Лишение родительских прав. Порядок действий. Документы. Законы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав. Порядок действий. Документы. Законы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

На первом этапе родителю нужно подать в суд заявление с просьбой восстановить в родительских правах. Иск не могут подать родственники или органы опеки — только сам родитель и по своему желанию. В ст. 72 Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ) прописан весь процесс восстановления родительских прав. Вопрос может касаться только несовершеннолетних детей, нуждающихся в воспитании.

Необходимые документы для восстановления родительских прав

Практика показывает, что чем больше документов будет представлено в суде, тем вероятнее положительное решение вопроса. В то же время, есть список необходимых справок, без которых иск просто не примут. Поэтому юристы рекомендуют перестраховаться и принести все, что только удастся собрать.

Вот минимальный перечень документов, которые принести в суд нужно обязательно:

• заявление с просьбой вернуть утраченные права;
• паспорт истца или другое удостоверение личности;
• справка, подтверждающая наличие постоянной работы;
• положительная характеристика от компании (организации), где работает истец;
• характеристика, написанная соседями или другими свидетелями по месту жительства;
• справка о зарплате и суммарном ежемесячном доходе за полгода;
• документ из медучреждения о том, что лишенный прав не страдает алкоголизмом и наркотической зависимостью;
• если зависимость имела место, нужна справка о прохождении полного курса лечения.

Кроме вышеназванных, понадобятся документы об изъятии ребенка, об отсутствии задолженностей по алиментам или другим платежам. Жилищно-коммунальные службы должны подтвердить наличие жилья и его оплату, количество человек, проживающих в квартире. Могут быть затребованы и другие документы.

Как восстановить родительские права и забрать ребенка из детдома

Во время лишения прав суд и органы опеки определяют ребенка в детский дом, только когда нет других родственников. Цель такой меры — оградить его от опасности при угрозе жизни и здоровью. Считается, что нахождение в интернате — временно. Однако если родители не заберут ребенка, то он будет там жить до совершеннолетия.

Перед судебным заседанием по восстановлению родительских прав отцу (матери) необходимо написать заявление в опекунский совет с просьбой вернуть ребенка. Если вопрос решится положительно — идти к руководству интерната (детского дома). С собой нужно иметь паспорт для подтверждения родства и регистрации места жительства. Фамилия отца (матери) должна фигурировать и в свидетельстве о рождении несовершеннолетнего.

Рекомендуется также увидеться с самим ребенком и наладить с ним контакт. Хорошие отношения сыграют положительную роль, так как суд учитывает мнения детей, их желание жить с родителями. В судебном иске можно также оформить просьбу о возвращении ребенка на воспитание исправившемуся отцу (матери).

В то же время суд вправе потребовать дополнительных действий — например, сделать ремонт в квартире, найти более высокооплачиваемую работу. В основном же список условий возвращения ребенка от опекуна и из интерната — сходны.

Подача искового заявления

Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).

В качестве суда первой инстанции (суда рассматривающего иск впервые) выступают районные суды г. Москвы (районные и городские суды Московской области или иного субъекта федерации).

Исковое заявление можно направить по почте в адрес суда, либо лично, обратившись в суд через экспедицию, или на приеме у судьи. Рекомендуем, если вы готовили и подаете иск самостоятельно, сделать это на приеме у судьи, чтобы сразу проверить соответствие иска требованиям установленным законодательством РФ.

Если иск будет рассматриваться в другом городе, то, конечно, придется подавать его почтой. Используйте заказное отправление (письмо или бандероль) с уведомлением о вручении.

В течении 5 дней после поступления искового заявления в суд судья обязан назначить судебное заседание.

Решение суда, удовлетворяющее исковые требования о лишении родительских прав, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированного решения (если не было обжаловано. В противном случае — после рассмотрения дела судом второй инстанции).

Для внесения соответствующих сведений в запись акта гражданского состояния ребенка в связи с лишением родителя родительских прав, суд направляет в территориальный орган ЗАГС выписку из решения.

Даже если в суде будет доказано виновное поведение родителя, в исключительных случаях суд с учетом характера его поведения, личности и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав.

В этом случае ответчик предупреждается судом о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, а на органы опеки и попечительства возлагается обязанность по контролю за выполнением им родительских обязанностей.

Как правило, решение суд выносит в краткой (неполной) форме, оглашая в судебном заседании только резолютивную часть решения (собственно, что он решил: лишить родительских прав имярека в отношении его ребенка, например). Полностью решение суда будет изготовлено через некоторое время. По закону этот срок 5 дней, однако, как правило, его не выдерживают никогда (во всяком случае в Москве и столичной области). Связано это с огромной нагрузкой на судей, не успевают писать.

Итак, через две или три недели (обычно срок такой) вы получите решение суда. Однако, оно не вступило в силу! У тех, кто с этим решением не согласен есть месяц на то, чтобы его обжаловать (с момента изготовления решения в окончательной, полной форме. Обратите внимание: изготовления, а не даты выдачи его вам!).

Если обжалование не состоялось — обратитесь в суд и получите отметку о его вступлении в силу. Если решение обжаловано, то оно будет пересмотрено судом второй инстанции (Москве — Московским городским судом, в Московской области — Московским областным судом и т.п.), который может изменить решение или оставить его без изменений.

В таком случае, решение суда вступит в силу после его пересмотра в суде второй (апелляционной) инстанции.

Вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав рекомендуем получить в суде сразу в нескольких (не менее трех) экземплярях: это может пригодиться, например, при рассмотрении вопроса об усыновления ребенка.

Основания для лишения родительских прав

Основаниями для лишения родительских прав могут являться обстоятельства, которые указаны в ст.69 Семейного кодекса Российской Федерации. Давайте по каждому мы разберемся подробнее:

1. Уклонение от выполнения родительских обязанностей, которые должны быть выполнены в соответствии с семейным кодексом. Сюда можно отнести (игнорирование потребностей ребенка, ограничивать их в питании, в одежде, в медицинской помощи, ограничение от получения образования и т.д.) Также, если родители пагубно влияют на развитие ребенка и воспитание, подают плохой пример, при детях пьянствуют, демонстрируют пример развратности, плохого обращения к пожилым и инвалидам и так далее. В п.1 ст.69 Семейного кодекса РФ также идет речь об уклонении выплаты алиментов, если уклонение от уплаты алиментов превысило больше 6 месяцев.
2. Отказ без причины взять своего ребенка из родильного дома или иной медицинской организации, воспитательного учреждения, или из аналогичных организаций. Данное основание предусмотрено пп.2 п.1 ст.69 СК РФ. Нужно понимать, что под медицинской организацией нужно понимать юридическое лицо, и индивидуального предпринимателя, которая оказывает медицинскую услугу. Важно знать, что если у родителя тяжелая стадия болезни, инвалидность, или не соответствует требованиям жилье, то в данных случаях нет оснований лишать родительских прав, так как это нарушает право ребенка на достойную жизнь.
3. Злоупотребление родительских прав над ребенком. Данный пункт семейного кодекса говорит, что родители не имеют права пользоваться бессилием ребенка, доминировать над ребенком, принуждать ребенка к совершению незаконных действий, заставлять попрошайничать, склонять к занятию проституцией, употреблению наркотических средств и алкогольных напитков.
4. Жестокое обращение с ребенком, не важно в какой форме, физическом или моральном, а то и половым насилием. Физическое-причинение боли ребенку, телесных повреждений, данные физические страдания могут быть систематическими или разовыми. Психологическое негативное воздействие на малолетнего или несовершеннолетнего это навязывание страха, угроз, давления, подавления воли и т.п.
5. Болезни родителей. Семейный кодекс Российской Федерации в пп.5 п.1 ст.69 указывает на то, что если родители больны алкоголизмом или наркоманией, то это считается основанием для лишения родительских прав. Наличие у родителей хронических заболеваний должно быть подтверждено заключением врача. Лишение родительских прав по данному основанию является правильным со стороны законодателя, так как ребенок подпадает под опасное для жизни и здоровья.
6. Совершение умышленного преступления против жизни и здоровья своих детей и супруга. При совершении преступления в отношении супруга, и ребенка основанием для лишения родительских прав будет являться приговор суда о совершении преступления в отношении одного из них.

Комментарий к ст. 70 СК РФ

1. Лишение родительских прав в соответствии с комментируемой статьей производится в судебном порядке путем предъявления соответствующего иска. В качестве ответчика по иску о лишении родительских прав могут выступать либо оба родителя, либо один из них. Иск о лишении родительских прав может быть предъявлен и к несовершеннолетнему родителю.

В судебном процессе должны быть доказаны обстоятельства, бесспорно подтверждающие наличие вины родителя и факт того, что изменение поведения родителя в лучшую сторону невозможно. Предъявлению иска предшествует предварительная работа. Дела назначаются к разбирательству в судебном заседании после получения от органов опеки и попечительства актов обследования условий жизни как родителей, так и лиц, претендующих на воспитание ребенка, у которого родители могут быть лишены родительских прав, составленных и утвержденных в установленном порядке. В таких актах должна быть изложена позиция органов опеки и попечительства относительно дальнейшей судьбы ребенка.

Помимо комментируемой статьи процедура лишения родительских прав регулируется также соответствующими статьями ГПК РФ.

При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав другого родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»).

В отношении хронического алкоголизма и наркомании Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» в п. 11 по данному поводу указывает, что хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением.

Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих (опекуны, усыновители, попечители), заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей. В п. 1 комментируемой статьи дан примерный перечень таких организаций.

Как отмечено в литературе, органы или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, — это органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, воспитательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (например, ГОУ «Детский дом»), дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социальные приюты для детей и подростков, интернаты для детей с физическими недостатками и другие» .

———————————

Ерохина Е.В. Лишение родительских прав и восстановление в родительских правах: Практическое пособие // СПС «КонсультантПлюс», 2009.

Другие лица, которым стало известно о нарушении прав ребенка (родственники, соседи и др.), не наделены таким правом, но в силу п. 3 ст. 56 СК (см. комментарий к ней) обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства или прокурору, которые принимают решение об обращении в суд. Следует учитывать, что рассмотрение судом иска о лишении родительских прав, предъявленного органом, не указанным в ст. 70 СК РФ, может повлечь отмену судебного решения. В случае предъявления иска неуправомоченным лицом или органом судом выносится определение об оставлении дела без рассмотрения или, если дело уже рассматривается, определение о прекращении дела.

Если требование о лишении родительских прав предъявляется только одному из родителей, то суд должен выяснить, где находится другой родитель, и привлечь его к участию в деле.

В качестве обеспечительной меры при рассмотрении подобных исков ребенка могут отобрать у родителей (см. комментарий к ст. 77).

2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. Другие заинтересованные лица могут только обратиться с заявлением в органы опеки и попечительства, либо к прокурору, которые решают вопрос, обоснованно ли такое заявление, и в зависимости от этого — следует ли обращаться в суд.

Согласно п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение.

Восстановление отцовства: возможно ли это?

Если родителя лишили прав на ребенка, за этим процессом, чаще всего, следует усыновление или удочерение. Причем, необязательно несовершеннолетний должен быть полностью лишен опеки, достаточно того, что мать решила во второй раз выйти замуж, а отчим готов принять ребенка как родного. Между лишением отца прав и усыновлением должно пройти полгода. И именно в этот период можно восстановить отцовство.

Это можно сделать только в тех случаях, когда все причины для лишения отцовства были устранены. Например, человек смог побороть алкогольную зависимость, выплатил все долги по алиментам и пересмотрел свое отношение к воспитанию несовершеннолетних.

Конечно, далеко не каждому кровному родственнику нужно восстановление родительских прав. Тем не менее, из всех обратившихся, суд удовлетворяет более семидесяти процентов ходатайств.

Для восстановления отцовства будет учтено мнение не только второго родителя или опекунов, но и прокурора, а также ребенка. Причем, если несовершеннолетнему на момент судебного заседания уже исполнилось десять, его мнение будет чуть ли не решающим в этом вопросе. К тому же, не получится восстановить права, если полгода уже прошло и ребенка усыновили или удочерили.

Если у вас возникли проблемы с лишением отца ребенка родительских прав получить юридическую помощь можно на нашем сайте.

Рассмотрение искового заявления судом

В соответствии с нормой № 70 Кодекса семейных правоотношений заявления о лишении родительских прав рассматриваются в судебном порядке при привлечении органов прокуратуры и опеки. Вместе с рассмотрением дела о лишении родительских прав суд принимает решение и о размере и порядке взыскания алиментов с лица, лишенного возможности воспитывать ребенка.

Согласно части 4 статьи 70 в случаях, когда суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаруживает следы уголовно преследуемого деяния, информация об это в обязательном порядке передается в прокуратуру.

В течение трех дней после принятия решения о лишении родительских прав суд направляет выписку в органы ЗАГСа.

В течение месяца лишенные права воспитывать ребенка граждане могут обжаловать решение суда путем подачи апелляционного заявления. Также семейным законодательством предусматривается возможность восстановления в родительских правах при устранении обстоятельств, на основании которых произошло лишение.

• Неоплата алиментов

Это, пожалуй, самая распространенная проблема. Кто-то не платит, другие оплачивают от случая к случаю, третьи скрываются от уплаты. Сегодняшние технологии электронного розыска должника дают преимущество по сравнению с прошлым времененм. С помощью запросов в суд можно осуществить розыск должника и истребовать должное. При лишении родительских прав обязательства по алиментам все равно остаются! Поэтому, надо понимать, что можно и что выгодно требовать в суде кроме основного требования

• Отец украл ребенка

Достаточно много случаев, когда ребенка используют как элемент шантажа. Он отцу не нужен, но малыша собственный папа-тиран увозит в старый дом в деревню, и кормит вместе с курами моченым зерном. Или, наоборот, держит в золотом замке под семью запорами, и ждет, чтобы жена приползла на коленях и просила о помиловании. Или он хочет воспитывать его сам, по своим правилам. Например, мальчик должен быть спартанцем, зимой купаться в проруби, а летом плавать марафонские дистанции (он же — будущий чемпион), хотя у ребенка с младенчества порок сердца… Или просто из Питера увез ребенка к матери, потому что он мешает… Такие ситуации требуют дополнительных комплексных действий: в области гражданского, семейного и уголовного права.

• Отец осужден и сидит в тюрьме
• Изначилование. Издевательства над ребенком

В таких случаях лишение родительских прав происходит легче, чем в предыдущем случае. И огромная вероятность достижения результата.

• Отец ребенка — алкоголик или садист

Самые трудные случаи для лишения родительских прав — тихие алкоголики и садисты, которые очень умно и хитро строят отношения в семье и с окружающим миром. На работе — это лучшие сотрудники, заслуженные рационализаторы и передовики производства, а дома — редкостные «сволочи», издевающиеся над женой и детьми. Доказательств в таких случаях добыть трудно, иногда маловозможно. Но и в этих случаях существуют специальные юридические технологии, позволяющие доказать необходимость лишения родительских прав такого отца. Да, это не просто. Но возможно.

• Отец издевается над ребенком

«Если чуть-чуть издевается? Даже не издевается, а воспитывает…Например, отец орет на сына, а тот от страха писается. А они опаздывают в садик, потому что надо переодеваться? За это лишают родительских прав? Ведь он справедливо наорал, потому что Ваня не выучил стишок к сегодняшнему дню», — оправдывала своего сына бабушка Вани. А оказалось, что еще и в шкафу закрывает. И есть не дает, если стихотворение не учится. Хуже, если и мать ребенка этому потакает.

• Неучастие в жизни ребенка

В большинстве случаев это не достаточное основание для лишения родительских прав.

• Отец не дает согласие на вывоз ребенка

Малые вопросы рождают большие. Почему отец не дает согласие? Где отец? Как он предлагает воспитывать ребенка? Почему лишение родительских прав — единственный путь для воспитания? В данном случае не всегда можно лишить отца его прав. Если папа плохой только потому что отказал в поездке в Египет, суд, конечно же, откажет в лишении. Если же за отказом кроется масса негативных факторов, опасных для судьбы ребенка, именно это необходимо доказывать в суде.

• Отец просто забыл о ребенке

Очень частая ситуация, когда папа уехал. Или создал новую семью. Ему — не до первенца.

• Есть и много иных причин. Все их необходимо доказывать в суде, в присутствии органов опеки и попечительства и прокурора.

Порядок лишения родительских прав через суд

Порядок лишения родительских прав регламентирован ст.70 СК РФ. Для того, чтобы лишить родительских прав нужно пойти в суд одному из родителей. Лишение родительских прав грозит не только отцу, но и матери.

Судебное разбирательство дела

1. Лица, участвующие в гражданском процессе являются: истец, ответчик, орган прокуратуры, орган опеки и попечительства.
2. Истец и ответчик в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются.
3. Орган прокуратуры участвует в процессах, как и орган опеки и попечительства, так как в данном судебном процессе затрагиваются права ребенка. От того, что скажут данные органы много зависит. Их заключение озвучивается в конце судебного разбирательства по делу и учитывается судьей при вынесении итогового решения.
4. Далее, судья переходит к исследованию материалам дела, и предлагает сторонам выступить в прениях. После уходит в совещательную комнату и принимает решение.
5. Если при подаче искового заявления Вы в просительной части просите передать ребенка, указали дальнейшее проживание ребенка, и просите взыскивать алименты, то соответственно, если ваше исковое требование будут удовлетворены в полном объеме, все это будет указано в решении.

Последствия для ребенка

Лишение родительских прав матери или отца сильно отражаются на ребенке.

Основные последствия для ребенка:

1. Передается на проживание второму родителю, опекуну или в детский дом.
2. Не может проживать в доме, где живет родитель.
3. Когда ребенок достигнет 18 лет, он сохранит право проживания в квартире родителя (если тот живет в муниципальном жилье).
4. Может общаться с лишенным родителем только с согласия опекуна, второго родителя или руководителя детского дома.
5. Сохраняет право на алименты. Лишение родительских прав не освобождает от уплаты алиментов.
6. Сохраняет право на наследство лишенного родителя и на наследство в случае смерти его родственников.
7. Если у ребенка отсутствует второй родитель, то он получает статус оставшегося без родительского попечения и передается под защиту государства.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). Наличие документально подтвержденной нетрудоспособности (оформление инвалидности) ни в коей мере не освобождает от обязанности платить алименты: в этом случае алименты платятся с пенсии должника.

Грамотное восстановление в родительских правах – порядок действий и советы

Восстановление в родительских правах возможно только лишь в установленном судебном порядке. Истцом может быть исключительно лишенный прав родитель. Подача иска его родственниками и другими заинтересованными лицами не допускается. Важно учитывать, что собранные положительные характеристики, справки о стабильных доходах истца и другие аргументы не считаются веским основанием для возвращения ребенка, если он сам не хочет возвращаться в семью.

В первую очередь важно изучить для успешного восстановления в родительских правах — основания, порядок и последствия процедуры, а также выяснить последнее местонахождения ребенка.

Основанием для восстановления прав матери или отца на ребенка служит статья 72 Семейного кодекса. Согласно ей, при выполнении всех трех необходимых условий: изменения стиля жизни, поведения и отношения к характеру воспитания ребенка, мировой судья может удовлетворить иск и восстановить истца в утраченных ранее родительских правах.

Похожие записи:

• Как вернуть обувь — по гарантии и без нее?
• Челябинская область расширит поддержку семей при рождении второго ребенка
• 3-НДФЛ ИП на ОСНО — как заполнять и посчитать доходы, срок уплаты