Правовое положение беженцев в Республике Беларусь.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правовое положение беженцев в Республике Беларусь.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прием беженцев из Украины в Белоруссии достаточно прост и удобен. Попасть сюда можно через Россию, причем никакого визового или паспортного контроля не будет. Ростов, Брянск и Гомель позволит быстро попасть в Белоруссию, пересекая границу. Никаких проблем с проверками и осмотром документов не возникает. Белоруссия принимает беженцев из Украины достаточно быстро, без лишних пограничных пунктов и пропусков.
Как Белоруссия принимает беженцев с Украины
Во многих крупных городах Белоруссии работают пункты приема иностранных граждан, желающих получить статус беженца или временное убежище. По прибытию в РБ важно знать, куда обращаться, чтобы быстрее получить возможность официально находиться на территории Белоруссии и пользоваться всеми привилегиями и помощью, полагающихся беженцам из Украины.
Постоянно работают различные пункты приема беженцев в Белоруссии, где предоставляется гуманитарная помощь, финансовая, социальная, юридическая, психологическая и возможность разместиться на временное проживание. Очень важно иметь на руках миграционную карту и проездной билет.
Как получить статус беженца в Польше
Запрос на получение статуса беженца в Польше, как и в любой другой стране ЕС, полностью конфиденциален. Прежнее гражданство не теряется и данная информация не разглашается ни при каких обстоятельствах.
Чтобы получить статус беженца, нужно заполнить и подать заявление на получение такого статуса, это можно сделать двумя способами:
- Если вы находитесь в Польше — заявление о предоставлении статуса беженца должно быть подано главному коменданту пограничной службы в Варшаве.
- Если вы находитесь на границе, и у вас нет права на въезд в Польшу- заявление следует подать коменданту Пограничной службы при пересечении границы. На паспортном контроле на сухопутной границе или в аэропорту.
Вместе с подачей прошения нужно будет подать отпечатки пальцев. При этом нужно помнить, что основная задача пограничников на данном этапе – отсеять всех тех, кто не имеет оснований для получения убежища. По этой причине будьте готовы к тому, что особого желания выдать вам бланк заявления вы не увидите.
В заявлении необходимо указать, что оно адресовано Президенту Госуправления по делам репатриации и иностранцев. Заявление распространяется на мужа/жену и всех несовершеннолетних детей.
Заявление должно включать следующую информацию:
- имя, фамилия, возраст всех просящих убежище;
- гражданство;
- причина, по которой вы подаете заявление на получение статуса беженца (почему вы подвергались преследованиям, кем, каким конкретно преследованиям подвергались вы или ваша семья).
В том случае, если заявление составлено правильно, принимается постановление о его рассмотрении. Человек при этом получает временный документ, удостоверяющий его личность и заменяющий ему паспорт. Ваш собственный паспорт должен быть сдан на хранение в Отдел по репатриации и делам иностранцев на весь период рассмотрения дела. Это действие не означает, что вы предпринимаете шаги для отказа от своего гражданства.
Удостоверение действительно только на польской территории. Срок действия документа составляет 30 дней. После этого выдается новое удостоверение, которое будет действительным в течение 6 месяцев. Его должно хватить на весь период, пока будет рассматриваться дело.
По закону, решение принимается не позднее, чем истекут 3 месяца с момента обращения в ведомство. Однако практика показывает, что процесс может затянуться, поскольку практически всегда требуется дополнительное выяснение фактов и обстоятельств.
Если запрос не содержит всей вышеуказанной информации, или вы отказываетесь пройти процедуру идентификации личности и медицинские осмотры, Президент оставит ваше заявление без подтверждения.
Основные причины отказа в предоставлении статуса беженца:
- отсутствие оснований претендовать на предоставление политического убежища
- недостоверность данных, представленных в заявлении
- вы приехали из безопасной третьей страны, в которую имеете право вернуться
- ходатайство было подано с целью избежать выдворения
- отсутствие полной контактной информации
- человек и члены его семьи не захотели проходить идентификацию или отказались пройти медицинское обследование
- обращение делалось ранее, и было отклонено, и во второй раз заявитель не может сообщить ничего нового.
Заявление о предоставлении статуса беженца, которое выдается сотрудниками Пограничной службы, должно быть заполнено на вашем родном или другом языке, который вы понимаете.
После подачи заявления, вас пригласят пройти собеседование о статусе беженца. Это собеседование с сотрудником Департамента по делам беженцев на вашем родном языке или другом языке, которым вы владеете.
На собеседовании вам нужно будет рассказать такую информацию:
- чем вы занимались в своей стране
- почему вы вынуждены покинуть свою страну
- по какой причине вас преследовали
- есть ли у вас страх перед преследованиями и почему
- какой вы национальности, религии, политических убеждений
Что может послужить основанием для предоставления статуса беженца
Согласно подписанной в 1951 году Конвенции, получить политическое убежище или статус беженца может гражданин, который соответствует перечисленным ниже требованиям:
- находится за пределами своего родного государства;
- боится преследований на почве расовых, политических, национальных признаков;
- опасается за свою жизнь по причине принадлежности к тем или иным социальным группам, сексуальным меньшинствам;
- не может вернуться в страну своего гражданства по причине угрозы жизни;
- не попадает в категорию лиц, которым убежище предоставлено быть не может.
Нет возможности обосноваться в Польше у граждан, которые не имеют на то оснований, точнее, не могут доказать, что их жизни что-то угрожает или что они подвергаются преследованиям.
Статус беженца нельзя получить по таким причинам, как бедность, безработица, уголовная ответственность, бездомность.
Отказ будет получен и в том случае, если заявитель находится под следствием и ему вменяются особо тяжкие преступления уголовного или криминального характера:
- военные;
- тяжкие неполитические правонарушения;
- действия, которые выходят за рамки принципов, прописанных в документах ООН.
Нельзя получить убежище в Польше и в том случае, если оно уже было предоставлено третьим государством.
Республика Польша активно принимает беженцев, большая часть которых прибывает из соседней Украины, России, Беларуси, а также Сирии и Афганистана. Являясь подписантом Женевского соглашения, Польша обеспечивает новоприбывших основными видами помощи: временным жильем, ежемесячным пособием, медицинской помощью.
Путь мигранта начинается с подачи заявления о предоставлении убежища. Сделать это можно прямо на границе. Далее заявителя размещают в специальном лагере, где он ожидает принятия решения.
Продлиться процесс ожидания может от трех месяцев до нескольких лет. Причем успешного его завершения можно ожидать только при наличии серьезных оснований. В качестве таковых выступает преследование в родном государстве на почве политических убеждений, религиозных верований, принадлежности к тем или иным социальным группам.
Эта страна – отличный вариант убежища – здесь беженцы могут получить всевозможную помощь. Правда, власти будут долго рассматривать прошение иностранца о получении статуса беженца. Что усложняет процесс трудоустройства. Должно пройти 3 месяца с даты подачи заявления, прежде чем можно будет оформить разрешение на трудоустройство.
До того, как статус получен, иностранцы могут покидать страну с уведомлением властей при длительных путешествиях. Параллельно с подачей документов на присуждение статуса надо оформить разрешение на проживание.
Его выдают сроком на 1 год с дальнейшим продлением. После 2 лет проживания на территории страны иностранец может получить ПМЖ с возможностью выезда за границу.
Беженцы получают права на такие условия проживания:
- можно посещать курсы за пределами лагеря проживания для получения новых квалификаций и навыков;
- дети беженцев после прохождения курсов по изучению национального языка зачисляются в школу;
- получение пособий.
Беженцы также могут получить разрешение на жительство другим членам семьи, чтобы семья смогла воссоединиться на территории Финляндии.
Иностранец со статусом беженца и наличием разрешения на жительство получает ПМЖ. Ему предоставляют жилье и возможность обучения языку. Дальше власти могут направить его на курсы по получению профессии или повышению квалификации, чтобы он смог трудоустроиться.
Иностранец со статусом беженца в Германии получает практически те же права, что и ее граждане. Беженцам предоставляется широкий спектр социальной помощи. Поэтому сюда стараются уехать много людей из стран с неблагоприятной социальной обстановкой.
Так, еще до получения статуса потенциальным беженцам могут предоставить:
- социальное пособие, которое на 2017 год составляло 395 €;
- временное жилье;
- право на обучение и трудовую деятельность.
После получения статуса иностранцы на постоянной основе получают права на:
- бесплатное обучение в госучреждениях, в том числе и ВУЗах;
- социальное пособие;
- предпринимательскую деятельность и трудоустройство;
- государственную медицинскую бесплатную страховку.
А после 8 лет проживания в стране они могут получить немецкое гражданство.
В Норвегии придерживаются жесткой миграционной политики. Здесь всего 10% иностранцев. Для беженцев обустроена система из 90 лагерей. Убежище предоставляют временно на 2 или 3 года, после чего можно получить ВНЖ или уехать из страны.
Особенности жизни иностранцев, получивших укрытие в Норвегии:
- В лагере обычно не разделяют семейные пары. Им дают отдельное жилье или поселяют в семейное общежитие.
- Можно посещать бесплатные творческие и спортивные занятие, читать в библиотеках, участвовать в социальной и политической жизни страны.
- Иммигранты не могут легально трудоустроиться, и они борются за это право, ведь нелегалов депортируют.
- Желающие могут посещать занятия по изучению языка (250 часов) и получают на срок обучения бесплатный проездной.
- Для мусульман в лагерях не создается каких-либо специальных условий.
- Беженцы не могут голосовать и избираться самим. Но получение гражданства снимает это ограничение.
- После 7-ми лет проживания в стране при хорошем знании норвежского языка можно получить гражданство.
Для беженцев полагаются государственные дотации:
- В транзитном лагере дают пособия в размере 200 норвежских крон, в постоянном – сумма выше.
- Бесплатное 3-х разовое питание или деньги на закупку продуктов;
- Оплата языковых курсов.
- Бесплатные детские сады, а также оплата государством расходов на образование.
- Субсидии на аренду квартиры.
- Дотации на лечение.
- Пособия по инвалидности и пенсии.
В зависимости от государства, беженцам оказывается различная помощь, позволяющая жить и работать. «Основной пакет» содержит следующие предложения:
- Продукты или комплексные обеды, а также коммунальные и бытовые услуги.
- Медицинская помощь, включающая обследование и при необходимости медицинские препараты.
- Финансовые выплаты зависят от государства. В РФ предоставляется единовременная помощь в размере 100 рублей. А в Германии сумма составляет 100-150 евро ежемесячно.
- Социальная поддержка в виде устройства детей в дошкольные и школьные учреждения, предоставлении пенсии или выплат в связи с утратой трудоспособности.
- Правовая консультация: услуги юриста, переводчика, психолога и т.д.
При рассмотрении ситуации в индивидуальном порядке может быть принято решение о предоставлении пособия на жилье, субсидии на оплату ком. услуг и т.д.
Как получить статус беженца в России — куда обращаться
Непосредственно принятием решения о признании иностранца беженцем или об отказе в присвоения статуса беженца принимает только миграционная служба — ГУВМ МВД. Но иностранный гражданин может подать ходатайство не только в отделение ГУВМ МВД, также приемом заявлений занимается:
- Органы миграционного контроля и пограничная служба, если:
- иностранец пересек границу России нелегально (ходатайство подается в течение первых суток пребывания в стране);
- иностранец в настоящий момент находится за пределами России.
- Консульство РФ (если заявитель пребывает за пределами России или страны своего постоянного проживания).
Как получить статус беженца в России — сбор документов
Важно! Если у заявителя, который желает подать прошение о признании его беженцем, отсутствуют какие-либо документы, это не является основанием для отказа в приеме ходатайства на рассмотрение. Сведения о заявителе вносятся в документы с его слов, а сотрудник миграционной службы делает запросы в компетентные органы самостоятельно.
К ходатайству необходимо приложить некоторые документы, а именно:
- анкету и опросный лист (заполняются на месте со слов заявителя);
- удостоверение личности заявителя (переведенное на русский язык у официального переводчика);
- перевод удостоверений личности членов семьи;
- любые документы, которые доказывают тот факт, что заявителю и его семье угрожает опасность в стране постоянного пребывания.
В любом случае придется пройти процедуру идентификации личности — заявитель дает свое согласие на то, чтобы сотрудники миграционного органа сделали фотографии и провели дактилоскопию. Далее потребуется пройти медосмотр и установить отсутствие или наличие опасных заразных заболеваний — иностранцу будет выдан соответствующий медицинский сертификат.
Статус беженца и право на временную защиту: в чем разница
Согласно Директиве ЕС 2001/55/EC от 20.07.2001 года, право на временную защиту имеют все граждане Украины, пересекшие границу, убегая от войны.
Законодательство большинства стран, поддерживающих украинцев в эти нелегкие времена, было адаптировано к новым реалиям, поэтому помощь и убежище можно получить по упрощенной процедуре.
Был продлен и срок пребывания на их территории без визы или официального статуса беженца – до 12-18 месяцев с возможностью дальнейшей пролонгации. Это правило касается граждан Украины, пересекших границу после 24.02.2022 года или проживавших в стране по туристической или рабочей визе.
В странах Европейского Союза украинцам предлагается получить статус беженца или оформить временную защиту. Это кардинально разные процедуры, которые помогают получить не только убежище, но и определенный правовой статус.
-
Временная защита позволяет переселенцам легально проживать на территории страны в определенный срок. Они получают доступ к рынку труда, социальной защите, медицине и образованию. В то же время, они в любой момент могут вернуться в Украину или получить официальный статус беженца.
Также переселенцы могут остаться в стране и после окончания действия временной защиты на общих основаниях (трудовая миграция, обретение гражданства, воссоединение семьи и т.п.).
- Что касается беженцев, то это лица, которые в своей стране подвергаются преследованию из-за политических взглядов, вероисповеданий, расовой или социальной принадлежности. Дальнейшее пребывание на Родине для них невозможно из-за преследований и реальной угрозы жизни и здоровью. Статус беженца приобретается по более сложной процедуре. После заполнения бумаг и собеседования нужно сдать свой украинский паспорт и ждать 3-6 месяцев (а то и больше) решения соответствующих органов. Устроиться на работу можно только после получения статуса или через 6 месяцев после пересечения границы. Вернуться домой или переехать в другую страну в этот период нельзя, как и получить назад свои документы.
Однако после получения статуса беженца переселенцы получают новые удостоверения личности, доступ к рынку труда, социальной защите, бесплатному образованию и медицине.
Они могут свободно передвигаться по территории ЕС и менять страну проживания. Но есть и ограничения: отсутствие права голоса на выборах высшего руководства государства, невозможность занимать определенные государственные должности и служить в армии.
Впрочем, удостоверение беженца – шанс начать новую жизнь за границей для многих людей, которые потеряли все на своей Родине.
Полиитическое убежуще в россии для граждан рб
Да и вообще она в этой стране весьма ограниченна. Бизнесмены подвергаются нападкам, могут без оснований лишиться не только лицензии на свое профессиональное детище, но даже личного имущества, а взамен получить несанкционированный обыск. Чаще всего люди подвергаются притеснениям по политическим взглядам, на втором месте претенденты на статус беженца по религиозным взглядам, далее следуют представители определенных социальных групп или национальных меньшинств. Граждане Беларуси, принявшие решение подать заявление на оформление убежище в США, в определенном смысле имеют даже некоторое преимущество перед аппликантами из других стран, потому что в силу сложившейся внутриполитической ситуации им проще доказать факт притеснения и собрать доказательства, что основным преследователем является именно государство.
Основная доля отказов связана с плохим уровнем подготовки к собеседованию, когда заявитель не имеет убедительной истории, путается в показаниях либо дает противоречивые показания, не может четко ответить на поставленные вопросы. Поэтому к собеседованию необходимо готовиться очень тщательно.
Важно! Процесс получения убежища достаточно длительный и сложный. Если ранее вся процедура занимала всего несколько месяцев, после чего выносилось решение, то сейчас люди вынуждены ждать по году и более.
Связано это с выросшим потоком мигрантов в страны Евросоюза. Так, по данным за 2014 год, количество запросов на предоставление убежища в Италии выросло на 143% по сравнению с 2013 годом. С каждым годом этот показатель только увеличивается. На первом месте по количеству запросов с большим отрывом располагается Германия, где в 2014 году запросили убежище 202700 человек, на втором – Швеция с 81200 запросов, на Третьем месте – Италия с 64600 запросов.
Что такое политическое убежище?
Политическое убежище – это право на проживание, которое представляется государством гражданину другой страны, чтобы защитить его от преследования по политическим мотивам. Право на убежище записано во Всеобщей декларации прав человека и Женевской конвенции 1951 года.
Все больше граждан Украины просят политического убежища за рубежом. Сетуют на преследование со стороны правоохранителей, борьбу с коррупцией, которую в стране не приветствуют, принудительный призыв в зону АТО, войну на Донбассе и притеснение по политическим мотивам. В целом в ООН насчитали уже почти 10 тысяч заявлений.
Следует иметь в виду, что подача прошения на получение статуса беженца для русских, белорусов, украинцев и граждан других стран является строго конфиденциальной процедурой. При этом они не утрачивают свою предыдущую гражданскую принадлежность, а информация о предоставленном убежище никоим образом не разглашается.
Страны, в которые можно мигрировать
Украинцам чаще всего удаётся получить статус беженца или политическое убежище в Польше, Германии и Франции. Далее в рейтинге гостеприимства по отношению к нашим соотечественникам идут Австрия, Бельгия, Швеция, Литва, Хорватия, Исландия. Подавляющее большинство украинцев обращается за помощью к Польше, некоторые пытаются получить убежище в Германии, Швеции и других странах.
Пребывание на территории одной из стран Евросоюза в качестве беженца имеет ряд неоспоримых преимуществ, в числе которых:
- минимум подготовки к переезду, т. е. нет необходимости специально готовить множество подтверждающих документов, доказывать наличие средств к проживанию, демонстрировать знание языка и т. д.;
- возможность подать запрос сразу после пересечения границы государства и право пользоваться определёнными льготами сразу после подачи ходатайства в процессе ожидания решения миграционных служб;
- право на социальный пакет, включающий, как правило, денежное пособие, медицинское обслуживание, коммунальные услуги и т. п.;
- конфиденциальность информации о заявителе:
- отсутствие требования выхода из предыдущего гражданства;
- возможность перевезти с собой членов семьи;
- возможность в будущем получить гражданство одной из стран ЕС.
Каждая из стран предоставление беженцам ежемесячное пособие.
| Страна | Размер пособия на человека в месяц, евро |
| Германия | 385,00 |
| Франция | 343,20 |
| Испания | 51,60 |
| Люксембург | 225,00 |
| Австрия | 120,00 |
| Бельгия | 350,00 |
| Латвия | 256,00 |
| Литва | 265,20 |
| Финляндия | 316,00 |