Закон о рыбалке в России 2023 году и новые изменения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о рыбалке в России 2023 году и новые изменения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Росрыболовство определило 6 мест, где в 2023 году будет разрешен вылов омуля на Байкале в летний период. На этих участках рыбалка будет разрешена в разное время, поэтому рыбаки могут спланировать рыбалку так, чтобы в один период ловить рыбу на одном месте, а потом перейти на другое. Эти участки находятся в Северобайкальском, Баргузинском, Прибайкальском и Селенгинском промысловых районах.

Негласные правила рыбалки

Кроме узаконенных норм, существуют негласные правила рыбалки, которые должен соблюдать каждый, кто пришел на берег водоема:

• Не шумите на берегу. Это распугает рыбу и доставит неприятные впечатления другим рыбакам.
• Не оставляйте после себя мусор. Обрезки лески, остатки еды, пакеты, банки и бутылки забирайте с собой.
• Не бросайте в воду посторонние предметы. Загрязнение воды и дна скажется негативно на обитателях водоема.
• Не ловите больше, чем вам нужно. Помните, что рыбалка, это в первую очередь приятное провождение времени.
• Отпускайте мелкую рыбу. Пускай она растет, размножается и в следующий раз доставит гораздо больше удовольствия от поклевки.
• Если во время пребывания на водоеме разводился костер, не забудьте его потушить, залив водой и засыпав землей.

Какие существуют ограничения рыболовства?

Есть определенные ограничивающие факторы, которые накладывают постоянный или временный запрет на определенные действия. Среди них:

• Запрет рыболовства в определенных районах и в отношении определенных видов рыб и других водных ресурсов.
• Закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении определенных видов рыб и других биоресурсов.
• Минимальный размер и вес добываемых биоресурсов.
• Ограничение на использование оборудования и приспособлений для рыбной ловли.
• Периоды рыболовства на определенных территориях. Например, есть временные ограничения на вылов рыбы в разных регионах, и, как правило, они связаны с сезонной миграцией рыб на нерест. Очень важно знать, в какой период рыбалка запрещена, и не нарушать это ограничение.

Статья 12. Общественный контроль в области любительского рыболовства

1. Общественный контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и принятия органами государственной власти и органами местного самоуправления решений, затрагивающих предусмотренные настоящим Федеральным законом права граждан, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц (ассоциациями и союзами).
2. Документы, подготовленные по результатам осуществления общественного контроля в области любительского рыболовства и представленные в органы государственной власти и органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

Водные объекты Ростовской области на которых запрещается использование маломерных и прогулочных судов

N п/п		Место расположения
С 1 апреля по 31 мая
1	Неклиновский	река Миусс; лиман Миусский
2	Азовский	река Дон со всеми притоками (в том числе реки Койсуг и Чертановка), река Мокрая Чумбурка
3	город Батайск	река Дон со всеми притоками (в том числе река Чмутова); лиман Койсугский
4	Мясниковский	река Мертвый Донец (на участке от станции Хапры вверх по течению до административной границы города Ростов-на-Дону)
5	город Ростов-на-Дону	река Дон со всеми притоками; река Мертвый Донец (на участке от административной границы города Ростов-на-Дону с Мясниковским районом вверх по течению до истока реки Мертвый Донец)
6	Аксайский	река Дон со всеми притоками (в том числе реки Аксай, Черкасская и Тузлов)
7	Октябрьский	река Дон со всеми притоками (в том числе река Тузлов)
8	Багаевский	река Дон со всеми притоками; река Западный Маныч (от устья до начала Западенского лимана) со всеми притоками
9	Семикаракорский	река Дон со всеми притоками (в том числе река Сал)
10	Константиновский	река Дон со всеми притоками (в том числе реки Северский Донец, Черная, Верхняя Черная и Соленая)
11	Волгодонской	Цимлянское водохранилище (левый берег): 3-я балка Мокросоленовского залива, залив Сухосоленовский — акватория яхтенного центра; река Дон: нижний бьеф Цимлянской ГЭС — от 500-метровой запретной зоны до станицы Романовской, котлованы: 1, 14 и 15; река Дон со всеми притоками (в том числе реки Соленая, Михалевка и Сухая)
12	Усть- Донецкий	река Дон со всеми притоками (в том числе река Северский Донец)
13	Белокалитвенский	реки: Северский Донец, Калитва
14	Каменский	реки: Северский Донец, Малая Каменка, Большая Каменка, Глубокая, Большой Калитвинец
15	Тарасовский	реки: Северский Донец, Деркул
16	Веселовский	водохранилища (со всеми балками и заливами): Усть-Манычское, Веселовское
17	Сальский	водохранилища (со всеми балками и заливами): Веселовское, Пролетарское; река Средний Егорлык
18	Пролетарский	водохранилища (со всеми балками и заливами): Веселовское, Пролетарское; реки: Чепрак, Козинка
19	Дубовский	Цимлянское водохранилище (левый берег), балки: Кривская, Жуковская
20	Верхнедонской	реки: Дон, Песковатка
21	Шолоховский	река Дон; озера: Малый Ильмень, Калининский Ильмень, Ерик
22	Боковский	река Чир
23	Цимлянский	Цимлянское водохранилище: Приплотинный плес, заказник Цимлянский государственный природный заказник, заливы: Кулаловский (Кулаковский), Епифановский, Гусиная падь, Зеленый остров, Нижнегнутовский, Калининский, Терновской; реки: Россошь, Кумшак, Сухая, Заморная; Нижний бьеф Цимлянской ГЭС, котлованы: Дебеловский, Большой, Цыганский, Коровий, Ремзаводской № 1, Ремзаводской № 2, Подгоренский, Садковский; озера: Шершнево, Иловое, Ильмень, Золучье, Терновое
В течение года
1	Цимлянский	Цимлянское водохранилище: в верхнем бьефе Цимлянской ГЭС — на расстоянии не менее 500 м от плотины; река Дон: в нижнем бьефе Цимлянской ГЭС — на расстоянии не менее 500 м от плотины
2	Азовский, Неклиновский, Мясниковский	река Дон с притоками: Донское запретное пространство (Приложение № 3 к Правилам рыболовства «Карта-схема Донского запретного пространства»)

Новое в законодательстве

Появившейся свод правил вносит ясность во многие вопросы рыбной охоты.

В нём говорится, что:

• законный улов становится собственностью добытчика;
• запретные места промысла это природоохранные территории, участки для обороны безопасности страны, государственные поливные каналы, государственные и муниципальные рыбразводы и места, куда нет доступа гражданам;
• недопущение использования любых сетей. В определенные периоды времени допускается ловля сетями в районах Дальнего Востока, Севера и Сибири. При этом каждая сеть должна быть промаркирована (на нее нанесена ФИО рыбаря, характеристика орудия и учетный номер);
• ограничена подводная охота. Закон о новых правилах рыболовства не разрешает на рыбалку под водой на пляжах. Вообще касаемо подводного оборудования, то нельзя использовать акваланги, электронный поиск рыбы, подводное снаряжение (допустим, подводные ружья) с суши и пр.
• предельный суточный объем вылова по штукам, весу или длине;
• вводится контроль за рыболовством не только со стороны федеральной инспекции (рыбнадзор), но со стороны общественности (специально созданные союзы, ассоциации защитников водных ресурсов, природы и т.п.);
• имеется положение о платной рыбалке. Ранее этот вопрос был более-менее спорный. Новым законно четко сказано, что на отдельных участках рыбачить можно за деньги. То есть отдельные водные и прибрежные территории по специальным договорам передаются организациям и предпринимателям для обустройства под рыболовство. Эти субъекты могут разрешать рыбную ловлю по путевкам. В этом документе указывается ФИО рыбака, время и норы водной охоты. Естественно, путевки выдаются за плату. Эти же правила касаются и частных водоемов. Там собственник устанавливает свои правила.

Скажем к слову, что в России есть восемь рыбохозяйственных бассейнов: Азово-Черноморский, Волжско-Каспийский, Западный, Западно-Сибирский, Северный, Байкальский, Дальневосточный, Восточно-Сибирский. В каждом бассейне есть свои особенности (в зависимости от состава рыбных пород, географических и климатических условий). И хоть общие правила ловли водных обитателей схожи, но всё же есть свои тонкости. Минсельхозом РФ изданы специальные приказы по каждому бассейну. Есть свои нормативные акты и на местных уровнях.

Поэтому новым законом, по сути, мало что меняется. Существенные изменения включаются в приказы Минсельхоза. Там содержатся множество деталей о безопасной и безнаказанной рыбалке.

В общих чертах ограничения заключаются в следующем.

Статус нормативного акта и его основные положения

Новый закон о рыбалке в 2021 году вступает в силу лишь частично. С 1 января вступает в силу только п. 8 ст. 16. В нем речь идет о продлении договоров о предоставлении рыбопромысловых участков до конца 2021 года.

Когда вступает в силу сам закон? Основные положения становятся обязательными с 1 января 2021 года. Таким образом, промышленникам предоставляется еще год для осуществления деятельности. При этом п. 5 ст. 24 ФЗ-166 «О рыболовстве», устанавливающий пользование объектами на таких участках за плату по путевке, продолжает действовать, он не отменен.

Таким образом, фактически рыбалка станет бесплатной только в 2020 году. Но не для всех регионов. В Байкальском, Дальневосточном, Северном, Восточно-Сибирском рыбохозяйственных бассейнах в отношении добычи ценных видов рыб договоры по-прежнему будут действовать и заключаться на основании конкурса.

В Мурманской области представители рыболовецких предприятий выступали против резкой одномоментной отмены системы рыбопромысловых участков, мотивируя это необходимостью завершить работы. Депутаты учли мнение предпринимателей. Изменения в закон о рыбалке ФЗ-166 действуют наряду с новым ФЗ «О любительском рыболовстве».

Правила рыболовства в разных регионах отменены? Правила рыболовства не отменены. В 2018-2019гг они не единые для всей страны, что логично, ведь и природные условия разные. Например, в Краснодарском крае действуют свои правила рыбной ловли, отличные от правил, принятых в Башкирии.

Революционных правок в процесс рыбной ловли не внесено. Однако некоторых изменений ждали с нетерпением.

— Рыбной ловлей увлекаюсь с детства, — рассказывает житель Заславля Андрей. — Любовь к ней привил отец. На озеро или реку стараюсь выбираться пару раз в месяц.

Рыбачит он исключительно ради спортивного интереса. Практически все пойманное отпускает в водоем. Изредка, если попадется экземпляр покрупнее, забирает домой для готовки.

— Для меня важен сам ритуал рыбной ловли, а не итог. Посидеть с удочкой на берегу — хорошая терапия и релаксация. Поэтому заядлым рыбаком себя назвать не могу, за крупным уловом не гонюсь. Мой максимум — небольшая щука в пару килограммов, — признается мужчина.

Про изменения правил рыбалки Андрей услышал еще в прошлом году, когда был принят указ. Обратил особое внимание на пункт, согласно которому с 29 июля рыболовное угодье в населенном пункте предоставлять в аренду для платной рыбалки запрещено. При этом неважно — полностью озеро находится в пределах городской черты или нет.

— Это то, чего рыбаки ждали больше всего. В большинстве случаев, если хочешь просто посидеть с удочкой, идешь на ближайшее озеро. А оно может оказаться платным. При этом не всегда хорошим. Часто такие водоемы оказываются не самыми опрятными, без подходящих условий для рыбалки, — поясняет Андрей.

Законодатели обязали арендаторов водоемов, которые находятся за пределами деревень и городов, в течение полугода привести их в порядок. Еще одно важное изменение — исключение пункта об обязательной подписи рыболовных снастей.

— Когда человек не имеет визуального контроля за снастями, например, ставком или жерлицей, их должны были обязательно подписывать. Такое правило соблюдали далеко не всегда — практического смысла в нем немного. Теперь же необходимость в этом отпала, — комментирует наш собеседник.

Не менее важным считает Андрей и то, что отныне при ловле разрешено пользоваться осветительными приборами:

— Я не любитель ночной рыбалки, однако коллеги по хобби говорят, что теперь в темное время суток и в сумерки процесс значительно упростится.

Для рыболовов-любителей с 2021 года вновь действительны лимиты на улов

Самое важное изменение в правила рыболовства 2021 года для любителей – это возвращение к когда-то существовавшим лимитам по улову, которые применялись во времена СССР, и позднее были отменены. Дело в том, что когда лимита нет, то возникают определенные злоупотребления, когда некоторые рыболовы начинают ловить рыбу в промышленных масштабах с целью дальнейшей реализации.

Установленные лимиты являются достаточными для того, чтобы рыболов имел возможность обеспечить ужином себя и семью.

В соответствии с регионом проживания лимиты по улову рыбы могут серьезно различаться. До конца марта Минсельхоз и Росрыболовство определяли данные лимиты для разных бассейнов России. На данный момент для каждого бассейна назначен определенный лимит по отдельно взятым видам рыбы, и рыболовы поставлены в равные условия.

После публикации текста 475-ФЗ в информационном пространстве появились противоречивые сведения, иногда вводящие граждан в заблуждение. В частности, сообщение о том, что федеральный закон о любительском рыболовстве с 2021 года утверждает новые правила рыболовства, не соответствует действительности.

«Правила рыболовства» — отдельный правовой документ. В соответствии со ст. 8 нового ФЗ-475, именно они содержат конкретные принципы осуществления рыбной ловли. Согласно части 2 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства как нормативный документ утверждаются исполнительными органами власти в области рыболовства для каждого объединения водных объектов, специально утвержденных в законодательстве и именуемых рыбохозяйственными бассейнами (Азовский, Волжско-Каспийский, Байкальский и т. д.).

В этом плане новые правила любительского рыболовства ФЗ-475 не вводит, он, прежде всего, выделяет область любительской рыбной ловли в отдельную сферу регулирования и для нее устанавливает некоторые собственные принципы. При этом, «старый» закон ФЗ-166 «О рыболовстве…» 2004 года продолжает действовать, хотя и в новой редакции, с изменениями, утвержденными законом 475-ФЗ.

Поправки в закон №166-ФЗ «О рыболовстве…» внесены в целях единообразного применения законодательства.

Новый закон о продлении дачной амнистии до 2022 года – когда ждать принятия?

Какие штрафы предусмотрены за нарушение правил рыбалки

Этот пункт надо почитать особенно внимательно, особенно тем, кто не привык придерживаться установленных правил. Новые штрафы регламентируются Постановлением российского правительства от 3 ноября 2021 года, которое вступило в законную силу уже 17 ноября. Потенциальных нарушителей ждет неприятный сюрприз – штрафы выросли в несколько раз. В первую очередь, это касается незаконного вылова рыбы в запрещенный период и лова запрещенными снастями. За каждую пойманную незаконно рыбину придется платить разные суммы штрафа.

Сорт рыбы	Сумма штрафа до принятия нового закона, руб.	Новые штрафы, руб
белуга	12 500	206 625
осетр	8 350	136 024
стерлядь	420	4 572
икра белуги, за 1 кг	8 350	82 200
икра других осетровых, за 1 кг	5 000	54 910

Среди нарушений, которые караются штрафом, согласно новым правилам, относится рыбалка без разрешения, за что предусмотрены штрафные санкции в размере 4 тыс. рублей, а если на крючок попадется рыба, занесенная в Красную книгу, сумма штрафа увеличивается автоматически до 200 тыс. рублей. Куда серьезней наказание ждет нарушителей, использующих запрещенные орудия лова и выбравшие для этого сезон нереста или охраняемую территорию – это карается штрафом в размере 500 тыс. рублей или лишением свободы на срок до двух лет.

Последствия и штрафы за ловлю рыбы с лодки

Несоблюдение правил, особенно запрета ловли рыбы с лодок во время нереста, предусматривает административную и уголовную ответственность. Согласно Кодексу об административных правонарушениях РФ, за пренебрежение правилами рыболовства следует такое наказание:

• штраф, который может составлять от 2000 до 5000 рублей;
• конфискация плавсредств и всех рыболовных снастей.

Нарушение запрета на использование моторных лодок для ловли рыбы во время нереста или миграции к нерестилищу влечёт уголовную ответственность. В этом случае в соответствии с положениями части 1 статьи 256 Уголовного кодекса РФ налагается одно из следующих наказаний:

• штраф от 300 000 до 500 000 рублей;
• исправительные работы на срок до 2 лет;
• лишение свободы на срок до 2 лет.

Чтобы узнать точные даты запрета на вылов рыбы с лодки, рекомендуем ежегодно проверять информацию по своему региону. Так как периоды ограничений могут варьироваться. Также следует понимать, что следуя этому закону, вы даёте рыбным запасам в водоёмах восстановиться, и делаете лучше себе самому – ведь вы сможете приехать на то же место через год, и вас снова будут поджидать стаи рыб.

Разрешенные и запрещенные орудия лова

Закон о любительском рыболовстве 2021 полностью запрещать вылов рыбы с помощью сетей, даже жаберных. Кроме того регулируется торговля этим снаряжением, каждая сеть должна иметь индивидуальный номер и ФИО владельца. Сетями можно ловить только в установленное время в водоемах Севера Сибири и Дальнего Востока.

Любительская рыбалка в основном осуществляется с помощью удочки, тут также введены ограничения – до 5 штук на одного человека.

Запрещенные инструменты ловли рыбы:

1. Сети.
2. Взрывчатка.
3. Электро-удочка.
4. Химические средства.
5. Ловушки.
6. Пневматическое и огнестрельное оружие.
7. Капканы.
8. Колющие средства.
9. Спиннинги с 10 и более крючками.
10. Самоловки.
11. Заграждения.
12. Донный невод.
13. Жмыхоловки.
14. Электрошокер.
15. Инструменты для глушения рыбы.
16. Подводное оружия и другое оборудования.
17. Метод спуска воды.
18. Незарегистрированные плавсредства.

Похожие записи:

• Что изменилось в Правилах регистрации маломерных судов?
• Поддержка семей с детьми в 2023 году
• § 5. Уничтожение или повреждение чужого имущества