Предоставление мер социальной поддержки многодетной семье
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление мер социальной поддержки многодетной семье». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одной разновидностью новой социальной выплаты, которую могут получить многодетные семьи, является выплата за полученную медаль к ордену Родительской славы. Размер помощи составляет 200 000 рублей. Получить её может кто-то из родителей или усыновителей.
Кaкиe мepы coциaльнoй пoддepжки пpeдycмoтpeны для мнoгoдeтныx ceмeй
Mнoгoдeтныe ceмьи имeют pяд вcпoмoгaтeльныx пpивилeгий в paзныx типax ycлyг:
- 3aнятия в кpyжкax и ceкцияx в бюджeтныx yчpeждeнияx дoпoлнитeльнoгo oбpaзoвaния пo льгoтным цeнaм.
- Ocвoбoждeниe дeтeй, кoтopыe yчaтcя в шкoлe, oт oплaты пpoeздa нa гopoдcкoм, пpигopoднoм и внyтpиpaйoннoм тpaнcпopтe.
- Bнeoчepeднoe oфopмлeниe peбeнкa в дeтcкий caд.
- Пoлyчeниe нoвoгo жилья пpи cнoce cтapoгo. Плoщaдь нoвoй квapтиpы или дoмa бyдeт эквивaлeнтнa пpeдыдyщeй.
- Укaзoм Пpeзидeнтa PФ oт 05.05.1992 №431, мнoгoдeтныe ceмьи мoгyт пpeтeндoвaть нa бeзвoзмeзднyю мaтepиaльнyю пoмoщь или ccyдy бeз пpoцeнтoв нa paзвитиe фepм или caдoвo-oгopoднoгo xoзяйcтвa.
- Mнoгoдeтныe мaть или oтeц имeют пpaвo пoлyчить нoвyю пpoфeccию и cмeнить cвoю cпeциaльнocть в cвязи c нexвaткoй кoнкpeтныx cпeциaлиcтoв в oблacти.
- Нeкoтopыe peгиoны ocвoбoждaют мнoгoдeтныe ceмьи oт нaлoгoв нa зeмлю, cбopa нa имyщecтвo.
- Oпpeдeлeнныe cyбъeкты PФ вpyчaют мнoгoдeтным ceмьям нaгpaды, пoдapки нa Нoвый гoд и т.д.
CПPABКA! Для пpoдлeния cтaтyca мнoгoдeтнoй ceмьи, пpи cвepшeнии cтapшeгo peбeнкa 18-ти лeт, нyжнo пpeдocтaвить кoмпeтeнтным opгaнaм yдocтoвepeниe cтyдeнтa, тeм caмым дoкaзaв eгo нecaмocтoятeльнocть в дeнeжнoм плaнe.
Кaкиe пpивилeгии мoжeт пoлyчить мнoгoдeтнaя ceмья в Mocквe
B cтoлицe PФ пpeдycмoтpeны cлeдyющиe льгoты:
- Poдитeли:
- ocвoбoждeниe oт oплaты дeт.caдa;
- бecплaтный пpoeзд нa гopoдcкoм тpaнcпopтe;
- бecплaтнaя пapкoвкa aвтoмoбиля cpoкoм дo 365 днeй;
- ocвoбoждeниe oт тpaнcпopтнoгo нaлoгa;
- paз в мecяц — бecплaтнoe пoceщeниe мyзeй, зooпapкa и т.д.;
- льгoтнaя cтoимocть билeтoв в Бoльшoй тeaтp;
- пoлyчeниe oгopoднoгo yчacткa внe oчepeди;
- бecплaтный oтдыx в бaняx Mocквы;
- пpaвo нa cyбcидии для cтpoитeльcтвa жилья и eгo пpиoбpeтeниe;
- дoпoлнитeльнaя нaдбaвкa к пeнcии мaтepи c дecятью дeтьми;
- пpaвo нa нeпpoдoлжитeльнoe пoльзoвaниe coц.жильeм ( дeтeй дoлжны быть 5).
- Cтyдeнты:
- бecплaтный oбeд или cкидкa нa нeгo;
- льгoтнaя oплaтa пpoeздa.
- Шкoльники:
- yтpeннee питaниe в нaчaльнoй шкoлe бecплaтнo;
- oплaтa пoлoвины пpoeздa в aвтoбyce, мeтpo, тpaмвae и т.д.;
- бecплaтный oтдыx в пpoфилaктopияx;
- мeтoдичecкиe пocoбия бecплaтнo;
- бeзвoзмeзднoe пoceщeниe oплaчивaeмыx ceкций cпopтa.
- Дoшкoльники:
- пocтyплeниe в дeт.caд бeз oжидaния oчepeди;
- бecплaтныe мeдикaмeнты;
- бeзвoзмeзднoe пoлyчeниe мoлoчныx пpoдyктoв.
CПPABКA! Бecплaтныe лeкapcтвa в cтoлицe мoжнo пoлyчить нa нecoвepшeннoлeтниx дeтeй.
Нa тeppитopии Mocквы и вo мнoгиx peгиoнax PФ paбoтaют мнoжecтвeнныe coциaльныe opгaнизaции, цeнтpы peaбилитaции, пpиюты и opгaны, кoтopыe oкaзывaют пoмoщь пcиxoлoгa и paзличныx пeдaгoгoв дeтям из мнoгoдeтныx ceмeй.
Статус многодетной семьи
Удостоверение многодетной семьи дает право на ряд льгот, установленных в регионе. Удостоверение выдается на 1 год, срок окончания его действия указан в самом документе. Для продления срока действия удостоверения, нужно снова пройти процедуру оформления в ОСЗН. Можно ежегодно продлевать срок действие удостоверения, пока:
- В семье есть 3 несовершеннолетних ребенка (родных или усыновленных)
- Старшему меньше 18 лет, либо он студент очник, тогда до достижения им 24 лет
- Родителей не лишили родительских прав (даже в отношении одного из детей)
Пособия для многодетных
Как и обычные семьи, многодетные получают пособия:
- Единовременное пособие при рождении ребенка. Разовая выплата для одного из родителей. Выдает Фонд социального страхования (ФСС). При рождении 2 и более детей выдается на каждого. С 1 февраля 2022 года размер выплаты составит 20 422,77 рублей
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет — 40% среднего заработка, но не менее 7 667 рублей. Плюс районный коэффициент
- Материнский капитал на первого ребенка — 524,5 тысяч рублей с 1 февраля 2022 года. При рождении 2 ребенка выплачивают еще 168,6 тысяч рублей
Также для многодетных семей, в которых среднедушевой доход меньше регионального прожиточного минимума, есть дополнительные льготы:
- Ежемесячное пособие будущим матерям. В семьях со среднедушевым доходом меньше регионального прожиточного минимума будущие матери получают пособие в размере 50% регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения. Пособие назначается женщинам, вставшим на учет до 12 недель беременности
- Ежемесячная выплата в размере прожиточного минимума для детей в регионе на первого и второго ребенка до 3 лет
- Ежемесячное пособие семьям с детьми от 3 до 7 лет. Сумма зависит от размера среднедушевого дохода семьи
Помощь многодетным семьям в Москве
Московское Правительство проявляет особую заботу о многодетных семьях, имеющих статус москвичей. Например, они получают дополнительные денежные пособия и льготы:
- 54 754 р. единовременной выплаты при рождении тройни;
- Сумма в размере десяти ПМ при рождении третьего ребенка. Выплата полагается при условии, что обоим родителям менее 30 лет;
- Компенсация повышения стоимости потребительской корзины в размере от 1 972 р., если в семье больше 5 детей;
- Компенсация оплаты услуг ЖКХ в размере от 1 144 р. — если в семье 3-4 ребенка, и до 2 287 р. — если в семье 5 и более детей;
- Бесплатное посещение дошкольниками муниципальных ДОУ;
- Компенсация оплаты стационарного городского телефона в размере 264 р.;
- Бесплатный проезд одного из родителей на общественном городском транспорте и в пригородных электричках.
Многодетные родители Москвы также получили право на бесплатную парковку личного автотранспорта на всех платных муниципальных автостоянках в черте города. Разрешение выдается только на один автомобиль. Воспользоваться им могут семьи, имеющие трех детей до 18 лет при условии отсутствия неоплаченных автомобильных штрафов. Разрешение оформляется через МФЦ или Госуслуги.
Право на бесплатную школьную и спортивную форму
Семья, которая имеет статус многодетной, может получить компенсацию по своим затратам на школьную и спортивную форму. За выплату ответственен орган социальной защиты населения.
Деньги на покупку формы могут выдавать многодетным семьям под отчет или компенсировать их затраты на покупку постфактум на основании чеков. Размер выплат варьируется в разных регионах РФ: на Камчатке компенсация составляет до 4500 р., в Иркутской области – до 3500 р., в Алтайском крае – до 7500 р., в Новгородской области – до 5000 р.
В некоторых регионах компенсация положена только малоимущим многодетным семьям, доходы которых не превышают прожиточного минимума (например, в респ.Башкортостан, Дагестан, Якутия, в Приморском крае, Архангельской, Астраханской области). В других регионах – компенсацию многодетным вовсе не платят. Например, в Хабаровском крае, Калужской, Тульской, Ивановской области.
Законодательство о доступной помощи многодетным семьям
Регулирование вопросов предоставления помощи различным категориям населения, которое нуждается в различных мерах поддержки от государства, осуществляется на нескольких уровнях действующего законодательства: на федеральном и региональном уровнях, а в случаях, если речь идет о предоставлении помощи на местном уровне, то и муниципальное законодательство также рассматривается как регулирующие акты.
К числу основных нормативных актов, которые регулируют предоставление помощи многодетным семьям, относятся:
- Указ Президента Российской Федерации №431, принятый в 1992 году для регулирования предоставления многодетным семьям различных мер социальной поддержки, если они подтвердили свой статус многодетности;
- Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семьям, имеющим детей», принятый в 2006 году. Данный закон был принят для того, чтобы сформировать нормативную базу предоставления различных видов нормативной помощи семьям, которые воспитывают двух или более детей;
- Федеральный закон «Об образовании», принятый для регулирования вопросов получения всеми лицами, которые имеют право на получение образования различных уровней. В рамках предоставления образовательных услуг различных уровней также предоставляется помощь многодетным семьям в случае необходимости такой помощи;
- Постановление Правительства Российской Федерации №675, которое регулирует порядок получения нуждающимися категориями населения жилья, в том числе путем использования действующих государственных программ по улучшению жилищных условий для тех лиц, которые подтвердили для них необходимость такого улучшения.
Кроме того, те нормативные акты, которые регулируют оказание помощи многодетным семьям на региональных уровнях, следует уточнять применительно к каждому конкретному региону.
Порядок оформления льгот многодетным семьям
Несмотря на то, что в разных регионах могут быть предусмотрены различные виды льгот, порядок оформления является одинаковым везде. Кандидатам следует изначально получить статус многодетной семьи. Для этого нужно собрать пакет документов и обратиться в районный Отдел социальной защиты населения по месту жительства. После принятия документов и их проверки, которая может длиться до месяца, кандидатам выдается удостоверение многодетной семьи и справка о праве на льготы. Последний документ предъявляется по месту требования, например, в ЖКХ, детский сад или школу. Список документов для получения статуса многодетной семьи достаточно прост, к необходимым документам относятся:
- ксерокопии паспортов родителей и свидетельства о рождении детей;
- фотография 3х4 каждого из родителей;
- справка из паспортного стола с регистрацией детей по месту жительства;
- справка с места учебы детей;
- свидетельство о разводе родителей или документ, подтверждающий статус матери-одиночки.
Критерии определения многодетной семьи
Многодетные семьи, которые имеют право рассчитывать на получение различного рода помощи от государства, должны подтвердить свой статус. Для того чтобы определить, какая именно семья может называться многодетной, существует ряд критериев, определенных в соответствующих нормах права. К основным критериям относятся:
- наличие в рассматриваемой семье такого количества детей, которое позволяет получить статус многодетной семьи в рамках конкретного региона (количество детей, которое воспитывается в семье, претендующей на статус многодетной, следует уточнять на основании норм права, действующих в конкретном регионе для определения такого статуса);
- количество несовершеннолетних детей, которые не достигли возраста шестнадцати лет, воспитывающиеся в семье и предоставляющие ей право на получение статуса многодетной;
- наличие документов, которые подтверждают рождение или усыновление того количества детей, которое соответствует статусу многодетной семьи;
- для семей, которые, кроме статуса многодетных, претендуют также и на присвоение статуса малоимущей, еще одним критерием становится подтверждение такого статуса с помощью специального пакета документов.
В каждом регионе для определения статуса многодетной семьи есть свой список основных критериев, по которым определяется такая семья и присваивается статус.
Четкого определения, какая семья считается многодетной, на законодательном уровне нет. Наделение этим почетным статусом осуществляют регионы с учетом национальных и культурных особенностей. Сегодня по всей территории РФ родители, имеющие трех и более детей, считаются многодетными. Раньше в некоторых кавказских республиках отсчет велся от пяти детей. Есть региональные отличия по возрасту детей: где-то до 18 лет, где-то до 23 лет в случае учебы в образовательных учреждениях.
Все льготы можно поделить на федеральные, т. е. обязательные к применению на всей территории РФ, и региональные – только в пределах конкретного региона. В статье рассмотрим только федеральные меры поддержки. По региональным лучше обратиться в местные органы социальной защиты или самостоятельно изучить муниципальные законы.
Но любые субсидии, выплаты и пособия начнут действовать только в случае получения семьей статуса многодетной и обращения в органы власти с заявлением на государственную помощь.
После прочтения Вы поймете, как перестать работать за копейки на нелюбимой работе и начать ЖИТЬ по-настоящему свободно и с удовольствием!
Отправной точкой в изучении льготного вопроса служит Указ Президента № 431 от 5.05.1992 “О мерах по социальной поддержке многодетных семей”. В нем установлены минимальные меры социальной поддержки:
- компенсация стоимости коммунальных услуг (отопление, газ, вода и канализация, электричество) не менее 30 % от выставленного счета;
- бесплатные лекарства по рецепту детям до 6 лет;
- бесплатный проезд в общественном транспорте для школьников;
- первоочередное право на получение места в детском саду;
- бесплатное питание в школах и профессиональных учебных заведениях;
- бесплатная школьная форма и форма для занятий физкультурой;
- бесплатное посещение музеев, выставок, парков культуры и отдыха (не более 1 дня в месяц);
- налоговые, жилищные и трудовые льготы.
Далее рассмотрим, какое развитие в законодательных актах получили эти минимальные меры поддержки.
Пособие по беременности и родам на третьего ребенка
Пособие по беременности и родам выплачивают исключительно матери малыша. Оно было специально разработано для того, чтобы компенсировать женщинам утраченный заработок, ведь на поздних сроках беременности работать уже сложно, а порой и невозможно.
К тому же, после родов матери нужно время на восстановление и уход за новорожденным.
Выплата положена женщинам:
- официально трудоустроенным;
- учащимся на очной форме обучения (как на бюджетной, так и на коммерческой основе);
- находящимся на службе в силовых структурах или на военной службе по контракту.
Что касается неработающих женщин, данное пособие дают только тем из них, кого уволили из-за ликвидации организации. Но лишь при условии, что они в течение 1 года после увольнения успели встать на учет как безработные в центре занятости.
Выплачивают пособие по беременности и родам данным категориям и при усыновлении ребенка младше трех месяцев. Пособие по беременности и родам выплачивают сразу за дородовой и послеродовой периоды в полном объеме.
Размер пособия для каждой женщины рассчитывают в индивидуальном порядке.
Для работающих пособие назначают в размере 100% среднего дневного заработка за 2 года, предшествующих больничному.
Длительность отпуска зависит от продолжительности больничного по беременности и родам. В обычной ситуации врач выдаст его на 140 дней. Если роды пройдут с осложнениями или раньше положенного срока, то на 156 дней. А если женщина родит двойню (тройню и т. д.), то оплачиваемый больничный продлится 194 дня.
Чтобы вычислить средний дневной заработок, нужно сложить всю официальную зарплату декретницы за 2 года, предшествующих году выхода в декрет. Полученную сумму разделить на количество дней в прошедших годах — как правило, на 730 или 731, если был високосный год. Однако при этом не учитывают дни больничных и предыдущих декретов.
Если текущая выплата по беременности и родам будет незначительной из-за более ранних декретов, для расчета нового пособия можно использовать более ранние годы. Но только при условии, что сумма пособия от этого увеличится.
При работе женщины по совместительству у двух и более работодателей в течение двух лет она может получить декретное пособие по всем местам работы.
Если трудовой стаж женщины составляет менее 6 месяцев или ее средний заработок за расчетный период меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного на дату оформления отпуска по беременности и родам, расчет пособия ведут исходя из МРОТ.
С 1 января 2021 года МРОТ составляет 12 130 рублей. Соответственно, минимальный размер пособия по беременности и родам в 2021 г.:
- для работающих — 55 830,60 руб.;
- для лиц, добровольно застраховавшихся в ФСС (ИП, адвокаты, нотариусы и др.) — 54 780,60 руб.
Сумма минимального пособия может еще уменьшиться. Например, если женщина использует декретный отпуск не полностью или усыновила новорожденного.
Кроме того, законодательством установлен максимальный размер пособия по беременности и родам. В 2021 году он составляет:
- при стандартном отпуске по беременности и родам — 322 191,80 рублей;
- при осложненных родах — 359 013, 72 рубля;
- при многоплодной беременности — 446 465,78 рублей.
Пособие по беременности и родам для учащихся, служащих и безработных рассчитывают по-другому.
Учащиеся получат полную сумму стипендии, а служащие — полный размер денежного довольствия пропорционально длительности отпуска по беременности и родам.
Помощь в приобретении автомобиля
В 2021 году правительство продлило государственную программу «Семейный автомобиль». По ней семьи, имеющие двух и более детей, вправе приобрести автомобиль не дороже 1 млн рублей в кредит на 3 года со скидкой в 10% от его стоимости (Для Дальневосточного региона – 25%). При этом обязательным условием будет внесение 20 % первоначального взноса от общей стоимости авто.
В регионах тоже действуют подобные программы, но они не ограничиваются льготными кредитами и скидками на покупку автомобиля.
Например, в Новосибирской области для семей, воспитывающих 7 и более несовершеннолетних, предусмотрено бесплатное выделение автомобиля.
Узнайте больше о том, положен ли автомобиль многодетным семьям.
Льготы школьникам из многодетных семей
Детям, которые живут в многодетных семьях и посещают школьное учреждение, государство выделяет льготы. Единственное требование, чтобы ребенок был младше 18 лет. Ниже описано несколько видов такой материальной помощи:
- Бесплатный проезд. Школьники могут получить специальную карту и бесплатно ездить на общественном транспорте.
- Бесплатное обучение в детском саду. Если обычный гражданин будет платить 2000-2500 рублей в месяц за обучение в детском саду, то за ребенка, живущего в многодетной семье, будет платить государство.
- Бесплатный обед в школе. Обучение в школах России бесплатное, но за обеды платить надо. Ребенок из многодетной семьи может получить привилегию – бесплатная еда по меню в столовой школы. Для этого нужно оформить специальную справку и передать классному руководителю.
- На школьную форму. Каждый год выплачивается сумма денег в размере 10 тысяч рублей на одного ребенка с целью покупки школьной одежды.
Это меры поддержки, которые выплачиваются государством для детей школьного возраста из многодетной семьи.
Государственное обеспечение землёй и жильём
Земельные наделы максимум на 15 соток – право после подтверждения статуса. Огородничество, дачное, жилищное строительство – объект помогает реализовать разные цели.
Обычно выдают участки земли не больше 6 соток. Это не отменяет пособие для многодетных семей.
Льготная категория граждан открывает доступ к помощи других видов:
- Государственные квартиры передают собственникам.
- Договоры по найму на соцжильё.
- Строительные жилищные субсидии.
Если выдают квартиру, то подключение коммуникаций относят к обязательным требованиям. Органы контроля разъяснят и то, какие субсидии положены многодетным семьям дополнительно.
Условия предоставления жилья в собственность:
- Российское гражданство, регистрация на территории субъекта от 5 лет и более.
- Семья стоит на очереди.
- Родители живут с детьми.
- Отсутствие имущественных прав на другие земли.
- Официальный брак. В противном случае помощь государства многодетным семьям не положена.
Претенденты на льготы – те, у кого нет других объектов, либо есть, но они не соответствуют условиям. Отдельно учитывают доходы, их размер в сравнении с действующим ПМ (прожиточным минимумом).
Вероятность отказа по постановке на учёт возрастает при выявлении факта намеренных нарушений. Социальная помощь многодетным из-за этого тоже перестаёт начисляться.
Многодетные семьи на сегодняшний день получили достаточно большое распространение на территории Российской Федерации.
Это обусловлено, в первую очередь, тем, что осуществляемые ранее государственные меры по стимулированию рождаемости на сегодняшний день получили отражение в виде повышающейся рождаемости в отдельных регионах.
Так как именно многодетные семьи на сегодняшний день являются семьями, которые как раз и поднимают уровень рождаемости, государство в лице его органов власти различных уровней (от федерального до муниципального) приняло решение о необходимости активной поддержки тех семей, которые и стали многодетными и подтвердили свой статус.
Одной из сфер, в которой оказывается такая поддержка, следует считать социальную сферу. Каким образом оказывается помощь многодетным семьям в данной сфере, и на какие гарантии могут рассчитывать семьи с подтвержденной юридически многодетностью?