Бесплатное питание и компенсация за него для школьников с инвалидностью
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бесплатное питание и компенсация за него для школьников с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обеспечение школьников младших классов едой во время пребывания в учебной организации — важное условие для сохранения здоровья детей. Из-за высокой активности ученикам требуется периодически пополнять запас энергии. Требования к продуктам прописаны в СанПиН.
Сколько стоит бесплатное питание
Деньги на бесплатное питание для школьников поступают из государственного бюджета разных уровней.
В 2020 году на обеспечение обучающихся начальных классов горячим питанием было направлено более 22 млрд. рублей, в 2021 году – более 59 млрд. рублей. В 2022 году предусмотрено направить на эти цели более 63,2 млрд. рублей.
Стоимость питания на одного ученика в день может отличаться в разных регионах. Это зависит от цен на продукты, рекомендованных для меню. Кроме того, в стоимость закладывается и плата компаниям за услуги по организации питания.
Например, в Туле на завтрак для школьника выделяют 74 рубля (при двухразовом питании – 148 рублей). В Москве завтрак стоит 49 рублей (при двухразовом питании – 142 рубля). В Санкт-Петербурге стоимость завтрака составляет 68,5 рублей, обеда – 119,5 рублей.
Как предоставляется бесплатное питание
Образовательные учреждения, в зависимости от типа обучения, предоставляют питание от 2 до 5 раз в день. Если речь идет об интернатном учреждении – то это 5-ти разовое питание. Если о школе с дневным пребыванием – 2 или 3 раза, если дети учатся по продленной программе.
В обычной школе питание двухразовое, но если в школе работает группа продленного дня или секции и кружки – муниципалитет обязан предоставить трехразовое питание.
Дети, обучающиеся в колледжах или техникумах, также имеют право на льготу. Если они проживают недалеко от места учебы, то им предоставляется питание 2 раза в день, если место проживания находится в другом населенном пункте – то им гарантировано 3-х разовое питание.
Если ребенок имеет значительные ограничения по здоровью и получает домашнее обучение, то он так же не теряет право на бесплатное питание. По факту дети питаются дома, а родители могут получить компенсацию, соответствующую нормативной стоимости бесплатного питания в образовательном учреждении. Эта компенсация идет как надбавка к пенсии по инвалидности.
Кому положено бесплатное горячее питание в школе и как его получить
15:15 03 сентября 2021
С 1 сентября 2021 года все учащиеся начальной школы (с 1 по 4 классы) будут питаться в школьных столовых бесплатно, независимо от наличия льгот или материального положения семьи. Школа должна обеспечить ребят как минимум одним горячим блюдом (не считая одного горячего напитка).
Деньги на финансирование этой меры социальной поддержки школьников были выделены из бюджетов разных уровней: федерального, регионального и муниципального. Контролировать качество питания смогут сами родители. В общей сложности получить бесплатное горячее питание должны 7,4 млн детей.
О том, кому положено бесплатное питание в школе и как его получить, рассказываем в статье.
❗ На самом деле федеральный закон о горячем питании в школах заработал еще в сентябре 2020 года, но только в 2021 году нормы о бесплатном питании для школьников 1-4 классов удалось внедрить в большинство образовательные организации, так как многим из них потребовалось время на обустройство столовых и пищеблоков.
Кому положено бесплатное питание в школе
Более 150 тысяч школьников Пермского края получают питание бесплатно. Это все ученики младшей (начальной) школы и некоторые категории льготников.
С начала 2022 года бесплатное питание в школах Перми предоставляется на сумму:
- Для младшеклассников – 78,52 рубля, один раз в день на выбор: обед или завтрак.
- Для льготных категорий учащихся всех уровней образования – 78,52 рубля в день (единоразово): ученикам из числа многодетных и малообеспеченных семей, школьникам, у которых родители имеют инвалидность, детям, воспитывающимся пенсионерами, инвалидам, ученикам под опекой.
- Для детей с ОВЗ (при условии предоставления заключения ПМПК) – 135,08 рубля в день. Для детей, обучающихся в первую смену, это завтрак и обед, для учеников второй смены – обед и полдник.
Стоимость питания для бесплатных категорий в Пермском крае, уплачиваемая из средств регионального бюджета, вполне приемлемая. Регион в дополнение к федеральным средствам выделяет на организацию бесплатного питания дополнительные деньги. Сумма выделяемых средств ежегодно индексируется в соответствии с уровнем инфляции.
Как оформить бесплатное питание в школе
Родителям учеников младших классов в Перми не нужно специально заниматься оформлением бесплатного питания. Для всех младшеклассников завтраки и обеды по умолчанию предоставляются бесплатно. Другим же категориям школьников, относящихся к льготникам, нужно будет представить классному руководителю пакет документов и заявление.
Так, детям-инвалидам нужно будет принести справку об инвалидности, школьникам из малообеспеченных и многодетных семей – документ из собеса о статусе малоимущей семьи и/или многодетной семьи, учащимся, воспитывающимся в семьях с родителями-пенсионерами или инвалидами, – копии пенсионных удостоверений и медзаключения об инвалидности родителей. Детям с ОВЗ нужно иметь заключение о состоянии здоровья от ПМПК.
Заявление пишется на имя директора учебного учреждения одним из родителей и отдается вместе с пакетом документов классному руководителю. Право на предоставление бесплатного питания появляется у учащегося на следующий же день после поступления заявления и документов.
Получится ли выполнить требования?
В новом законе по бесплатному питанию младших школьников есть одна особенность – хоть он вступает в силу с 1 сентября 2020 года, фактически регионы могут откладывать введение этой программы для школ, которые пока не готовы. Однако учитывая, что регион может неплохо заработать на этом (как минимум за счет налогов, которые заплатят поставщики питания), уже с этого года программа будет запускаться во многих регионах России.
Правда, закон был принят и подписан до событий на финансовом рынке России и проблем из-за распространения коронавируса. Хоть власти сразу заверили, что все социальные программы будут выполнены без исключений, Артем Табунин из ПЦ Аксиома сомневается в этом:
Коронавирус и обвал цен на нефть спровоцировали экономический кризис, так что я думаю, что бесплатного питания пока не предвидится. Во-первых, закон об этом до сих по не принят. А учитывая, что серьезно рассматривают перенос голосования по конституции, питанием будет просто некогда заняться.
Количество предприятий, которые затребуют помощи из бюджета растет каждый день. И конечно, в таких условиях реализовывать бесплатное питание, я думаю, не будут. Тем более его реализация не подготовлена. Нужно во многих школах менять пищеблоки. Это тоже деньги. Еще два месяца назад, когда ситуация была стабильной, новый закон требовал серьезных усилий всех уровней власти. Сейчас, все заняты совсем другим. Тем более пока нет гарантии, что в сентябре школьники пойдут в школу. Ситуация настолько непредсказуемая, что нельзя загадывать. Я думаю, что с этого года бесплатного питания не будет. Президент же давал сроки до 2023 года. На них, скорее всего, и будут ориентироваться.
Какие нужны документы
Чтобы младшеклассника бесплатно кормили в школе, родителям или законным представителям не нужно подавать никаких заявлений. Право на горячее питание для обучающихся с 1 по 4 класс является безотлагательным. Школьника должны накормить в любом случае.
Чтобы еда была безопасной, родителям необходимо предоставить данные о состоянии здоровья их ребенка, указать есть ли у него аллергия на какие-либо продукты питания и как она проявляется.
Медицинские сведения можно передать в любом виде — электронном или бумажном. Это могут быть результаты анализов, справки от врачей из поликлиник. Любая информация о здоровье и диете ученика будет полезна школе и позволит скорректировать меню с учетом индивидуальных потребностей.
Бесплатное питание 2020/2021 учебный год
В новом законе по бесплатному питанию младших школьников есть одна особенность – хоть он вступает в силу с 1 сентября 2020 года, фактически регионы могут откладывать введение этой программы для школ, которые пока не готовы. Однако учитывая, что регион может неплохо заработать на этом (как минимум за счет налогов, которые заплатят поставщики питания), уже с этого года программа будет запускаться во многих регионах России.
Правда, закон был принят и подписан до событий на финансовом рынке России и проблем из-за распространения коронавируса. Хоть власти сразу заверили, что все социальные программы будут выполнены без исключений, Артем Табунин из ПЦ Аксиома сомневается в этом:
Коронавирус и обвал цен на нефть спровоцировали экономический кризис, так что я думаю, что бесплатного питания пока не предвидится. Во-первых, закон об этом до сих по не принят. А учитывая, что серьезно рассматривают перенос голосования по конституции, питанием будет просто некогда заняться.
Количество предприятий, которые затребуют помощи из бюджета растет каждый день. И конечно, в таких условиях реализовывать бесплатное питание, я думаю, не будут. Тем более его реализация не подготовлена. Нужно во многих школах менять пищеблоки. Это тоже деньги. Еще два месяца назад, когда ситуация была стабильной, новый закон требовал серьезных усилий всех уровней власти. Сейчас, все заняты совсем другим. Тем более пока нет гарантии, что в сентябре школьники пойдут в школу. Ситуация настолько непредсказуемая, что нельзя загадывать. Я думаю, что с этого года бесплатного питания не будет. Президент же давал сроки до 2023 года. На них, скорее всего, и будут ориентироваться.
Артем Табунин, генеральный директор ПЦ Аксиома.
Правда, закон все-таки был принят и подписан, а проект постановления правительства о выделении средств на программу предполагает, что питание будет запущено в большинстве регионов. Несколько субъектов-доноров федерального бюджета даже не получат федеральные деньги, а будут реализовывать программу на свои средства. Для остальных запланировано выделить 26 миллиардов рублей на организацию бесплатного питания младших школьников.
Пока нет никаких конкретных списков школ, которые уже готовый к введению бесплатного питания. В «Единой России» уже отчитались, что питание запустят в Брянской, Владимирской, Кировской, Самарской областях, в Адыгее, Чувашии, Башкортостане, Якутии и других субъектах РФ. Однако информации о том, какой процент младших школьников будет получать питание уже с 2020 года, нет нигде.
Кстати, уже была информация от чиновников о том, что кормить младших школьников будут на 70 рублей в день.
Если учесть, что школьник находится в школе 180 дней в году, а на 2021 год запланирована сумма в 43 миллиарда рублей. Соответственно, выходит, что питанием охватят примерно 3,4 миллиона младших школьников – или примерно половину от всего их числа (6,8 миллионов). В реальности стоимость питания может быть меньше или больше 70 рублей, поэтому точных цифр назвать нельзя.
Федеральный бюджет с 1 сентября впервые включится в систему школьного питания, и это может дать новые возможности не только для семей с детьми, но и для отечественной экономики. Так, по некоторым оценкам, сельскохозяйственные производители будут получать каждый год до 130 миллиардов рублей дополнительной выручки от новой программы. Правда, эта цифра вызывает вопросы: каждый школьник будет получать либо завтрак, либо обед – и это даст лишь половину. А учитывая, насколько высоки сопутствующие расходы поставщиков питания, до аграриев дойдет совсем небольшая часть этой суммы.
Есть и другая сторона вопроса: часть школ все еще не готова включиться в программу по причине несоответствия требованиям к техническому оснащению пищеблоков. В части школ его уже заменили, но для других это может стать проблемой.
Как говорит Анатолий Фомин, закупать оборудование будут у отечественных производителей, которые вряд ли справятся с нагрузкой, если все школы начнут одновременно размещать заказы:
Новый закон не только сможет дать новые возможности, но и уже дает такие преимущества отечественным производителям. И это закреплено в тендерах – размещение заказов на технологическое оборудование только у отечественных производителей. В частности, «Чувашторгтехника», ставшего лидером этого направления. Но они не смогут закрыть все потребности – если заявки поступят враз – а именно так это и произойдет. К сожалению, проекты пищеблоков будут спроектированы убого, без учета современных требований по обеспечению пищевой безопасности – потому что опять будут экономить на том, на чем экономить совсем нельзя.
Для того, чтобы этого избежать, необходимо обеспечить контроль со стороны родительских комитетов и Роспотребнадзора – то есть широкое освещение внедрения технических решений. Пойдут ли на это чиновники? Но иного пути просто не существует.
Анатолий Фомин, консультант по пищевым производствам в ритейле и HoReCa.
Правда, программа планировалась до того, как рубль значительно подешевел к доллару – хоть оборудование планируется закупать отечественное, на его стоимость все равно влияет курс доллара. Кроме того, на планы может серьезно повлиять распространение коронавируса. Так, в Китае длительное время не работали многие производства, теперь они закрываются по всей Европе. Из-за нехватки импортных комплектующих и роста цен на них производителям пищевого оборудования придется, вероятно, поднимать цены на св��ю продукцию.
Как все в итоге сложится – зависит от поддержки государством производителей оборудования. Если им предоставят льготы в сложный период, помогут наладить производство с учетом возросшего спроса, частично отменят внешнеторговые ограничения, младших школьников удастся обеспечить бесплатным питанием в установленный срок.
В СПб отдельные категории учеников школ также имеют право на получение льготного питания. Они перечислены в ст. 5 закона № 728-132 от 09.11.2011 г. и Постановлении правительства города № 247 от 05.03.2015 г.:
- сироты;
- дети из малообеспеченных и многодетных семей;
- усыновленные или взятые под опеку дети;
- ученики, которые состоят на учете в туберкулезном диспансере;
- те, кто учится по адаптивной программе;
- ученики кадетских корпусов;
- ученики начальных классов;
- дети семей, которые находятся в тяжелой жизненной ситуации;
- ученики, страдающие от некоторых хронических заболеваний.
Для оформления питания потребуется направить в школу заявление о предоставлении льготы. Если его одобряют, ученику выдают талоны, заверенные подписью ответственного должностного лица, на основании которых он может получить блюда в школьной столовой.
Бесплатное питание можно заменить его компенсацией. Возмещают до 100% расходов ученика. В таком случае талоны не выдаются. Вместо них в конце года родителям выплачивают сумму, равную той, которая была потрачена на школьные обеды.
Размер компенсации отличается для разных категорий обучающихся. Например, состоящим на учете в тубдиспансере, страдающим от хронических заболеваний, учащимся кадетских корпусов и начальных классов возвращают 70% трат. Остальным категориям – 100%. С согласия родителя компенсация может быть уменьшена до 30 %.
Как изменится питание школьников в 2021 году
- заявление от родителя
- свидетельство о рождении или паспорт на ребенка
- справка о составе семьи
- справка о статусе малоимущей семьи
- справка МСЭ об инвалидности
- справка ПФР о выплате пенсии по случаю потери кормильца
Органы соцзащиты ведут регистр граждан, имеющих право на региональные или местные льготы. Это касается и детей, которые смогут получать бесплатное питание в школе.
Детям младших классов предоставляется бесплатное питание не зависимо от дохода родителей. Для этого нужно подать:
- заявление на бесплатное питание в школе;
- копия свидетельства о рождении;
- копия паспорта заявителя.
Что бы получить питание для детей средних и старших классов (льготный категорий) помимо этих документов потребуются следующие:
- справка о составе семьи;
- удостоверение многодетных;
- подтверждение статуса малообеспеченных ( справка берётся в соцзащите);
- выписка из медкарты об инвалидности у ребёнка или у родителей;
- свидетельство ликвидаторов аварии АЭС;
- справка о получении пенсии о потере кормильца.
Если ребенок, у которого есть льгота на питание учится на домашнем обучении, то он может получать денежную компенсацию. Но это есть не во всех школах — узнайте про это в своей школе или в МФЦ.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях субъекта Российской Федерации (муниципальных образовательных организациях), в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (далее соответственно — субсидия, государственные и муниципальные образовательные организации).
2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Особенности «горячего питания» для младших школьников
Согласно принятому бюджету, минимальная стоимость горячего обеда для младших школьников будет составлять 44 рубля, а комплексный обед в среднем будет стоить 60 рублей для государства. Комплексные обеды в столовых должны соответствовать стандартам, их будут готовить по обновленным правилам:
- калорийность должна соответствовать возрастным потребностям ребенка;
- блюда в школьных столовых должны быть приготовлены в соответствии с обновленными санитарными нормами и стандартами;
- в составе меню обязательно наличие горячих блюд, прошедших кулинарную термическую обработку;
- еда должна иметь высокие вкусовые качества и презентабельный вид;
- в случае наличия каких-либо нестандартных потребностей, связанных со здоровьем, родители должны предоставить справку, и для ученика будет предусмотрено отдельное меню.
Ответы на распространённые вопросы про оформление бесплатного питания в школе
Вопрос №1: В школе утвердили сроки оформления льгот на питание учеников в сентябре. Получается, бесплатно ребёнок сможет обедать только с октября?
Ответ: Нет. Обычно школы принимают заявления в мае, чтобы дети начинали питаться на безвозмездной основе с 1 сентября. Если же директор школы установил сроки подачи документов на сентябрь, значит в течение сентября питание будет предоставляться бесплатно на основании документов прошлого учебного года.
Вопрос №2: Право на предоставление льготного питания ребёнка в школьной столовой возникло у родителей в течение учебного года, когда можно подавать документы на бесплатные обеды?
Ответ: Написать заявление можно сразу же с момента появления прав на льготу, ученик сможет питаться в столовой бесплатно с начала месяца, следующего за подачей документов.
Можно ли отказаться от школьного питания?
При желании ребенок, получающий питание в школе бесплатно, может от него отказаться. Практика показывает, что причины для отказа бывают разными: некоторые дети не считают горячие блюда и напитки вкусными, а качество называют низким, у некоторых школьников есть аллергия на отдельные продукты питания. Как бы то ни было, отказаться от питания можно, однако для этого родители ребенка должны написать заявление соответствующего образца.
Заявление для того, чтобы документально оформить отказ, составляется в свободной форме и направляется в канцелярию общеобразовательного учреждения или организации. Для школы оно будет доказательством того, что бесплатное питание ребенку, имеющего на него право, фактически предлагалось и закон не нарушался.
Выплата компенсации на питание получателям
По кнопке Создать на основании из документа Начисление компенсации учащимся можно ввести документы:
-
Ведомость в банк — для формирования списка физических лиц с указанием их лицевых счетов и сумм, подлежащих зачислению на каждый счет;
-
Платежная ведомость — для оформления выдачи компенсации из кассы учреждения.
На основании сформированного документа Ведомость в банк можно создать расчетно-платежный документ для перечисления денежных средств в банк на счета получателей компенсации (кнопка Создать на основании):
-
Заявка на кассовый расход;
-
Заявка на кассовый расход (сокращенная);
-
Кассовое выбытие;
-
Платежное поручение.
Все документы нужно сдавать вместе с заявлением непосредственно в школу.
Кормить школьника по льготной схеме начинают только со следующего месяца после подачи пакета документов в образовательное учреждение.
При обращении в октябре, льгота начнет действовать с ноября, в ноябре – с декабря и т.д. Чтобы ребенок мог бесплатно питаться с сентября, документы следует предоставить в конце предыдущего учебного года.
Важно! При подаче заявления в середине учебного года школа может попытаться отказать в предоставлении льготы.
Однако такой отказ не является правомерным! В этом случае администрация учебного заявления должна походатайствовать у министерства образования о выделении денег из резервного фонда.