Если вы опекун (попечитель) ребёнка — выплаты и льготы в Москве
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если вы опекун (попечитель) ребёнка — выплаты и льготы в Москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Дополнительные льготы опекунам и опекаемым детям
Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:
- Налоговые;
- Трудовые;
- Медицинские;
- Образовательные;
- В сфере ЖКХ;
- Для опекунов ребенка-инвалида;
- Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).
Рассмотрим подробнее.
Вам понадобятся следующие документы:
- Паспорт или другой документ, удостоверяющий вашу личность.
- Заявление о назначении социальных выплат.
- Копия свидетельств о рождении детей.
- Копия судебного решения об усыновлении детей, вступившего в законную силу.
- Выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком.
- Свидетельство об усыновлении ребенка.
- Справка с места жительства ребенка о том, что он проживает совместно с опекуном (попечителем).
- Справка о том, что ребенок обучается в учебном заведении.
- Реквизиты банковского счета получателя компенсации или копия титульного листа сберегательной книжки.
Пособия лицам, осуществляющим постоянный уход и дающим заботу несовершеннолетним детям, назначаются в законном порядке и по определенному алгоритму. Важно! Точкой отсчета для соответствующих выплат считается момент подачи заявления о назначении опеки в любой из ее форм.
Орган опеки передает необходимые сведения в органы соцзащиты, ФСС, ПФ и другие структуры, которые задействованы в схеме социального обеспечения опекаемых лиц и их опекунов.
Первый этап оформления выплат — сбор требуемого пакета документов. Общие среди них:
- документы, удостоверяющие личности заявителя и опекаемого — паспорта или свидетельства о рождении;
- реквизиты банковского учреждения, в котором имеется расчетный счет заявителя;
- заявление опекуна о назначении социальных выплат.
Если пособие должно выплачиваться лицу, воспитывающему малыша, в указанный основной пакет также включают:
- решение об установлении опекунства/попечительства;
- актуальные справки о прохождении подопечным обучения в высшем учебном заведении;
- документы, подтверждающие наличие у малыша инвалидности;
- документальные свидетельства о совместном проживании попечителя и малыша.
Поданная надлежащим образом документация обрабатывается полномочным специалистом. После проведенного анализа назначаются выплаты, соответствующие условиям оформленного опекунства.
За последнее десятилетие в России значительно увеличилась финансовая поддержка опекунов и попечителей, воспитывающих детей-сирот, инвалидов и детей, оставшихся без родителей. Благодаря этой государственной поддержке почти вдвое сократилось число детей в детских домах и интернатах.
Однако в последние годы произошло несколько крупных скандалов, связанных с финансовыми злоупотреблениями, безответственностью и уголовным преследованием обязанных опекунов. Поэтому на повестке дня стоит вопрос об отмене финансовой поддержки и введении нефинансовых стимулов для опекунов и попечителей.
Однако до сих пор все федеральное и местное законодательство о льготах, выплатах, пособиях и привилегиях остается в силе.
Тем, кто отвечает за уход и воспитание детей, не всегда легко уследить за тем, используют ли дети все свои права и привилегии. Опекун или наследодатель лишается привилегии или выгоды без справедливой причины.
Если у вас есть вопросы о выплатах и льготах при нарушении ваших прав — задайте их нашим юристам. Мы поможем вам понять и защитить ваши интересы.
Пособие по уходу за ребенком опекунам и усыновителям
Ежемесячные пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет положены как кровным родителям, так и приемным (усыновителя, опекунам). Их начисляют при подаче заявления в течение полугода после того, как пройдет 70 дней после рождения ребенка или с момента принятия его в семью.
Размер выплаты составляет 40% от средней суммы заработков одного человека в семье за крайние два календарных года. Причем эта сумма не должна быть ниже установленного законодательством минимума. Его же выплачивают и неработающим.
Усыновитель или опекун может рассчитывать на минимальное ежемесячное пособие, если он является временно безработным или зарегистрированным как ИП. Размер финансовой помощи в 2017 году составляет 3068,69 рублей на первого ребенка, которого приняли в семью, и 6131,37 рублей – на второго и последующих.
Мать, которую уволили в период декретного отпуска вследствие ликвидации предприятия или если ей платили денежное довольствие по месту работы вместо заработной платы, также может рассчитывать на денежную компенсацию. При расчете итоговой суммы для начисления пособий также учитывается региональный коэффициент. Если же выплаты начисляются на двоих и более детей, то пособия суммируются. Но их итоговая сумма не должна превышать 100% от среднего заработка за последние два года.
Пособие опекуну на детей-инвалидов
Опекун, ухаживающий за ребенком-инвалидом, помимо пособий и льгот указанных выше имеет право на дополнительные выплаты и льготы:
- ребенку-инвалиду выплачивается социальная пенсия;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Выплачивается оно в фиксированной сумме, только неработающим трудоспособным опекунам, не получающим пособие по безработице, а также любых видов пенсий и иного любого дохода, в том числе пособия за опеку по возмездному договору;
- в некоторых регионах предусмотрена специальная доплата к ежемесячному пособию по уходу за ребенком-инвалидом;
- ежемесячный налоговый вычет в размере 12 000 руб.;
- начисление пенсионных баллов опекуну за каждый год ухода за ребенком-инвалидом, если опекун при этом не работает;
- набор социальных услуг: право на бесплатные лекарства, медицинские изделия, лечебное питание для ребенка; право на санитарно-курортное лечение ребенка; право на проезд в пригородных электричках и к месту лечения — для ребенка и опекуна. Отдельные услуги из данного набора могут предоставляться в денежной сумме, в установленном фиксированном размере. Если опекун отказывается от получения части или всех таких услуг, тогда ему выплачивается ежемесячная денежная выплата также в фиксированном размере, устанавливаемом нормативными актами;
- специальные условия для получения всех видов образования ребенком-инвалидом : адаптированные или индивидуальные программы обучения, обучение на дому с участием учителей, имеющих дополнительное образование (логопед, психолог, дефектолог и т.п);
- право на льготную парковку;
- опекун также имеет право на получение дополнительных видов помощи от государства, в том числе психологической, юридической и иной социальной помощи.
Как получить пособие опекуну
После назначения гражданина опекуном, он вправе подать в соответствующий государственный орган заявления о получении пособий, выплат или льгот. Одни заявления нужно подавать в орган опеки, другие — в Пенсионный фонд.
Перечень документов, необходимых для получения пособия или льгот, зависит от вида пособия. Как правило, это документы, подтверждающие:
- личность опекуна (паспорт, иной документ);
- факт установления, назначения опеки (приказ, договор);
- возраст, состояние здоровья ребенка (свидетельство о рождении, медицинское освидетельствование, справка об инвалидности и др.);
- размер дохода опекуна или отсутствие любых видов доходов (справка 2-НДФЛ, справки из центра занятости об отсутствии статуса безработного и др.).
После назначения опеки или попечения, представители ООП передают данные о подопечном ребенке и опекуне/попечителе в местные органы социальной защиты, ФСС, ПФ, другие местные органы и учреждения, которые задействованы в программах материального и социального обеспечения.
Но не все виды помощи приходят «по умолчанию».
В некоторых случаях, чтобы воспользоваться материальной или социальной поддержкой, которая предусмотрена федеральным или местным законодательством, опекун или попечитель обязан лично обратиться…
- в местный Орган опеки и попечительства (ООП);
- в местный орган социальной защиты;
- к руководителю по месту работы – для получения трудовых льгот;
- к руководителю медицинской, образовательной, жилищной организации – для получения других местных льгот.
Как правило, для получения пособия, выплаты, материальной помощи или предоставления льготы нужно подать письменное заявление, к которому приложить подтверждающие документы:
- паспорт опекуна/попечителя;
- свидетельство о рождении или паспорт подопечного;
- документ, подтверждающий отсутствие родительской заботы (свидетельство о смерти, судебное решение о лишении родительских прав);
- постановление местного органа власти о назначении опеки/попечения;
- справка о совместном проживании опекуна/попечителя и подопечного;
- удостоверение инвалида;
- удостоверение опекуна/попечителя
- справка о доходах опекуна/попечителя;
- справка о зачислении подопечного в детский сад или школу;
- справка из банковского учреждения с реквизитами расчетного счета для получения выплат;
- другие документы.
Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист. Специализация семейное, жилищное право.
Опекуны и попечители, которые поглощены воспитанием и заботой о подопечных детях, особенно, если это больные дети, или дети с особенностями развития, не всегда успевают отслеживать нововведения в федеральном и местном законодательстве, согласно которому они могут получить дополнительную поддержку, выплату, право или привилегиями.
Представители ООП обязаны консультировать опекунов и попечителей, оказывать всестороннюю поддержку, информировать о новых возможностях, мерах поддержки, программах помощи.
Какие выплаты полагаются усыновителю, опекуну, попечителю?
Всем усыновителям, опекунам и попечителям полагается федеральное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (ст. 12.1 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ). При передаче одного ребенка на воспитание в семью размер пособия составляет 14 497,80 руб., а при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка старше семи лет, детей, которые являются братьями и (или) сестрами, — 110 775 руб. (ст. 12.2 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ, с учетом ч. 1 ст. 8 Закона от 01.12.2014 N 384-ФЗ).
При передаче ребенка в семью, где ранее он находился под опекой (попечительством), пособие усыновителям и опекунам (попечителям) выплачивается повторно (Письмо Минобрнауки России от 08.05.2014 N ВК-911/07).
При усыновлении ребенка в возрасте до трех месяцев выплачивается также пособие по беременности и родам со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней (при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 дней) со дня рождения ребенка (ст. 7 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ).
Также социальные гарантии предусматриваются субъектами РФ. Однако имейте в виду, что размеры выплаты и объем предоставляемых льгот в субъектах РФ различны, поэтому уточните в управлении социальной защиты населения по своему месту жительства (месту фактического пребывания), какие вам положены выплаты и льготы.
Для назначения и получения указанных выплат рекомендуем следующий порядок действий.
Шаг 1. Подготовьте документы для назначения выплат:
— копию свидетельства о рождении ребенка;
— копию вступившего в законную силу решения суда об усыновлении;
— выписку из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства);
— справку с места жительства ребенка о его совместном проживании с опекуном (попечителем);
— свидетельство об усыновлении ребенка;
— справку об учебе ребенка в образовательном учреждении;
— копию титульного листа сберегательной книжки получателя компенсации с указанием реквизитов банка.
Государственная поддержка усыновления
В федеральном законодательстве содержится ряд преференций для родителей — усыновителей. Их можно условно разделить на следующие группы:
- социальная поддержка;
- налоговые льготы;
- преференции в области трудовой деятельности.
Местные льготы для усыновителей более разнообразны. Однако они сводятся к мерам социальной поддержки семей, воспитывающих сирот.
Семейство, принявшее чужого ребенка, может претендовать на такие меры социальной поддержки:
- декретный отпуск со всеми выплатами (если взяли малыша до 3 месяцев от роду);
- получение сертификата на материнский капитал (при условии, что в семье двое и более детей);
- единовременное пособие при усыновлении;
- ежемесячные выплаты матери до достижения ребенком 1,5 лет;
- льготное зачисление и бесплатное питание в детсадах и школе;
- бесплатные лекарства на деток до 3-х лет;
- возмещение расходов на оплату услуг ЖКХ;
- возмещение 50% стоимости расходов на детсад.
Льготы положены только в том случае, если ребенок усыновлен из детдома. Если усыновляют детей супруга от предыдущего брака, льготы не предоставляются. Кроме отпуска по уходу за малышом.
Иные платежи, доступные усыновителям
К числу выплат при усыновлении ребенка относятся также получаемые обычными родителями суммы в виде:
- Материнского капитала, предназначенного для семей, в которых появляется второй и последующие дети (п. 1 ст. 3 закона «О дополнительных мерах…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Размер выплаты при усыновлении ребенка в 2019 году составит 453 026 руб. (п. 1 ст. 8 закона «О федеральном бюджете…» от 29.11.2018 № 459-ФЗ). Однако эти средства имеют строго установленные направления использования, оформляются сертификатом и в виде денежных средств выдаются только по частям и в ограниченном количестве случаев (п. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ).
- Ежемесячных выплат недостаточно обеспеченным семьям в связи с появлением в них первого или второго ребенка (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ). При этом выплаты на первого ребенка может получать и опекун. На второго из детей эти платежи осуществляются за счет материнского капитала (п. 4 ст. 1 закона № 418-ФЗ). Размер выплаты определяет величина детского прожиточного минимума, установленного для региона за второй квартал года, предваряющего год обращения за ней (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ).
Таким образом, в части выплат при усыновлении ребенка усыновители отличаются от обычных родителей невозможностью получения некоторых пособий (за постановку на учет в ранние сроки беременности и выдаваемого при рождении ребенка), а также ограничением продолжительности декретного отпуска при усыновлении младенца. В остальном же их права на социальное обеспечение соответствуют правам обычного родителя.
Какие выплаты и льготы положены усыновителю, опекуну, попечителю в 2021 году?
Лица оформившие опеку, могут рассчитывать не только на пособие опекунам, но и на стандартный налоговый вычет.
Его счисление будет происходить только в том случае, если опекунство значится над ребенком, которому не исполнилось 14 лет.
Под налоговым вычетом понимается изъятие подоходного налога в размере 13% с заработной платы. Опекун будет освобожден от этого налога.
Также опекуну полагаются налоговые вычеты в размере 1400 рублей на первого и второго ребенка, 3000 рублей на третьего и следующих, а также 6000 на ребенка инвалида. Эту сумму можно удвоить, если попечитель не имеет супруга/супруги.
Рассчитывать на социальный налоговый вычет можно только в том случае, если подопечный обучается на очной форме обучения.
Имущественный вычет доступен при покупке участка для постройки жилья, которое пойдет в собственность детей.
Увеличенный размер выплат и особые льготы положены опекунам детей-инвалидов.
Подобные права распространяются на инвалидов, ставших таковыми при рождении, инвалидов в возрасте 18 лет, имеющих первую группу инвалидности, а также на недееспособных граждан.
Опекун, не имеющий возможности выходить на работу из-за опеки над ребенком-инвалидом может рассчитывать на получение компенсации за заработную плату, а также на начисление стажа.
Важен тот факт, что опекуны получают стаж с коэффициентом 1.5, то есть 1.5 года за 1 год.
Если опекунство не влияет на возможность работать, то опекун имеет обязательное право на сокращение рабочего дня/трудовой недели, на 4 оплачиваемых выходных каждый месяц, на 2 недели неоплачиваемого отпуска.
Также им запрещается работать в ночное время, праздничные и выходные дни.
Для ребенка-инвалида удваиваются вычеты из налогов.
Они могут не платить налоги на имущество, землю и единственное транспортное средство, предназначенное для перемещения ребенка.
Немного об опекунах над недееспособными гражданами
Достаточно часто под опеку берут детей различного возраста с инвалидностью.Уровне компенсационных выплат, пока ребёнок не достиг совершеннолетия, был обозначен. Но здесь не будет лишним обозначить несколько позиций, на что может рассчитывать опекун, когда подопечный перейдёт в разряд совершеннолетних, и предусмотренные на детей компенсационные выплаты будут прекращены.
По общепринятому на уровне государства правилу опека над недееспособным лицом осуществляется безвозмездно. Когда же вчерашний ребёнок-инвалид продолжает нуждаться в круглосуточном уходе и присмотре, опекун вправе получать от государственных структур определённую компенсацию.
Он должен советовать таким основным критериям:
- иметь возраст 18 – 60 лет (относительно женщин, то здесь верхний предел 55 лет);
- из-за ухода за подопечным не работать, не иметь возможность получать другой доход;
- ухаживать за гражданином, являющимся инвалидом первой группы.
При этом их уровень будет ежемесячно составлять 1,2 тыс. рублей (в условиях Крайнего Севера предусматриваются определённые увеличивающие региональные коэффициенты). Если же такую функцию осуществляют опекуны (приёмные родители), которые смотрят за недееспособным человеком с раннего детского возраста, тогда уровень таких выплат будет составлять 5,5 тыс. рублей.
Кому предоставляется данный статус
Статус опекуна (попечителя) может получить родственник или посторонний человек. К его кандидатуре выдвигаются 2 условия: совершеннолетний возраст и дееспособность. Приоритетное право на опекунство предоставляется родителям, бабушкам, дедушкам, совершеннолетним детям, внукам, братьям и сестрам. Немаловажное значение имеет лично высказанное желание претендента на этот статус опекать ставшего недееспособным взрослого/ребенка. Рассматриваемый статус присуждается лицу только на основании соответствующего решения органа попечительства. В статусе опекуна отказывают следующим лицам:
- родительские права которых ограничили или отняли вследствие виновных действий;
- алкоголикам, наркоманам;
- граждане, по собственной вине отстраненные от обязанностей воспитателя;
- бывшие усыновители, действия которых стали причиной лишения их данного статуса;
- граждане, здоровье которых не позволяет им выполнять опекунский долг.