Пособия и выплаты матерям-одиночкам в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия и выплаты матерям-одиночкам в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Третья наша история касается так называемых президентских выплат, которые назначались всем семьям, имеющим несовершеннолетних детей, весной и летом 2020 года, а также семьям, имеющим детей школьного возраста, в августе 2021-го.
Кто считается матерью-одиночкой
Статус «мать-одиночка» не закреплен законодательно. В трудовом кодексе даются одни объяснения, в семейном – другие. При этом, в обоих случаях есть четкие критерии, которые определяют социальную помощь или бонусы от работодателя. В этом вопросе лучше ориентироваться на судебную практику. Из нее можно выявить основные ситуации:
- Женщина родила ребенка вне официального брака.
- Мужчина не подтвердил свое отцовство.
- Муж отказался от признания усыновленных.
- Женщина может предъявить документы о том, что супруг пропал без вести.
- Супруг лишен родительских прав и заключен в места лишения свободы.
Мать-одиночка понарошку
Об этом говорить не принято, и тем не менее: в России становится всё больше матерей-лжеодиночек.
«Мы с моим молодым человеком очень любим друг друга. Я знаю, что он меня никогда не бросит. Готовимся стать родителями. У него высокий официальный доход, а у меня – чуть больше минималки. Подумываем о том, чтобы в графе «отец» поставить прочерк: так будет проще оформить большинство пособий. С его высокой зарплатой мы вообще рискуем не получить статус малоимущих», – на условиях анонимности рассказала нам 25-летняя челябинка и спросила, какие подводные камни таит в себе это решение.
«Их несколько. Начнём с того, что ребёнок матери-одиночки не будет наследником имущества отца. Если что-то в семье вдруг пойдёт не так, мать лишит своего ребёнка и алиментов, и жилплощади отца, – перечисляет уполномоченный по правам ребёнка в Челябинской области Евгения Майорова. – Во-вторых, психологические последствия для ребёнка, у которого в графе «Отец» будет стоять прочерк, тяжёлые. Да и для мужчины, каким бы замечательным и независимым от «бумажек» он ни казался, это имеет значение. Когда над тобой не висит груз финансовых обязательств, очень легко может возникнуть соблазн уйти из семьи.
Наконец, самое страшное. В нашей практике были случаи: мать умирает, и остаётся отец с детьми, но формально он им никто. Доказать отцовство будет очень непросто. Гораздо лучше установить его сразу».
Ребёнка не воспитывает, а деньги получила
«Мы с трёх лет воспитываем нашу внучку. Мать беспробудно пила, её муж, наш сын, тоже на какое-то время сбился с правильного жизненного пути. Сейчас он не пьёт и тоже начал принимать участие в воспитании дочери. О деньгах мы как-то не задумывались, но в последние два года стало обидно. Все россияне, независимо от дохода, получают выплаты на детей, а мы, воспитывающие внучку на две крохотные пенсии, нет», – рассказал на «народной приёмной» АиФ-Челябинск читатель Александр Трифонов. Попытки связаться с невесткой оказались для Трифоновых безрезультатными: трубку она не взяла.
«Таких случаев было очень много, – сообщила детский омбудсмен Челябинской области Евгения Майорова. – Система президентских выплат – одна из самых уязвимых. Она совершенно не учитывает, где фактически проживает ребёнок. Деньги приходят на карточку того, кто первый подал заявление на «Госуслугах». Мне звонила девочка, которая живёт со своим отцом, а все деньги получила и потратила по своему усмотрению мать. Были и противоположные случаи.
Вернуть выплаты вы уже никак не сможете. Я бы советовала сделать первый шаг – ограничение родительских прав. Сын Трифоновых может подать ходатайство об этом в органы опеки. Они проверят условия проживания ребёнка, при необходимости обратятся в прокуратуру и суд. Ограничить нерадивую мать в родительских правах необходимо не только ради денег. Например, ребёнку может понадобиться срочная операция. При этом требуется решение матери – а её не смогут найти. Записаться в первый класс – снова проблема».
Матери-одиночке не нужно официально оформлять свой статус. то есть ей не нужно приходить в отдел социальной защиты и получать документ, в котором указано, что она одинокая мать. Право на льготы нужно подтверждать документами каждый раз, обращаясь за помощь.
Мать-одиночка может претендовать на следующие меры поддержки:
- федеральные — действующие по всей территории РФ;
- региональные — действующие в конкретном крае или области.
Если одинокая мать переезжает в другой регион, то меры поддержки, которые она получала по старому месту регистрации, не сохраняются. Ей нужно оформить льготы, которые предусматривает законодательство региона по новому месту жительства.
В перечень мер поддержки входят:
- денежные пособия;
- получение жилья по договору социального найма;
- получение субсидии на покупку квартиры;
- скидки по оплате ЖКХ;
- трудовые льготы (работницу не могут сократить, заставить работать полный день, либо сверхурочно);
- возможность платить меньше налогов.
Условия получения статуса матери-одиночки
Льготы и пособия для матерей-одиночек в 2022 году остались прежними, но произошла индексация денежных выплат. Власти заявляют, что финансовое обеспечения данной категории граждан будет продолжать улучшаться, а список гарантий со стороны государства – увеличиваться.
Не каждая женщина, родившая ребёнка и пришедшая в отделения социальной защиты населения, будет признана матерью-одиночкой. Для получения соответствующего свидетельства необходимо принести туда следующие бумаги:
- Заявление, с просьбой о присвоении статуса;
- Общегражданский паспорт;
- Справка о рождении из ЗАГСа;
- Свидетельство о рождении ребёнка с прочерком в графе отец или же решение суда о непричастности мужчины, записанного отцом, к появлению ребёнка;
- Справка из службы занятости, подтверждающая, что женщина не является получателем пособия по безработице;
- Справка из жилищного управления, о членах семьи, проживающих вместе с заявительницей;
- Справка о доходах с места работы, как подтверждение необходимости получения соцподдержки от государства;
- Трудовая книжка заявительницы.
Мать-одиночка — это льготный статус, который подразумевает воспитание ребенка без отца по причине его неизвестности, смерти, лишения (ограничения) родительских прав или ДНК-экспертизы, выявившей отсутствие отцовства. Для одиноких матерей установлен ряд мер поддержки:
- денежные пособия, начиная от рождения и до совершеннолетия. Они бывают федеральными и региональными;
- трудовые льготы;
- налоговые послабления;
- социальная помощь;
- приобретение и предоставление жилья.
Статус матери-одиночки предоставляется в момент регистрации ребенка в ЗАГСе, когда в свидетельстве о рождении не указывается отец. Если сведения об отце вносятся со слов матери, это отображается в справке по форме № 2. Но льготы не предоставляются автоматически. Женщине придется подтверждать статус, каждый раз, обращаясь за пособием или льготой.
На что могут рассчитывать малообеспеченные одинокие матери?
Так как мамы, вынашивающие ребенка, часто предпочитают не работать официально, то они часто числятся в органах соцзащиты населения, как малообеспеченные.
Такая категория матерей-одиночек может претендовать на две дополнительных денежных выплаты, что рассчитываются от нуждаемости женщины.
В таблице ниже приведены все дополнительные пособия на малообеспеченных одиноких мам.
| Наименование | Законодательный документ | На какого ребёнка предоставляется | Количества средств | Основания для оформления |
|---|---|---|---|---|
| На несовершеннолетнего ребёнка | Ст. 16 Закона № 81-ФЗ. Законопроекты отдельны округов |
На каждого из несовершеннолетних детей | Определяется на уровне отдельных регионов | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе |
| На 3-го и последующих детей | Указ Президента РФ №606, муниципальные нормативные документы | На третьего малыша, а также каждого последующего, родившихся после первого января две тысячи тринадцатого года | Размером выступает прожиточный минимум на ребёнка, за три месяца, в период которых мать-одиночка обратилась за государственной помощью | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе. Предоставляется, исключительно для детей, имеющих российское подданство |
Условия получения статуса матери-одиночки
Льготы и пособия для матерей-одиночек в 2022 году остались прежними, но произошла индексация денежных выплат. Власти заявляют, что финансовое обеспечения данной категории граждан будет продолжать улучшаться, а список гарантий со стороны государства – увеличиваться.
Не каждая женщина, родившая ребёнка и пришедшая в отделения социальной защиты населения, будет признана матерью-одиночкой. Для получения соответствующего свидетельства необходимо принести туда следующие бумаги:
- Заявление, с просьбой о присвоении статуса;
- Общегражданский паспорт;
- Справка о рождении из ЗАГСа;
- Свидетельство о рождении ребёнка с прочерком в графе отец или же решение суда о непричастности мужчины, записанного отцом, к появлению ребёнка;
- Справка из службы занятости, подтверждающая, что женщина не является получателем пособия по безработице;
- Справка из жилищного управления, о членах семьи, проживающих вместе с заявительницей;
- Справка о доходах с места работы, как подтверждение необходимости получения соцподдержки от государства;
- Трудовая книжка заявительницы.
Мать-одиночка — это льготный статус, который подразумевает воспитание ребенка без отца по причине его неизвестности, смерти, лишения (ограничения) родительских прав или ДНК-экспертизы, выявившей отсутствие отцовства. Для одиноких матерей установлен ряд мер поддержки:
- денежные пособия, начиная от рождения и до совершеннолетия. Они бывают федеральными и региональными;
- трудовые льготы;
- налоговые послабления;
- социальная помощь;
- приобретение и предоставление жилья.
Трудовые льготы для одиноких матерей
Трудовой кодекс РФ устанавливает следующие гарантии одиноким родителям:
- Запрет на увольнение одинокой матери, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 л. или несовершеннолетнего в возрасте до 14 л. (ч. 4 ст. 261 ТК).
- Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное время по желанию одинокого родителя, воспитывающего ребенка до 12 л. (ст. 262 ТК).
- Ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечения к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направления в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда (ст. 264 ТК).
Кто имеет право на статус матери-одиночки
Женщинам, воспитывающим детей без мужей, государство выплачивает пособие. Но, чтобы иметь возможность использовать их, следует знать свои права. В первую очередь рассмотрим, кого по закону относят к категории мать-одиночка. А именно, женщин:
- родивших младенца в браке или же по истечении 300 дней после расторжения брака, но не установивших отцовство;
- родивших, будучи не замужем;
- незамужних, взявших ребенка в детдоме;
- если отцовство ребенка не установлено как положено, это можно сделать и добровольно, и в судебном порядке;
- имеющих в документах ребенка запись об отце, но фактически отцовство установлено не было.
Региональные особенности
На уровне региональной помощи данной категории граждан положены следующие виды финансовых начислений:
- компенсация на рост цен на жизненно необходимые товары – не более 765 рублей;
- пособие в связи увеличением стоимости питания – выплачивается ежемесячно. В среднем, эта сумма составляет порядка 660 рублей;
- при условии, что заработная плата меньше официально установленного в конкретном регионе проживания, минимуме, матери полагается пособие в размере 15 000 рублей на ребенка до 3 лет и 6 000 рублей – до 16 лет соответственно. Эти средства выплачиваются органом социальной защиты по факту предоставления справки о доходах матери;
- 30% компенсация стоимости занятий ребенка в дополнительных образовательных специализированных учреждениях.
Конкретизировать сумму выплат можно, обратившись в местные органы соцзащиты и предоставив документ, подтверждающий особый статус гражданки.
Кроме того, действует ряд социальных мер, поддерживающих одиноких матерей в процессе воспитания ребенка. Их перечень определен индивидуально и зависит от наполненности региональных бюджетов субъектов федерации.
Пособия для усыновителей
Российское законодательство предусматривает право граждан, не состоящих в браке на усыновление детей. Фактически каждый мужчина или женщина могут усыновить (удочерить) ребенка, вне зависимости от брачного статуса. Гражданин не получает статус отца или матери одиночки, но имеет право на определенные законом пособия.
Размер и тип положенного пособия зависит от трудового статуса усыновителя, уровня его дохода, а также региона постоянного проживания.Важно! Единственный усыновитель может претендовать на все выплаты, которые положены по закону матерям одиночкам. При регистрации брачных отношений и усыновлении (или рождении) очередного малыша, перечень положенных выплат может быть пересмотрен.В соответствии с действующими нормами российского права, женщины в одиночку воспитывающие усыновленного малыша имеют право на следующие пособия:
- разовые – 100% от средней зарплаты, при условии, что возраст усыновленного менее 3-х месяцев. Для оформления выплат матери одиночке (усыновительнице), необходимо обратиться в органы опеки в шестимесячный период со дня вступления в законную силу постановления суда о передачи гражданину опекунских прав;
- разовое фиксированное пособие в сумме 16350,33 (на 2018 год), положенное опекуну при регистрации статуса. Данные выплаты можно назвать аналогом пособия по рождению;
- матерям одиночкам и усыновителям без супруга воспитывающим ребенка до полутора лет положено пособие – 40% от средней зарплаты, при условии выхода в декретный отпуск;
- компенсационные выплаты из регионального бюджета малоимущим семьям, взявшим под опеку ребенка младше 16-ти лет;
- пособие по уходу до 3 лет. Льгота актуальна в случае продления отпуска или оформлении «неполного рабочего дня». Получателями выплаты могут быть как матери одиночки, так и усыновители, воспитывающие детей без супруга. Размер пособия составляет 50 р в месяц.
Выплаты неработающей матери
- Пособие, которое дают по уходу за малышом до 1,5 года. Оно не привязано к заработку, зависит от величины МРОТ и пересматривается в феврале каждого последующего года.
В нынешнем году это – 6752 руб./мес. за 1-го ребенка и столько же для 2-го и 3-го;
- Временная поддержка (в связи с пандемией) – до 16-ти лет;
- Помощь, которую дают регионы;
- По безработице – от 4500 руб./мес. до 12130 руб./мес. + 3000 за каждого ребенка.
Если у матери одиночки более 3-х малышей, регионы устанавливают особые выплаты.
Кроме этого, местные власти часто помогают:
- Частично компенсируют рост цен (на продукты, одежду, жилье);
- Частично, в приобретении детских вещей;
- Индексируют инфляцию (для этих категорий в первую очередь);
- Постоянные (существенные) дотации при наличии 10-ти и больше детей.
Малоимущим неполным семьям регионы осуществляют доплаты до величины прожиточного минимума, который у них установлен. К примеру, в столице это от 6336 руб./мес. до 15840 руб./мес.
Нормативно-правовая база
Лица, причисленные к категории одиноких матерей, пользовались привилегиями с 1926г., когда в юридический обиход было впервые введено это понятие Постановлением ВЦИК РСФСР от 19.11.1926г., утверждающим первичную модель законодательства о семье и браке. Дополнительные льготы и привилегии данная категория граждан получила в 1944г., при введении в действие Указа Верховного Совета Советского Союза от 08.07.1944г. Документом вводилось награждение званием «Матери-героини» и орденом материнской славы многодетных одиночек-матерей.
Дополнительные пояснения были указаны Постановлением Совмина СССР от 12 августа 1970г. за № 659, утверждавшего получение пособий и льгот беременным, кормящим, одиноким женщинам с детьми. В настоящее время юридические положения не претерпели существенных изменений: Постановлением пленума Верховного суда России от 28.01.2014г. за № 1, утверждающим нормативы применения труда женщин, семейных граждан и несовершеннолетних, указываются трудовые льготы одиноким гражданкам, воспитывающим отпрысков, но не меняется прямое определение понятия.
Пособия матерям-одиночкам в 2021 году регулируются ФЗ за № 81 от 19 мая 1995 г. устанавливающим назначения пособий россиянам, имеющим детей. Региональная поддержка данной категории лиц возложена на субъекты федерации Министерством соцразвития России, выпустившем 23.12.2009 г. приказ за № 1012Н о порядке и условиях выдачи госпособий лицам, имеющим детей.
От чего зависит детское пособие матери-одиночки
Федеральные нормативные документы не предусматривают выделение одиноких женщин с малышами, имеющих соответствующий статус, в привилегированную категорию лиц, пользующихся повышенными денежными выплатами. Размер вспомоществований, выделяемых на развитие и воспитание ребятишек в семьях в одной родительницей, такой же, как и для семей с наличием обоих родителей.
Региональные органы власти могут предусматривать особые выплаты матерям-одиночкам в 2021 г., если неполную семью признают малоимущей. Величина всех дотаций устанавливается индивидуально и зависит от таких фактов:
- работала ли гражданка при беременности;
- имеет ли на данное время официальную работу;
- сколько ребятишек находится под опекой;
- величины денежных средств на каждого домочадца.
Выплаты одиноким матерям в 2020 году
Одинокие матери смогут получить несколько форм денежных компенсаций. Бесспорно, такая поддержка от государства весьма значимая, так как денежные суммы, в принципе, не маленькие.
Пособия одиноким матерям будут проиндексированы на 4% как и все остальные социальные выплаты другим категориям граждан. Также с 1 января проиндексировали пенсии, заработные платы на указанный процент. В таблице ниже вы сможете посмотреть, как изменятся пособия – детские одиноким матерям за последние годы.
Таблица1. Детские пособия матерям одиночкам в 2018 году
| Размер ежемесячного пособия на ребенка (детей): | ||
| 2018 | 2019 | |
| От 0 до 1,5 лет | 2,228 руб. | 2317,12 руб. |
| От 1,5 лет до 3 лет | 3,248 руб. | 3377,92 руб. |
| От 3 лет до 7 лет | 1,115 руб. | 1159,6 руб. |
| От 7 лет и старше | 558 руб. | 580,32 руб. |
| Размер ежемесячного пособия на детей одиноких матерей: | ||
| От 0 до 1,5 лет | 4,456 руб. | 4634,24 руб. |
| От 1,5 лет до 3 лет | 5,476 руб. | 5695,04 руб. |
| От 3 лет до 7 лет | 2,228 руб. | 2317,12 руб. |
| От 7 лет и старше | 1,114 руб. | 1158,56 руб. |
| Размер ежемесячно пособия на детей, у которых родители уклоняются от выплаты по алиментам | ||
| От 0 до 1,5 лет | 3,063 руб. | 3185,52 руб. |
| От 1,5 лет до 3 лет | 4,083 руб. | 4246,32 руб. |
| От 3 лет до 7 лет | 1,671 руб. | 1737,84 руб. |
| От 7 лет и старше | 835 руб. | 868,4 руб. |