Ликвидация предприятия: порядок и сроки процедуры закрытия фирмы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ликвидация предприятия: порядок и сроки процедуры закрытия фирмы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятие решения о добровольной ликвидации ООО относится к компетенции общего собрания участников, но предложить ликвидацию может совет директоров, единоличный исполнительный орган (директор) или участник общества. Решение о ликвидации ООО должно быть принято всеми участниками единогласно. Если же участник в обществе один, то такое решение, естественно, находится в его компетенции.
Шаг 1. Готовим решение о ликвидации
Распечатать в 2 экземплярах Самое первое, что нужно сделать – это принять решение о добровольной ликвидации.
В этом решении нужно назначить ликвидационную комиссию или ликвидатора, установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. Об этом говорит статья 62 Гражданского кодекса РФ.
Есть много юридических дискуссий на тему «кого лучше назначить – ликвидационную комиссию или ликвидатора»?
Согласно мнению № 1, нужно заглянуть в свой родной устав.
Там конкретный ответ вполне может быть написан. И есть нотариусы, которые работают именно так — написан в уставе «ликвидатор» — значит, будет именно ликвидатор. Но есть нотариусы, которые в устав не заглядывают, и уверены, что можно назначать кого угодно в силу закона. Так что разные мнения можно даже пределах одного города получить. Наконец, в уставе может быть написано что-то в духе «Общество может быть ликвидировано в порядке, определенном действующим законодательством» — это тоже означает, что можно назначить кого угодно.
Согласно мнению № 2, в устав в принципе заглядывать не обязательно,
раз сам Гражданский кодекс РФ разрешает назначить либо ликвидационную комиссию, либо ликвидатора.
Согласно мнению № 3, следуем Гражданскому кодексу РФ, но выбираем ликвидационную комиссию для спорных или сложных случаев прекращения деятельности. В остальных случаях – выбираем ликвидатора.
Я придерживаюсь мнения № 3. Для закрытия ООО с 1 учредителем проще выбрать ликвидатора.
Кого назначить ликвидатором?
На самом деле ликвидатором может быть любой человек.
Он назначается решением организации. Например, для ООО с 1 учредителем можно назначить ликвидатором самого учредителя. Если он же был и директором, то с должности директора его нужно будет уволить.
Про увольнение директора:
Есть много юридических версий. Рассматривать все не буду, спорить с коллегами тоже. Расскажу просто, что мы увольняем директора на следующий день после принятия решения о назначении ликвидатора. Но чтобы сделать процедуру увольнения проще, директор сам пишет заявление на увольнение по собственному желанию и готовит приказ.Чтобы вам было проще составить решение о ликвидации, мы подготовили шаблон этого документа.
Использовать шаблон просто: понадобится только заменить данные, выделенные красным цветом, на свои. А также распечатать документ в двух экземплярах: 1 для себя и 1 для налоговой.
Отдельно скажу, что внутри документа:
- Решение заточено для ООО с 1 учредителем (в тексте используем корректный юридический вариант — единственный участник);
- Ответственным лицом назначается ликвидатор;
- Срок приема требований от потенциальных кредиторов (он понадобится при подаче объявления в «Вестник государственной регистрации) выбран минимально возможный по закону – 2 месяца.
Шаг 3. Подаем объявления в «Вестник государственной регистрации» и в Федресурс
Начнем с журнала.
Вестник государственной регистрации – это не обычный журнал, в котором есть интересные статьи и увеселительные картинки. Это специальное издание, в котором публикуется информация от налоговой и от организаций, которую они обязаны размещать там в силу закона. Одним из учредителей журнала, кстати, является сама налоговая служба.
Вестник не купишь не одном киоске Роспечати. Его можно купить только в редакции или оформить подписку. Думаете: и кто тогда читает все объявления, которые там публикуются? Отвечу: главным образом, сами налоговые органы. Они отслеживают обязательные публикации.
Именно такой – обязательной публикацией в силу закона – является объявление о том, что вы решили ликвидировать свое ООО в добровольном порядке.
Почему нужно публиковать объявление о ликвидации?
- об этом говорит часть 1 статьи 63 Гражданского кодекса РФ
- об этом говорит Приказ ФНС России от 16 июня 2006 года № САЭ-3-09/355@
Как подать объявление в Вестник?
Есть два способа подачи:
- при наличии электронной подписи
- без электронной подписи
Способы ликвидации ООО
Выделим 4 основные возможности, каждая из них обладает своими достоинствами и недостатками:
- Банкротство. Это идеальный вариант для тех, кто имеет множество долгов перед государственными органами и кредиторами. Процедура может занимать от 6 месяцев до года, в зависимости от того, какие будут действия — продажа имущества с аукциона и пр. Основным недостатком данной методики, по мнению многих участников ООО, является дороговизна. На услуги финансового управляющего, публикации и прочие издержки уйдет порядка 250 тысяч рублей. К тому же всегда остается возможность, что юридическое лицо приведут к субсидиарной ответственности.
- Сама ликвидация. Это достаточно долгая процедура со множеством этапов, но отличный вариант именно для тех, кто был ответственным руководителем, хорошо вел отчетность, платил все налоги, а еще лучше — не имеет долгов. Основной минус, в отличе от банкротства, это то, что в обязательном порядке будет проводиться выездная налоговая проверка. Но на практике налоговики иногда не выезжают к небольшим компаниям, поскольку они сильно загружены.
- Альтернативная ликвидация. Фирма прекращает работать только формально, на бумаге. Считается, что таким способом можно избежать тщательного анализа бухгалтерии от ФНС. В процессе участвуют подставные лица, номинальные директора. Им, кстати, придется заплатить приличную сумму. Но на самом деле большинство таких противозаконных уловок заканчивается трагично и с печальными последствиями.
- Просто бросить все дела. В теории можно добиться своего. Через 2 года налоговая служба подаст прошение об исключении фирмы из ЕГРЮЛ, видя нулевые балансы. Но это возможно только при полном отсутствии долгов. Если есть материальная ответственность перед кредиторами и контрагентами, то они могут или инициировать процедуру банкротства с распродажей всего имущества, или призвать юридическое лицо к субсидиарной ответственности, что еще сложнее. Данная процедура (ее преимущество в том, что она полностью бесплатна) подойдет только для тех бизнесменов, которые больше не хотят в будущем оформлять предприятие на свое имя.
Таким образом, из всех легальных и незаконных способов лучше всего подходят первые два.
Добровольная ликвидация ООО
Так что же под собой подразумевает «добровольная ликвидация» общества с ограниченной ответственностью? Ликвидация ООО – это установленный законодательством способ полного прекращения деятельности юридического лица. «Добровольная ликвидация» организации подразумевает под собой желание или необходимость прекратить деятельность юридического лица по решению его участников. Причин для такой процедуры может быть множество, например, от простого нежелания более вести деятельность у участников общества, или причина может заключаться в том, что организация стала убыточной. Перед началом процедуры ликвидации нужно понимать и подготовить себя к тому, что данный процесс к сожалению нельзя назвать быстрым, так ликвидация организации занимает в среднем от 4 (четырех) месяцев. Если вы все же заинтересованы в ликвидации организации, то в данной статье мы более подробно рассмотрим данный процесс. Процесс Ликвидации можно разделить на несколько этапов, к таким этапам относится:
- Этап 1. Принятие решения и назначение Ликвидатора.
- Этап 2. Уведомление о начале процедуры ликвидации.
- Этап 3. Публикация в Вестнике и в ЕФРСОФДЮЛ (Федресурсе).
- Этап 4. Промежуточный ликвидационный баланс.
- Этап 5. Ликвидационный баланс.
Ликвидационный баланс при добровольной ликвидации ООО
Данный этап является очень важным, на нем необходимо составить ликвидационный баланс и уведомить об этом регистрирующий орган. Важно: ликвидационный баланс должен быть нулевым. Если у организации будут даже минимальные долги, уполномоченный орган откажет в ликвидации. После составления ликвидационного баланса необходимо созвать общее собрание участников, которые в свою очередь данный баланс должны утвердить. Далее для уведомления уполномоченного органа необходимо составить заявление по форме Р16001, заявление должно быть составлено со всеми требованиями, которые устанавливает законодатель (приложение № 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@). Данное заявление должно быть нотариально заверено, заявителем будет выступать ликвидатор/руководитель ликвидационной комиссии. В уполномоченный орган необходимо предоставить:
- решение/протокол об утверждении ликвидационного баланса;
- заявление по форме Р16601, нотариально заверенное;
- ликвидационный баланс;
- квитанцию об оплате государственной пошлины.
В уполномоченный орган документы могут быть направлены одним из следующих способов:
- личное предоставление документов;
- предоставление документов через представителя, необходимо наличие нотариальной доверенности (заверенная копия нотариальной доверенности также подается с остальными документами);
- направление документов почтовым отправлением;
- электронное направление документов в данном случае будет необходимо наличие электронной цифровой подписи (ЭЦП).
Ликвидация в процедуре банкротства
В соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ несостоятельность (банкротство) — это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Основной признак банкротства — неспособность предприятия выполнить требования кредиторов в течение трех месяцев со дня наступления сроков платежей, которые в совокупности составляют не менее чем 300 тыс. руб.
По истечении трех месяцев кредиторы имеют право обратиться в арбитражный суд для признания предприятия-должника банкротом.
Предпосылки наступления банкротства могут быть внутренними и внешними.
Внутренние факторы — это ошибки руководства или персонала:
- некомпетентность руководства;
- ухудшение качества продукции;
- снижение спроса на продукцию;
- высокая себестоимость продукции;
- низкая рентабельность продукции;
- длительный цикл производства;
- наращивание долгов и т. д.
Внешние факторы возникают вне предприятия и обычно находятся вне сферы его влияния:
- инфляция;
- изменение банковских процентных ставок и условий кредитования;
- изменение налоговых ставок и таможенных пошлин;
- изменения законодательства и т. д.
После того, как опубликованный в «Вестнике» срок для предъявления требований со стороны кредиторов истек (не менее 2 месяцев) необходимо составить промежуточный ликвидационный баланс.
Особых правил по его оформлению не установлено, однако, судебная практика рекомендует составлять баланс по тем же принципам, что и бухгалтерскую отчетность (поэтому самостоятельно решать данную проблему не имея похожего опыта, не рекомендуется).
Промежуточный баланс должен содержать:
- сведения об имуществе организации;
- информацию о требованиях, предъявленных кредиторами;
- результаты рассмотрения требований кредиторов.
После того, как документ будет составлен его необходимо утвердить на собрании учредителей (единственным учредителем) и оформить соответствующий протокол (решение).
Шаг 7. Передача бумажных документов
Все обработанные дела по 2020 год включительно (в т.ч. не подлежащие передаче в ГА РФ) были систематизированы, упакованы в короба, зашифрованы архивными шифрами, оформлены описи на каждый год хранения, и составлены акты приема-передачи дел:
- один на передачу в ГА РФ (Пример 6),
- другой – правопреемнику (по аналогичной форме).
На этапе составления описей дел (шаг 2) мы уже определились, кому какие документы будем передавать.
Правда, в первоначальном плане не были упомянуты документы 2021 года. А по факту их получилось достаточно. Мы обрабатывали их в обычном порядке, ориентируясь на номенклатуру дел, в самом конце работы собрали дела из всех подразделений в один большой шкаф, опись на них не составляли и в середине года по списку передали правопреемнику.
Таким образом:
- в госархив передали документы постоянного срока хранения за 2004–2016 гг. (более ранние уже там были, а более поздние отдали правопреемнику);
- правопреемнику передали:
- документы постоянного срока хранения за 2017–2021 гг., потому что ГА РФ принимает документы только после прохождения ими его Экспертно-проверочной комиссии. У правопреемника они осели временно – до прохождения этой комиссии. Вторая причина – документы последних лет еще могли пригодиться в оперативной работе;
- документы по личному составу и временного хранения, завершенные и незавершенные делопроизводством за 2017–2021 гг.
29 июня 2021 года акты приема-передачи были подписаны, дела приняты. На этом наша эпопея завершилась.
Кейс о ликвидации ООО с одним учредителем и с нулевым балансом Кейс о ликвидации ООО с недостоверным адресом Кейс официальной ликвидации компании, которая уже ликвидируется по решению налогового органа
Специалисты юридического бюро Арбитр проводят ликвидацию фирм под ключ с сохранением конфиденциальности. Головной офис располагается в красногвардейском районе Санкт-Петербурга.
Превышение расходов компании над ее доходами приводит в итоге к тому, что она попросту не способна отвечать по своим обязательствам.
Если общество не имеет возможности расплатиться с кредиторами, а такое бывает чаще, чем можно предположить, то тогда его смело стоит называть несостоятельным. Данное понятие предполагает применение такой процедуры, как признание юридического лица банкротом.
Подобные мероприятия направлены на то, чтобы улучшить финансовое состояние организации, а если это невозможно, то привести ее к ликвидации. Это отличный способ избавить учредителей и руководителя общества от необходимости выплачивать долги на законных основаниях, правда, говорить о дальнейшем беспрепятственном и благополучном ведении дел не представится возможности.
Срок ликвидации ООО законодательством не установлен, однако, исходя из описанного выше, можно понять, что он не может составлять менее двух месяцев. Исключением могут стать два случая: когда ликвидация ООО происходит посредством продажи, либо через смену учредителя.
Однако в законе прописан максимальный срок процедуры – 1 год. Срок может быть продлён только в судебном порядке не более, чем на полгода.
В среднем, на ликвидацию ООО потребуется:
- до трёх недель, при закрытии через продажу или смену руководства;
- от трёх месяцев, при слиянии либо присоединении ООО;
- до шести месяцев при добровольной ликвидации;
- до девяти месяцев при банкротстве.
Срок хранения документов при ликвидации ООО
Существует несколько категорий документов при ликвидации ООО, срок хранения которых отличается друг от друга.
Требующие постоянного хранения:
- устав;
- приказы и журнал их регистрации;
- структура компании и график работы;
- бухгалтерские декларации и отчеты;
- договоры об оказании услуг, осуществления сделок;
- иные документы, касающиеся дохода и прибыли компании;
- акты об уничтожении документов.
Требующие длительного хранения (75 лет):
- приказы о приеме на работу/увольнении сотрудников;
- личные дела;
- трудовые договоры;
- штатное расписание;
- заработные ведомости;
- акты о несчастных случаях, травмах, авариях, произошедших на рабочем месте.
В течение аналогичного срока должна храниться историческая справка, содержащая основную информацию о компании, ее деятельности, собственниках и руководителях. В ней фиксируется:
- дата создания ООО и номера первичных документов для ее оформления;
- перечень всех учредителей и директоров с указанием времени управления (владения долей компании) и документов об этом (приказы, решения);
- ссылка на пункты Устава, где обозначены основные виды деятельности ООО, миссия и цели;
- информация о структуре компании с указанием количества штатных единиц;
- наличие долгов и кредиторов;
- номер расчетного банковского счета;
- данные о сотруднике, отвечающим за ведение документации с указанием номера и даты приказа о его назначении и должностной инструкции.
Требующие временного хранения (до 10 лет):
- приказы об отпусках и командировках;
- накладные на приобретенные материалы для нужд компании;
- акты приема выполненных работ.
Бумаги временного хранения подлежат своевременному уничтожению. Сохранять их следует в течение оговоренного законом срока, прописанного для каждой категории. В архив необходимо сдать только те, по которым не истек срок обязательного хранения. Остальные необходимо уничтожить.
Когда и как увольняется директор при ликвидации ООО?
Как свидетельствует 280 статья ТК РФ, увольнение директора вполне допустимо в обычном порядке. Подразумевается, добровольная основа. Руководитель остается таким же сотрудником компании, как и все остальные. Поэтому, его необходимо за два месяца уведомить о прекращении трудовых отношений по причине грядущей ликвации всего ООО. Это делается в письменном виде с обязательной подписью лица, которое уведомляется.
Окончание трудовых отношений с руководителем подтверждается стандартным приказом по форме Т8. Стоит помнить, что руководитель имеет право требования денежной компенсации, которая законом установлена как ежемесячная оплата труда.
Остается вопрос, как уволить директора при ликвидации ООО, если он одновременно является и членом ликвидационной комиссии. А ведь именно она принимает подобные решения. По сути, при таком развитии событий, увольнение происходит точного также, только руководитель теряет свои полномочия директора, оставаясь полноправным членом комиссии. Возможно также и отсрочить его увольнение до фактического прекращения деятельности ООО. Тогда, он сможет исполнять свои обязанности вплоть до дня исключения сведений об организации из единого реестра.
Нужна ли справка из ПФР при ликвидации ООО?
Этот вопрос обычно вызывает небольшие затруднения. Одни говорят, что справок об отсутствии задолженностей из ПФР предоставлять не надо, другие – что при ликвидации ООО с этим возникали проблемы и волокита.
Фактически, ситуация обстоит следующим образом. Справка из ПФР, и правда, не нужна. Сейчас налоговый орган во время процедуры ликвидации обязан сам запросить информацию от ПФР. То есть, ликвидатор может не обращать на это внимания. Однако, не везде данная методика работает, как часы. В некоторых регионах налоговый орган вполне может своевольно потребовать документ. И хотя, это нарушение регламента, споры грозят затянуться на долго. Так что, лучше уточнить момент в ИФНС заранее. Просто на всякий случай.
Где хранятся документы после ликвидации ООО
Документ, которые были задействованы в хозяйственной деятельности ликвидируемой компании могут быть переданы на хранение:
- В вышестоящую компанию (если она есть и ее деятельность не прекращена). При этом порядок передачи документов на хранение предусматривается договоренностями между сторонами.
- В государственный архив или архив муниципалитета. В данном случае заключается договор на обеспечение хранения документов (обычно возмездный) между ответственными лицами ликвидируемой компании и архивов.
Подготовить документы ликвидируемого общества на хранение в вышестоящую организацию или архив в праве следующие лица:
- Учредители, директор или ответственные сотрудники (к примеру, специалисты кадровой службы), если ликвидация ООО происходит добровольно.
- Конкурсная комиссия, если ликвидация ООО происходит в порядке банкротства.
Основными задачами лиц, ответственных за организацию сохранности документов, являются:
- обеспечение целостности и комплектности передаваемых на хранение документов;
- упорядочение документов (например, согласно определенным категориям);
- проведение необходимых юридических действий при передаче документов на хранение в вышестоящую компанию или архив.
При подготовке документов к передаче на хранение могут выявляться такие, которые в архив можно не направлять (например, если срок хранения документа уже истек). Данные документы должны быть уничтожены в установленном порядке.