Отключение электричества по закону: на сколько могут отключить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключение электричества по закону: на сколько могут отключить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В силу разных обстоятельств люди месяцами не оплачивают коммунальные платежи. Поставщик может отказать потребителю в обслуживании, если он является злостным неплательщиком. Это вполне законные действия, но нигде не обозначено, при какой сумме задолженности может происходить отключение света. При том, что коммунальщики могут отключить свет за неуплату, здесь есть свои нюансы, о которых мы поговорим позже.
Условия отключения электроэнергии при неуплате
По сути, решение об отключении света может приниматься лишь в том случае, если собственник не оплачивал счета более двух месяцев. Это значит, что если ваш сосед не внес сумму за 1 месяц, отключение ему не грозит даже при сумме долга в 5000 рублей. А если вы не платили за услугу в течение двух месяцев, ее отключат, несмотря на то, что долг может быть в 10 раз меньше, чем у соседа.
Иногда местные власти, которые курируют коммунальное хозяйство, отдают распоряжение отключить потребителю свет даже за минимальные долги в 100 рублей. Перед тем, как происходит отключение электроэнергии, должен быть соблюден определенный порядок действий.
Внезапное отключение света случается редко. Ваши дальнейшие действия зависят от законности отключения электроэнергии. В некоторых случаях необходимо постараться договориться с компанией, осуществляющей энергоснабжение. В других ситуациях потребитель имеет полное право обратиться в суд.
Что делать в случае отключения
Прежде чем решить, какие предпринять действия после отключения электроснабжения, следует знать, для чего установлена подобная мера наказания.
Прежде всего, отключение света – это не кара или возмездие за недобросовестность плательщика. Скорее это временная и вынужденная мера, побуждающая должника оплатить счета как можно скорее.
То есть цель отключения света – заставить злостного нарушителя задуматься над важностью своевременной оплаты коммунальных услуг. Поэтому вернуть все на круги своя можно и нужно. Более того, это приветствуется самими коммунальщиками. Какие действия следует предпринять, чтобы провести свет обратно?
Прежде всего, конечно же, необходимо уплатить долг. Однако если у владельца недвижимости нет возможности сделать это полностью, то он может обратиться в местное учреждение, предоставляющее услуги по энергоснабжению, с просьбой предоставить ему отсрочку. Правом на постепенную выплату долга обладают все граждане Российской Федерации, поэтому коммунальщики с удовольствием заключат с вами договор об отсрочке.
Имеют ли право отключить свет за неуплату в СНТ?
СНТ – это садоводческое некоммерческое товарищество, которое основано гражданами на добровольных началах с целью решения общих задач и проблем социально-хозяйственного направления (огородного, садовничьего или дачного). И хотя у каждого подобного объединения существует свои устав и свои порядки, все же каждое СНТ подчиняется единым гражданским законам, установленным в Российской Федерации.
Бывают случаи, когда члены товарищества или председатель могут угрожать должнику тем, что отключат электроэнергию, проведенную на его участок, в качестве наказания за неуплату. Законно ли это?
Конечно, нет. Так как правом отключать энергоснабжение обладает только коммунальная организация. Поэтому, если садовода отключили от общей сети электричества, он может обжаловать решение товарищества в суде.
С другой стороны, СНТ также может подать на злостного неплательщика в суд, чтобы вынудить его на законном основании погасить ту или иную задолженность.
Что считается задолженностью?
В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.
После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.
На основании чего коммунальщики могут отключать свет?
Такое право закреплено в ст. 119 Постановления РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
При этом они должны соблюдать определенный порядок:
- Сначала отправляется уведомление, в котором говорится, что, если долг не будет погашен в течение 20 дней, предоставление услуги будет сначала ограничено, а потом приостановлено. Если ограничить услугу невозможно, ее предоставление будет приостановлено без промежуточного этапа.
Важно! Уведомление считается врученным только в том случае, если тому есть подтверждение. Это значит, что его должны передать должнику под расписку или заказным письмом с уведомлением о получении. Если этого не сделать, дальнейшие «санкции» будут незаконны. Поставщик услуг может использовать и другие способы передачи сообщения: звонок с записью, электронное письмо с подтверждением получения, информирование через государственную информационную систему ЖКХ или интернет.
- Если потребитель игнорирует предупреждение и не вносит плату, поставщик может ограничить потребление услуги . Если и это не приводит к результату, предоставление услуги может быть приостановлено. Исключения – отопление и холодное водоснабжение в многоквартирных домах. Электричество может быть отключено, если вовремя не среагировать на требование заплатить.
Полное ограничение или приостановление предоставления услуги – прекращение подачи электрической энергии.
Когда могут отключить электроэнергию за неуплату
Законодательными нормами не указывает точная сумма задолженности, служащая причиной отключения. В ряде случаев местные органы власти, курирующие коммунальное хозяйство, могут отдать распоряжение отключить потребителя даже за минимальный долг (зафиксирован реальный случай отключения при задолженности в 100 рублей).
Однако на сегодняшний день сложилась практика, когда штрафные санкции вступают в силу при накоплении долга, сумма которого эквивалентна тарифу за два месяца (в расчет берутся нормы потребления, рассчитанные на количество жильцов, а не средний показатель счетчика).
Тем не менее, вне зависимости от суммы долга, управляющие компании не могут проводить внезапное отключение от электросети – данные действия четко регламентированы законодательством.
Кто отключает электроэнергию?
Поставщиком электричества являются муниципальные или федеральные предприятия. Именно они могут ограничить поставку электричества к определенному дому. Но если здание является многоквартирным, и хотя бы один из жильцов оплачивает счета, отключение света по всему дому происходить не может.
Поэтому полномочия по отключению электричества от конкретной квартиры переданы товариществам и управляющим компаниям. Так как они являются посредниками между жильцами и поставщиками света, они вынуждены оплачивать общую подачу электричества. И для того чтобы не уйти в минусовую деятельность и весь дом не лишился света, они обязаны предпринимать меры для борьбы с должниками.
Законность их действий будет подтверждена, если:
- будет соблюден установленный алгоритм отключения электричества;
- будет учитываться средний показатель расхода электричества за несколько месяцев, когда поступали платежи за электроэнергию вместе с отчетностью.
Налогообложение НДС подключение отключение за неуплату электроэнергии
Отключение и подключение электроэнергии осуществляется платным образом. За выполнения всех действий, связанных с подключением (отключением) света пользователь обязан платить определенную сумму, в которую изначально включен НДС.
Что касается налогообложения при поставках электричества, то НДС изначально включен в тариф. Налог устанавливается на основании того, что энергосберегающая компания оказывает услугу поставки электричества, получает определенную прибыль. Устанавливать дополнительную ставку НДС поставщик не вправе, так как данное действие будет являться фактическим нарушением налогового законодательства, и повлечет за собой судебное разбирательство. Во избежание проблем потребуется получить консультацию юриста.
Незаконное отключение
Если отключение электроэнергии было осуществлено незаконным путем, на поставщика возлагается административная ответственность по статье 14.31 КоАП РФ за злоупотребление доминирующим положением.
Размер штрафа составляет от 15.000 руб. до 20.000 руб. для должностных лиц и от 300.000руб. до 1.000.000 руб. для организаций.
За незаконное отключение электроэнергии поставщик может быть привлечен и к уголовной ответственности по статье 330 Уголовного кодекса Российской Федерации. Необходимым условием для квалификации по данной статье является причинение потребителю существенного вреда.
Доказать, что неправомерными действиями был причинен моральный вред, затруднительно, однако в исключительных случаях возможно. Наличие материального ущерба доказывается легче.
Что делать если отключили свет законно
Если процедура отключения электроэнергии в вашей квартире прошла с соблюдением всех сроков и при наличии обязательных уведомлений, то добиться возвращения электроэнергии можно следующими способами, основным из которых является погашение задолженности. Если вы находитесь в трудном финансовом положении, можно направить в управляющую компанию просьбу о рассрочке платежей
После одобрения рассрочки гражданин должен посетить управляющую компанию, уплатив определенную сумму для погашения задолженности. Размер такой суммы не может превышать 1000 руб. Оплатив часть долга, ожидайте подключения электроэнергии.
Запомните! Действия органов местного самоуправления должны иметь документальное подтверждение (это могут быть решения, принятые самими органами, или же вынесенные судом).
Уменьшение суммы или рассрочка
Практика демонстрирует, что избежать возмещения долгов за свет, как правило, удается немногим. В большинстве случаев проблема решается только при перечислении нужной суммы РСО. Но нередко граждане не располагают достаточными средствами, особенно если в семье есть малыш, требующий постоянного присмотра.
При таких обстоятельствах можно предпринять следующее:
- не дожидаться, пока придут представители коммслужб и отключат электричество, а самостоятельно связаться с обслуживающей организацией и письменно попросить о рассрочке;
- если уже накоплен внушительный долг, нужно погасить хотя бы его часть, а остаток постараться включить в договор реструктуризации.
Могут ли отключить свет за неуплату, если есть маленький ребенок?
Электроснабжение — это один из видов коммунальных услуг. Принципы оплаты этого блага предусмотрены в действующем ЖК РФ. Задолженность за электроэнергию должна погашаться вовремя и в полном объеме. По общему правилу своевременная уплата — это перечисление стоимости использованных за месяц ресурсов до 10 числа следующего месяца (ст. 155 ЖК). В договоре между поставщиком и абонентом могут устанавливаться и другие даты.
Если пользователь игнорирует обязанность относительно своевременной и полной оплаты, к нему применяются меры воздействия. В законе закреплено несколько рычагов влияния на злостных неплательщиков:
- пеня;
- ограничение поставки коммблага;
- прекращение подачи ресурса.
Важно! В действующем российском законодательстве не установлен запрет для коммунальщиков ограничивать или полностью прекращать поставку электроэнергии в те дома, где проживают дети, инвалиды или другие социально незащищенные категории. Но приостановка электроснабжения должна проходить исключительно в порядке, предусмотренном законом.
Отключение электроэнергии в квартире с несовершеннолетними не противоречит ЖК или другим нормативным актом. Однако ни представители управляющей компании, ни работники ресурсоснабжающей организации не вправе просто так прийти домой к должнику и отрубить ему свет.
Порядок остановки подачи коммунального блага определен в Постановлении Правительства РФ №354, принятом 06.05.2011. Список оснований для применения такой меры включает всего несколько пунктов — неполная уплата, аварии и стихийные бедствия, несанкционированное подключение и нарушение правил эксплуатации электросетей, профилактические работы. В случае с проблемной задолженностью запускается следующий механизм.
Имеют ли право отключить свет, если есть маленький ребенок?
Чтобы реабилитироваться, если отключили свет за неуплату, необходимо в кратчайшие сроки погасить задолженность и известить об этом поставщика услуг. Если собственник жилья не может оплатить услугу сразу, он должен попросить об отсрочке платежа. Право на постепенную выплату долга есть у каждого гражданина страны. Достаточно написать заявление и направить его в соответствующую компанию.
Если решение будет положительным, вы получите уведомление и должны будете заключить с компанией дополнительное соглашение.
Помните о том, что предоставление рассрочки – это не обязанность компании, поэтому вы не сможете оспорить отказ. При положительном решении вопроса компания может не просто предоставить рассрочку, но и аннулировать пени. Обычно многодетные семьи, инвалиды, участники ВОВ, пенсионеры пользуются льготными правами. Для получения льгот обратитесь с документами в управляющую компанию. Вы имеете право на перерасчет.
С договором об отсрочке вы отправляетесь в управляющую компанию и вносите часть задолженности за энергоснабжение. После этого необходимо договориться о визите энергетика и подключении к электрической сети.
Чтобы не попасть в подобную ситуацию, следует избегать просрочек платежей. Помните, что коммунальные службы отключают энергоснабжение в первую очередь. Им совершенно все равно, кто проживает в квартире и сколько у вас маленьких детей.
Если коммунальные службы отключили свет без нарушения процедуры, вы получали все уведомления, возвращение электричества возможно лишь путем погашения долга.
Отключение электричества возможно при наличии определенных обстоятельств. Закон категорически запрещает самовольное отключение света, но при этом устанавливает другие причины, по которым пользователь может быть лишен доступа к электрической сети:
- Соглашение сторон. Между поставщиком и потребителем подписывается договор, в котором предусматривается отключение от электричества.
- Ситуации, независящие от потребителей. К ним относят выполнение ремонтных и профилактических работ в зимний период, аварийные и чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия.
- Неудовлетворительное состояние сетей и приборов, подключенных к ней.
- Потребитель накопил задолженность за свет, не исполняет возложенные на него обязательства.
Что касается минимальной суммы задолженности, при которой происходит отключение света на основании неуплаты, то законом не установлено никаких конкретных величин. Новый закон, действующий с 2017 года (а также и в текущем 2021 г.), установил правило, согласно которому энергосберегающие компании вправе отключать электроэнергию всем потребителям, которые не оплачивали услугу более 2-х месяцев. Данное правило прописано в п. 118 Постановления Правительства РФ №354.
Закон прямо устанавливает запрет на отключение услуги из-за долгов квартплаты, если в квартире проживает ребенок, не достигший 18-летнего возраста. Однако в некоторых случаях энергосберегающая компания вправе отключить свет, но только после вынесения судебного решения. Иногда на вынесение вердикта уходят года.
При этом, судебная практика ориентируется на правило, по которому свет не могут отключить, если квартира (дом) является единственным местом проживания ребенка.
Решение об отключении абонента от электросети за долги является вполне обоснованным и законным, если на то имеются определенные основания. Однако закон предусматривает, что производиться процедура отключения будет в строго определенном порядке и с соблюдением ряда обязательных требований. Также устанавливает запрещающий параметр, соблюдение которого обязательно.
Постановление Правительства РФ №334 указывает на необходимость обязательного оповещения граждан об отключении электроэнергии. Делать это можно несколькими способами:
- личное вручение абоненту уведомления под роспись;
- отправление заказного письма;
- отображение информации в одном из платежей ЖКХ;
- телефонное уведомление пользователя;
- отправка уведомления на электронную почту гражданина;
- оповещение через личный кабинет плательщика в системе ГИС ЖКХ.
Законодатель устанавливает определенный порядок отключения электроэнергии за неуплату и ограничение, действующее касательно этой процедуры. Энергосберегающие компании обязаны тщательно следовать всем утвержденным правилам, иначе могут столкнуться с проблемой, когда их действия будут признаны противозаконными.
Порядок отключения света будет следующим:
- Энергосберегающая организация определяет уровень задолженности. Если потребитель не оплачивает коммунальные платежи более 2-х месяцев, выносится предписание об отключении энергии.
- Должник получает официальное уведомление, подтверждающее решение поставщика прекратить доступ потребителя к энергоснабжению.
- В назначенную дату представители поставщика приезжают к потребителю, производят отключение света. Об этом также составляется специальный акт (см. ниже).
Могут ли отключить электроэнергию за неуплату коммунальных услуг с маленьким ребенком
Если руководство управляющей компании решит удовлетворить просьбу гражданина, то он будет уведомлен об этом и приглашен для составления соглашения, которое должно быть обеими сторонами – как собственником жилья, так и УК.
При совершении данных действий важно учесть, что предоставление рассрочки – это право управляющей компании, а никак не обязанность – поэтому существует шанс получения отказа, оспорить который невозможно. Но если УК решит пойти на уступки, она может списать и пени – т.к. обладает и этим правом тоже.
Кроме того, снизить задолженность по оплате услуг ЖКХ могут и некоторые категории льготников, в числе которых – многодетные семьи (в том числе и с маленькими детьми), пенсионеры, участники ВОВ, а также граждане, имеющие инвалидность.
Здесь важно быть очень внимательным. Если владелец жилого помещения дважды получил уведомления с предостережениями, то отключение света в данной ситуации считается законным.
Если же неплательщик не получал письменных уведомлений о задолженности и предостережений об отключении, то действия предприятия считаются неправомерными и должник может обратиться в суд с просьбой подключить его к электричеству и выплатить моральную компенсацию. Что же делать, если радикальные меры оказались законными? В таком случае необходимо как можно раньше уплатить долг.
Если же нет такой возможности, можно заключить с компанией договор о рассрочке выплат по задолженности и внести минимальную сумму в счет будущих платежей. В таком случае подача электроэнергии должнику будет возобновлена в кратчайшие сроки.
Наравне с наличием детей не спасут от отключения и другие обстоятельства: признание семьи малоимущей или проживание в квартире пенсионера. Все должны платить изначально по своим счетам за электроэнергию. А в дальнейшем некоторые категории граждан имеют право получить компенсацию за оплату данных услуг.
Поэтому, чтобы избежать отключения света, необходимо предпринимать все возможные меры по недопущению образования задолженности. Примите во внимание несколько полезных рекомендаций:
- Если у вас нет возможности оплатить полный счет в первом месяце, оплатите хотя бы часть. Таким образом, вы передадите данные о фактически использованном электричестве и сделаете обязательный платеж.
- Во втором месяце сделайте все возможное, чтобы полностью оплатить электричество. Возможно, вам придется не заплатить за другие виды коммунальных услуг или сэкономить на чем-то другом, но вы должны сразу отложить средства на оплату образовавшейся задолженности.
- Если во втором месяце вы также не смогли внести всю сумму, оплатите хотя бы часть. Это важно, так как вы передадите показания счетчиков, и вам не будет начислен расчет по среднему тарифу.
- Если вы понимаете, что расходы на электричество большие и вам сложно их оплачивать, подумайте, как можно их уменьшить. Пересмотрите ваш расход электричества. Возможно, какие-то бытовые приборы слишком много ее расходуют. Например, мультиварки, чайники всегда можно заменить на приборы, работающие от плиты на газу. Пересмотрите свое поведение, выключайте свет в коридоре и других комнатах, когда там вас нет.
- Установите энергосберегающие лампочки. Да, они дороже обычных в 4-5 раз, но они работают в 5-10 раз дольше обычной лампочки, к тому же дают больше света при значительно меньшем расходе электроэнергии. Таким образом, такие лампочки окупятся вам в ближайшие несколько месяцев. Если не получается заменить сразу все лампочки, меняйте их постепенно, начав замену с того места, где вы чаще всего пользуетесь светом.
- Изучите законодательство, возможно вы имеете право на льготы. Многие регионы устанавливают дополнительные льготы многодетным, малоимущим семьям, пенсионерам, инвалидам и некоторым другим категориям. Возможно, вы сможете получить льготу и будете ежемесячно возвращать часть затраченных средств.
Также обратите внимание на количество электроэнергии, которую приходится платить за общедомовые нужды. Иногда стоит провести проверку предоставляемых данных и решить общим собранием проблему большого расхода электричества, установив также энергосберегающим лампочки в подъездах.