Временная помощь пенсионерам, не имеющим необходимого стажа для выплаты пенсии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временная помощь пенсионерам, не имеющим необходимого стажа для выплаты пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стаж для пенсии по старости очень важен, но даже если стажа у вас нет, страховые взносы никто не делал, а баллы не собирал, человек все ещё может претендовать на получение пенсии. Правда, вместо страховой будет выплачивается социальнаяпенсия. К тому же она выплачивается на пять лет позднее стандартного срока для страховых выплат.
Какой будет размер пенсии, если не хватает трудового стажа или пенсионных коэффициентов
Каждый год происходит индексация и на размер влияет прожиточный минимум, а он учитывается по региональному признаку. Если пенсия оказалась ниже социального минимума, ПФР начислит доплату, чтобы она отвечала рассматриваемому параметру. Обычно так выплачивается пенсия в 2022неработающим пенсионерам по старости.
Первоначально социальные пенсии в Беларуси необходимы были для поддержки тех групп населения, которые по каким-либо причинам не могут работать. Например, дети-инвалиды или несовершеннолетние дети, которые потеряли родителя (потеря кормильца).
Однако, с 2014 года в законодательство РБ были внесены изменения. После вступления в силу Указа Президента РБ «О совершенствовании пенсионного обеспечения» появилась новая категория. Теперь на социальную пенсию могут рассчитывать люди, достигшие пенсионного возраста, но не накопившие достаточного страхового стажа.
В итоге на социальное пенсионное обеспечение в Беларуси могут рассчитывать:
- дети-инвалиды до 18 лет (80-110% БПМ);
- инвалиды всех групп (I группа – 110% БПМ, II группа – 85-95% БПМ, III группа – 75%БПМ);
- детям до 18 лет при потере кормильца (85%БПМ);
- мужчины до 65 лет, женщины до 60 лет, не выработавшие минимальный страховой стаж (50%БПМ).
Дети пенсии не помеха
В СМИ регулярно появляется информация о том, что отпуск по уходу за ребёноком не учитывается для формирования пенсионного стажа. Причём информация преподносится так, что кажется — эти годы вообще вычитаются из стажа. Логика такая: женщина родила двух детей, 6 лет пробыла в декрете, а потом получает маленькие выплаты или вообще не может вовремя выйти на пенсию из-за того, что декрет не вошёл в стаж.
На самом деле, надо придерживаться другой линии рассуждений. Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Баллы начисляются не более чем за 4 детей.
Итак, в период, когда женщина находится в отпуске по уходу за ребёнком, работодатель не делает отчисления в Пенсионный фонд, но эти годы входят в страховой стаж и за них начисляются баллы (цифры за год):
- 1,8 балла – период ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы;
- 1,8 балла – период ухода одного из родителей за первым ребенком до 1,5 лет;
- 3,6 балла – период ухода одного из родителей за вторым ребенком до 1,5 лет;
- 5,4 балла – период ухода одного из родителей за третьим (четвертым) ребенком до 1,5 лет.
Обращаем внимание, что страховой стаж и накопление баллов идёт только до достижения ребёнком 1,5 лет. Если не удалось получить ясли, и женщина сидит дома до 3 лет, то теряет 1,5 года стажа и баллы.
Иначе начисляется социальная пенсия для тех, кто получал пособие по инвалидности. Новая государственная помощь не может быть меньше, чем получал гражданин до пенсионного возраста. Чаще всего размер пенсии по старости соответствует размеру выплаты по инвалидности за последний период ее получения.
Случаются и непредвиденные ситуации. Нередко бывает, что после перерасчета социальная пенсия получается меньше, чем прожиточный минимум. В подобных случаях гражданин может претендовать на пособие, предназначенное специально для неработающих пожилых людей. Назначает такую доплату учреждение социальной защиты. При устройстве пенсионера на работу прекращается выплата подобной помощи. О трудоустройстве гражданин должен оповестить специалистов Пенсионного фонда или по социальной защите населения.
Какой размер временного пособия пенсионерам?
Если доход одного члена семьи меньше, чем прожиточный минимум, есть перспективы получения временной помощи. Как рассчитать размер пособия рассмотрим ниже – он составит разницу между доходом на одно лицо и прожиточным минимумом.
Пример:
Ежемесячный доход на одного члена семьи – 920 грн.
ПМ на 1 декабря 2018 г. – 1497 грн.
Помощь составит – 557 грн. (1497 – 920).
Поскольку размер прожиточного минимума утверждается законом «О государственном бюджете» на каждый год, исходная цифра будет меняться.
Так по состоянию на 1 декабря 2018 года ПМ составляет 1497 грн., соответственно размер социальной помощи не может быть больше указанной суммы.
Выплата временной помощи пенсионерам осуществляется в таком же порядке, как и прочих видов пособий, пенсий – через отделение почтовой связи либо на банковский счет (на выбор получателя).
Нужно ли обращаться за перерасчетом помощи?
Поскольку декларация о доходах подается за 6 месяцев, каждые пол года размер пособия пересматривается. В определенных случаях граждане должны подать дополнительно новые документы в УСЗН, при изменении же размера ПМ перерасчет пособия проводится автоматически.
Требуется обращение лица |
Обращения в УСЗН не требуется |
Изменилось семейное положение, уровень дохода семьи – уведомить в течение 10 дней |
Изменился размер прожиточного минимума |
Кто не может рассчитывать на социальную помощь пенсионерам?
Как говорилось ранее, круг получателей пособия среди тех, у кого не хватает страхового стажа, ограничен. Ограничения эти установлены Постановлением КМУ №1098 от 27 декабря 2017 года.
Какую основную информацию нужно знать?
Действующим законодательством определены две разновидности пенсионных пособий, которые выплачиваются на территории России.
Таковыми являются:
- Трудовая – зависит от количества отработанных лет и размера отчисляемых в Фонд соцстрахования сборов. Чем дольше будет страховой стаж и большая официальная заработная плата, тем больше будет страховая пенсия;
- Социальная – начисляется при отсутствии достаточного количества страхового стажа для начисления трудовой пенсии. Её размер минимальный и устанавливается федеральными законодательными документами. Также, назначается при наличии недееспособности, потере кормильца семьи.
Российские граждане могут не иметь достаточного количества страхового стажа по следующим причинам:
- Отклонения в состоянии здоровья, которые не позволяют осуществлять трудовую деятельность;
- Если человек работает не официально и за него не производятся регулярные отчисления в Фонд соцстрахования населения;
- По другим обстоятельствам.
Федеральными нормативно-правовыми документами определяются основные условия, при которых можно получить пенсию по старости, не имея трудового стажа.
Все они приведены в таблице ниже.
Возрастная категория кандидата на пособие соответствует нормам, установленным в законодательстве | Минимально: 60 лет – для женщин и 65 лет – для мужчин |
Имеется факт непрерывного проживания в России в течение последних 15 лет | Иностранные граждане не имеют право на получение пенсии без трудового стажа |
Предоставление такого рода пособия осуществляется в заявительном порядке. Каждому кандидату на получение потребуется предоставить определённый перечень документации в уполномоченные органы по месту жительства.
Согласно действующему законодательству, заявитель должен предоставить следующий список бумаг:
- Составленное заявление с прошением о предоставлении пенсии по старости без трудового стажа;
- Паспорт гражданина РФ;
- Справка с места жительства и регистрации;
- Документы, подтверждающие проживание на территории России не меньше 15 лет;
- Справка из медико-экспертной комиссии о присвоении инвалидности (Если таковая имеется);
- Бумаги, которые подтвердят утрату кормильца и наличие родственных связей с ним (если таковое имеется);
- Документы, подтверждающие принадлежность к народам Крайнего Севера (если таковое имеется).
Кто может получить: условия и требования
Социальная пенсия по старости полагается, если выполняются условия, указанные в пп. 4 и 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года. По сути, требования касаются 2 аспектов:
- возраста;
- гражданства.
Градация по возрасту тоже бывает 2 видов. В целом, категории получателей тоже можно разделить на 2 разновидности:
- россияне и иностранцы (или лица без гражданства), постоянно живущие в России 15 лет или больше – после исполнения им 65 и 70 лет (женщины и мужчины);
- малочисленные народы Севера, проживающие в соответствующих районах на постоянной основе на момент назначения пенсии – в возрасте 50 и 55 лет (женщины и мужчины).
Перечень малочисленных народов Севера, а также регионов их проживания указаны в от 1 октября 2021 года. К регионам, например, относятся: Республика Алтай, Бурятия, Карелия, Саха, Коми, Хакасия, Тыва, Мурманская область и др. В число народов входят: алеуты, коряки, манси, ненцы, ханты, чукчи, эвенки, эскимосы и пр.
Рост предельного возраста для первой категории произошел в 2021 году, после вступления в силу новой пенсионной реформы. Напомним, что раньше это значение составляло 60 и 65 лет. Теперь же минимальный возраст будет постепенно увеличиваться в соответствии с Приложением № 1 к № 166-ФЗ:
Год | Женщины | Мужчины |
2021 | 61 | 66 |
2021 | 62 | 67 |
2021 | 63 | 68 |
2022 | 64 | 69 |
С 2023 | 65 | 70 |
Однако для тех, кому положена выплата в 2021 – 2021 годах, предусмотрена возможность выйти на пенсию на полгода раньше установленного срока. Например, если женщина будет оформлять пенсию в мае 2021 года, то ей на этот момент должно быть 60,5 лет.
Если У Меня Нет Трудового Стажа Какая Будет Пенсия В Украине
В связи с принятием пенсионной реформы вопросы о пенсионных выплатах продолжают будоражить умы наших граждан. «Пульс» уже рассказывал о том, как пересчитывались пенсии нынешним пенсионерам. В этот раз речь пойдёт о тех, кому пенсия «светит» в ближайшие годы. Об этом мы говорим с министром юстиции Украины Павлом Петренко.
— Павел Дмитриевич, хочу задать Вам вопрос, который беспокоит всех, кто через несколько лет собирается стать пенсионером. Как рассчитывается теперь пенсия, по какой формуле?
- Размер пенсии по возрасту в соответствии с Законом «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (далее – Закон) определяется по формуле:
П = Зп х Кс, где П размер пенсии в гривнах; Зп заработная плата (доход) застрахованного лица, определенная в соответствии со ст.40 Закона; Кс коэффициент страхового стажа застрахованного лица, определенный в соответствии со ст.25 Закона.
— Какой минимальный размер пенсии по возрасту?
- При наличии у мужчин 35 лет, а у женщин 30 лет страхового стажа размер пенсии по возрасту устанавливается в размере прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.
С 1 января 2022 года, для лиц, достигших возраста 65 лет, минимальный размер пенсии по возрасту при наличии у мужчин 35 лет, а у женщин 30 лет страхового стажа устанавливается в размере 40% минимальной заработной платы, установленной Законом о государственном бюджете Украины на соответствующий год (но не менее прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность).
Если страховой стаж меньше 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин минимальный размер пенсии по возрасту устанавливается в размере, пропорциональном имеющемуся страховому стажу.
После 1 января 2022 года минимальный размер пенсии по возрасту, для лиц, не имеющих необходимого трудового стажа, выплачивается по достижении ими 65 лет. До достижения этого возраста таким лицам может быть назначена государственная социальная помощь на условиях и в порядке, определенных Законом Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям».
— Предусмотрено ли увеличение размера пенсии по возрасту за сверхнормативный стаж?
- За каждый полный год страхового стажа свыше 35 лет мужчинам и 30 лет женщинам пенсия по возрасту увеличивается на 1% размера пенсии, исчисленной в соответствии со ст.27 Закона (этой статьей определяется размер пенсии по возрасту). Но не более чем на 1% минимального размера пенсии, предусмотренного абз.1 ч.1 ст.28 Закона. Имеющийся у лица сверхнормативный страховой стаж не может быть ограничен.
— Как будет происходить начисление пенсии по возрасту в ближайшие годы?
- С 1 октября 2022 г. по 31 декабря 2022 г. при назначении пенсии применяется средняя заработная плата (доход) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, исчисленная как средний показатель по 2022, 2022 и 2022 годам с применением величины оценки одного года страхового стажа в размере 1,35%.
С 1 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г. при назначении пенсии применяется средняя заработная плата (доход) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, исчисленная как средний показатель по 2022 и 2022 годам с применением величины оценки одного года страхового стажа в размере 1%.
- Каков порядок определения заработной платы для начисления пенсии?
- При начислении пенсии учитывается заработная плата за весь период страхового стажа, начиная с 1 июля 2000 года.
По желанию пенсионера и при условии подтверждения справки о заработной плате первичными документами или в случае, если страховой стаж, начиная с 1 июля 2000 года, составляет менее 60 месяцев, для исчисления пенсии также учитывается заработная плата за любые 60 календарных месяцев страхового стажа подряд до 30 июня 2000 года (независимо от перерывов).
Дополнительно по желанию лица при исчислении пенсии могут быть исключены периоды:
- срочной военной службы;
- учебы;
- ухода за лицом с инвалидностью
I группы или ребенком с инвалидностью в возрасте до 16ти лет;
- уход за пенсионером, который по заключению медицинского учреждения нуждается в постоянном постороннем уходе;
ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста за период с 1 июля 2000 года до 1 января 2005 года;
а также периоды, когда лицо подлежало общеобязательному государственному пенсионному страхованию в соответствии с п.п. 7, 8 и 9 ст.11 настоящего Закона.
- Куда обращаться, чтобы получить подробную консультацию?
- Звоните на горячую линию Главного территориального управления юстиции в Днепропетровской области: (056)3711590.
Порядок оформления пенсии
Схема оформления социального обеспечения подразумевает обязанность сбора требуемого набора документов. В него включаются следующие бумаги:
- паспорт или любой другой документ, идентифицирующий личность заявителя;
- удостоверение, подтверждающее право на получение дополнительных льгот (справка об инвалидности, об отсутствии кормильца и т.д.);
- пенсионное свидетельство;
- реквизиты банковского счета, на который заявитель желает получать перечисления.
Для оформления лицо должно подать соответствующее заявление в ПФР и приложить к нему вышеописанный пакет документации. Сделать это можно одним из следующих способов:
- путем личного визита;
- посредством обращения в МФЦ;
- с помощью почтовых отделений;
- в режиме онлайн, используя возможности официального интернет-портала ПФР (для использования способа требуется авторизация в личном кабинете через Госуслуги).
Бланк заявления можно получить непосредственно в отделении ПФР или же на его официальном интернет-ресурсе.
Право на пенсию по старости без стажа
Большинство населения РФ трудится, работает в той или иной форме. Если человек в состоянии подтвердить стаж работы (не менее 12 лет для получения пенсии в 2021 году, 11 лет в 2021 году и т. д. до величины минимального стажа не менее 15 лет) и факт уплаты с доходов в этот период взносов в ПФР, он может претендовать на выплату страховой пенсии по старости.
Подробнее о страховых взносах в ПФР, читайте в статьях:
- «Страховые взносы по ГПД»;
- «Материальная помощь и страховые взносы в 2021 — 2021 годах»;
- «Каковы страховые взносы на ОПС?».
Условия ее назначения содержатся в ст. 8 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Причем в стаж работы, необходимый для такой пенсии, могут включаться и некоторые нестраховые (нетрудовые) периоды, если они были в промежутках между периодами труда (ст. 12 закона № 400-ФЗ).
Ряд периодов может быть учтен с увеличенной продолжительностью (пп. 6 и 7 ст. 13 закона № 400-ФЗ), а при необходимости стаж, заработанный до вступления в силу закона № 400-ФЗ, допускается учитывать по правилам, действовавшим во время соответствующего работе периода (п. 58 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Получение страховой пенсии по ряду параметров существенно выгоднее, чем социальной. Так что, прежде чем начинать заниматься оформлением социальной пенсии, рекомендуется оценить все свои шансы и, может быть, предпринять шаги, результатом которых станет выплата все-таки страховой пенсии.
Для начала разберемся в том, какие вообще бывают разновидности пенсий.
Страховая или обычная пенсия выплачивается по двум условиям: преодоление границы пенсионного возраста и стаж, достаточный для ее получения. Размер выплат зависит от величины наработанного стажа и ряда модификаторов. На 2019 год требуется не менее 10 наработанных лет для выхода на пенсию, но, по условиям пенсионной реформы, срок постоянно растет, и уже к 2024 граница остановится на 15 годах.
Социальная предоставляется по достижению пенсионного возраста плюс пять лет сверху, если набранного стажа было недостаточно. Пенсия выплачивается из федерального бюджета и одинакова по всей стране (хотя регионы имеют право устанавливать дополнительные бонусы и льготы). Стаж в этом случае не учитывается, а «социалку» может получить любое неработающее лицо, достигшее необходимого возраста.
Что такое пенсия и кому она положена
Пенсия по старости — это ежемесячные денежные выплаты, полагающиеся гражданам при наличии у них требуемого страхового стажа и по достижению ими определенного пенсионного возраста. Для женщин он установлен на уровне 55 лет, для мужчин — 60 лет (но некоторые категории граждан имеют право выйти на заслуженный отдых досрочно. Прежде всего это касается людей, работающих в сложных климатических условиях или на вредном производстве).
Чтобы получать хорошие выплаты в будущем, необходимо отработать указанное количество лет. То есть для начала гражданин трудится на благо государства и платит налоги, а затем государство выплачивает ему пенсионное пособие. Если человек всю жизнь трудился официально, он может не волноваться — выслуга у него есть. А вот у безработных ситуация иная, ведь у них нет официальной трудовой деятельности. Будет ли пенсия, если никогда не работал, рассмотрим этот вопрос.
Прекращение выплат. Изменения
В некоторых ситуациях гражданина могут лишить социальных пенсионных выплат. Прекращение выплат происходит в следующих случаях:
- при переезде из РФ на постоянное местожительство;
- при получении второго гражданства;
- при начале трудовой деятельности или ее возобновлении;
- при невостребованности денежных средств в течение 6 месяцев.
Народы Крайнего Севера не могут лишиться социальной пенсии. Какой трудовой стаж необходим при этом, не играет роли. И даже если гражданин начинает работать, он все равно получает выплаты по старости.
В случае когда денежные выплаты не востребованы полгода, начисление пенсии приостанавливается на тот же срок.
Полная отмена пенсии может произойти только тогда, когда гражданин не подавал заявление на возобновление выплат.
Рассмотрим некоторые изменения, которые затронули пенсионные выплаты в 2017 году и возможно будут происходит в дальнейшем:
- увеличение возраста для пенсионеров до 65 лет и приравнивание к данному возрасту и женщин, и мужчин;
- увеличение для бюджетников необходимого значения трудового сажа;
- единый тариф социального страхования, который определяется исходя из величины заработной платы;
- отмена из законодательных норм накопительной пенсии (для возможности самостоятельного решения в ее необходимости);
- снижение индексации выплат;
- исключение некоторых выплат для работающих пенсионеров;
- отмена преждевременного выхода на пенсию для сотрудников вредного производства.
Итак, если нет трудового стажа, какая будет пенсия? По законам РФ она будет минимальной, хоть и с постоянной индексацией.
Сегодняшнее российское законодательство не допускает, чтобы даже те граждане, которые не имеют трудового стажа, оставались без начислений. Поэтому при обращении в пенсионный фонд, возможно установление социальных пенсионных выплат по старости (конечно, если выполняются необходимые условия, указанные ранее).