Зачем нужна временная прописка и как ее получить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужна временная прописка и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Ответственность за несвоевременное регистрирование по месту пребывания
При переезде в другой город на длительное время следует позаботиться о фиксировании в УФМС. Если этого не произвести своевременно, то можно получить штрафы. К примеру, если временное проживание более 90 дней не будет зафиксировано, то это грозит штрафом до 3-х тысяч рублей. При проживании с незарегистрированным малышом штрафные санкции могут достигать 5-ти тысяч рублей. Причем оплачивать должен будет не только собственник жилого помещения, не осуществивший регистрацию, но родитель (попечитель).
Какая прописка нужна для школы
Наличие прописки по месту жительства – временной или постоянной – обязательство каждого гражданина Российской Федерации. Российское законодательство обязывает иметь прописку даже детей – с самого рождения. Есть множество ситуаций, в которых без регистрации просто не обойтись: она нужна, чтобы устроиться на работу, получать медпомощь, социальные услуги. А детям прописка зачастую необходима, чтобы быть зачисленными в детский сад или школу.
Согласно российскому законодательству, отсутствие постоянной или временной прописки у ребенка на территории, к которой отнесена школа, не является причиной, по которой ребенок не имеет права посещать данное учебное заведение. Однако, преимущественное право на зачисление имеют те, кто прописан на подшефной территории.
Законодательно утверждён следующий порядок зачисления в учебные заведения:
первыми идут те, кто проживает на территории, которая отнесена к учебному заведению;
вторыми – льготники, вне зависимости от места регистрации;
третьими – все остальные дети, которые желают обучаться в данном заведении, но не относятся к нему территориально.
Не принять ребенка без прописки в школу могут только в одном случае, если в учебном заведении не осталось мест. Однако, на практике, школа может отказать негласно, и многие родители сталкиваются с такими ситуациями.
Как правило, они решаются через прописку у родственников или друзей.
Как долго ждать и сколько нужно платить
Если человек принёс все документы в паспортный стол или в территориальное подразделение ФМС, то постановка на учёт длится не более трёх дней. Если, например, отсутствует свидетельство о праве владения или пользования жилой недвижимостью, то органам, принимающим решение, придётся потратить время на проверку права собственности. Обычно это занимает ещё 3 дня.
Если у родителей уже есть прописка, то формально их дети должны быть поставлены на учёт бесплатно. Проблемы возникают в ситуации, когда родители хотят зарегистрировать своих детей по другому адресу. Обычно это необходимо для того, чтобы определить детей в нужный детский садик или в хорошую школу. В этом случае оплачиваются услуги посредников и владельцев жилья, дающих согласие на прописку.
Ответственность за отсутствие временной постановки на учет
Несмотря на то, что наличие регистрационного свидетельства дает много преимуществ, не все граждане стремятся его вовремя оформить. За длительное проживание семьи ребенка без регистрации в этом месте предусмотрен штраф от 2 до 3 тысяч рублей. В столичном регионе он может доходить до 5 тыс. рублей. Наказание предусмотрено не только для граждан без регистрации, но и владельцев жилой собственности, в которой они проживают. Их также могут оштрафовать на сумму в размере до 5 тысяч рублей.
За последние годы часто происходят случаи фиктивной регистрации будущих школьников в том районе, где расположена престижная школа. Родители оформляют их временную регистрацию поблизости к такому учебному заведению, а на самом деле они там не проживают. Для предотвращения подобных случаев законодательством предусмотрено применение уголовного наказания в виде лишения свободы сроком до трех лет. За фиктивную регистрацию в квартире для собственников жилья могут назначить штраф от 100 до 500 тысяч рублей или назначение исправительных работ.
Чем рискует собственник, временно регистрируя несовершеннолетнего?
По закону, дети должны регистрироваться там, где проживают их родители, причем согласия собственника жилья для этих действий не требуется. Тем самым возникают определенные риски для владельца недвижимости.
Типичный тому пример: гражданин заключил договор найма и въехал в квартиру вместе с ребенком. Осуществил вслед за этим временную регистрацию по этому адресу для самого себя и для ребенка. Время действия договора найма истекло, основания для продления временной регистрации нанимателя отсутствуют, вот только через суд можно добиться повторной регистрации по тому же самому адресу несовершеннолетнего. В результате собственник не сможет продать или иным способом распорядиться своей квартирой, пока в ней зарегистрирован, пусть и временно, ребенок.
Во избежание подобных споров, условия должны быть тщательно прописаны в договоре найма. Ведь по закону при отсутствии у родителей постоянной регистрации где-либо, ребенка в пустоту выписать нельзя. В суде первой инстанции скорее всего собственнику жилья будет отказано в принудительном выселении ребенка.
Подобная ситуация может возникнуть и при появлении новорожденного (усыновленного, взятого под опеку) ребенка у семьи, въехавшей в квартиру. С появлением малыша, родители временно на законных основаниях зарегистрируют его по месту своего проживания, причем не потребуется для этого получать даже согласия владельца жилья.
Материальные риски собственника жилья
Здесь стоит по каждому риску пояснить подробно, учитывая насколько разные они:
- Риск утраты права собственности. Не существует, так как временная регистрация не имеет ровно никакого отношения к праву собственности на недвижимость, кем бы ни было временно регистрируемое лицо, какого бы возраста оно ни было.
- Увеличение коммунальных платежей. Та часть из них, которая оплачивается не по счетчикам, а по числу зарегистрированных лиц, увеличится пропорционально числу жильцов. Если в договоре найма не указана обязанность нанимателей оплачивать коммунальные услуги, то оплачивать их будет собственник жилья.
- Несоответствие сроков регистрации родителей несовершеннолетнего и его самого. Например, срок регистрации ребенка еще не истек, но истек срок временной регистрации его родителей, тогда они смогут вновь зарегистрироваться к своему ребенку на законных основаниях.
- Ошибочная регистрация не на временной, а на постоянной основе несовершеннолетнего не позволит позднее выписать его даже в судебном порядке. Придется продавать жилье, из которого несовершеннолетнего сможет выписать новый собственник на основании ст. 292 ГК РФ и ст.31 ЖК РФ.
Сценарии временной прописки несовершеннолетних детей
Малолетний может проживать только совместно с родителями, или с одним из них, при письменно согласии второго. Тем не менее, на практике часто возникают случаи, когда необходимо поставить ребенка на регистрационный учет в одиночестве:
- Если ребенок признан сиротой – его регистрацией занимается законный представитель или опекун. При этом к документам на временную прописку прилагается судебное решение об усыновлении или оформлении опеки.
- При длительном отсутствии родителей, родственники, у которых проживает малыш, обращаются в ФМС с заявлением на временную регистрацию для школы, приложив копию документов родителей и их письменное разрешение. При отказе, подается иск в суд.
- Покупая квартиру в ипотеку, родители имеют право оформить прописку себе и ребенку. При отказе банка в подобном праве, необходимо обратиться в органы суда.
- Желание родителей отдать ребенка в школу, не подпадающую под принцип территориальной принадлежности. Заявление о поступлении в среднее образовательное учреждение по своему выбору подается после 1-го июля, что обеспечивает зачисление в первый класс только при наличии вакантных мест. Многие родители не желают полагаться на удачу, и пытаются обойти закон, оформив сыну или дочери временную прописку на территории выбранной школы. Этот путь довольно рискован, так как при обнаружении факт обмана, работники учебного заведения могут отказать в зачислении ребенка, а в особых случаях, обратиться в уполномоченные органы с требованием о возбуждении уголовного дела.
Временная регистрация ребенка по месту пребывания: что это такое?
Данный тип регистрации ребенка по месту пребывания это временный вид прописки, так как малолетний ребенок не проживает по определенному адресу постоянно. Временное проживание часто связано со следующими причинами:
- командировка родителей;
- лечение или реабилитация в оздоровительном учреждении;
- учебный процесс;
- длительное пребывание в гостях.
Если ребенок не достиг 14 лет, он не может жить отдельно от матери или отца. Проживание семьи не по адресу прописки более чем на 90 дней требует временной регистрации. Когда он старше 14 лет, по закону он может быть прописан отдельно от родни.
Для этого требуется:
- согласие матери, отца или опекунов;
- документы, подтверждающие необходимость в такой прописке;
- заявление.
Также он обязан предоставить паспорт.
Требования законодательства
20 статья ГК РФ устанавливает, что дети, которые не достигли возраста в 14 лет, могут прописаться только там, где прописан один из их представителей. По достижению 14 лет можно регистрироваться отдельно, если на это есть согласие от родителей.
Если ребёнок, временно проживающий в чужой или арендованной квартире, не обзавёлся регистрацией, на его родителей наложат штраф в размере от 2 до 5 тысяч. Дополнительно под штраф попадёт владелец жилья, предоставивший возможность регистрации несовершеннолетнему ребёнку. В отдельных городах сумма может достичь 7 тысяч рублей.
Основные правила оформления регистрации для детей, установленные законом, мало чем отличаются от аналогичной процедуры в отношении взрослого человека. Ключевое отличие – все действия проводят родители или официальные представители ребёнка.
Особое указание действует в отношении регистрации на муниципальной жилплощади – к пакету документов нужно будет приложить согласие органов самоуправления. Позволение собственника для прописки в любой другой квартире или в доме, где родители уже прописаны, получать не нужно.
Статья: Регистрация по месту жительства несовершеннолетних
Статья: Регистрация по месту жительства несовершеннолетних
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)
информация размешщена 16 марта 2021 года
РЕГИСТРАЦИЯ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Материал подготовлен с использованием правовых актов
по состоянию на 10 марта 2021 года
Основания регистрации несовершеннолетних
по месту жительства
При этом регистрация несовершеннолетних, достигших 14-летнего возраста, производится в общем порядке с обязательным приложением письменного согласия о вселении от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя и всех участников долевой собственности (п. п. 2.1, 49.4 Регламента).
Порядок регистрации несовершеннолетних по месту жительства
Документы о регистрации несовершеннолетнего по месту жительства подаются в орган регистрационного учета (Многофункциональный центр, Единый портал предоставления государственных услуг).
По общему правилу гражданин в соответствии с п. 16 указанных Правил для регистрации по месту жительства предоставляет:
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Применительно к регистрации несовершеннолетних в жилом помещении, где проживают родители, основанием является регистрация родителей по месту жительства в указанном помещении, поэтому предоставление документа-основания не требуется.
В связи с тем, что несовершеннолетние в возрасте до 14 лет не имеют паспортов, п. 28 Правил регистрации предусматривает, что в таком случае регистрация осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних.
Регистрация лиц старше 14 лет подтверждается отметкой в паспорте. Для подтверждения регистрации по месту жительства несовершеннолетних в возрасте до 14 лет предусмотрена выдача свидетельства о регистрации по месту жительства (п. 28 Правил регистрации).
Несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, подают заявление о регистрации в жилом помещении, занимаемом родителями (законными представителями), от своего имени в общем порядке.
По общему правилу (п. 18 Правил регистрации) органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.
Правило об оказании государственной услуги в 3-дневный срок установлено также в п. 27 Регламента.
Снятие несовершеннолетних с регистрации по месту жительства
Производность прав несовершеннолетних на жилое помещение от прав их родителей влечет прекращение прав несовершеннолетнего на жилое помещение, если права родителей на указанное помещение прекращены. В этом случае невозможно и сохранение регистрации несовершеннолетних по месту жительства в указанных жилых помещениях.
При этом необходимо обратить внимание на то, что в некоторых случаях право ребенка в отношении жилого помещения и его право на регистрацию сохраняются, даже если он фактически там не проживает.
Судебная практика склоняется к тому, чтобы сохранять за ребенком право проживания и регистрацию в квартире (собственности родителя, а иногда иных лиц), где зарегистрирован один из родителей после расторжения брака, даже если ребенок фактически проживает с другим родителем (Апелляционное определение Московского городского суда от 18.05.2015 по делу N 33-16243/2015; Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 26.02.2015 по делу N 33-821/2015г.). Несовершеннолетний не может быть выселен как бывший член семьи из квартиры, собственником которой является один из его родителей, а часто и другой член семьи (дедушка, бабушка).
Также не прекращается право пользования и регистрация по месту жительства в квартире, где ребенок зарегистрирован на основании договора социального найма, но не проживает в силу обстоятельств (Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 08.06.2015 по делу N 33-8332/2015; Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 24.03.2015 N 33-4244/2015 по делу N 2-466/2014; Апелляционное определение Московского городского суда от 16.01.2015 по делу N 33-0053).
Таким образом, регистрация несовершеннолетних по месту жительства должна рассматриваться во взаимосвязи с их жилищными правами. Эти права (их возникновение и прекращение) производны от прав родителей. Несовершеннолетние регистрируются в жилых помещениях, где проживает один из их родителей (исключение возможно для лиц старше 14 лет). Несовершеннолетний не может быть лишен права на жилое помещение и права на регистрацию по месту жительства, если в силу обстоятельств временно лишен возможности там проживать.
Почему ребенку нужна регистрация
При записи детей в школьное учреждение первым делом зачисляются те несовершеннолетние, которые живут на территории, закрепленной за школой. Уполномоченные лица принимают заявления об их зачислении с 1 февраля по 30 июня.
После того как прием этих детей завершен, при наличии свободных мест принимаются заявления остальных несовершеннолетних, родители которых желают зачислить их в конкретную школу. Рассмотрение подобных заявлений начинается с 1 июля. Для подачи заявления требуется справка с адреса проживания ребенка.
Если у ребенка отсутствует постоянная регистрация по месту проживания, то допускается оформить временную. Наличие непостоянной регистрации предоставит ребенку и другие возможности – например, право пользоваться медицинской помощью.
Немного о документе, который необходимо получить
Временная прописка ребенка для школы Дополнительная информация! При нарушении закона оштрафован будет как гражданин без регистрации, так и собственник жилплощади, где проживал правонарушитель. Также следует предоставить документ, что ребенок не зарегистрирован у второго родителя или уже снят с учета. Второй родитель должен представить справку, подтверждающую, что на его жилплощади ребенок не зарегистрирован, а также написать согласие на регистрацию ребенка на жилплощади второй стороны. Если мирное урегулирование конфликта невозможно, будет начато судебное разбирательство.
Важно! При отсутствии регистрации на гражданина налагаются штрафные санкции, которые обязательны к погашению – об этом более подробно рассказано ниже.
Возможна ли регистрация несовершеннолетних детей отдельно от родителей?
Как оформить временную регистрацию несовершеннолетнему ребенку (для школы, детсада) Исключением являются семьи беженцев, к которым данные законы не относятся, и руководство образовательных учреждений более лояльны к данной категории детей. Кроме того, временная регистрация дает ребенку возможность обращаться за медицинской помощью и прочими льготами. В данной статье мы расскажем вам особенности временной регистрации несовершеннолетнего ребенка по месту пребывания, что для этого нужно и в какие сроки оформляются необходимые документы. И если родители выбрали незаконный путь решения вопроса поступления ребенка в желаемое образовательное учреждение путем оформления фиктивной регистрации, то важно помнить, в случае обнаружения обмана и фальсификаций с регистрацией по месту жительства или пребывания, правонарушителям грозит ответственность вплоть до уголовной. Преследуются также и лица, предоставляющие временную фиктивную регистрацию – наказанием таким владельцам жилья может быть штраф от 100 до 500 тысяч рублей, принудительные работы, либо вообще лишение свободы на срок до 3 лет!