Межевание земельного участка в 2022 году: порядок, документы, сроки
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Межевание земельного участка в 2022 году: порядок, документы, сроки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Межевание дачных участков процедура пока не обязательная, но очень даже желательная. Так следует из действующего законодательства. Земельный кодекс гласит, что все земельные участки должны иметь четко зафиксированные границы. Только тогда их можно рассматривать как конкретную вещь, подлежащую продаже, дарению, оформлению в наследство. Пока таких четких границ нет, право на земельный участок (или его часть), могут заявить другие лица. Чтобы такого недоразумения не случилось лучше провести межевание и иметь документально-подтвержденные и зарегистрированные точные координаты своего участка. Однако, ни в одном законодательном акте не сказано в какие сроки следует отмежевывать свои земли. Новообразованные же участки без межевания приобрести или получить не получится.
С принятием 267-ФЗ от 02.08.2019 года о дачной амнистии, многие заинтересовались вопросом бесплатного межевания. Более подробно обо всех вопросах, которых коснулась амнистия, читайте в статье «Продление дачной амнистии до 1 марта 2021». А мы рассмотрим, как дачная амнистия затронула вопрос бесплатного межевания дачного участка.
Что говорит Закон о межевании дачных участков в 2022 году
Зачем делать межевание дачных участков и нужно ли оно?
А зачем и для чего нужно межевание дачного участка, может можно и без межевания обойтись? Да, можно, закон не обязывает делать межевание и государство не собирается у вас отнимать дачный участок. Это пока. Медленно, но, верно, нас или наших детей все равно обяжут провести межевание, чтобы внести точные сведения о земельном участке в ЕГРН. Требования к формам документов, а также к их содержимому с каждым годом ужесточаются. С одной стороны, единый реестр (ЕГРН) снижает риск покупки недвижимости у аферистов, с другой – добавляет массу хлопот собственникам для того, чтобы зарегистрировать свои земли и дома. Возможно, когда-нибудь регистрация земель все же выйдет на новый уровень и перестанет быть таким утомительным бюрократическим процессом. Но, а пока, об этом, как и о бесплатном дачном межевании остается только мечтать.
Переоформление и приватизация
До 1 марта 2031 года отложили срок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования участками созданных до 10.11.2001 СНТ.
Также уточнен упрощенный порядок приватизации садовых и огородных участков из государственной или муниципальной собственности: его действие продлено до 01.03.2031 и распространено на членов ликвидированных некоммерческих организаций. Это бесплатно и без проведения торгов.
Больше не нужно представлять сведения о местоположении границ испрашиваемых земельных участков на основании проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих организаций, та как в этих проектах нет актуальных сведений. При этом в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории сохранена возможность представления подготовленной гражданином схемы расположения участка на кадастровом плане.
Плюсы и минусы межевания
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.
Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.
Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.
Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.
К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).
Закон о межевании земельных участков
Основным законодательным актом, регулирующим процедуру межевания земельного участка, является ФЗ РФ № 221, а также ФЗ РФ № 447, который внес некоторые поправки в действующий нормативный документ. Согласно указанным законопроектам, межевание является обязательной процедурой. Без установленных границ, участок невозможно поставить на кадастровый учет, оформить права собственности и реализовать юридические сделки.
Целью создания государственного кадастра недвижимости является фиксация перехода прав собственности на участки на федеральном уровне. Закон о межевании регулирует порядок кадастровой деятельности. Согласно нормативному документу, чтобы внести сведения об участке в базу ЕГРН и публичную кадастровую карту, необходимо заказать услуги кадастрового инженера. В обязанности специалиста входит реализация всех этапов межевания:
- Подготовка и проверка документов на участок;
- Осуществление геодезических изысканий, определение координат поворотных точек, установка межевых знаков;
- Согласование результатов межевания с соседями, председателем СНТ, муниципалитетом, местной администрацией и некоторыми другими заинтересованными сторонами;
- Разработка межевого дела и передача его госрегистратору.
Можно ли продать дачу без межевания
Продать свой садовый земельный участок без межевания возможно. Однако перед началом процесса стоит изучить несколько моментов:
- Согласование места расположения границ участка с соседями — если вы не хотите столкнуться с пограничными спорами, лучше сразу провести межевание и зафиксировать поворотные точки в Акте согласования. Если на спорной территории расположены постройки или зеленые насаждения, продать участок будет довольно проблематично;
- Трудно найти покупателя на участок без установленных границ — покупатель в большинстве случаев отдает предпочтение наделу, прошедшему межевание. Это позволяет оградить его от смежных конфликтов и оспаривания прав на надел в суде;
- Если вы планируете объединить в один надел несколько территориальных единиц, межевать обязательно;
- По закону каждый землевладелец может прирезать к своей территории 10% от общей площади. Но для расширения владений понадобятся услуги кадастрового инженера, который проведет межевание.
Межевание платная процедура, по этой причине практически все собственники желают оттянуть этот процесс. Не смотря на то, что сделать это надо по закону. Кроме требований закона, данная процедура дает собственнику ряд плюсов:
- При происхождении конфликтных споров, ваша земля под законной защитой, и никто не сможет у вас ее отнять. Документальное подтверждение границ позволяет свести на нет все возможные разбирательства, будь то споры о самозахвате либо размытии границ.
- Когда угодно у вас имеется возможность реализовать любую юридическую операцию с вашей землей, в то время как участок с незарегистрированными границами нет возможности продавать, дарить и делать какие-либо деяния с ним.
- Свободное строительство на участке (садового либо жилого домика) также является огромным плюсом. В то время как при неустановленных границах при подаче предупреждения о строительстве, вы получите отказ. А на любое строительство нужно для начала получение разрешения на строительство.
- Раздел, выделение доли, перераспределение также вероятны только после установления границ исходного участка. Рано или поздно с такими действиями сталкивается почти каждый. Поэтому будет правильно заблаговременно устранить все, что может осложнить данные функции.
Обязательно ли делать межевание после 1 января 2021 года
Если не провести межевание до 1 января 2021 года, то земельный участок нельзя будет продать, подарить и передать по наследству. Такие сообщения то и дело мелькают в новостях различных СМИ.
Межевание земельного участка – это работы по установлению границ земельного участка.
Для проведения межевания необходимо обратиться к кадастровому инженеру, заключить с ним договор подряда на проведение кадастровых работ.
Кадастровые работы по межеванию земельного участка включают в себя:
– сбор и изучение сведений о земельном участке, предоставленных документов на землю, имеющихся геодезических данных по участку, а также адресов соседних земельных участков;
– подготовку проекта межевания;
– уведомление правообладателей смежных земельных участков (лиц, права которых могут быть затронуты межеванием);
– выезд на место и определение границ участка на местности.
Кто должен согласовывать границы земельного участка при межевании
Если вы являетесь собственником земельного участка, то наверняка вы граничите с другими собственниками других земель. В данном случае и начинают возникать вопросы по поводу определения границ, причем, по этому поводу существует определенная статья Федерального Закона, а именно, владелец земли обязан согласовывать границы участка с соседями, или с лицами заинтересованными. То есть, если уж зашла речь о межевании, в обязательном порядке оповестите своих соседей любыми способами, причем, сделать это лучше до 2020 года.
На самом деле опасаться здесь нечего, так как процесс довольно прост. Например, если участок земли является долевой собственностью, лучшим вариантом будет воспользоваться советами сотрудников Кадастра и пройти всю процедуру поэтапно. Также необходимо оповещение о том, что собираетесь отделиться от товарищества. Если претензий никаких не поступает в течение 30 дней, то дальше дело за малым.
Нужно ли межевание при наличии свидетельства о праве собственности на землю?
До 2016 года свидетельство о праве собственности являлось единственным правоустанавливающим документом. Несмотря на изменения в законодательстве эти документы не утратили юридическую силу. После 15 июля 2016 года вместо свидетельства собственники получают выписку из ЕГРН. Если земельный участок прошел регистрацию в Реестре, то он по умолчанию прошел процедуру установления и закрепления границ. Приложением к выписке идет план участка, подтверждающий факт успешно проведенного межевания.
Если у вас на руках имеется свидетельство о праве собственности и кадастровый паспорт на землю, в котором указаны координаты установленных границ, межевание проводится только в исключительных случаях, оговоренных кадастровым законодательством:
- При перераспределении земли: объединении нескольких участков в один или разделении на несколько землевладений.
- При возникновении земельных споров, разрешаемых в судебном порядке.
- При устранении реестровых ошибок.
Как выбрать исполнителя для межевания земельного участка?
Кадастровый инженер, оказывающий услугу, должен входить в СРО и соответствовать требованиям Федерального Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости». Обязательное условие – наличие у исполнителя договора обязательного страхования гражданской ответственности.
После проверки подлинности и срока действия аттестата можно обратить внимание на публичные отзывы об организации, где работает кадастровый инженер. Практика показывает, что внимания заслуживают исполнители и организации, рейтинг которых выше среднего. При заключении договора внимательно изучайте права и обязанности сторон, порядок расторжения и другие важные моменты. При необходимости консультируйтесь с юристом: это поможет избежать споров на этапе оказания услуги и подписания акта выполненных работ.
В договоре на оказание услуги обязательно должны быть указаны обязательства кадастрового инженера, который занимается межеванием:
- Выезд специалиста на объект для изучения реальных границ земельного участка, установки межевых знаков и определения точной площади.
- Оформление межевого плана согласно требованиям действующего законодательства.
- Уведомление соседей о предстоящем межевании. Это обязательный этап процедуры, который осуществляется до начала работ на местности.
Сколько стоит межевание земельного участка
Деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, поэтому цены на межевание земельных участков государством не регулируются. Существует методика расчета стоимости кадастровых работ, но придерживаются ей лишь муниципальные организации, скорость выполнения работ у которых — не самая высокая.
Частные фирмы самостоятельно устанавливают цены, ориентируясь на рынок спроса и предложения. На стоимость межевания влияют: регион, категория земель, площадь, местоположение и форма участка (простая, усложненная, геометрически сложная и т.п.).
Зачастую, для наработки клиентской базы, «молодые» компании стараются держать цены ниже рыночных, однако в качестве услуг ничем не уступают компаниям со стажем. В любом случае, не останавливайтесь на первой межевой организации, чья реклама попалась на глаза.
Стоимость межевания земельного участка в Московской области варьируется от 10 000 до 30 000 рублей. В Ленинградской области 7-15 тысяч. В регионах межевание стоит около 5-ти тысяч рублей.
Возможно вам удастся договориться об оплате работ авансом, например: 50% при заключении договора и ещё 50% по факту выполненных работ. Не забудьте сохранить чек и квитанцию об оплате.
Изменения в законе с 2022 года
В 2022 году перестал действовать упрощенный порядок регистрации земельных участков. В законе, принятом на федеральном уровне под №218, указано, что ранее состоявшие на учете земли изначально требуется регистрировать и только после этого проводить процедуру межевания. Земельные наделы имеют четкое деление на те, что предполагают ведение садоводческой или огороднической деятельности.
Властные органы ввели в действие систему контроля относительно строений, возведенных самовольно или тех участков, что ранее не были учтены. С указанной целью требуется соотнести сведения, полученные в Росреестре и данные, которые переданы при помощи спутников или снимков со специальных устройства.
Если на земле расположено строение, то его необходимо поставить на учет. В этом случае нужно, чтобы участку был присвоен номер кадастрового значения. Если говорить проще, то это указывает на необходимость иметь номера кадастрового типа как для надела, так и для строения.
Процедура не столько ударит по кошельку, сколько отнимет времени, сил и нервов. Именно поэтому многие (особенно те, кто не собирается пока делать со своим участком никаких юридически значимых действий, вроде продажи) предпочитают «не заморачиваться» и оставить статус-кво (все, как есть: присутствует изначальный правоустанавливающий документ – и ладно).
Но данная позиция дефектна в своей идеологии. Здесь действует принцип: прав тот, кто первым осуществил положенные по закону действия. И если межевание провел ваш сосед (естественно, предъявив все положенные правоустанавливающие документы), то в случае наличия спорной территории, она перестает быть таковой и безоговорочно становится частью участка соседа. Если же вы в дальнейшем решите опротестовать его право на спорную территорию, то делать это придется только через суд. Но если вы к тому же ещё и не присутствовали на процедуре межевания дачного участка (по инициативе соседа), то перспективы вашего гражданского иска не радужные.
Поэтому, отвечая на вопрос, обязательно ли проводить межевание садового участка – да, обязательно, если конечно, вас интересует результат (т.е. действительность и полноценность ваших прав на земельное имущество).
Межевание земельного участка до какого года продлена
Определение местоположения участка, границ и площади – важная составляющая, необходимая для кадастрового учета. Ведь постановка на учет невозможна без точных данных по участку. Из этого следует, что межевание делать нужно обязательно.
Результатом этого действия будет получение межевого плана, который является необходимым документом для предоставления в орган Росреестра, если владелец надела хочет зарегистрировать его или произвести любые юридические действия.
План и его описание выдается на основании фактически произведенных замеров кадастровым инженером. Это единственный вариант уточнить и обозначить границы территории земли в собственности конкретного лица. Именно он помогает решить споры по поводу границ участков между соседями.
Только вызов компетентного специалиста и отметки, как на самой земле, так и документальные, помогают разрешить такие ситуации.
Внимание
Чаще всего под «бесплатным межеванием» подразумевается действие муниципального органа власти, который реализует земельный участок на торгах. В законе также определено понятие, кто и как должен проводить бесплатное межевание.
Бесплатная процедура межевания осуществляется только в рамках проведения кадастровых работ комплексного типа. Нормативная база была разработана только в 2014 году, а в конце июля 2015 года было дано разъяснение, что инициаторами проведения комплексных кадастровых работ могут выступать местные муниципалитеты, которые в свою очередь могут по своему усмотрению проводить бесплатное межевание земельного участка. Есть одна проблема, это определение межевания «на глаз» со стороны муниципалитетов.