Какие денежные выплаты и компенсации положены чернобыльцам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие денежные выплаты и компенсации положены чернобыльцам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сертификат на приобретение объекта жилфонда рассчитан на лиц, которые были подвержены радиационному воздействию (излучению), возникшему в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, произошедшей в 1986 году.
По какой причине могут отказать в выдаче сертификата и что при этом делать
При оформлении чернобыльца в качестве малоимущего или же при постановке на учет для получения сертификата может последовать отказ. Рассмотрим основные проблемы, которые возникают и пути их решения:
- Заявитель предоставил не все документы, которые необходимы для рассмотрения. Обычно об этом уведомляют еще в момент обращения и, чаще всего, заявление без всей требуемой документации просто не принимается. Если же клиенту человеку пошли на встречу и приняли заявление с условием донести в ближайшие дни недостающие документы, так и нужно сделать. В данном случае отказ вполне правомерен. Если он последовал, придется повторно подавать заявление.
- Неверная, ошибочная или сфальсифицированная информация. В некоторых случаях на этапе приема заявления и документов менеджер может пропустить какие-то цифры, которые на самом деле являются неверными (ошибка или махинация). Со временем, в процессе рассмотрения, данные будут проверяться более тщательно. Как только проблема будет выявлена – последует отказ.
- Помощь уже была получена. Сотрудники МФЦ (Моих документов), куда обращается заявитель, очень часто не проверяют заявителей на то, обращались ли они ранее за помощью и какой был результат. Если при рассмотрении заявки ответственными сотрудниками государственных структур будет получена информация, что заявитель уже ранее обращался за помощью и получил ее, последует отказ.
- Намеренное ухудшение жилищных условий. Если выяснят, что заявитель специально ухудшил жилищные условия для того, чтобы стать участником государственной программы, ему не только откажут в участии, но и запретят подавать такие заявления на 5 лет.
Помимо перечисленных, вполне адекватных причин для отказа, могут возникать и другие, ошибочные. В последнем случае рекомендуется сначала попробовать обсудить проблему с представителями государственной структуры, которая отказала. Если это не помогает, можно обращаться в суд.
- При несоблюдении без уважительных причин носителем дотации сроков использования сертификата права на него могут быть утрачены;
- Истечение срока действия сертификата начинается со дня его выдачи претенденту уполномоченным органом;
- Сертификат, по которому исчерпан срок действия, не будет принят банком;
- После получения именного документа управомоченное лицо в течение вышеназванных сроков должно обратиться в кредитно-финансовую организацию для открытия специального счета, на который будет перечислена субсидия (деньги с него невозможно снять, все операции по сделкам проходят только в безналичной форме);
- Если дотация реализуется на покупку недвижимого объекта без привлечения заемных средств банка, то после оформления соглашения купли-продажи с продавцом и перерегистрации триады прав, новый собственник (чернобылец) должен представить правоустанавливающие документы на ознакомление кредитно-финансовой организации, выступающей эмитентом счета, чтобы последняя оформила заявку в уполномоченное государственное ведомство для перевода причитающейся суммы субсидии на счет носителя права;
- Законодательный регламент не вносит ограничений на использование собственных средств поверх субсидии, которых может не хватать ввиду большей стоимости подходящего жилого объекта;
- Договор купли-продажи недвижимого объекта жилфонда, приобретаемый за счет соответствующего жилищного сертификата, в обязательном порядке должен содержать сведения об использовании указанной дотации в счет погашения выкупной стоимости. При отсутствии в договоре сведений о субсидии, банк оставляет за собой право отказать в перечислении государственных бюджетных средств по сделке;
- Договор с банком, по которому был открыт счет, как правило, заключается на период действия жилищного сертификата, после истечения установленного периода он будет закрыт. В исключительных случаях срок существования счета продлевается, например, если кредитор/ведомство не исполнил (о) по собственной вине обязанность по своевременному перечислению средств на имя чернобыльца;
- Носитель сертификата может в заявительном порядке заменить ранее предоставленный документ, если он не был использован за отведенный период, при этом должны быть соблюдены следующие условия:
- Наличие уважительных причин;
- Предоставление документов, подтверждающих факт неиспользования дотации (справка из банка о закрытии счета и отсутствие по нему операций по перечислению средств).
Необходимые документы
Чтобы получить чернобыльский сертификат на покупку жилья потребуется собрать определенный пакет документов, в том числе:
- Паспорт претендента;
- Заявление по установленной форме;
- Удостоверение чернобыльца или иной документ, подтверждающий указанный статус;
- Выписка из книги домового учета;
- Реквизиты расчетного счета;
- Акты, подтверждающие статус нуждающихся в улучшении условий проживания;
- Документы, подтверждающие наличие иждивенцев;
- Справки, свидетельствующие о родственных связях с другими сожителями;
- Документ, выступающий основанием на предоставление дополнительных квадратных метров.
- При несоблюдении без уважительных причин носителем дотации сроков использования сертификата права на него могут быть утрачены;
- Истечение срока действия сертификата начинается со дня его выдачи претенденту уполномоченным органом;
- Сертификат, по которому исчерпан срок действия, не будет принят банком;
- После получения именного документа управомоченное лицо в течение вышеназванных сроков должно обратиться в кредитно-финансовую организацию для открытия специального счета, на который будет перечислена субсидия (деньги с него невозможно снять, все операции по сделкам проходят только в безналичной форме);
- Если дотация реализуется на покупку недвижимого объекта без привлечения заемных средств банка, то после оформления соглашения купли-продажи с продавцом и перерегистрации триады прав, новый собственник (чернобылец) должен представить правоустанавливающие документы на ознакомление кредитно-финансовой организации, выступающей эмитентом счета, чтобы последняя оформила заявку в уполномоченное государственное ведомство для перевода причитающейся суммы субсидии на счет носителя права;
- Законодательный регламент не вносит ограничений на использование собственных средств поверх субсидии, которых может не хватать ввиду большей стоимости подходящего жилого объекта;
- Договор купли-продажи недвижимого объекта жилфонда, приобретаемый за счет соответствующего жилищного сертификата, в обязательном порядке должен содержать сведения об использовании указанной дотации в счет погашения выкупной стоимости. При отсутствии в договоре сведений о субсидии, банк оставляет за собой право отказать в перечислении государственных бюджетных средств по сделке;
- Договор с банком, по которому был открыт счет, как правило, заключается на период действия жилищного сертификата, после истечения установленного периода он будет закрыт. В исключительных случаях срок существования счета продлевается, например, если кредитор/ведомство не исполнил (о) по собственной вине обязанность по своевременному перечислению средств на имя чернобыльца;
- Носитель сертификата может в заявительном порядке заменить ранее предоставленный документ, если он не был использован за отведенный период, при этом должны быть соблюдены следующие условия:
- Наличие уважительных причин;
- Предоставление документов, подтверждающих факт неиспользования дотации (справка из банка о закрытии счета и отсутствие по нему операций по перечислению средств).
Сдача Жилья По Чернобыльской Программе В Брянской Области
В прошлом году Государственная Дума изменила закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Установлено, что единовременная денежная компенсация включает в себя стоимость утраченных строений, имевшихся у граждан по состоянию на 1 января 1994 года. То есть закон запретил сдавать имущество, приобретенное гражданами после 1 января 1994 года. Исключена возможность повторной выплаты компенсации, была ограничена предельная стоимость одного квадратного метра сдаваемого жилья. Она не может превышать стоимость, рассчитанную исходя из средней рыночной — 26 975 рублей.
— Сегодня сложилась порочная практика, когда после сдачи помещения и получения внушительной компенсации владелец жилья никуда не выезжает. Помещение не передается далее по очереди нуждающимся в жилье, а продолжает использоваться прежними хозяевами. Главы районов не торопятся предлагать освободившееся жилье очередникам, а перекладывают ответственность на правительство области, обращаясь с просьбами о выделении средств из регионального бюджета на строительство или приобретение жилья для детей-сирот, хотя у самих имеется такая возможность.
✅ Могут ли отказать в выдаче сертификата – что делать?
Имеются случаи отказа в улучшении жилищных условий чернобыльцев. Отказ в выдаче сертификата может произойти по вашей собственной вине или по вине государственного органа.
Причины отказа
- Отсутствие документов для включения в лист ожидания;
- Неправильная или неточная информация, предоставленная в заявлении;
- Получатель чернобыльской помощи не имеет права на получение HHC, например — Нет сертификата;
- Заявитель ранее получал государственную помощь — социальное жилье, гранты и т.д.
- В этом случае сертификат не выдается, только бесплатное жилье по договору социального найма в течение последних 5 лет;
- Ваучер на жилье не требуется, например, если у семьи достаточно жилья.
Причиной отказа обычно является отсутствие средств. Заявка на получение сертификата может быть отклонена по неубедительным основаниям, например, из-за малого размера документов, неразборчивых печатей, «просроченных» сертификатов и т.д. Наиболее эффективным способом реализации ваших прав является подача апелляции. Жаловаться властям бессмысленно. Отказы часто являются простым выполнением указаний вышестоящих инстанций. Поэтому жалоба не рассматривается или не отправляется стандартный ответ.
Административное исковое заявление подается в районный суд (городской суд) по месту жительства истца. Стоимость подачи жалобы составляет 300 рублей. Основные требования к заявлению и документам содержатся в статье 125-126 КАС РФ. Желательно, чтобы процедуру сопровождал человек с юридическим образованием или адвокат. При должной подготовке чернобылец может выиграть дело, заставив судебные органы включить истца в список тех, кто получит жилищный сертификат.
Чернобыльцы — настоящие герои, люди, которые рисковали своей жизнью ради спасения других. Они имеют право на получение пособий, на которые имеют право. Жилищный ваучер дает вам право на улучшение жилищных условий. Однако подача заявления на его получение может быть сопряжена с определенными трудностями. Быть отвергнутым властями — самая сложная часть процесса. Избежать произвола администрации, выбрать схему, рассчитать площадь, сумму погашения и ипотеку очень сложно без юриста. Мы предлагаем бесплатные консультации по жилищному праву. Юристы на нашем сайте объяснят непонятные моменты, подскажут, как стать ликвидатором аварии на Чернобыльской АЭС и что делать и куда жаловаться на незаконный отказ администрации. Консультация бесплатна — свяжитесь с нами!
Как получить сертификат на жилье чернобыльцам и что дает льгота?
Кроме того, родня умершего чернобыльца получает дополнительные две недели отпуска. Это время оплачивает работодатель, а дату определяет гражданин в самостоятельном порядке. Дополнительно, льготники получают средства при получении листа временной нетрудоспособности, равные окладу.
Данное правило актуально и для тех граждан, которые участвовали в ликвидации аварии или ставшие из-за этого инвалидами. Представители второй категории также получают 250% от социального норматива. Однако для подтверждения статуса, следует представить документы на I и II степень инвалидности, а также вовремя проходить медицинское освидетельствование.
- Постановка на учет на улучшение жилищных условий и выделение помещений.
- Предоставление вне очереди мест:
- в дошкольных образовательных учреждениях;
- в домах для престарелых.
- Выделение оздоровительных путевок и другое.
Размер субсидии по жилищному сертификату
Субсидия исчисляется исходя из средней стоимости жилого помещения, определяемая в соответствии:
- с нормами жилой площади;
- со стоимостью одного квадратного метра жилья, установленной в конкретном регионе.
Рассмотрим более подробно. Стоимость одного квадратного метра определяется уполномоченным органом субъекта РФ, однако для некоторых регионов Постановление Правительства № 153 устанавливает повышенные коэффициенты, например: 1,2 – для Москвы, 1,1 – для Тюменской области и другое. Нормативная жилая площадь определяется:
- для одиноко живущих граждан – 33 кв. м;
- для семьи из 2-х человек – 42 кв. м;
- для семьи не менее чем из 3-х человек – 18 кв.м.
Важно! При наличии оснований, предусмотренных законодательством, дополнительно могут предоставляться 15 кв. м, например: если гражданин призван инвалидом.
Предоставление таких нормативов требует соблюдения следующих условий:
- если у лица, получающего сертификат, и членов его семьи отсутствует иная жилплощадь;
- при наличии у гражданина договора социального найма жилого помещения, он подлежит расторжению;
- при наличии у гражданина жилья без обременения, он передает его в собственность государства безвозмездно. В случае, если гражданин отказывается отчуждать жилое помещение, нормативы рассчитываются исходя из разницы между размером жилья. Однако, субсидия может быть не выплачена, если гражданин не отказался от квартиры, а общая площадь в которой он нуждается меньше 18 кв. м.
Как получить жилищный сертификат чернобыльцам в 2022 году?
Требования к получателям сертификата сводятся к:
- наличию документа, подтверждающего принадлежность лица к категории чернобыльца;
- наличию документа, подтверждающего факт нуждаемости в жилье.
Остановимся на последнем. В соответствии с положениями стать 51 ЖК РФ основанием для постановки гражданина на учет может являться одно из следующих:
- отсутствие любого вида жилья;
- наличие жилья, используемого по договору соцнайма при условии того, что его площадь менее учетной нормы из расчета на каждого члена семьи;
- наличие жилья, не отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям;
- совместное проживание в жилом помещении с лицом, имеющим хроническую форму тяжелого заболевания, вследствие чего нахождение заявителя и членов его семьи в одном помещении с таким лицом становится невозможным. (к примеру, если человек болеет открытой формой туберкулеза или страдает психическим расстройством).
В случаях, когда постановка на учет обусловлена недостаточностью жилой площади учетный орган, помимо занимаемого, принимает в расчет все жилые помещения, находящиеся в собственности семьи или предоставленные по договорам соцнайма.
Кроме того, если заявитель намеренно совершил сделки, приведшие к ухудшению условий проживания, постановка на учет становится возможной не ранее, чем через 5 лет.
Крайне важно уложиться в срок подачи заявления, то есть подать его до 1 июля текущего года, так как оставшаяся часть года отведена на проверку данных и формирование списков получателей.
При благоприятном исходе именное свидетельство может быть выдано уже в следующем году, однако, ввиду наличия большого числа претендентов, в том числе тех, кто подал заявление раньше, ожидание может растянуться и на более длительный срок.
Размер выплат по чернобыльскому свидетельству определяется, исходя из норматива жилой площади, стоимости квадратного метра и повышающего коэффициента, установленного для отдельных субъектов страны. В свою очередь норматив площади для одного человека составляет 33 кв. м., для двоих – 42 кв. м и для троих и более – по 18 кв. м. на каждого.
Стоимость квадратного метра по сертификату определяется раз в полгода федеральным органом исполнительной власти и может варьироваться в зависимости от места приобретения жилья.
Сразу после получения документа чернобыльцу отводится 3-хмесячный срок для предъявления его в банк с целью открытия индивидуального блокированного счета.
Далее можно приступать к поиску жилья, причем важно оформить сделку до истечения периода действия банковского счета.
На средства субсидии владелец сертификата вправе приобрести:
- квартиру на вторичном рынке по ДКП, заключенным с физическим или юридическим лицом;
- новостройку по ДДУ;
- долю в праве, если вследствие ее приобретения гражданин и его семья станут полноправными собственниками целого объекта.
Кроме того, при наличии такой возможности допускается использование субсидии в качестве первоначального платежа по ипотеке или для погашения оформленного кредита.
После заключения сделки распорядитель счета обязан в течение 7 месяцев предоставить в банк документы на приобретенную недвижимость, в частности: ДКП или ДДУ, а также выписку из ЕГРН в отношении приобретаемого объекта.
Расчет производится в безналичной форме путем перевода счет с индивидуального счета чернобыльца на счет продавца только после проверки и согласования с ответственным исполнителем ведомственной программы. В общей сложности на это может уйти порядка 10-12 дней.
Таким образом, владелец сертификата за 10 месяцев должен успеть подать сертификат в банк и отчитаться о покупке недвижимости.
В подведение итогов акцентируем внимание на наиболее существенных нюансах использования ГЖС:
- Отказ в выдаче сертификата может быть обусловлен одной из следующих причин:
- несоответствие статуса гражданина заявленной категории;
- недостоверность или неполнота представленных заявителем сведений;
- использование права на получение субсидии ранее;
- недостаточное финансирование со стороны государства;
- большая очередь граждан на получение ГЖС.
- Если гражданин, получивший сертификат скончается, член его семьи вправе на основании нотариальной доверенности других родственников обратиться в уполномоченный орган с заявлением о замене свидетельства. При этом в обязательном порядке необходимо предоставить свидетельство о смерти. Аналогичный порядок применяется и в случае смерти одного из членов семьи чернобыльца.
- Свидетельство, не предъявленное в банк-участник программы в течение 3 месяцев, признается недействительным.
Последние изменения: июль, 2020 года
Жилищный сертификат для чернобыльцев переселенцев предоставляется в рамках программы по улучшению условий проживания указанных граждан. Претендовать на дотацию вправе лишь те лица, в собственности которых отсутствует подходящее жилье или недвижимый объект не соответствует нормативам проживания.
При обращении в уполномоченный орган в объеме документов должны присутствовать акты, подтверждающие нуждаемость управомоченного лица в улучшении текущих условий жилплощади. Наряду с чернобыльцем, в исключительных случаях, реализовать дотацию могут члены его семьи, имеющие с ним кровные узы и сожительствующие на постоянной основе.
На деле же до сих пор законодательство не может полностью обеспечить данные социальные категории граждан обещанными правами. Множество жалоб подавалось и подается в суды всех уровней, но зачастую исполнительные органы трактуют законы не в пользу истцов, а чтобы добиться правды, приходиться долго и упорно обивать пороги различных инстанций, на что не у всех хватает времени и сил.
Этот факт и объясняет ситуацию, когда в одной области вдове Чернобыльской полагается, например, бесплатный проезд на городском транспорте, а в других — нет. В этой области наиболее широкий перечень льгот имеют вдовы ликвидаторов Чернобыльской катастрофы, проживающие в Москве.
Все льготники данной категории помимо основного, могут получить дополнительный отпуск, причем оплачиваемый работодателем. Выбрать время отпуска может сам работник. Продолжительность – 14 суток. То же право есть и у людей, пребывавших в утробе матери на момент аварии, и родившихся до 01 апреля 1987 г. (такой отпуск у них длится 7 – 14 суток).
- 150% от пенсии, если муж получил болезнь вследствие аварии;
- 200% от пенсионных выплат, если супруг приобрел травму в ходе исполнения службы, из-за которой он погиб;
- 3.692 рубля и 35 копеек, если муж был военнослужащим-контрактником;
- 30% от суммы, если супруг-офицер погиб при службе.
- лица, перенесшие или получившие лучевую болезнь, и другие патологии, вызванные радиационным воздействием или работой по устранению последствий взрыва;
- ставшие инвалидами после ликвидации или других работ на ЧАЭС;
- военнослужащие и военнообязанные, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, пожарной службы, выполнявшие свою работу в зоне отчуждения;
- граждане, вывезенные из зоны отселения в другие регионы, или выехавшие добровольно после принятия решения об эвакуации;
- доноры костного мозга для смертельно облученных;
- граждане, которых призвали на работы по объекту «Укрытие»;
- медицинский персонал любой должности, получившие повышенные дозы облучения при оказании помощи пострадавшим;
- лица, работающие на других работах в зараженной зоне;
- дети, находящиеся в утробе на момент взрыва на территории ЧАЭС;
- люди, постоянно живущие в отчужденной местности с правом на отселение любого статуса;
- лица, занятые работами в Чернобыле, но не проживающие там;
- выехавшие по своей воле на новое место жительства с 1986 года;
- люди, у которых развилось заболевание вследствие аварии;
- граждане, ставшие инвалидами из-за лучевой болезни.
- разницы между заработной платой в одной из зон Чернобыля и оплатой труда в настоящее время без учета компенсации за инвалидность;
- одна заработная плата – если муж временно не работал;
- ежемесячные денежные средства в зависимости от категории инвалидности. Для 1-й группы полагается 18425 руб., для 2-й – 9212 руб., для 3-й – 3683 руб.;
- пенсионное обеспечение по старости – в 2 раза больше социальной;
- детские деньги – 84 руб. на школьника и 433 руб. на дошкольника;
- ежемесячное оздоровление – 260 руб.
- не учитывается длительность нахождения на иждивении мужа, время со дня его кончины или трудовой стаж;
- величина денежных выплат зависит от статуса ликвидатора;
- если мужчина умер не по причине болезни, вызванной воздействием радиации, довольствие его супруги составляет 125 % от социального – 5404 руб.;
- жены военных, погибших во время устранения последствий катастрофы, получают 200 % пособия по старости – 8647 руб.
Вдовы чернобыльцев и иные родственники, проживающие с ними, имеют право на оплату половины площади в государственных домах и в приватизированных квартирах. Одновременно с этим им полагается 50% оплаты коммунальных услуг или цены на топливо. Нетрудоспособные вдовы и иные родственники умерших чернобыльцев-инвалидов, которые находились у них на иждивении, могут получать ежемесячную компенсацию. Такие перечисления осуществляются в целях возмещения вреда здоровью. Сумма компенсационных выплат зависит от числа нетрудоспособных членов семьи и группы инвалидности умершего. Кроме этого члены семей чернобыльцев могут рассчитывать на улучшение жилищного положения, преимущественное право оставаться на работе при проведении сокращения, внеочередное обеспечение детей местами в образовательных учреждениях. Вдовы и иные члены семьи чернобыльцев могут получить внеочередное место в доме-интернате для престарелых.
Бесплатная квартира Чернобыльцам в 2022 году
Зона проживания с льготным социально-экономическим статусом — часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).
Дополнительные критерии по определению границ этой зоны в зависимости от степени радиоактивной загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В данной зоне помимо осуществления комплекса контрмер, включающего медицинские мероприятия по радиационной и радиоэкологической защите, создается хозяйственно — экологическая структура, обеспечивающая улучшение качества жизни населения выше среднего уровня, компенсирующая отрицательное воздействие психоэмоциональной нагрузки, связанной с чернобыльской катастрофой и применением контрмер.
Субсидия предоставляется в размере, рассчитываемом на основе средней стоимости жилого помещения, которая определена в соответствии:
- со стоимостью 1 кв. м жилья, установленной в соответствующем регионе;
- с нормативами жилой площади.
Рассмотрим расчет субсидий более подробно. Начнем с определения стоимости 1 кв. м.
Как уже говорилось ранее, эта стоимость определяется уполномоченным органом субъекта РФ. Но постановлением Правительства № 153 устанавливаются и повышающие коэффициенты для некоторых регионов РФ (например, 1,2 — для Москвы, 1,1 — для Тюменской области и т. д.).
Далее определяемся с нормативом жилой площади:
- для семьи из 3 и более человек — 18 кв. м на каждого;
- для семьи из 2 человек — 42 кв. м;
- для одиноко живущих граждан — 33 кв. м.
Дополнительно может предоставляться 15 кв. м площади при наличии оснований, предусмотренных соответствующими законами (например, в случае признания гражданина инвалидом).
Данные размеры нормативов требуют соблюдения определенных условий:
- у лица, претендующего на получение сертификата, и лиц, с ним проживающих, нет иной жилой площади;
- если у гражданина имеется договор социального найма, он подлежит расторжению;
- если у гражданина есть жилое помещение без обременений, то он передает его в безвозмездном порядке в собственность государству.
Если гражданин отказывается отчуждать помещения и оставляет их, норматив рассчитывается исходя из разницы между размером жилья, предусмотренным постановлением правительства, и имеющимся жильем. Но и в данном случае есть ограничения: если общая площадь, в которой нуждается гражданин, меньше 18 кв. м, он обязан отказаться от имеющейся у него квартиры, т. к. иначе субсидия ему выплачена не будет.
Считаем стоимость жилищного сертификата для нуждающегося москвича, проживающего с супругой:
- семья из 2 человек — 42 кв. м;
- стоимость 1 кв. м в Москве на 1-й квартал 2019 года — 91 670 руб.;
- повышающий коэффициент для Москвы — 1,2;
- Итого: 42 × 1,2 × 91 670 = 4 620 168 руб.
Жилищный сертификат для чернобыльца: что это такое
Сертификат на жилье представляет собой персонифицированный документ, выдаваемый чернобыльцу в соответствии с Законом № 1244-1 от 15.05.1991 г. Еще одним значимым нормативным актом является Постановление Правительства № 153 от 21.03.2006 г. Оно регламентирует порядок обеспечения жильем граждан, которые подверглись воздействию радиации из-за аварии на ЧАЭС.
Согласно нормам российского законодательства, обладатель персонифицированного документа его владелец может получить единовременную дотацию на то, чтобы улучшить свои условия жизни. Кроме самого чернобыльца, документ вправе получить родные: дети, родители, муж или жена. Другим членам семьи и иждивенцам сертификат оформляется только на основании судебного решения.
Средства сертификата могут быть направлены на приобретение любой жилой недвижимости или строительство собственного дома. Также его обладатель имеет право воспользоваться государственными деньгами для частичной оплаты ипотеки
Чернобыльцу, или его представителю, нужно предпринять следующие шаги:
- Обратиться в соцзащиту и узнать о списке документов.
- Подготовить пакет с документацией.
- Написать заявление о постановке на учет в качестве малоимущего гражданина или семьи. Получить ответ от уполномоченного органа.
- Подать заявку в жилищный отдел о постановке в очередь на улучшение жилищных условий. Основаниями будут статус «чернобыльца», отсутствие жилья или нехватка квадратных метров, а также возможность вложить в жилье свои деньги или вступить в ипотеку.
- Подождать проверки сведений – в течение 10 дней.
- Получить окончательное решение администрации. Если оно окажется положительным – чернобыльца включат в число претендентов на ГЖС. Предварительно заводится учетное дело. О малейших изменениях в жилищных условиях семьи придется сообщать в государственный орган. Если вердикт отрицательный – придется его обжаловать.
- Ожидание подхода очереди (см. “Как посмотреть очередь на жилье“).
- Оформить жилищный сертификат и расписаться в его получении.
Как получить сертификат на жилье чернобыльцам и что дает льгота
- 1,2 — жителям Якутии, Магаданской, Сахалинской, Амурской областей, Приморского края, Чукотского АО, Московской области и Москвы, северной столицы (Санкт-Петербурга), Камчатского и Хабаровского краев;
- 1,15 — жителям Красноярского и Забайкальского краев, Иркутской, Свердловской областей, Бурятии, Хакасии и Тывы;
- 1,1 — жителям Омской, Калининградской, Кемеровской, Тюменской, Томской и Новосибирской областей, Ханты-Мансийского АО, Алтайского края и Алтая.
- люди, получившие заболевание из-за радиационного воздействия — прямого следствия аварии на электростанции;
- чернобыльцы-инвалиды (включая ликвидаторов, лиц, вывезенных из зон отселения, доноров костного мозга для его трансплантации пострадавшим чернобыльцам);
- ликвидаторы последствий аварии, трудившиеся в зоне отчуждения с 1986 по конец 1987 года;
- лица, помогавшие эвакуировать людей, сельхозживотных и ценности материального характера;
- военные, ликвидировавшие последствия аварии либо служившие в зоне отчуждения;
- участники, трудившиеся в 1988-1990 гг. над сооружением объекта «Укрытие»;
- медики, оказывавшие помощь пострадавшим с 26.04.1986 по 30.08.1986 и вследствие этого получившие высокие дозы радиации;
- люди, в 1986 году добровольно покинувшие зону отчуждения;
- люди, которые с 1986 года были эвакуированы или переселены из зоны отселения (включая тех, кто на тот момент был в состоянии внутриутробного развития).
Что такое жилищный сертификат чернобыльцам и как его получить
- Господдержка полностью безвозмездна, однако по процедуре реализации средств необходимо отчитаться перед уполномоченным органом власти;
- Средства предоставляются только в безналичной форме;
- Помощь считается единовременной;
- Рассчитывать на получение субсидии вправе также и члены семьи претендента, пострадавшего при взрыве на чернобыльской АЭС. К таковым относятся:
- Супруг/супруга;
- Дети;
- Родители;
- Иные иждивенцы или родственники, признанные по решению суда членами семьи претендента;
- Выдача документа проводится специализированными жилищными комиссиями, действующими при администрации МСУ или района (ранее функция была возложена на территориальное подразделение МЧС);
- Заявитель представил неполный пакет документов;
- Документы отражают заведомо ложные, недостоверные сведения;
- Претендент ранее реализовал аналогичное правомочие;
- Права на реализацию субсидии были утрачены по другим основаниям;
- В качестве заявителя выступает лицо, на которого не распространяются условия господдержки (дальние родственники; сожители, не сумевшие подтвердить кровное родство и прочие лица);
- Наличие у претендента подходящего для проживания недвижимого объекта.
Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы
К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.
Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:
- Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
- Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
- Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
- Проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.
Всего есть 4 категории чернобыльцев:
- Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
-
Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
- с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
- с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
- в течение 1987 года — от 14 суток;
- те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
-
Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
- находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
- пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
- был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
- работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
- жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
- Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.
Налоговые льготы ликвидаторам аварии на чернобыльской АЭС и тем, кто пострадал от радиационного влияния, можно разделить на виды по типу налога:
- Земельный налог. Им предоставляется возможность снижения налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, то есть на 10 тыс. руб. Такой возможностью чернобыльцы наделяются только в отношении земли, которая им принадлежит или находится в бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа. На местах могут вводиться дополнительные «бонусы» — информацию о них нужно уточнять в местном фискальном органе.
- Транспортный налог. Определяется местными властями, на федеральном уровне – не предусмотрен. Например, в Москве чернобыльцы не платят налог на 1 ТС, которое зарегистрировано на них, если его мощность не более 200 лошадиных сил. Но к таким ТС не относятся моторизированные сани, снегоходы, воздушный и водный транспорт.
- Имущественный сбор. В 2019 году были введены новые льготы в отношении уплаты имущественного сбора. До этого момента чернобыльцы вообще не вносили в казну налог на имущество, но теперь они освобождаются от его уплаты только за один объект по выбору налогоплательщика.
- НДФЛ. Ст. 218 НК РФ предусмотрено предоставление налоговых вычетов в размере 500 или 3000 рублей в зависимости от чернобыльской категории.