Малообеспеченная семья: статус, документы, социальная помощь, поддержка и льготы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Малообеспеченная семья: статус, документы, социальная помощь, поддержка и льготы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Пособие к 1 сентября малоимущим семьям
Поддержка семьям с детьми в 2022 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Что дает статус малоимущей семьи и что положено ее членам
Статус малоимущей семьи в 2021 году позволяет ее членам претендовать на получение различных мер социальной поддержки, которые могут предоставляться:
- в форме денежных выплат;
- в натуральном виде.
Чтобы понять, что положено малоимущим семьям в 2021 году, необходимо обратиться к федеральному законодательству, а также к нормативным актам, принятым властями регионов. Так, малоимущие семьи могут претендовать:
- на получение ежемесячной выплаты при рождении или усыновлении первого или второго ребенка, при условии что среднедушевой доход семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ);
- получение субсидии на оплату коммунальных услуг (п. 2 постановления Правительства РФ «О предоставлении…» от 14.12.2005 № 761);
- получение бесплатной юридической помощи (п. 1 ч. 4 закона «О бесплатной…» от 21.11.2011 № 324-ФЗ);
- оформление региональных льгот на детей (например, предоставление детям бесплатного питания в школе, уменьшение платы за посещение детского сада, обеспечение детей до трех лет бесплатным питанием на молочной кухне, выдача вещей и канцелярских принадлежностей к новому учебному году) и т.д.
Чтобы получить подробную информацию о том, какие именно льготы предоставляются малоимущим семьям на территории определенного региона или муниципального образования, обратитесь в органы социальной защиты населения по месту жительства. Сотрудники госоргана не только предоставят подробную информацию о действующих мерах социальной поддержки, но и укажут, какие документы потребуется представить для их получения.
Федеральная или региональная помощь?
Нужно сказать, что государство обязано заботиться о своих гражданах, которые не имеют достаточно средств для жизни, на всех уровнях. Существуют общефедеральные социальные программы, которые обязательны для исполнения на всей территории страны. Такие льготы устанавливаются Центральными органами социальной службы.
Что касается региональных программ, то они относятся только к тем людям, которые постоянно проживают на указанной территории. Они могут отличаться от федеральных. Однако оба варианта помощи дополняют друг друга. Региональный тип очень часто предоставляется беженцам и вынужденным переселенцам. Например, РФ гарантирует им компенсацию всех затрат, которые связаны с переездом и перевозкой вещей до места временного пребывания.
Гражданин может считаться нуждающимся только после того, как он пройдет официальный процесс оформления в ближайшем Управлении соцзащиты населения.
Для этого потребуется предоставить определенный перечень документации.
Основным списком бумаг, запрашиваемых госучреждением, является:
- Составленное заявление с запросом о присвоении льготного статуса;
- Паспорт на каждого из членов семьи, а для детей – свидетельство о рождении;
- Справка о доходах за трёхмесячный срок;
- Выписка о составе семьи;
- Документ из Центра занятости населения о постановлении на учёт – для граждан, потерявших работу, но ставших в очередь;
- Для работающих лиц – трудовая книжка;
- Свидетельство о бракосочетании;
- Выписка об открытии банковского счёта, на который будет поступать пособие.
Срок рассмотрения заявки – четырнадцать дней. В этот отрезок времени, сотрудниками госучреждения проверяется достоверность предоставленных бумаг.
При соответствии всех документов действительности семья получает пособие на счет в банке, а также право на льготные преимущества.
Размер прожиточного минимума в России
Прожиточный минимум утверждается Правительствами регионов Российской Федерации с учетом их индивидуальных особенностей.
Расчет данного показателя ведется ежеквартально для каждой категории граждан: на душу населения, для трудящихся граждан, пенсионеров и детей.
В 2021 году по России прогнозируется увеличение размера прожиточного минимума примерно на 6%.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Критерии признания малоимущей семьи в 2022 году”
Вопрос: Какие документы будут проверять органы опеки и попечительства, чтобы достоверно определить, является семья заявителя малоимущей, или нет?
Ответ: Органы СЗН имеют право на то, чтобы проверить информацию о размерах доходов каждого члена семьи, о месте постоянного или временного проживания, об имеющемся у семьи имуществе и о степени родства между членами семьи обратившегося заявителя.
Вопрос: Как соцзащита сможет проверить достоверность представленных мной сведений при принятии решения о присвоении моей семье статуса малоимущей?
Ответ: Закон позволяет органам соцзащиты получать сведения от других государственных и муниципальных органов путем направления им межведомственного запроса с просьбой предоставить копии документов и нужную информацию. Например, в базе данных органов соцзащиты имеются сведения об оформленных семьей льготах, в Пенсионном Фонде имеется информация о выдаваемых пенсиях, в Федеральной налоговой службе сотрудники знают о налоговых отчислениях (а значит, и о размерах доходов граждан), МВД РФ предоставит данные о зарегистрированных на жилплощади лицах и т.д.
Итак, малоимущая семья – это какая семья? С правовой точки зрения к данной категории относятся те ячейки общества, где каждый член семьи живет на сумму, которая не дотягивает до установленного минимума. Для приобретения этого статуса учитывается суммарный доход всех лиц семейства.
Федеральное законодательство устанавливает строгие критерии и четкий порядок признания граждан малоимущими. Кто к ним относится? На этот вопрос даст ответ ФЗ № 44 от 05.04.2003, который определяет принцип учета доходов физлиц и расчета усредненных показателей как на семью, так и на одиноко проживающих граждан. Это один из первых и основных нормативно-правовых актов, принятых для регулирования отношений данной социально-правовой сферы. Закон указывает на основополагающие направления для оказания помощи малоимущим семьям на общегосударственном и местных уровнях.
Отвечая на вопрос о том, что такое малоимущая семья, нельзя не затронуть вопрос прожиточного минимума. В России процедуру расчета этого показателя регулирует Федеральный закон «О прожиточном минимуме в РФ», действующий на протяжении более чем 20 лет. Этот документ устанавливает ряд параметров, по которым реализуются меры по предоставлению социальных гарантий малоимущим гражданам. Кто к ним относится? В первую очередь, это категория населения, нуждающаяся в улучшении существующих условий жизни, то есть те люди, которые имеют недостаточный уровень доходов, но при этом не являются тунеядцами. Государство откажет в поддержке работоспособным, но нетрудоустроенным и не состоящим на учете в службах занятости лицам. Исключение – женщины, воспитывающие и ухаживающие за детьми младше трехлетнего возраста, так как отсутствие дохода не является их виной.
Распространенные ошибки по теме “Критерии признания малоимущей семьи в 2022 году”
Ошибка: Семья полагает, что их доходы в натуральной форме не могут быть учтены органами социальной защиты населения при решении вопроса о признании семьи малоимущей, поскольку в данном регионе не имеется идентичных и однородных товаров на рынке, чтобы учесть их стоимость.
В такой ситуации применяется метод цены последующей реализации. Рыночная цена товара, продаваемого покупателю, рассчитывается как разность цены, по которой этот же товар потом будет перепродан покупателем (с учетом издержек на перепродажу, прибыли). Такой же метод применяется, если информационные источники для определения цены товара недоступны. Если и этот метод не поможет, будет применен так называемый затратный метод, при котором рыночная цена принимается равной сумме расходов на его реализацию и полученной прибыли (с учетом косвенных затрат на производство, продажу, перевозку, хранение, страхование и т.д.).
Состав малоимущей семьи
Законодательство Российской Федерации признает право семьи в любом составе считаться малообеспеченной. Для этого требуется факт совместного проживания по одному адресу, совместное ведение хозяйства и разделение доходов и трат. Льготы для такой категории граждан в 2018 году распространяются на следующие семейные формы:
- многодетные семьи с числом детей от трех и более;
- полные семьи с детьми или без;
- неполные семьи с одним и более ребенком, которого воспитывает только один взрослый;
- семьи с инвалидами;
- с усыновленными или взятыми под опеку детьми;
- семьи, где воспитанием детей занимаются бабушки и дедушки, а родители отсутствуют.
Категория малообеспеченных семей определяется по количеству и составу, а также может зависеть от особенностей проживания. Выделяют полные и неполные семьи, где в наличии оба родителя либо один из родителей отсутствует по какой-либо причине. Отдельно стоят семьи беженцев и вынужденных переселенцев, которые помимо стандартной вещественно-денежной помощи чаще всего сильнее нуждаются в помощи жилищной, так как оказались на территории чужой страны без крова над головой и средств к существованию. Вот кто считается малоимущей семьей.
Имеется ряд государственных программ для оказания помощи малоимущим. Однако это не мешает наличию своих собственных вариантов улучшения материального благосостояния граждан на региональных уровнях. Обычно сюда входят:
- денежные пособия;
- льготы на различные виды услуг или покупок;
- натуральная помощь — продукты, одежда, обувь.
Какие выплаты положены малоимущим?
Малоимущим семьям положен ряд выплат, но прежде всего материальная поддержка касается детей. Так, как и любой российской семье, им полагается пособие по уходу за ребенком до полутора лет — это так называемые декретные, они выплачиваются ежемесячно.
ВАЖНО!
С 1 февраля 2022 года минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком увеличат на 5,8 процента — с 7083 рублей до 7494 рублей.
Также семьям с низким доходом полагается ежемесячное пособие для детей от 3 до 7 лет. Правда, его величина зависит от ряда факторов и рассчитывается адресно для каждой семьи. Если говорить в общих чертах, то размер пособия составляет от 50 до 100 процентов от прожиточного минимума, принятого в том или ином регионе. Но для начисления максимальной суммы органы соцзащиты будут учитывать общее материальное положение семейства. То есть не только официальные денежные доходы, но и наличие имущества, недвижимости и пр.
Кроме этого, семьям с малым доходом положена ежемесячная выплата на ребенка вплоть до его совершеннолетия — размер субсидии варьируется от уровня прожиточного минимума в регионе. Полагаются выплаты и неполным семьям, где ребенка воспитывает один из родителей.
Кроме того, малоимущие могут претендовать на различные единовременные выплаты, на продовольственную и вещевую помощь, студенты вправе рассчитывать на дополнительную стипендию. Кроме того, помимо федеральных субсидий, в регионах предусмотрены свои виды материальной помощи для семей с низким уровнем доходов.
Федеральная помощь малоимущим жителям может быть представлена в денежном эквиваленте или материальными средствами. В первом случае это ежемесячные и одноразовые пособия, стипендии. Во втором случае государство может выделить семье необходимую одежду, медикаменты и топливо на зимнее отопление жилища.
Если семья получает муниципальную помощь как малоимущая, это не отменяет все остальные положенные выплаты. Имеется в виду пособие по беременности и родам, выплаты после рождения малыша, родовой сертификат и материнский капитал. Размер региональной помощи в разных субъектах РФ рассчитывается отдельно и может отличаться. Размер помощи может меняться в зависимости от возраста ребенка.
Если средний доход на душу признан меньше положенного уровня проживания на 50%, тогда выплачивается 150 р. на каждого нетрудоспособного по уважительной причине члена семьи каждый месяц. Существуют выплаты один раз за год суммы 1500 р. семьям с низкими доходами.
Несовершеннолетние дети получают ежемесячные деньги на приобретение продуктов питания на сумму 450 р. Есть вариант одноразовой годовой помощи для тех, кто находится в тяжелом материальном положении. Представив соответствующие справки, человек получит помощь в размере 1000 р.