Субсидии в Беларуси в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидии в Беларуси в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стать на учет имеет право совершеннолетний гражданин, а до достижения 18 лет — в случае принятия решения об эмансипации либо при вступлении в брак. Гражданин принимается на учет совместно с членами своей семьи. Несовершеннолетние дети — в составе семьи родителей.
Безналичные субсидии на ЖКХ и оплату коммунальных услуг в Беларуси
Жилищные субсидии в Беларуси представляют собой государственную помощь в виде перечисления денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) по выставленному в квитанции счету.
Условия получения государственной финансовой помощи на суммы, начисленные за услуги в сфере ЖКХ:
- Сумма, выставленная в текущей квитанции, превышает 20 % от общего дохода всех членов семьи, живущих на одной территории в городе (или 15 % в селе). Учитываются все официальные доходы: заработная плата, студенческая стипендия, пенсионное пособие, социальные пособия, алименты, начисленные за последние три или шесть месяцев.
- Женщина находится в декрете, в том числе в период до трех лет.
Автоматически выдается белорусская субсидия одиноким неработающим пенсионерам и совершеннолетним жителям, имеющим инвалидность.
Перечисляется такой вид помощи нуждающимся гражданам на все виды обязательных услуг ЖКХ, в том числе следующие:
- Работу лифта.
- Освещение и санитарное обслуживание общедомовых площадей.
- Счета на капитальный ремонт.
В список возмещения расходов не входят виды обслуживания, прописанные в графе «Дополнительные услуги», или суммы, образованные в результате потребления ЖКУ сверх нормы. Они должны быть оплачены жителями в полном объеме самостоятельно.
В следующей квитанции после дня обращения, сформированной за ЖКУ, появится отдельная строка, где прописывается конкретная сумма, списанная со счета предоставленной субсидии. Дополнительно получателю направляется специальное извещение.
Куда обращаться и какие документы нужны для принятия на учет нуждающихся?
Чтобы стать на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, необходимо обратиться с заявлением в службу «Одно окно» администрации того района, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства. Регистрация по месту пребывания такого права не дает. Также гражданин может подать аналогичное заявление по месту работы (службы).
Процесс подачи документов достаточно прост. При себе нужно иметь паспорт заявителя и документы, удостоверяющие личность всех, кто становится на очередь вместе с заявителем (например, свидетельство о рождении для несовершеннолетних детей), сведения о доходе и имуществе каждого члена семьи (если речь идет о постановке на учет для получения социального жилья).
Справки о составе семьи заявителя, занимаемом жилом помещении, сведения о получении или неполучении льготного кредита и т. д. сотрудники службы «Одно окно» будут запрашивать самостоятельно.
Если какой-то документ выдается за деньги, то предварительно нужно представить квитанцию об оплате, и лишь после этого администрация района сможет его запросить.
Заявление о принятии на учет нуждающихся рассматривается в течение 1 месяца с момента подачи. Отказ в принятии гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий может быть обжалован в судебном порядке.
Кто может встать на очередь нуждающихся?
Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, регулируется Жилищным кодексом Республики Беларусь. Указ №563, который до этого регулировал в том числе и очередь на жилье, утратил силу с 1 апреля 2020 года.
Согласно Жилищному кодексу Республики Беларусь на данный момент имеется 16 оснований для принятия на очередь нуждающихся. Это достаточно большой список, в который входят граждане, проживающие в общежитиях (не по учёбе или работе); молодые семьи, впервые вступившие в брак и не имеющие в собственности жилья (молодой семье признается семья, в которой хотя бы одному из супругов менее 31 года); граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения менее 15 кв.м на человека (в Минске – менее 10 кв.м); молодые рабочие, осуществляющие трудовую деятельность в организациях, расположенных в загрязненных радиацией местностях, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие в собственности жилья, и многие другие.
У кого есть право стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий?
- Подробности
- Автор: Демидович Анна Ивановна
адвокат юридической консультации г.Фаниполя
1. Реализовать право на улучшение жилищных условий в Республике Беларусь могут только граждане Республики Беларусь. Поэтому в дальнейшем под словом «гражданин» в тексте настоящей статьи будет подразумеваться именно гражданин Республики Беларусь.
2. По общему правилу, правом стоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий обладают лица, достигшие совершеннолетия, со дня его наступления. Несовершеннолетние могут стоять на таком учете только в составе семьи совместно с их родителями.
Исключением являются эмансипация и вступление в брак до достижения совершеннолетнего возраста. В этих случаях соответственно с даты принятия решения об эмансипации либо с даты вступления в брак несовершеннолетний получает право стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
3. Гражданин, имеющий регистрацию по постоянному месту жительства, может стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по своему месту жительства. Ведется такой учет администрациями районов в городах или исполнительными комитетами по месту жительства (как правило, специалистом отдела жилищной политики).
Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в отношении лиц без определенного места жительства (ранее проживавших в населенном пункте по месту принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий), зарегистрированных по месту пребывания в органах внутренних дел, ведется администрациями районов в городах или исполнительными комитетами по месту нахождения пункта регистрации и учета таких лиц.
Гражданин, желающий стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства, по его выбору вправе стать на такой учет как сам, так и вместе с членами своей семьи. Действующее жилищное законодательство (статья 29 Жилищного кодекса Республики Беларусь от 22 марта 1999 г. № 248-З) к членам семьи гражданина относит супруга (супругу), их детей и родителей. Здесь важно подчеркнуть, что семья может стоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий только по месту жительства одного из супругов, если они зарегистрированы по месту жительства в разных населенных пунктах, разных районах населенного пункта. Причем супруги самостоятельно по своему выбору определяют место постановки на соответствующий учет. И в данном случае при принятии граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства не требуется регистрация супругов и их несовершеннолетних детей в одном населенном пункте.
4. У граждан также есть право стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и по месту работы (если такой учет ведется по месту работы).Гражданин может стать на такой учет сам либо с членами своей семьи. Семья вправе стоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы каждого члена семьи. При принятии граждан на такой учет по месту работы не требуется регистрация членов семьи, с которыми гражданин принимается на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, в одном населенном пункте.
При наличии к тому оснований гражданин может реализовать свое право на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и одновременно стоять на соответствующем учете и по месту жительства, и по месту работы.
5. Резюмируем, правом стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий обладают граждане Республики Беларусь (1), достигшие совершеннолетия (2), имеющие регистрацию по постоянному месту жительства (3.1.) или регистрацию по месту пребывания в органах внутренних дел (3.2.), либо работающие (проходящие службу) в государственных органах, других организациях, их филиалах и представительствах (в том числе по совместительству) (3.3.). Однако и этого не достаточно.
Гражданин, соответствующий указанным требованиям, может стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий только в том случае, если он будет признан нуждающимся в улучшении своих жилищных условий в соответствии с нормами Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2005 г. № 565 «О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений» (далее – Положение).
Хотелось бы отметить, что правом подать заявление о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий обладает любой гражданин Республики Беларусь. Он самостоятельно не должен определять, есть ли у него основания для соответствующей постановки или нет. Этот вопрос решается на заседании администрации районов в городах или на заседании исполнительного комитета при рассмотрении заявлений граждан о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Но во избежание недоразумений советуем заранее осведомиться о наличии или отсутствии в каждом конкретном случае оснований для постановки на соответствующий учет. Признаки определения нуждаемости в улучшении жилищных условий содержатся в пункте 3 Положения, случаи, когда граждане не принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, – в пункте 6 Положения.
Подать документы на признание нуждающимся в улучшении жилищных условий
Улучшение жилищных условий многодетным семьям или отдельным гражданам реализуется через администрацию муниципального образования. Заявитель вправе обратиться через МФЦ. Такой вариант будет гораздо быстрее и проще.
Еще один способ — использовать портал Государственных Услуг. Для этого нужно иметь подтвержденную страницу. Заявление оформляется на сайте, приложения — в формате pdf.
Можно использовать для улучшения жилищных условий материнский капитал. Допускается не только приобретение нового объекта, но и улучшение старого. Например — пристройка комнаты к дому. Процедура оформляется через Пенсионный Фонд РФ.
Подать заявление на улучшение вправе каждый. Но при несоответствии требованиям администрация ответит отказом. Муниципалитеты не имеют возможности выдавать жилье всем подряд, поэтому тщательно проверяют каждого кандидата.
Улучшение жилищных условий с помощью государства или муниципального образования возможен, если семья или гражданин признаны нуждающимися. Документы рассматривает администрация, подать заявление можно напрямую или через МФЦ.
Получить юридическую помощь по вопросу улучшению жилищных условий можно на нашем сайте.
На что можно потратить субсидию молодым семьям
Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:
- для оплаты покупки жилого помещения;
- для оплаты строительства жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
- для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
- для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
- для оплаты участия в долевом строительстве.
«Как строить свое, если на четверых доход две тысячи рублей?»
16 лет назад Маргарита (имя изменено. — Прим. ред.) и ее муж стали на очередь на жилье как молодая семья в исполкоме небольшого городка в Пуховичском районе.
— Тогда мы были по счету 900-е с чем-то. В 2009 году у нас родился сын, а в 2016-м — дочь. Мы их тоже включили в очередь, — рассказала женщина.
Примерно в 2010 году семье предлагали участок для строительства дома в частном секторе города, но от этого варианта супруги отказались.
— Денег нет, чтобы дом строить. Сами мы это дело не потянем, потому что муж должен будет заниматься строительством один, ведь родители уже в возрасте. А строителей нанимать дорого, — объяснила отказ Маргарита.
«Уже не ждем, когда дойдет наша очередь»
Ульяна (имя изменено. — Прим. ред.) в 2008 году встала на очередь на жилье в одном из районов Минска. Ее номер тогда был 18 тысяч с хвостиком. С ней жилье ожидают муж и ребенок.
Сейчас за ходом движения очереди она не следит. Недавно женщина увидела, что в этом году от их исполкома выделялись только однушки для тех, кто встал на учет в 1985 году, а двух-, трехкомнатные квартиры не выделялись вообще.
— Мы уже не ждем, когда дойдет наша очередь на строительство, потому что в Минске это практически нереально. Единственный профит от этой очереди — при покупке жилья государство вернет налог от стоимости квартиры путем того, что я не буду уплачивать налог с заработной платы до тех пор, пока не вернется мне сумма налога с покупки квартиры.
Сейчас семья живет в квартире, оставшейся от бабушки, но Ульяне там принадлежит только половина жилья. Супруги намерены строить квартиру в жилищном кооперативе, но лишь при одном условии: чтобы при оформлении сделки была отдельная графа о стоимости квадратного метра для стоящих на учете в улучшении жилищных условий.
Размеры субсидии на погашение основного долга:
- многодетным семьям:
при наличии троих несовершеннолетних детей на дату подачи заявления о предоставлении субсидий — 95% от суммы основного долга по кредиту;
при наличии четверых и более несовершеннолетних детей — 100% от суммы основного долга по кредиту.
- молодым семьям, указанным в абзаце третьем подпункта 1.4 Указа №240:
- при рождении (усыновлении, удочерении) первого ребенка — в размере 10% от суммы основного долга по кредиту;
- при рождении (усыновлении, удочерении) второго ребенка — в размере 20% от суммы основного долга по кредиту.
- детям-сиротам и гражданам, являющимся нанимателями социального жилья, предоставленного им как детям-сиротам, гражданам, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы — в размере 50% от суммы основного долга по кредиту.
Скажите, долго ли люди стоят в очереди на улучшение жилищных условий?
Виктория, Минск
— В регионах очередь движется быстрее, чем в крупных городах. Но там меньше жилья строится. В Минске человек, который стоит в общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, может ждать своей квартиры до 30 лет. Гарантированно жилье по очереди быстрее всего получат самые незащищенные категории граждан: многодетные семьи, семьи, имеющие детей-сирот, военнослужащие и др. Всего 9 категорий.
Хотелось бы уточнить, как будет подходить очередь на субсидирование, если мы строим частный дом. Строительство уже начато. В райисполкоме пояснили, что под субсидии будут строиться конкретные многоквартирные дома, сколько квартир — столько и человек по очереди нуждающихся попадут под субсидии, если же среди этих людей будут те, кто строит частные дома, то их из очереди будут «выбрасывать». Так ли это? Или под индивидуальное строительство — отдельная очередь?
Н. Зайковская, N
— Нет. Это совсем не так. Принципы распределения господдержки остаются прежними, как и в Указе №13. То есть из общей суммы субсидируемых кредитов будет определяться объем для многоквартирного и для индивидуального строительства. У каждого своя очередь. Повторю, что для граждан ничего не меняется ни в порядке направления на строительство, ни в очередности.
Год назад получили коммерческий кредит. Можем ли мы претендовать на господдержку?
Е. Лешко, Минск
— Нет. Субсидия распространяется только на те кредиты, которые оформляются после 6 августа 2017 года, то есть после вступления в силу Указа №240, и только на те кредиты, которые получены по направлениям исполкомов в порядке очереди на конкретные объекты. На прежние договоры с банком указ не распространяется.
Семья из 3 человек строит квартиру под коммерческий кредит со ставкой 16%, сдача дома — в октябре. Стоим в очереди как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Имеем ли мы право получить субсидию по Указу №240?
К. Сенько, Гродно
— К сожалению, вы не попадаете под действие нового Указа №240, так как оформили кредит до вступления этого документа в действие.
Я инвалид второй группы с детства. Я стою в очереди как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Надо ли мне становиться в очередь, чтобы получить субсидию?
О. Королев, Минск
— Отдельной очереди на субсидии не формируется. Чтобы получить господдержку на строительство жилья, вам необходимо просто стоять в очереди по улучшению жилищных условий.
Нам выдали участок на строительство жилого дома как нуждающейся молодой семье с двумя детьми по очереди в сельсовете в 2015 г. Льгот при этом не давали. Мы имеем право получить эту субсидию сразу или опять нужно будет становиться в какую-нибудь очередь?
— Если вы уже состоите на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, то вам остается дождаться своей очереди. При ее наступлении будет предоставляться государственная субсидия в зависимости от объема средств, которые были выделены на индивидуальное строительство в этом регионе.
С учетом того, что сверхнормативные квадратные метры в доме обошлись, по воспоминаниям женщины, в Br1998 за каждый, полная стоимость ее недвижимости составила Br144 422. “Я эту цифру на всю жизнь запомню. Общая стоимость этих двух квартир. А субсидия – Br71,8 тыс. То есть еще более Br72 тыс. нужно было доплатить”, – говорит Елена.
Есть норма площади жилья, которая для нуждающихся многодетных предлагается с господдержкой, – 20 квадратов на каждого члена семьи. На пятерых человек выходит 100 кв.м. Но это если ни у кого из них нет в собственности другого жилья. В противном случае “лишние” квадратные метры вычитаются из субсидируемых. Скажем, если бы у Елены или ее мужа была в собственности квартира в 50 кв.м, то и размер субсидии сократился бы наполовину. И на столько бы выросла сумма доплаты.
Семье Горшковых также повезло, что на момент рождения третьего ребенка уже работала программа поддержки “Семейный капитал”. И Br26 тыс. этого депозита погасили часть суммы доплаты. Оставалось еще найти примерно Br46 тыс. Значительную экономию дал отказ от строительной отделки – около Br13 тыс.
“Пришлось взять Br20 тыс. в кредит на общих основаниях, то есть обычный коммерческий, на 20 лет. Сейчас мы платим только по основному долгу – ежемесячно примерно по Br220. А выплаты процентов пойдут через полтора года после сдачи дома. Тогда будет примерно по Br300, если ставка рефинансирования останется в тех же границах”, – продолжает калькуляцию Елена.
Еще она ежемесячно выплачивает примерно по Br80 по льготному кредиту, потому что для семьи с тремя детьми условия предоставления субсидии отличаются.
В уютной квартире Горшковых чувствуется внимание к деталям при ремонте: качественные обои, плитка и ламинат, розетки в нужных местах, а разводка скрыта под натяжными потолками.
Когда с новосельем откладывать нельзя, семьи, конечно, соглашаются и на строительную отделку, потом поступательно благоустраивая жилье по своему вкусу. Но по возможности собственники стремятся изначально самостоятельно отделать долгожданные квадраты, не доверяя это застройщику. Особенно когда речь идет о совмещении двух квартир.
Экономия при отказе от отделки, по сути, двойная – те, кто ее выбирает, вскоре вынуждены многое переделывать за строителями. “Я не понаслышке знаю, что такое строительная отделка. У нас в доме у многих отстреливают потолки, линолеум пошел пузырями. Про обои-матрасики (с устарелым узорчатым рисунком) вообще молчу. И была очень рада, узнав, что, отказавшись от этого, можно еще и сэкономить Br13 тыс.”, – отмечает Елена.
Единственное, что из отделки застройщика она посчитала хорошим (пусть и временным) решением, – межкомнатные двери. Их женщина закупила по Br30 у других новоселов в своем и соседних домах – многие, кто делал ремонт после строительной отделки, их заменяли.
Что касается объединения квартир, то семья пошла самым простым и быстрым путем – наняв ИП, который занимался урегулированием всех бумажных вопросов. Перепланировку надо было делать с усилением, потому что все стены в доме несущие. Но при этом на будущее супруги сохранили возможность разделения квартиры обратно на две: счетчики остались на каждую из них отдельные, как и две входные двери.
“Объединение стоит немалых денег: чем ниже этаж, тем дороже, потому что для усиления нужен толще слой металла. В моем случае вышло где-то $2 тыс.”, – говорит Елена.
С учетом объединения она потратила на весь ремонт $18 тыс. Причем, сравнивая опыт отделки в пригородной квартире 6 лет назад и сейчас, женщина отмечает, что стоимость работы мастеров осталась прежней (потрачено $6 тыс.), а вот цены на материалы выросли минимум в два раза.
На обустройство ушли последние сбережения и одолженные средства. Сейчас, как признается Елена, она хочет выдохнуть, а уже потом, вернув долги, постепенно доделать все, на что сил и средств не хватило: гардеробную, плинтусы, поменять окна, закупить новую мебель. Но уже сейчас семейное гнездышко, которое стоило не только колоссальных сумм, но также нервов и времени, радует и супругов, и детей, у каждого из которых есть свое место для уединения, и любимого домашнего питомца.
Улучшение жилищных условий
- Граждане, чьи жилые помещения не обеспечивают всех проживающих установленной законом минимальной площадью
- Граждане, проживающие в антисанитарных условиях или в зданиях, не соответствующих техническим требованиям
- Граждане, которые проживают в квартире, в которой одновременно с ними проживают другие наниматели
- Граждане, которые проживают в смежных помещениях или одном помещении с людьми, не являющимися их родственниками
- Граждане, которые проживают в однокомнатной квартире с кем-либо, кроме супруга (супруги)
- Граждане, которые впервые оформили официальный брак и не имеют при этом отдельного дома или квартиры
- Граждане, не оформившие официальный брак и родившие (усыновившие) при этом ребёнка и не имеющие отдельной жилплощади (дома или квартиры)
- Граждане, которые живут в общежитиях (исключение составляют проживающие в общежитиях учебной организации во время учёбы)
- Граждане, заключившие договор поднайма и живущие в приватных жилых домах по этому договору
- Граждане, живущие в служебных квартирах (домах)
- Граждане, которые проживают в одной комнате с тяжелобольным (список болезней, препятствующих совместному проживанию, утверждён законодательно)
- Дети, не имеющие родителей (независимо от причины сиротства), но только по достижении ими 18 лет
Для того, чтобы понять, как стать в очередь, следует прежде всего узнать о порядке проведения процедуры и необходимых документах и справках. Подробная информация об очереди на улучшение жилищных условий должна предоставляться в службе Одно окно исполнительного комитета по месту жительства.
В Беларуси сократилась очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий
На конец 2013 года 154,6 тысячи граждан (семей), или 20%, состоят на учете 10 лет и более. Из общего количества граждан (семей), состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, 123,5 тысячи (16%) проживают в общежитиях, из них более 10 лет – 34,8 тысячи (28,2%), 13,8 тысяч (1,8%) – в квартирах, занятых несколькими нанимателями, 1,9 тыс. (0,2%) – в домах, признанных непригодными для проживания.
Уменьшение количества очередников произошло, в основном, за счет Минска, где были серьезно задействованы не только строительные силы, но и административный ресурс, позволивший более критически посмотреть на очередь нуждающихся, и убрать оттуда тех, кто уже использовал помощь государства для улучшения жилищных условий. В результате только в течение года список очередников сократился на 15,1 тысяч человек.