Лишение родительских прав. Порядок действий. Документы. Законы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав. Порядок действий. Документы. Законы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Период разбирательства зависит от количества доказательств. Если заявитель предоставил в суд неопровержимые сведения о ненадлежащем выполнении отцовских прав, то решение будет вынесено в 1 заседание. В такой ситуации, от подачи заявления до получения решения суда пройдет 2 месяца + 1 месяц для наделения документа законной силой.
Так как процесс по лишению отцовства проводится в защиту прав несовершеннолетнего, то Налоговый кодекс не требует оплаты госпошлины от заявителя. Расходы возлагаются на ответчика в случае удовлетворения требований.
Рассмотрим, что нужно оплатить истцу. Основными затратами заявителя являются расходы на юриста.
№ п/п | Наименование расходов | Стоимость |
---|---|---|
1 | Юридическая консультация | От 3 000 р. Но вы можете получить ее бесплатно на нашем сайте. Просто оставьте заявку в форме обратной связи. |
2 | Подготовка искового заявления | От 3 000 р. |
3 | Представительство в суде | От 5 000 р. за 1 заседание |
Восстановление отцовства: возможно ли это?
Если родителя лишили прав на ребенка, за этим процессом, чаще всего, следует усыновление или удочерение. Причем, необязательно несовершеннолетний должен быть полностью лишен опеки, достаточно того, что мать решила во второй раз выйти замуж, а отчим готов принять ребенка как родного. Между лишением отца прав и усыновлением должно пройти полгода. И именно в этот период можно восстановить отцовство.
Это можно сделать только в тех случаях, когда все причины для лишения отцовства были устранены. Например, человек смог побороть алкогольную зависимость, выплатил все долги по алиментам и пересмотрел свое отношение к воспитанию несовершеннолетних.
Конечно, далеко не каждому кровному родственнику нужно восстановление родительских прав. Тем не менее, из всех обратившихся, суд удовлетворяет более семидесяти процентов ходатайств.
Для восстановления отцовства будет учтено мнение не только второго родителя или опекунов, но и прокурора, а также ребенка. Причем, если несовершеннолетнему на момент судебного заседания уже исполнилось десять, его мнение будет чуть ли не решающим в этом вопросе. К тому же, не получится восстановить права, если полгода уже прошло и ребенка усыновили или удочерили.
Если у вас возникли проблемы с лишением отца ребенка родительских прав получить юридическую помощь можно на нашем сайте.
Подготовка искового заявления в суд
Исковое заявление должно отвечать требованиям ст. 131 ГПК РФ. В исковом заявлении должны быть отражены действительные обстоятельства дела, нарушающие права и законные интересы ребенка.
В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
-
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
-
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
-
злоупотребляют своими родительскими правами;
-
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
-
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
-
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Судебное разбирательство
Данная категория дел рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства вне зависимости от того, кем предъявлен иск. И прокурор и орган опеки и попечительства дают по делу свои заключения.
При рассмотрении дела в районном суде в составе суда будет лишь один судья (он же — председательствующий). Именно он (или она, большинство судей — женщины) будет решать судьбу вашу и вашего ребенка. Судью необходимо уважать, по меньшей мере, хотя бы за это. Даже если судья ведёт себя каким-то непонятным вам образом (например, повышает голос или говорит непонятные вам вещи), необходимо оставаться в позиции безусловного уважения к суду, не пререкаться, не возражать, если что-то неясно — просить разъяснить.
Обращения к суду (просьбы) называются “ходатайство”, с ударением на первое “а” (ходАтайство). Вы, как сторона по делу, вправе заявить ходатайство (обратиться к суду с просьбой) по любому важному для дела вопросу: о вызове свидетелей, о запросе доказательств, об отложении заседания по какой-либо причине, о том, чтобы вам предоставили время для ознакомления с каким-то принесенным в суд другой стороной, документом. Каждое ходатайство суд должен разрешить (принять по нему решение). Промежуточное решение суда, например, о разрешении вашего ходатайство, принимается в виде определения (судья так и говорит: “суд определил”), и не может быть обжаловано.
Судебное разбирательство — отдельный вид человеческой деятельности, подчиненный определенным, достаточно жестким правилам, знать, понимать и использовать которые — специальный навык, которому долго обучался, сначала в юридическом вузе, а потом — длительным опытом в судах, ваш адвокат, представляющий ваши интересы в суде. Разумеется, нет ничего невозможного и в том, чтобы самостоятельно принимать участие в заседании суда по своему делу, но нет сомнений, что любой адвокат (есть он у вашего процессуального оппонента, кстати?) сделает это намного эффективнее.
Рекомендуем, если у вас нет представителя, принимать участие в каждом заседании суда, поскольку могут возникнуть вопросы в процессе любого заседания.
Вас ожидает несколько судебных заседаний, как минимум: предварительное (где дело по существу не слушается, а лишь передаются друг другу какие-то доказательства, получаются запросы, повестки и т.п.) и основное, где дело будет рассматриваться по существу вопроса. Заседания могут быть отложены, то есть перенесены на другой день (как правило на 3-4 недели) для того, чтобы были выполнены какие-то действия: вызван ответчик, запрошены документы, вызваны свидетели и т.п. Так что слушание дела может занять несколько месяцев и даже год.
Вы можете ходатайствовать об отложении заседания, например, если вы заболели. Такое ходатайство можно изложить в письменном виде и передать в суд (через экспедицию) заранее.
В судебном заседании стороны дают объяснения. Вы — поддерживая иск, ответчик — возражая против иска. Разрешается (и даже необходимо) задавать ответчику те или иные вопросы. Вопросы также задаются свидетелям, допрашиваемым по делу. Все вопросы задаются с разрешения (или по предложению) председательствующего. Вопросы прокурору или суду задавать нельзя.
В рамках брошюры невозможно объять все аспекты правильного поведения в суде, и, тем более, вопросы тактики и стратегии допроса свидетелей или ответчика. Во всяком случае, не стоит задавать вопросы, ответ на который не будет доказывать что-либо, имеющее отношение именно к вашему иску. Не стоит спрашивать у ответчика, как он дошёл до жизни такой, или почему он не видел ребенка. Не ваше дело разбираться в мотивах его поведения, вам важно доказать, общался он с ребенком или нет.
Например, правильно спросить у ответчика назвать дату, когда он видел ребенка последний раз (скорее всего он не соврет, и приблизительно ответит что-то вроде “три года назад”), а неправильно — интересоваться заходил ли он в школу к ребенку (у вас есть справка, что не заходил — опровергать её не ваша работа), или интересоваться почему он не ходит к ребенку (вы услышите причину той или иной степени “уважительности”, что лишит вас возможности говорить о том, что никаких препятствий к общению с ребенком не было).
Во всяком случае, никогда не надо “спорить” со свидетелем или ответчиком, если он говорит неправду. Представьте доказательства обратного, а не просто выскажите своё возмущение.
Ребенка в возрасте старше 10 лет могут опросить в суде в рамках рассмотрения иска о лишении родительских прав. Как правило, вопрос таким образом перед ребенком не ставится, просто выясняется его отношения с родителем, лишаемым родительских прав: когда видел последний раз, как относится к нему, когда последний раз общался по телефону и т.п.
Рассмотрение дела заканчивается исследованием материалов дела (попросите в этот момент судью обратить внимание на тот или иной документ, если это необходимо), заключением прокурора и прениями сторон. В прениях каждая из сторон подытоживает имеющиеся доказательства. Тут самое время говорить о вранье свидетелей, приводя доказательства, опровергающие их показания. Опять же, выступление в прениях требуют отдельной подготовки, и отдельного учебного курса. Во всяком случае, ваш адвокат должен подготовится к прениям, его этому учили.
Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (извлечения)
10. При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.
11. Родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в ст.69 СК РФ, только в случае их виновного поведения.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.
Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.
Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).
Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.
12. Исходя из ст.ст.69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства, при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п.2 ст.73 СК РФ).
В таком же порядке может быть разрешен вопрос об отобрании детей от усыновителей, если отсутствуют установленные законом (ст.141 СК РФ) основания к отмене усыновления.
При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суду необходимо разрешить и вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них) либо усыновителей.
13. Судам следует учитывать, что лишение родительских прав является крайней мерой. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст.73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.
14. Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.
15. Учитывая, что лицо, лишенное родительских прав, утрачивает и право получать назначенные детям пенсии, пособия, иные платежи, а также алименты, взысканные на ребенка (п.1 ст.71 СК РФ), суду после вступления в законную силу решения о лишении родительских прав необходимо направить его копию органу, производящему указанные выплаты, или в суд по месту вынесения решения о выплатах для обсуждения вопроса о перечислении платежей на счет детского учреждения или лицу, которому передан ребенок на воспитание.
17. Поскольку в соответствии с п.2 ст.71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд в соответствии с п.3 ст.70 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.
При лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст.ст.81-83, п.1 ст.84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п.2 ст.84 СК РФ).
При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п.5 ст.71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.
18. В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке.
При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства.
При этом необходимо иметь в виду, что передача ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями.
При передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства (п. 5 ст. 71, ст. 121 СК РФ) суду не следует решать вопрос о том, как должна быть определена этими органами судьба ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции указанных выше органов.
Выписка из решения суда о лишении родительских прав в течение трех дней со дня вступления его в законную силу в соответствии с п. 5 ст. 70 СК РФ должна быть направлена судом в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Особенности судебного производства
Чтобы выиграть суд, матери придется потратить время на сбор исчерпывающего перечня бумаг, которые подтвердили бы законность требований и убедили в бесперспективности дальнейшего отцовства.
Справиться с составлением иска и сбором справок в различных инстанциях довольно сложно. Часто на помощь приходят юристы по семейному праву, которые, на основании доверенности, помогают с подготовкой к судебному разбирательству.
Любые бумаги, доказывающие аморальный облик отца и угрозу для жизни ребенка и иных домочадцев, подтверждают справками о побоях, копиями заявлений в полицию и т.д.
Для лишения родительских прав потребуется придерживаться следующего порядка:
- Обратиться в органы опеки с заявлением об обследовании условий проживания родителей. Семья может быть на учете в качестве неблагополучной. При отсутствии у отца нормальных жилищных условий органы опеки фиксируют это в соответствующем акте.
- Собрать доказательственную базу – справки из образовательных медицинских организаций – о том, что отец не приходил на плановые медицинские и иные мероприятия, родительские собрания и т.д.
- Получить заключение органов опеки.
- Подать заявление в суд. Документ оформляется по месту проживания ответчика или его фактического пребывания.
- Участвовать в судебном процессе.
- Получить решение суда.
Желательно заручиться показаниями свидетелей, в первую очередь, соседей, которые могут подтвердить в суде, что отец не принимал участие в жизни ребенка. Можно представить любые доказательства, подтверждающие наличие оснований для лишения родительских прав.
Способы лишения отцовства
В статье 70 Семейного Кодекса РФ сказано, что лишение отцовства происходит только на основании решения суда. Сложность и время рассмотрения подобных дел напрямую зависит от поддержки и инициативы со стороны супруга.
Существенно проще проходит разбирательство в тех случаях, когда мужчина согласен на процедуру лишения родительских прав, а также если нет нужды проводить дополнительные мероприятия для установления фактов и деталей по делу. В данном случае, если супруг согласен, законодательством предусматривается добровольная процедура с нотариальным заверением.
Как лишить отцовства своего бывшего мужа, если он несогласен? Подобные ситуации встречаются значительно чаще. Разрешение проблемы точно так же через суд. Однако в данном случае нужны веские основания и доказательства того, что мужчина больше не может быть законным родителем ребёнка.
Мнение эксперта
Сергей Николаевич
Судья, стаж судебной деятельности — 20 лет
Важно! Когда мать не может или боится обратиться в законодательные органы с заявлением. В подобных ситуациях на помощь приходят органы социальной защиты. Кроме того, можно оформить доверенность на представительство в суде.
За что могут лишить отцовства?
Не только компетентные органы могут подать иск в суд, чтобы лишить родительских прав неблагополучных родителей. Часто такой возможностью пытаются воспользоваться и многие матери, чтобы окончательно прекратить общение супруга не только с ней, но и с общими детьми. При этом Семейный кодекс накладывает равные права на воспитание детей как на отца, так и на мать. Ответственность за детей они тоже несут одинаковую. Лишение родительских прав считается даже не крайней, а исключительной мерой, потому что это влечет за собой достаточно серьезные проблемы. К тому же если речь идет о проблемах, то с ними столкнуться не только мать и отец, но и дети.
Для лишения родительских прав должны быть существенные основания. И доказать их нужно неоспоримыми доказательствами. Основанием для лишения отцовства может послужить:
- Отказ одного из родителей без уважительных на то причин забрать своих детей либо с лечебного заведения, либо с роддома, и на протяжении 6 месяцев не уделять им должного внимания и заботы.
- Уклонение или невыполнение родителями своих прямых обязанностей относительно детей и их воспитания.
- Физическое или моральное насилие над детьми, жестокое поведение.
- Хроническая зависимость матери или отца от алкоголя или наркотиков.
- Использование детей в незаконных целях. К примеру, если мать или отец эксплуатирует их с целью попрошайничества или бродяжничества.
- Мать или отец осужден за совершение преступления по отношению к детям, и сделано оно было умышлено.
- Вовлечение несовершеннолетних детей в совершение преступлений.
Также по теме: Платит ли инвалид алименты в 2021 году: размер и условия получения, как уменьшить
Прежде чем передавать дело в суд, необходимо собрать доказательную базу. Нельзя требовать суд лишить отца родительских прав, объясняя это только на словах. Этого мало. Естественно, это вызывает множество спорных вопросов. Ведь если алкоголизм или наркоманию еще можно подтвердить справкой, то чем можно доказать то, что отец, к примеру, не выполняет свои обязанности по отношению к детям? Именно поэтому сбор доказательной базы — процесс, который займет немало времени. Для того чтобы дело увенчалось успехом, необходимо обратиться к помощи квалифицированного юриста.
Возможно ли восстановление прав отца
Недобросовестный родитель, по сути, может лишиться своих прав в любой момент. Однако законом предусмотрена возможность их восстановления. Исключение в том случае, если ребёнка усыновили.
Процедура восстановления проходит также в рамках судебного разбирательства. Присутствие сторон в заседании будет обязательным. Исходя из законодательных практик, рассчитывать на положительный результат можно в случае, если мужчина:
- исправил своё поведение;
- прошёл лечение и реабилитацию;
- трудоустроился;
- погасил задолженность по алиментам, далее нужно платить их ежемесячно;
- поддерживает нормальные отношения с ребёнком.
Способы лишения отцовства
В статье 70 Семейного Кодекса РФ сказано, что лишение отцовства происходит только на основании решения суда. Сложность и время рассмотрения подобных дел напрямую зависит от поддержки и инициативы со стороны супруга.
Существенно проще проходит разбирательство в тех случаях, когда мужчина согласен на процедуру лишения родительских прав, а также если нет нужды проводить дополнительные мероприятия для установления фактов и деталей по делу. В данном случае, если супруг согласен, законодательством предусматривается добровольная процедура с нотариальным заверением.
Как лишить отцовства своего бывшего мужа, если он несогласен? Подобные ситуации встречаются значительно чаще. Разрешение проблемы точно так же через суд. Однако в данном случае нужны веские основания и доказательства того, что мужчина больше не может быть законным родителем ребёнка.
Важно понимать, с чего начать процедуру лишения отца его родительских прав и что должно содержать заявление, составление которого и является отправной точкой в этом процессе. В заявлении обязательно должны быть отражены:
- название судебной инстанции, в которую подается документ;
- Ф.И.О. истца, место его проживания (в случае подачи заявления представителем указывают адрес и Ф.И.О. последнего);
- Ф.И.О. ответчика, его паспортные данные;
- нарушения прав или законных интересов истца, все его претензии и требования;
- обстоятельства, которыми истец обосновывает требования, а также доказательства, подтверждающие их;
- перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.
Если с подобным заявлением обращается прокурор, в нем должно быть обоснование того, почему гражданин не может сам подать в суд на лишение отца родительских прав.
Грамотное и корректное составленное исковое заявление – лишь первый шаг на длительном пути по лишению безответственного родителя его прав в отношении несовершеннолетнего ребенка.
Принимая решение пройти весь путь до конца, необходимо внимательно изучить статьи действующего российского законодательства и четко понимать, что нужно для лишения отцовства в одностороннем порядке.
Нюансы лишения отцовсва иностранного гражданина
Если отец, которого решено лишить прав на ребенка – иностранец, то в законодательстве для инициации в отношении него подобного процесса нет никаких принципиальных отличий в сравнении с отцом-россиянином. Если ему можно доказательно инкриминировать хотя бы одно из указанных в ст.69 СК РФ неправомерных деяний, можно начинать процедуру лишения в отношении него родительских прав. И вопрос о том, могут ли лишить отцовства без согласия отца – иностранного гражданина, имеет положительный ответ.
Единственным препятствием при инициации процесса по делам такого рода может стать вопрос определения подсудности. Проблема заключается в том, что, согласно законодательству РФ, иск подается по месту проживания ответчика. Если иностранец постоянно проживает в России, вопрос решается просто.
В случае же проживания отца в другом государстве, с которым отсутствуют соглашения по вопросам судопроизводства в вопросах семейного права, могут возникнуть серьезные сложности. Они будут связаны с тем, что положения ГПК РФ определяют обстоятельства, по которым можно подавать в российский суд исковое заявление в отношении иностранца, и среди них нет вопроса о лишении родительских прав.
Порядок лишения отцовства без согласия отца
Рассмотрим, можно ли лишить отцовства без согласия отца. Закон предусматривает такую возможность. В случае совершения противоправных действий в отношении несовершеннолетнего, согласие отца не требуется.
Процедура проходит исключительно в судебном порядке. Заявление рассматривается в городском или районном суде.
Инициаторами процесса могут быть:
- мама ребенка;
- законный представитель несовершеннолетнего (опекун, приемный родитель или директор детского дома);
- прокурор района;
- районный отдел опеки;
- комиссия по делам несовершеннолетних района.
Если заявление подается другими гражданами или должностными лицами, то суд вернет документы без рассмотрения.