации должна соответствовать инфляции за прошлый год.
Как стало известно, РТК согласовала бюджет Фонда социального страхования, в который заложен коэффициент индексации разных социальных выплат с 1 февраля 2022 года.
Из документа следует, что в 2022 году социальные выплаты по линии ФСС повысятся на 4,3% – соответственно, точно так же вырастут и выплаты федеральным льготникам. Кроме того, на эту же величину повысятся пособия по уходу за ребенком и единовременные пособия по рождению ребенку (оно вырастет с 18 004 до 18 886 рублей), а минимальное пособие по уходу за ребенком вырастет до 7 082 рублей.
Отметим, что в случае с социальными выплатами это не окончательная величина – ее обычно утверждает правительство в январе (когда уже известна величина инфляции за прошлый год). Например, в 2021 году пособия выросли сразу на 4,9%, хотя инфляция изначально планировалась на уровне 4%.
Индексация пенсий на данный момент предусмотрена только для неработающих пенсионеров. В эту категорию входят получатели:
- страховой пенсии по старости (возрасту);
- пенсии по инвалидности;
- пенсии по потере кормильца;
- социальной пенсии.
В отношении работающих пенсионеров решение о возобновлении индексации до сих по не принято. Для военных пенсионеров выплаты увеличиваются по мере повышение денежного довольствия действующих военнослужащих.
Работающие пенсионеры пока не могут рассчитывать на гарантированную ежегодную индексацию. Несмотря на постоянное рассмотрение этого вопроса, нормативный акт об индексации еще не принимался. В 2022 года работающие пенсионеры получат прибавку:
- ввиду изменения стоимости пенсионного балла;
- ввиду увеличение общего количества пенсионных баллов после получения сведений от работодателей.
Перерасчет количества пенсионных баллов для неработающих пенсионеров происходит ежегодно в августе.
Индексация пенсий в январе 2022 года: будет ли долгожданное повышение
Пенсионный эксперт Сергей Власов говорит, что заявление о том, что с 1 января 2023 года индексация составит более пятнадцати процентов, не соответствует действительности. «В заявлениях официальных лиц действительно фигурировала цифра в 15 процентов, но это показатель именно суммарной индексации», — отметил специалист.
Эксперт отметил, что размер повышения пенсии для работающих пенсионеров составляет всего 4,8 процента, что является частью всей индексации в связи с январем 2022 и январем 2023 года. Кроме того, в июне было объявлено о дополнительной индексации на десять процентов.
Предполагается, что индексация выплат затронет более 30 миллионов пенсионеров Российской Федерации. Средний размер пенсии в РФ должен дойти 22 тысяч рублей.
Как начисляется пенсия ликвидаторам аварии на ЧАЭС
- близкие родственники погибшего кормильца;
- добровольно покинувшие загрязненную радионуклидами территорию (зону с правом на отселение);
- лица, живущие и работающие в зоне радиоактивного заражения;
- переселенцы (к ним относятся дети, находившиеся в этот момент в утробе матери);
- люди, работающие в зоне отчуждения;
- ликвидаторы аварии в 1986—1990 гг.;
- инвалиды катастрофы на ЧАЭС;
- люди, перенесшие лучевую болезнь и другие недуги вследствие чернобыльской аварии.
- обеспечение местами в детских садах, санаториях, профилакториях без очереди;
- приоритет при предоставлении мест в организациях соцобслуживания, которые оказывают услуги в стационарном виде;
- приоритет при вступлении в садоводческий или гаражно-строительный кооператив;
- получение земли и стройматериалов для индивидуального жилищного строительства без очереди.
Как выплачиваются пенсии чернобыльцам
Пенсионное обеспечения данной категории граждан рассчитывается в соответствии с законодательством РФ. Так, в каждом конкретном случае, размер таких выплат будет отличаться. Основой для начисления пенсий чернобыльцам является установленная величина социального пособия, которая подлежит ежегодному увеличению.
- удостоверение ликвидатора;
- выписка, доказывающая факт трудоустройства или проживания на территориях, определенных Разделом 2 ФЗ №1244-1;
- справка, свидетельствующая о перенесенных заболеваниях, спровоцированных аварией на ЧАЭС;
- документ, подтверждающий наличие нетрудоспособности гражданина и установление группы инвалидности, которая стала следствием негативного воздействия радиации на организм человека.
С 1 декабря некоторым пенсионерам подняли выплаты: свежие новости
Сумма денежных выплат российских пенсионеров вырастет с 1 декабря 2022 года.
Увеличение коснется сразу нескольких категорий пожилых граждан. Об этом поделилась эксперт в сфере пенсионных выплат Анастасия Киреева, пишет PRIMPRESS.
В первую очередь, пенсию увеличат 80-летним россиянам.
«И важно понимать, что это не вся пенсия, а лишь ее часть, фиксированная. Другая часть формируется из пенсионных коэффициентов и других показателей. То есть фактически можно сказать, что пенсия увеличится на семь с лишним тысяч рублей», — уточнила специалист.
Кроме того, увеличение почувствуют уволившиеся с работы в августе. Их коснутся все пропущенные индексации. Аналогично будет с теми, кто подал заявление на перерасчет. Получателей социальной пенсии или выплат по потере кормильца это не коснется.
ЕДВ чернобыльцам и проживающим в чернобыльской зоне
В 2021 году льготы женам умерших предоставит возможность усовершенствования условий проживания. А за вдовами инвалидов-чернобыльцев остается рабочее место. Женам умерших инвалидов ЧАЭС с 2021 г. предоставляется возможность получить место в социальных организациях в специальном режиме.
- компенсация вреда, нанесенного здоровью;
- компенсация повреждений, нанесенных имуществу;
- возмещение возможного риска из-за опасности в Чернобыльской зоне;
- возмещение риска из-за опасности деятельности в зоне наличия вредных веществ;
- льготы на коммунальные услуги.
Запланированные на 2021 год изменения пенсионного законодательства проводятся, прежде всего, с целью исполнения «майского указа» Президента РФ Владимира Путина № 204 от 07.05.2021 г. «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года», в котором перед Правительством были поставлены следующие задачи:
Современные россияне не привыкли доверять государству. Многие распространяют слухи о том, что хоть пенсионный возраст льготным категориям граждан и не повысили, но зато сократили количество предлагаемых льгот. Спешим успокоить – понятие «чернобылец» также не претерпело изменения в законодательстве.
- паспорт гражданина РФ;
- СНИЛС;
- удостоверение, идентифицирующее лицо в статусе «чернобыльца»;
- подтверждение наличия стажа;
- бумаги о пребывании в зоне катастрофы;
- справки о полученных болезнях и инвалидности;
- документы о потере кормильца;
- св-во о рождении детей;
- документы о невозможности работать для иждивенцев.
- скидка в пятьдесят процентов на оплату услуг коммунальных служб и плату за квартиру;
- улучшение условий проживания в квартире;
- запрещение на увольнение лица, занимающего официальную должность;
- оформление вне очереди в различных кооперативах (строительство и гаражи);
- оформление вне очереди участка на земле, если нужно построить дом;
- получение вне очереди медпомощи, облуживания в медицинских пунктах, аптеках и так далее.
Чернобыльские зоны заражения
Вся местность, подвергшаяся радиоактивному заражению, зонируется на несколько участков, в зависимости от радиационной обстановки в них. Подобный порядок установлен ФЗ №1244-1, принятым правительством РФ.
| Нумерация | Уровень опасности | Описание зоны |
| №1 | Зона отчуждения | Запрет на постоянное нахождение |
| №2 | Зона отселения | Зона, опасная для проживания |
| №3 | Зона, разрешённая для проживания | Незначительное радиационное загрязнение |
| №5 | Зона льготного социального статуса | Не подлежащая отселению |
Елена Кошерева
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Повышение и индексация пенсии чернобыльцам в 2021 году в России: последние новости
- имеющим лучевую болезнь – 2 162, 67 руб.;
- получившие после аварии инвалидность – 2 701, 62 руб.;
- ликвидаторы, которых облучило сверх нормы – 2 701, 62 руб.;
- иные типы ликвидаторов – 2 162, 67 руб.;
- экстренно эвакуированные из опасной зоны – 2 162, 67 руб.;
- живущие на территории поражения – 540, 66 руб.;
- дети – эвакуированные, живущие – 1 350, 82 руб.;
- молодые люди и дети, получившие разные группы инвалидности после аварийной ситуации – 2 701,62 руб.;
- дети, заболевшие после событий – 2 162,67 руб.;
- дети, живущие в регионе с льготным экономическим и особым социальным статусом – 811, 88 руб.;
- рабочие и сотрудники МЧС и МВД, ставшие инвалидами – 2 701,62 руб. Если они получили болезни, но без инвалидности, выплата составит 2 162,67 руб.
Стоимость пенсионного балла по годам до 2024 года (таблица)
Ежегодная индексация цены одного пенсионного коэффициента в период 2019-2024 гг. будет производиться в соответствии с частью 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Эта норма закона содержит точные значения пенсионного балла, которые будут применяться при расчете пенсии — они представлены далее в таблице:
Необходимо отметить, что изменение стоимости коэффициента касается только нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан стоимость балла «заморожена» в том значении, которое было установлено законом на дату назначения пенсионных выплат.
Однако после увольнения пенсионера пенсию пересчитывают с учетом актуальной величины балла, установленной законом на дату проведения такого перерасчета. В случае, если пенсионер снова устроится на работу, стоимость одного ИПК «заморозят» и не будут индексировать, пока он опять не уволится.
Повышение пенсии работающим пенсионерам
Еще с 2016 года была отменена ежегодная индексация страховой пенсии работающих пенсионеров, и в период 2019-2024 гг. восстанавливать ее также не планируют.
- Глава Минфина Антон Силуанов заявлял, что изменять сложившийся порядок повышения нецелесообразно. Такую позицию он аргументировал тем, что у работающих пенсионеров регулярно растет заработная плата с темпами, превышающими инфляцию.
- Антон Дроздов, занимавший тогда должность главы Пенсионного фонда, отмечал, что на восстановление индексации для работающих потребуется около 368 млрд руб. ежегодно.
Пока работающие пенсионеры могут рассчитывать на увеличение пенсии только в результате ежегодного перерасчета с 1 августа. Он заключается в пересчете пенсионного обеспечения с учетом пенсионных баллов, сформированных за год, предшествующий перерасчету.
- Величина прибавки в августе рассчитывается как стоимость накопленных коэффициентов, причем стоимость одного балла берется по нормативу, установленному законом на дату выхода на пенсию.
- Учитывается не более трех пенсионных коэффициентов, а неучтенный остаток баллов переходит на следующий год.
Пенсия пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф
Кроме этого, пострадавшим может назначаться страховая пенсия по инвалидности, которая рассчитывается идентично выплаты по старости, однако условия назначения ее — это наличие хотя бы одного дня страхового стажа. При это размер фиксированная выплата для различных групп инвалидности будет отличаться:
- зоной отчуждения считаются определенные поселения Брянской области, а именно Барсуковский и Заборский сельсовет, п. Барсуки, п. Прогресс, п. Князевщина, Медведевский сельсовет, п. Нижняя Мельница Красногорского района;
- зоной отселения — часть поселений Клинцовского, Злынковского, Гордеевского, Новозыбковского и Красногорского районов Брянской области;
- некоторые населенные пункты Брянской, Калужской, Opловской и Тульской областей считаются зоной проживания с правом на отселение;
- зона проживания с льготным социально-экономическим статусом состоит из части населенных пунктов Брянской, Курской, Липецкой, Воронежской, Белгородской, Орловской, Калужской, Тульской и некоторых других областей.