Пенсионные баллы в 2023 году. Что это, «стоимость», отменили или нет
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионные баллы в 2023 году. Что это, «стоимость», отменили или нет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Германии пенсионная реформа началась 12 лет назад. До сих пор длится переходный период. Тогда выход на пенсию начинался с 65 лет и 1946г. рождения. По одному месяцу прибавлялся срок за каждый год рождения (с 1947). Потом по 2 месяца (с 66) за каждый год с 2059г.р. С 1964г.р. устанавливается единый пенсионный возраст – 67 лет для мужчин и женщин.
Кому полагается досрочная пенсия
Одна категория досрочного выхода на пенсию описана выше – те, кто отработал 42/37 лет и прожил 60/55 лет, получают право стать пенсионером, если до официального срока остаётся не более двух лет.
Такое же право имеют те, кто не могут найти работу (был уволен из-за ликвидации компании или сокращению штатов), а им осталось до официального срока не более двух лет – по решению службы занятости. Это условие существовало и до реформы. У таких предпенсионеров есть выбор – они могут пока не оформлять пенсию, а получать спец. безработное пособие в размере 12,8 тыс. руб.
Третья категория льготного возраста – дальневосточники и жители дальнего севера. У них также установлен поэтапный досрочный выход на пенсию (на 5 лет) с ориентиром 60/55 лет. Но это применяется при достижении обязательного северного стажа (который остаётся прежним) – 20/15 полных лет, соответственно для КС, ДВ и для приравненных территорий.
Остаётся прежним страх. стаж – 25/20 лет для м/ж. Эта категория тоже выходит на новые сроки по графику.
Четвёртая категория льготников – не установлен график и новые пенсионные сроки для малых северных народов и матерей-северянок с минимум двумя детьми. Для них ничего не изменилось.
Пятая категория – матери с тремя и более детьми. Они становятся пенсионерками на 3 и 4 года до наступления нового срока – соответственно, если детей трое или четверо и все воспитывались матерью до восьми лет.
Пятидетная мать – пенсионерка с 50 лет, как и ранее.
Перечисленные категории матерей должны отработать 15 лет и иметь 23,4 баллов ИПК.
Трёхдетные матери становятся пенсионерками не позже 57 лет, а четырёхдетные – не позже 56.
Пенсионный возраст в Европе
В Европейских странах действуют разные условия выхода на пенсию и пенсионные системы, но разброс пенсионных возрастов не очень большой. Еврокомиссия обсуждает планы выхода на 70-летний пенсионный рубеж к 2060г.
Нижняя граница для женщин – в Беларуси (58 лет). Верхняя – 67 лет в ряде стран (Норвегия, Италия, Исландия, Греция).
Для мужчин нижняя планка находится пока на уровне 60 лет – в Словении, частично на Украине. Верхняя – 69,5 лет в Албании, далее по 67 – в Норвегии, Италии, Исландии, Израиле, Греции.
В настоящее время проходят пенсионные реформы в Австрии, Азербайджане, Беларуси, Болгарии, Великобритании, Германии, Латвии, Литве, Молдове, Польше, России, Румынии, Сербии, Украине, Франции, Эстонии.
Это интересно: Единственной страной, снизившей в последние годы пенсионную планку, является Польша. С 2017 г планка опустилась с 67 лет до 60.
Особые условия для гражданских служащих
Пенсионная реформа также внесла изменения в условия выхода на пенсию гражданских служащих. Для мужчин будут действовать общие правила:
- значение индивидуального пенсионного коэффициента – 30 единиц с 2026 года (21 балл – с 1 июля 2023 года);
- стаж – 15 лет с 2024 года (12 лет – с 1 июля 2023 года);
- возраст – 65 лет с 2028 года (61,5 лет – с 1 июля 2023 года).
А для женщин условия жестче. По стажу и по баллам все стандартно. Однако возраст выхода на пенсию женщин-государственных служащих больше. Он будет повышаться на 6 месяцев за год, пока в 2034 не достигнет отметки в 63 года.
🔹 Когда назначается
Если общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже прожиточного минимума в регионе проживания.
🔹 Размер социальной доплаты
Доплата — это прибавка к материальному обеспечению до прожиточного минимума пенсионера в регионе.
🔹 Что входит в материальное обеспечение
✔️ пенсия
✔️ срочная пенсионная выплата
✔️ дополнительное социальное обеспечение
✔️ ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг)
✔️ другие меры соцподдержки в регионах, кроме единовременных
✔️ денежные эквиваленты соцподдержки при оплате телефона, жилья, проезда
Например, сумма всех выплат пенсионеру — 9700 ₽ в месяц. Прожиточный минимум в регионе — 10 900 ₽. Будет назначена социальная доплата к пенсии — 1200 ₽.
🔹 Виды социальной доплаты к пенсии
Федеральная — если общая сумма выплат меньше прожиточного минимума пенсионера по региону. А прожиточный минимум по региону при этом ниже, чем в целом по России.
Региональная — если общая сумма выплат меньше прожиточного минимума пенсионера по региону. А прожиточный минимум по региону выше, чем по России
Прожиточный минимум пенсионера в целом по России в 2022 году — 10 882 ₽.
Минимальный размер пенсии в 2023 году
Минимальным размер пенсии будет в том случае, если входящие в формулу величины будут иметь свои наименьшие значения. Следовательно, в формуле мы должны подставить минимальные требования к пенсионерам в 2023 году, т.е. количество баллов будет равно 25,8. Фиксированная выплата с 1 января 2023 года будет равна 7567,34 руб., а стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента — 123,77 руб. Таким образом:
СПст = 25,8 × 123,77 + 7567,34 = 10760,61 руб.
То есть минимальный размер страховой пенсии по старости в 2023 году составляет 10760,61 руб..
Ежегодно изменяются нормативы по минимальному количеству баллов, необходимому для назначения пенсии по старости. Изменения будут производить в соответствии с данными таблицы:
Есть заблуждение, что на размер пенсионного обеспечения влияет минимальный размер оплаты труда (МРОТ), но это не так. В пенсионном обеспечении данная величина используется исключительно для расчета страховых взносов в Пенсионный фонд России от самозанятого населения, которое заключило соответствующие договоры с ПФР и уплачивает страховые взносы за себя.
Как определяется число баллов и их стоимость
Каждый год, начиная с 2021-го, пенсионер может получить не более 10 пенсионных баллов. При этом максимальное количество – 10 баллов – дается за уплату взносов на обязательное пенсионное страхование с предельной суммы доходов.
То есть, работодатель уплачивает за работника 22% от его зарплаты в Пенсионный фонд. Затем этот взнос делится на 2 части:
- 6% идут на солидарную часть и не учитываются в сумме будущей пенсии;
- 16% идут на индивидуальный личный счет и пересчитываются в баллы.
А пересчитываются они пропорционально предельной сумме взносов и 10 баллам. Так, получить 10 баллов в 2022 году можно будет, если сделать за год взносов с суммы в 1 565 000 рублей:
- максимальная сумма взносов, которые будут учитываться на ИЛС – 250 400 рублей;
- зарплата, которая дает право на максимальное число баллов – 130 416,67 рублей.
Другими словами, за зарплаты в 130 тысяч рублей или в 150, 200 или 300 тысяч рублей работник получит одинаковые 10 пенсионных баллов. А вот если зарплата будет меньше 130 тысяч рублей, число баллов будет рассчитываться именно как пропорция. Примеры расчета:
- при зарплате в 30 000 рублей работнику за год начислят: (30 000 * 0,16 * 12 / 250 400) * 10 = 2,300 балла;
- при зарплате в 50 000 рублей работнику за год начислят: (50 000 * 0,16 * 12 / 250 400) * 10 = 3,834 балла;
- при зарплате в 100 000 рублей работнику за год начислят: (100 000 * 0,16 * 12 / 250 400) * 10 = 7,668 балла.
Взносы на всю зарплату свыше 130 416 рублей работодатель будет платить по ставке 10%, и они пойдут полностью на солидарную часть пенсии (то есть, не будут учитываться при расчете пенсии).
Однако есть еще одно нововведение. С апреля 2020 года предприятия малого и среднего бизнеса при соблюдении ряда условий могут платить страховые взносы в размере всего 15%. Схема такая:
- все доходы работника за месяц делятся на 2 части: МРОТ и все, что сверху;
- за МРОТ взносы идут по стандартной ставке (30%, из которых 22% – на ОПС, из которых 16% идут на индивидуальную часть);
- за все, что сверху МРОТ, ставка составляет 15%, из которых на ОПС идут 10%;
- все эти 10% идут на индивидуальную часть взноса;
- все взносы на сумму свыше предельной ставка будет также 10%, но она пойдет уже на солидарную часть, и в расчете пенсии не учитывается.
Разберем на примере. Если учесть, что по данным Минтруда МРОТ на 2022 год будет принят в размере 13 890 рублей, расчеты такие:
- при зарплате в 30 000 рублей работнику за год начислят: ((13 890 * 0,16 + (30 000 – 13 890) * 0,1) *12) / 250 400 * 10 = 1,837 балла;
- при зарплате в 50 000 рублей работнику за год начислят: ((13 890 * 0,16 + (50 000 – 13 890) * 0,1) * 12) / 250 400 * 10 = 2,796 балла;
- при зарплате в 100 000 рублей работнику за год начислят: ((13 890 * 0,16 + (100 000 – 13 890) * 0,1) * 12) / 250 400 * 10 = 5,192 балла.
Таким образом, работать на предприятии малого и среднего бизнеса с точки зрения будущей пенсии окажется не очень выгодно – хотя для работодателей такая новация будет кстати, и за счет этого они могут повысить зарплаты работникам.
Что касается индивидуальных предпринимателей, для них в 2021 году сохраняли прежний размер фиксированных взносов, в 2022-м они все же вырастут: ИП должны будут заплатить минимум 34 445 рублей на обязательное пенсионное страхование и минимум 8 766 рублей на медицинское страхование. Но если доходы ИП будут выше 300 тысяч рублей в год, за все, что сверху, предприниматель должен будет заплатить 1% взносов на ОПС.
Пенсионная реформа, одновременно с поднятием возрастной планки, предусмотрела и поэтапное пенсионирование тех, кто на момент введения реформы либо уже достиг нужного возраста, либо приблизился к нему. В соответствии с этапами реформы, предусмотренное реформой возрастное повышение будет происходить по формуле 1/1, то есть раз в год на год. Общий период введения условий реформирования займет 9 лет.
Подпадают под пенсионные нововведения мужчины, начиная с 1959 года рождения и женщины, начиная с 1963 года. Родившимся ранее этих лет реформа не угрожает, даже если они продолжают работу. Это связано с тем, что реформа не предусматривает ретроспективности, то есть обратной силы.
Предельно упрощенно поэтапность отражена в следующих схемах для мужчин и для женщин.
Пенсионное законодательство предусматривает включение в пенсионный стаж не только времени, непосредственно занятого трудовой деятельностью, но и периоды, относимые к так называемым «социально значимым». К последним относятся годы жизни гражданина, занятые делами, важными для социума и государства в целом – служба в ВС, рождение и воспитание детей, уход за больным или престарелым родственником и т.д.
Пенсионная реформа предусматривает увеличение необходимого минимального стажа по мере введения в действие этапов повышения пенсионного возраста. В соответствии с этапами, приведенными в таблицах выше, распределены и этапы повышения размера минимального стажа, необходимого для выхода на пенсию. Несколько неправильным кажется решение российских законодателей об установлении равных требований к женскому и мужскому стажу, и, возможно, со временем будут введены некоторые модификации в этой части, однако на настоящий момент этапы повышения размера стажа выглядят следующим образом:
| Этапы по годам | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Минимальный размер стажа | 10 лет | 11 лет | 12 лет | 13 лет | 14 лет | 15 лет |
Стаж по Крайнему Северу для мужчин и женщин
При наличии «северного» стажа на пенсию можно выйти досрочно, согласно таблице ниже.
| Стаж | Количество лет и месяцев на вычет |
|---|---|
| От 7,5 лет | -2 года 4 месяца |
| От 8 лет | -2 года 8 месяцев |
| От 9 лет | -3 года |
| От 10 лет | -3 года 4 месяца |
| От 11 лет | -3 года 8 месяцев |
| От 12 лет | -4 года |
| От 13 лет | -4 года 4 месяца |
| От 14 лет | -4 года 8 месяцев |
| От 15 лет | -5 лет |
Как это отразится на пенсии
Каждый год предельная величина взносов меняется. Вместе с этим показателем меняется и пенсия. При расчете балла этот показатель прописывается в знаменателе. Чем больше база, тем меньше баллов зарабатывает трудящийся. Соответственно, меньше баллов – меньше пенсия. Ежегодно предельная база меняется, и это становится причиной уменьшения количества ПБ, хотя остальные условия остаются примерно на одном уровне. Например, максимальное количество баллов за последние несколько лет не особо изменилось.
| Год | Максимальное количество баллов | Рост по отношению к предыдущему году |
| 2018 | 8,7 | |
| 2019 | 9,13 | 0,43 |
| 2020 | 9,57 | 0,44 |
| 2023 | 10 | 0,43 |
Как зависит размер пенсии от пенсионных баллов
Законодательством РФ установлена нижняя черта по общему количеству ПБ и рабочему стажу. Если при наступлении пожилого возраста ПБ и стажа не будет хватать, то страховая часть не будет выплачиваться. То есть гражданину будет назначено исключительно социальное пособие. Согласно заключению специалистов, 16,2 ПБ и десять лет стажа – минимум для назначения выплат с 2019-го. Этот порог постепенно поднимается до 2025, а после этого срока составит 30 ПБ и 15-летний срок трудовой деятельности.
Важно понимать, что сумма у неработающих и работающих граждан преклонного возраста отличается:
- стоимость 1 ПБ и зафиксированной выплаты стабильна и не подлежит индексации, пока человек продолжает трудиться официально. Те ПБ, которые начисляют за время карьерной деятельности учитывают во время перерасчета в августе;
- добавление денег до прожиточного минимума в конкретном регионе, которая работающим мужчинам и женщинам в преклонном возрасте не положена.
Что такое пенсионные баллы (ИПК — индивидуальные пенсионные коэффициенты)
Когда-то, с 2002 по 2014 год, пенсия рассчитывалась предельно просто и понятно: все взносы россиян учитывались на специальных счетах и суммировались, а государство ежегодно прибавляло к ним определенный процент (т.е компенсировало инфляция — а это, на минуточку, обязательство правительства, согласно Конституции Российской Федерации). А на момент выхода на пенсию все условные деньги, накопленные на счете пенсионера, специалисты делили на количество месяцев продолжительности жизни (точнее, на так называемое “среднее время дожития”, как бы печально этот показатель не назывался):
- в 2002 году это было 144 месяца,
- в 2014 году — 228 месяцев.
Помимо того, что образовалось на пенсионном счету при разделении «накоплений» на период начала выплаты, пенсионер получал еще и фиксированную базовую часть пенсии — в 20й4 году она составляла 3910 рублей (сейчас сумма кажется маленькой, одна тогда это было не так — покупательская способность денег была куда выше).
Важно: это не накопительная пенсия, а обычная трудовая пенсия (которая впоследствии стала страховой). Эти деньги — пенсионный капитал — условно учитывались на счетах, тогда как в случае накопительной пенсии они были закреплены непосредственно за потенциальным пенсионером.
С 2015 года в системе произошли существенные изменения, а именно:
- вместо того, чтобы учитывать взносы в рублях, их решили переводить в специальные “пункты” (по аналогии с банками и магазинами, 1 “балл” = 1 рубль, 1 “купон” = 10 копеек и так далее);
- «стоимость» каждого балла зависит от размера страховых взносов и максимальной налоговой базы;
- максимум, который можно получить за 1 год официального трудоустройства — 10 баллов, но в первые 6 лет (до 2020 года) максимальное количество было ограничено, раньше 2020 года — 7,39 балла, в конце 2020 года — 9,57 балла, а теперь (в 2023 году) начисляются до 10 баллов каждые год;
- каждый год утверждается другая «величина» оценки, которая используется для преобразования ее в размер пенсии;
- основная часть сохранена, теперь это называется “фиксированный платеж”.
Другими словами, с 2015 года пенсионные взносы (т.е. 16% от ставки 22%) также учитываются на индивидуальном лицевом счете, но сразу же пересчитываются в баллы (они называются индивидуальными пенсионными коэффициентами, используется также аббревиатура ИПК).
Теоретически, система не изменилась: одни и те же взносы дают право держателю примерно на такое же повышение пенсии, но во время кризиса власти не увеличили стоимость так, как выросли цены, и в результате пенсионеры не получали часть своих денег. А такие действия напрямую запрещены Конституцией РФ — власти обязаны “подгонять” размеры пенсий под текущий уровень инфляции. В противном случае, пенсионеры трудились зря, и после выхода на пенсию они получают не “свои” деньги, а суммы, которые не хватает на набор продуктов и продовольственных товаров, необходимых для жизни.
Где узнать о своей будущей пенсии?
Получить информацию об имеющемся стаже, коэффициентах и взносах на пенсию можно на портале «Госуслуги». В разделе «Справки, выписки» выберите подраздел «Извещение о состоянии лицевого счёта в СФР». Выписка позволяет оценить, как формируется пенсия, проверить сведения работодателей о пенсионных взносах и периодах стажа. По ней также можно уточнить размер имеющихся пенсионных накоплений и управляющую компанию, в которую они переданы для инвестирования. А с помощью пенсионного калькулятора на «Госуслугах» можно спрогнозировать размер будущей пенсии.
Также за информацией можно обратиться лично в МФЦ и отделение Социального фонда. Статистика показывает, что люди активно пользуются онлайн-сервисом. За 2022 г. сформировано 37 млн выписок о состоянии пенсионного счёта по запросу граждан. Из них 34,5 млн (94%) направлено через личный кабинет на портале «Госуслуги» и на сайте фонда.
Социальный фонд беззаявительно направляет россиянам уведомления о размере будущей страховой пенсии по старости. Такие сведения поступают в личный кабинет на портале «Госуслуги» мужчинам, достигшим 45 лет, и женщинам 40 лет. В дальнейшем информация будет им приходить раз в три года.
Из уведомления Социального фонда можно узнать свой страховой стаж и количество заработанных на данный момент пенсионных коэффициентов. Сведения также содержат размер пенсии, рассчитанный по этим показателям. Помимо данных о страховой пенсии в уведомлении также указан размер пенсионных накоплений.
Благодаря этой информации у россиян есть возможность заранее оценить свои пенсионные права.
Минимальная пенсия в России в 2023 году. Как изменится минимальная пенсия в 2023 году?
Минимальная пенсия определяется с учетом социальной доплаты, которая полагается неработающему пенсионеру до уровня прожиточного минимума. При этом нужно учитывать два важных момента:
Во-первых, социальная доплата определяется исходя из величины регионального прожиточного минимума для пенсионеров, утвержденного на соответствующий год,
Во-вторых, федеральный прожиточный минимум, который ежегодно утверждается в том числе для пенсионеров, служит лишь пороговым значением, определяющим, за чей счет будут назначаться соцдоплаты: федерального или регионального бюджета.
Федеральный прожиточный минимум для пенсионеров на 2023 год составит 12 363 рубля.
Это значит, что в регионах, где прожиточный минимум будет ниже этой величины, будут назначать федеральную соцдоплату (через Социальный фонд России).
Регионы должны окончательно утвердить свои значения прожиточного минимума для пенсионеров на 2023 год до конца этого года.
Судя по тому, что федеральный прожиточный минимум увеличился на 3,3 % по сравнению с текущим значением, в регионах эта величина должна вырасти не меньше. Соразмерно увеличится и минимальная пенсия с учетом соцдоплаты.
Пенсионный балл и его стоимость
Понятие индивидуального пенсионного коэффициента появилось после проведения реформы пенсионной системы 2015 года. До этого основным законом, регулировавшим пенсионное обеспечение для трудящихся/трудившихся граждан, был ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно этому документу трудовая пенсия по старости рассчитывалась через так называемый пенсионный капитал — сумма страховых взносов, уплаченных работодателями за гражданина на протяжении всей его трудовой деятельности.
Однако вторая величина (ожидаемый период выплат) основывалась лишь на статистических данных и плохо справлялась с индивидуальным подходом к каждому пенсионеру. Поэтому после реформы эти понятия были упразднены, а на смену пенсионному капиталу пришел индивидуальный пенсионный коэффициент (пенсионный балл).
Баллы формируются из отношения страховых взносов к максимальной взносооблагаемой базе. Следовательно, чем выше заработная плата и страховой стаж, тем большее количество баллов получится заработать гражданину за свою трудовую деятельность.
Кроме суммы пенсионных коэффициентов в формуле расчета размера страховой пенсии по старости существует еще одна важная величина — стоимость одного балла. Стоит отметить, что эта величина ежегодно индексируется, поэтому размеры пенсии, рассчитанные в разное время будут отличаться друг от друга даже при совпадении количества накопленных пенсионных баллов.