Кому положена льгота по оплате за капитальный ремонт?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена льгота по оплате за капитальный ремонт?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно капитальный ремонт лежит в зоне ответственности регионального оператора. Именно он создает законный фонд, куда поступают финансовые активы. Рассматриваемые активы должны быть направлена на то, чтобы отремонтировать жилые здания, что нуждаются в ремонте. В одном из банков РФ должен быть открыт счет, на котором хранится капитал, в размере от 20 миллиардов рублей.
Как копят деньги: фонд
Деньги на капремонт копят двумя способами: в общей кассе фонда капитального ремонта или на индивидуальном счете дома.
Фонд — это «общий котел»: копилка, в которую складывают деньги жильцы всех домов региона. Каждый год из этой копилки берут сумму и тратят на ремонт. Сегодня вашими деньгами оплачивают ремонт соседского дома, а завтра соседи оплачивают ваш.
Фонды принадлежат регионам: средства москвичей идут на обновление зданий только в Москве. Московская область — формально другой регион, там дома ремонтирует уже другой фонд.
В какой очередности ремонтируют здания, указано в региональной программе капитального ремонта. Московская программа рассчитана до 2044 года.
Фонд обязан делать почти всю организационную работу. Перед ремонтом он должен определить, что именно ремонтировать в доме, выбрать подрядчиков, проконтролировать их, принять работы и подписать акты.
В приемке могут участвовать представители УК и собственников квартир. Жильцы могут участвовать в определении того, что фонд будет ремонтировать.
Региональная программа капремонта
Фонд — это государственная организация. Московский фонд создан правительством Москвы. Поэтому каждый год он отчитывается о проделанной работе: сколько и каких именно домов отремонтировал, сколько денег потратил.
Частые вопросы от собственников
- Будет ли производиться капитальный ремонт, если ранее перечисленных средств на счет ФКР не хватает? Да, работы, заложенные в плане, будут выполнены даже при условии недостаточного финансирования со стороны собственников. Для их реализации привлекаются средства, накопленные ФКР на консолидированном счете, кредитные линии банков. Размер взносов жильцов от этого не изменится, ремонты будут выполнены в долг.
- Зачтутся ли суммы, потраченные жильцами на общедомовой ремонт, если он не был включен в региональную программу? Частичный или полный зачет таких расходов возможен только в случае включения их в план регионального оператора, либо доказанной необходимости их проведения с корректировкой программы.
- Нужно ли платить за капремонт, и какие последствия могут возникнуть при неперечислении взносов в ФКР? При возникновении задолженности более, чем за месяц, по закону будут начисляться пени. С должниками региональный оператор имеет право проводить претензионно-исковую работу и потребовать средства с неплательщика через суд. В этом случае должнику придется отдавать долг, пени и выплачивать судебные издержки. Поскольку платежи за капитальный ремонт приравниваются законодательством к платежам за коммунальные услуги, условия их истребования аналогичны. Суд может не просто вынести постановление о компенсации долга и пени, но и наложить арест на имущество должника или временно ограничить его выезд за пределы РФ.
- ТСЖ не заключало отдельный договор с региональным оператором. Значит ли это, что взносы в ФКР платить не нужно? Нет, не значит. Взносы на капитальный ремонт обязаны платить все собственники помещений в многоквартирных домах. Заключение договора с региональным оператором не требуется, так как обязанность по оплате взносов возникает в силу закона.
Что такое взносы на капремонт, и являются ли они обязательными?
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Кто обязан платить взносы за капремонт
Обязанность оплаты квитанций по взносам на капремонт распространяется на владельцев нежилых помещений и квартир МКД. Эти данные фонд видит по выписке ЕГРН, которая периодически запрашивается в Росреестре. Если на момент купли-продажи за квартирой остались долги по капитальному ремонту, то их могут взыскать с нового правообладателя.
Могут не платить взносы в фонд капитального ремонта отдельные категории жильцов:
- наниматели квартир по соц. найму (за них взносы оплачивает наймодатель);
- владельцы квартир в доме, чьим собственником является регион или муниципалитет;
- собственники помещений в доме, который не был официально включен в программу;
- владельцы квартир ветхого дома, в отношении которого не будет проводиться ремонт;
- собственник помещений в здании, участок под которым изымается для госнужд.
Какие существуют льготы по оплате капремонта
Обязанность по внесению взносов всегда лежит на собственнике, даже если квартира сдается в аренду. Платить должны и лица, которым государство предоставляет определенные социальные гарантии – пенсионеры, инвалиды, родители трех и более детей и др.
Взнос на капитальный ремонт – одна из составляющих платежей за жилье и услуги ЖКХ. Льготы устанавливаются федеральными законами и актами субъектов. Они выражаются в предоставлении субсидий и выплате компенсаций.
Субсидия имеет целевое значение и представляет собой полную или частичную оплату жилья и ЖКУ за счет средств бюджета. Компенсация понесенных расходов представляет собой возмещение уплаченных денежных сумм в предусмотренных законом случаях.
В Жилищном кодексе Российской Федерации прописаны случаи, когда собственники не обязаны оплачивать капремонт в силу бессмысленности его проведения. Они не являются льготами.
Категории льготников по оплате капитального ремонта
На сегодняшний день оплачивать со скидкой 50% или 100% капитальный ремонт имеют право:
- участники ветераны ВО
- герои СССР
- инвалиды боевых действий
- «чернобыльцы» и другие лица, которые прямо предусмотрены в соответствующем федеральном законодательстве.
Дополнительно к этому перечню, в соответствии с изменениями, внесенными в статью 169 ЖК РФ, льготами на оплату общедомового ремонта обладают пенсионеры старше 70 лет.
- Если собственнику жилья больше 70 лет, он проживает один и не трудоустроен, то ему может быть предоставлена компенсация в размере 50%.
- Если пенсионеру более 80 лет, он полностью освобождается от уплаты взноса в ФКР МКД (фонд капитального ремонта многоквартирных домов).
- Инвалидам 1-ой и 2-ой групп, а также семьям, где воспитывается ребенок-инвалид, поправки, внесенные в Жилищный кодекс, предоставляют также 50% скидку на оплату капремонта.
Одиноко проживающим пенсионером 70-80 летнего возраста считается тот, кто зарегистрирован по месту жительства один или с другим таким же пенсионером, имеющим право на льготу (нетрудоспособным, достигшим такого возраста), или такие граждане являются собственниками одной квартиры. Во всех других случаях (например, если пенсионер 70 лет проживает с другим зарегистрированным (либо собственником) пенсионером 60 лет, то он не считается одиноким и льготу не получает.
Надо понимать, что расчет субсидии основан на двух составляющих:
- размер платы на 1 кв.м, принятый в регионе (скидка рассчитывается от минимальной ставки);
- недоплачивать можно только за минимальную площадь жилого помещения (обычно для одиноких пенсионеров за основу берется 33 кв.м.; если проживающих в одной квартире двое — то 21 кв.м. на каждого; если жильцов больше двух – то 18 кв.м. на человека).
Процедура оформления льготы при оплате за капремонт
Последовательность, продолжительность и состав пакета документов зависят от нормативных актов, установленных в регионе. Каждая область имеет право расширить список категорий населения, которым полагается полное или частичное возмещение оплаты капитального ремонта.
Способ начисления компенсации должен быть определен местной властью и может осуществляться:
- Автоматически. Гражданин получает возврат на личный банковский счет. Процедура сбора документов и ожидания в очереди сведена к нулю.
- На основании заявления. Гражданин, отправившийся на пенсию, в силу достижения возрастной отметки или наличия ограничений по здоровью, должен сдать письменное заявление в отделение социальной защиты.
Первый вариант является наиболее подходящим для пожилых людей. Современные многофункциональные центры быстро принимают граждан, но в преклонном возрасте бывает тяжело даже добраться до места назначения. На практике нашел применение заявительный порядок, поэтому льготникам приходится обращаться за помощью к родственникам или работникам социальных служб.
Чтобы получить компенсацию, необходимо придерживаться такого порядка:
- выяснить, стоит ли ваш дом в очереди на проведение капитального ремонта. Сделать это можно, обратившись в департамент строительства населённого пункта или в обслуживающую вас организацию;
- погасить все долги за оплату коммунальных услуг;
- когда программа капитального ремонта будет утверждена, по прошествии 8 месяцев, придёт первая квитанция. Её тоже следует оплатить;
- с этим платёжным документом и с бумагами, которые подтвердят ваше право на получение льготы, необходимо прийти в многофункциональные центры обслуживания населения;
- рассматривать ваше заявление будут в течение 10 рабочих дней.
Помочь в получении компенсации могут также отделения социальной защиты.
Отправить документы можно и в электронном виде через портал Госуслуги. Главное — в течение 10 дней прийти с оригиналами.
Необходимые документы
Все документы для получения возврата выплат за капремонт нужны в оригинале для сверки. Сдаются только ксерокопии. Специалисту из органа соцзащиты нужно предоставить:
- паспорт;
- свидетельство СНИЛС;
- выписка из ЕГРП, подтверждающая право собственности на жилье (если ее нет, то договор приватизации или купли-продажи);
- копия с заполненной части домовой книги или выписка по лицевому счету, где указываются сведения по всем зарегистрированным в квартире жильцам;
- подтверждение того, что пенсионер действительно неработающий — трудовая книжка, выписка по пенсионному счету;
- сберкнижка или сведения из банка о реквизитах счета, на который будут начислять возврат по капремонту;
- выписка с начислениями по капремонту за предыдущий месяц и квитанция, подтверждающая оплату.
Важно! Заявление лучше написать на месте, чтобы не было проблем с правильностью его оформления. В соцзащите должны дать бланк и образец заполнения.
Согласно правилам, установленным Жилищным Кодексом РФ, капитальный ремонт оплачивается посредством ежемесячных взносов в фонд от имени каждого жильца. Эти платежи сохраняются на специальном счете, копятся до определенной суммы и расходуются только по целевому назначению в соответствии с программой. Взносы не производятся, если:
- дом не подлежит ремонту;
- жилье признано в установленном порядке аварийным;
- дом подлежит сносу (имеется соответствующее решение государственных органов);
- есть решение об изъятии конкретного жилого дома из пользования гражданами и передаче его в ведение муниципальных органов.
Рассмотрением жилищных вопросов по оплате капремонта занимаются непосредственно власти субъекта, поскольку на федеральном уровне установлены лишь общие принципы льготной политики.
В каждом регионе размер взносов определяется постановлением Правительства субъекта – это правило закреплено в ст. 156 ЖК РФ. Сумма рассчитывается в зависимости от типа постройки, количества этажей, подъездов. К примеру, в столице на капремонт сдают в среднем по 15 рублей за кв.м. (в регионах – 2-9 рублей).
Простой расчет позволяет определять примерную сумму, подлежащую уплате за капитальный ремонт, которая составляет от 300 до 2000 рублей в зависимости от площади жилья. В этой связи дополнительные жилищные расходы для отдельных категорий граждан стали существенными, а в некоторых случаях – непосильными. Вопрос о законности таких взносов ставился депутатами перед Конституционным судом РФ, который признал отсутствие противоречий статей Жилищного кодекса положениям Конституции РФ.
Как рассчитать сумму компенсации за капитальный ремонт
Это вопрос очень обширный, и опять же имеет место быть региональная индивидуальная система подсчета компенсации. Чаще всего исходными данными расчета являются социальные нормы жилья на человека. Нельзя не упомянуть и про минимальный тариф за 1 м. кв. жилой площади, стоимость которого регламентируется властями отдельного региона: например, в маленьких городках он вполне может быть 2 рубля за 1 м2, а областных центрах — 25 рублей за 1 м2. Сумма тарифа устанавливается самими жильцами дома на собрании. Главное требование – она не должна быть менее установленного законодательством тарифа. На основании вышеизложенного можно сказать, что универсальной формулы по расчету суммы нет. Можно лишь узнать о процентной величине возврата сумм взносов на капремонт, в зависимости от принадлежности к той или иной льготной категории.
При условии отсутствия задолженностей по взносам, вышеперечисленные категории граждан имеют права на следующие размеры компенсации (общие данные по стране):
- Инвалиды 1, 2 групп, дети-инвалиды, а также семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют право на возврат 50% своих осуществленных взносов;
- Пенсионеры, достигшие возраста 70 лет, которые не имеют постоянного места работы, имеют право на возврат 50% осуществленных взносов;
- Граждане, не имеющие официального трудоустройства, достигшие 80-ти летнего возраста, имеют право на возврат 100% взносов ;
- Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию Чернобыля — 50% от взносов;
- Ветераны труда и ВОВ — 50% от взносов.
- Многодетным семьям размер компенсации колеблется от 30 до 50% в зависимости от количества детей;
Варианты получения льготы пенсионерам на капитальный ремонт
Для граждан, проживающих в многоквартирном доме, коммунальные платежи увеличиваются за счет необходимости оплачивать дополнительно проведение капитального ремонта здания. В этом действительно существует необходимость, так как любое сооружение рано или поздно потребует ремонта. Но в то же время эта дополнительная статья расходов, которая может значительно ударить по-семейному бюджету для граждан, чей преклонный возраст уже не позволяет трудиться. Для таких категорий граждан может быть оформлена специальная преференция, которая может быть предоставлена в двух видах:
- Компенсация обязательных платежей за предоставление услуг по капитальному ремонту. Это означает, что гражданин сначала оплачивает в полной мере услуги по капитальному ремонту, а затем получает возмещение на личную банковскую карту;
- Скидка на оплату коммунального платежа, в части оплаты услуг за проведение капитального ремонта. В данном случае пенсионер получает счет на оплату коммунальных услуг, где указана сумма платежа за капитальный ремонт уже с учетом скидки.
В зависимости от региона данная льготная программа может быть скорректирована, что означает получение дополнительных льгот для пожилых граждан. Это касается как величины предоставляемой льготы, так и расширение льготных категорий граждан, которые имею право получить данную льготу.
Условия получение льготы на оплату услуг по капитальному ремонту
В рамках социальной программы по уменьшению текущих расходов для граждан, которые относятся к социально незащищенным группам населения, правительство также предлагает ряд условий по уменьшению оплаты коммунальных услуг. Для пенсионеров существует возможность для получения скидки на услуги по капительному ремонту зданий и сооружений в размере 50% и 100%. Для этого должны быть выполнены следующие условия:
- Для оформления скидки на оплату услуг в размере 50% возраст пенсионера должен быть старше 70 лет, для граждан чей возраст превысил 80 лет предоставляется полное освобождение от уплаты услуг. Для семейной пары людей пенсионного возраста, постоянно проживающих вместе, чтобы получить скидку необходимо, чтобы хотя бы один из супругов достиг льготного возраста.
- Есть ограничение для тех пенсионеров, которые постоянно проживают с официально трудоустроенными родственниками. Такие пенсионеры не имеют право на получение льготы. Если же они проживают с трудоспособными родственниками, которые не работают по тем или иным причинам, то в таком случае льготу можно будет оформить.
- При оформлении льготы необходимо предоставлять оплаченные квитанции, выставленные за коммунальные услуги. Это важно, потому что граждане, которые имеют долги, не имеют право на оформление льготы.
- Льготу на оплату услуг по проведению капитального ремонта могут получить только собственники жилья. Для этого необходимо предоставить документы подтверждающие право владения жилым помещением.
Для того, чтобы оформить льготу пенсионеры пожилого возраста должны полностью соответствовать всем выше перечисленным критериям. Это важно так как данная льгота носит адресный характер.