Статья 18. Права потребителя при обнаружении в товаре недостатков
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 18. Права потребителя при обнаружении в товаре недостатков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон «О защите прав потребителей» является основным нормативным актом, регулирующий взаиотношения покупателя с продавцом. Как показывает практика, отношения между участниками рынка усложняются чаще всего из-за произвола со стороны продавцов либо по причине незнания законодательных норм самими покупателями. Если последние будут знать свои права, то количество спорных или проблемных ситуаций сократится в несколько раз.
Основания и сроки проведения экспертизы качества товара продавцом
Основанием для проведения экспертизы качества товара продавцом является претензия покупателя, который обнаружил в товаре недостатки и предъявил продавцу одно из соответствующих закону требований.
Срок проведения экспертизы зависит от требований покупателя.
1) Не более 10 дней:
-
если покупатель желает вернуть покупку;
-
при требовании уменьшить цену за товар;
-
при требовании вернуть деньги за осуществленный ремонт;
-
при требовании возмещения ущерба, который понес потребитель из-за покупки бракованного товара.
2) Не более 20 дней:
-
если покупатель желает осуществить обмен товара (в случае отсутствия нужного устройства срок может быть увеличен до 30 дней).
3) Не более 45 дней:
-
если покупатель требует ремонта.
Что нельзя обменять по закону
На основании ст. 25 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» по общему правилу потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный он не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации. Срок – 14 дней, не считая дня покупки. Но есть исключения, которые и входят в рассматриваемый нами новый Перечень 2021.
Новый Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, вступил в силу с 01.01.2021 и действует до 1 января 2027 года. В него входит 14 позиций товаров, причём все они укрупнённого характера (что на практике может вызывать спорные ситуации).
Перечень товаров, не подлежащих возврату в 2021 году
Статья 502 ГК РФ наделяет потребителя правом обменять не подошедший ему качественный непродовольственный товар на аналогичный. При отсутствии замены товар можно вернуть. На эти манипуляции покупателю отведено 14 дней, начиная со дня, следующего за днем покупки. Аналогичное положение закреплено в статье 25 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1.
Просьбу покупателя произвести обмен или взять обратно неподошедшую вещь удовлетворят только в том случае, если сохранен предпродажный вид товара: имеется упаковка, бирки, он не был в использовании, а также предъявлен чек на покупку.
Вместе с тем Закон от 07.02.1992 № 2300-1 не исключает возможности возврата товара и при отсутствии чека. Покупку могут подтвердить свидетели. Кроме того, продавцу не составит труда восстановить чек из памяти фискального накопителя.
Однако согласно приведенным нормативным актам возврат непродовольственных товаров допускается не всегда. Список качественной продукции, обмен и возврат которой невозможен, определяет Правительство РФ.
Виды непродовольственных качественных товаров, запрещенных к возврату, раньше были приведены в списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55. В нем содержалось 14 позицией. С этого года перечень невозвратных товаров актуализирован. Он утвержден совсем недавно Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463. В новом перечне невозвратных непродовольственных товаров тоже 14 позиций, как и в прежней версии, но ряд пунктов скорректирован.
Отметим, что постановлением № 2463 также обновлены правила розничной реализации товаров и перечень продукции, на время ремонта которой не предоставляется замена. Постановление определило:
- правовые вопросы дистанционной розничной торговли;
- отменило обязанность продавцов иметь книгу отзывов и предложений;
- отнесло газовые и газоэлектрические бытовые приборы, ювелирные украшения и изделия из драгметаллов и камней к товарам длительного пользования, во время ремонта которых не дадут замену, и другое.
Многие позиции обновленного перечня качественных невозвратных непродовольственных товаров повторяют позиции перечня в прежней редакции. Но в некоторых пунктах произошли изменения. Отдельные позиции сократили, а другие, наоборот, детализировали. Сравнительный анализ приведем в таблице.
| Прежний перечень невозвратных непродовольственных товаров надлежащего качества (был утвержден Постановлением от 19.01.1998 № 55) | Новый перечень невозвратных непродовольственных товаров (был утвержден Постановлением от 31.12.2020 № 2463) |
| инструменты, приборы и аппаратура медицинские, средства гигиены полости рта, линзы очковые, предметы по уходу за детьми), лекарства | |
| 3. Товары парфюмерии и косметики | |
| 4. Текстиль (ткани из хлопка, льна, шелка, шерсти и синтетики, товары из нетканых материалов типа тканей — ленты, тесьма, кружево и другие), кабели (провода, шнуры, кабели), строительные и отделочные материалы (линолеум, пленка, ковровые покрытия и другие) и другие товары | |
| отпускаемые на метраж | цена которых определяется за единицу длины |
| 5. Швейные и трикотажные изделия (бельевые, чулочно-носочные) | |
| 6. Изделия и материалы, полностью или частично изготовленные из полимерных материалов и контактирующие с пищей (посуда, кухонные и столовые предметы, емкости и упаковочные материалы для хранения и транспортирования пищи, в том числе одноразовые) | |
| 7. Товары бытовой химии, пестициды и агрохимикаты | |
| 9. Ювелирные и другие изделия из драгметаллов и (или) камней, ограненные драгкамни | |
| 10. Автомобили и мотовелотовары | |
| прицепы к ним, номерные агрегаты (двигатель, блок цилиндров двигателя, шасси (рама), кузов (кабина) автотранспортного средства или самоходной машины, а также коробка передач и мост самоходной машины) к автомобилям и мотовелотоварам, мобильные средства малой механизации сельхозработ, прогулочные суда и иные плавсредства бытового назначения | |
| 11. Технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки | |
| (станки бытовые, бытовая вычислительная и множительная техника, фото- и киноаппаратура, телефонные аппараты) | |
| 12. Гражданское оружие, основные части гражданского и служебного огнестрельного оружия, патроны | |
| а также инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию | |
| 13. Животные и растения | |
| 14. Непериодическая литература (книги, брошюры, альбомы, картографические и нотные издан��я, листовые изоиздания, календари, буклеты, издания, воспроизведенные на технических носителях информации) |
В предыдущем перечне, утвержденном постановлением № 55, список качественных технически сложных товаров был детализирован. Пунктом 11 постановления № 55 к таким товарам относились бытового назначения станки по металлу и дереву, электробытовые приборы, телефоны, часы, электронные игрушки, радиоаппаратура, вычислительная техника и другая продукция. При этом в отношении указанных изделий должен был действовать гарантийный срок любой длительности.
Если на практике возникал спор об отнесении того или иного товара к перечню невозвратных в целях применения запрета на его возврат, суды обращались к Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (утвержден Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст). В качестве примера можно привести Определение Верховного Суда РФ от 27.03.2018 № 78-КГ17-102. В данном споре нижестоящие суды пришли к выводу, что планшетный компьютер, хотя и относится к технически сложному товару, но в перечень невозвратных товаров не включен. Поэтому вернуть обратно в магазин исправные планшеты из-за неподошедшего цвета можно. ВС с такой позицией не согласился, сославшись на ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Высший судебный орган указал, что в перечне невозвратных товаров присутствовала вычислительная техника, а в классификаторе в разделе 26, посвященном вычислительному оборудованию, под кодом 26.20.11 были приведены планшеты. Поэтому планшет относится к вычислительной технике и возврату не подлежит.
С вступлением в силу нового перечня невозвратных товаров, утвержденного постановлением № 2463, детализация отменена. Теперь к невозвратным товарам отнесены все бытовые технически сложные товары, для которых установлена гарантия от года. Таким образом, возврат приборов с гарантией меньше года стал возможен, что выгодно потребителям. Но с другой стороны, стал невозможен возврат всех без исключения качественных технически сложных бытовых товаров с гарантией от года.
В самом начале месяца Минпромторг опубликовал проект постановления о старте с 1 апреля 2021 года эксперимента по маркировке биологических активных добавок к пище средствами идентификации — по аналогии с лекарственными препаратами.
Эксперимент планируется провести в течение 10 месяцев — с 1 апреля 2021 года по 1 февраля 2022 года. Напомним, что для пилотного проекта по маркировке ЛС понадобилось более трёх лет. При этом, изначально эксперимент должен был закончиться в 2021 году, но позже был перенесён на 2021 год.
Подробный разбор проекта постановления о маркировке БАД, а также о готовности к нему рынка, читайте в нашей отдельной статье.
И в продолжение темы маркировки — новые штрафы за нарушение правил работы с ГИС МДЛП, принятые депутатами Госдумы в первом чтении. Документ предполагает добавить в КоАП две новые статьи — за ввод в оборот и оборот немаркированных ЛС, а также за непредоставление в систему обязательных сведений о маркированных товарах.
Наказанием за такие проступки будет штраф в размере от 5 до 10 тыс. рублей для должностных лиц и от 50 до 100 тыс. рублей — для юрлиц.
Таким образом, в дополнение к уже существующей статье 6.34 «Несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения либо внесение в неё недостоверных данных», будет введена ответственность за намеренное непредоставление информации в систему маркировки, а также за оборот ЛС без маркировки.
Продление квалификационных категорий
Ещё одна новость по теме продления сроков и мораториев — до 1 января 2022 года в России будет приостановлено проведение аттестации медицинских и фармацевтических работников на получение квалификационной категории. Такой приказ Минздрава был утверждён в начале февраля.
Одновременно с введением моратория на проведение аттестации министерство продлевает на 12 месяцев срок действия уже присвоенных категорий, если их срок действия истекает в период с 1 января по 31 декабря 2021 года. Это касается в том числе и категорий, которые были продлены в период с 1 февраля 2021 года по 1 января 2021 года в соответствии с Приказом от 30.04.2020 г. № 394н.
Сколько стоит независимая экспертиза? В зависимости от особенностей анализируемого продукта и порядка организации процедуры цена составляет 5-30 тыс. руб. Правила таковы, что оценку оплачивает сторона-инициатор.
Если экспертиза товаров народного потребления покажет, что поломка произошла по вине второй стороны, затраты перекладываются на нее. Например, покупатель оплачивает экспертизу качества обуви, которая выявляет производственный брак. Стоимость процедуры возмещается торговой точкой.
Чтобы переложить независимую экспертизу и ее цену на вторую сторону, нужно включить соответствующий пункт в претензию. Если продавец откажется выплатить возмещение, необходимо обращаться в суд с исковым заявлением.
Проверка технически сложного товара
Перечень товаров, относящихся к технически сложным, установлен Постановлением Правительства N924 от 2011 года. Например, к таковым относятся смартфоны, телевизоры, цифровые камеры, электроинструменты.
По ст. 474 ГК РФ перед продажей продавец должен удостовериться в надлежащем качестве товара. В отношении некоторых товаров необходимость их первичного исследования прямо закреплена в законе, например, N184-ФЗ от 2002. Если в отношении конкретной продукции не установлено правило по проверке, то в действие вступают обычаи делового оборота, в соответствии с которыми товар проверяется.
В осмотр стандартного товара входят действия представителя торговой точки:
- просмотр товара на соответствие его описания в инструкции внешнему виду;
- осмотр поверхности.
Обычно процедура проводится продавцом и покупателем совместно.
Технически сложный товар проверяется иным образом. Чаще всего требуется его подключения к электросети, осмотр внешнего вида, исследование на рабочее состояние. Например, прибор, который присмотрел для себя покупатель, не работает от сети. И это удается выяснить только после проверки вещи. Если продавец не иметь возможности исследовать товар на качестве непосредственно на рабочем месте, он обязан перенести технически сложный товар туда, где это возможно.
Проведение экспертизы товара надлежащего качества
Товар, купленный даже у проверенного продавца, может оказаться некачественным. В таком случае сторона, отвечающая за реализацию, обязана принять у покупателя товар ненадлежащего качества (п. 5 ст. 18 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»). Кроме этого, чтобы убедиться в обоснованности предъявляемой клиентом претензии, организация, несущая ответственность за продажу, вправе провести проверку качества (п.5 ст.18 Закона «О защите прав потребителей»). Законодательство позволяет покупателю принимать участие в этой процедуре.
- Проверка качества товара и ее отличие от экспертизы
- Порядок осуществления проверки
- Кто осуществляет проверку
- Сроки проведения процедуры
- Проверка технически сложного товара
Установленное на законодательном уровне право продавца на проведение проверки качества товара позволяет обезопасить его от безосновательных претензий со стороны потребителя. Проверив покупку на наличие недостатков, можно сделать вывод о качестве проданной вещи и о том, когда именно появился тот или иной дефект. Продавец может самостоятельно провести процедуру или же привлечь сторонние организации.
Вопросы для проведения проверки качества
Очень часто, обращаясь к продавцу с претензией на качество товара, в ответ мы слышим предложение передать товар на проверку качества.
Давайте разберемся, насколько обоснованно это требование, что представляет собой проверка качества и какой порядок ее проведения.
В соответствии п. 5 ст. 18 Закона продавец (изготовитель, сервисный центр, импортер) обязан принять у потребителя товар ненадлежащего качества и в случае необходимости провести проверку качества.
Цель проверки качества – установление факта наличия или отсутствия в товаре недостатков и выяснение причин их возникновения. Без получения товара от потребителя продавец не имеет объективной возможности проверить обоснованность его притязаний и, соответственно, исполнить предусмотренное законом обязательство – вернуть денежные средства, произвести замену или отремонтировать товар.
Таким образом, предлагая потребителю передать товар на проверку, продавец (изготовитель, сервисный центр, импортер) намеревается убедиться, что товар действительно неисправен и недостаток носит производственный характер. Особенно актуально это в отношении технически сложных товаров, сбои в функционировании которых могут быть не следствием неисправности, а объясняться сложностью в настройке и эксплуатации для рядового потребителя.
В некоторых случаях, особенно когда речь идет о технически сложных товарах, проверка качества может быть проведена только в условиях авторизованного сервисного центра. Продавец, как правило, не является организацией, уполномоченной изготовителем на вскрытие и разборку оборудования, вмешательство в его конструкцию. Совершение сотрудниками магазина подобных действий, согласно условиям гарантии, может повлечь отказ в дальнейшем гарантийном обслуживании.
Следует заметить, что в соответствии с п. 10.3 Методических рекомендаций по учету и оформлению операций приема, хранения и отпуска товаров в организациях торговли (утв. Письмом Комитета РФ по торговле от 10.07.1996 № 1-794/32-5) обмен или прием недоброкачественных товаров производится только на основании оригинала справки мастерской гарантийного ремонта (акта сервисного центра). Поэтому направление товара для исследования в уполномоченную изготовителем организацию зачастую является необходимым и обязательным условием.
Несмотря на эти особенности и кажущуюся сложность, сроки проверки качества полностью соответствуют срокам, установленным для выполнения тех или иных требований потребителя, и не могут их превышать. Например, если потребитель предъявил требование о замене товара с недостатком, срок проверки качества не может превышать 20 дней, вне зависимости от того, сколько участников задействованы в исследовании товара.
Следует помнить, что проверка качества – это не прихоть продавца (сервисного центра, импортера), с помощью которой он старается оттянуть момент расчетов с потребителем. В конечном итоге, если предусмотренный законом порядок соблюден, приняв товар у потребителя, продавец благополучно вернет его изготовителю (импортеру, поставщику). Но для возврата товара необходимы доказательства производственного характера неисправности, а в некоторых случаях – существенности выявленного недостатка. Именно поэтому в подавляющем большинстве случаев продавец (сервисный центр) вынужден проводить проверку качества.
На незнании потребителем данных правил паразитируют множество общественных объединений потребителей. Они склоняют граждан к отказу от передачи товара на проверку качества, навязывают множество дополнительных услуг и в конечном итоге, вынуждают обращаться в суд, хотя внесудебные возможности еще не исчерпаны. При этом за представительство в суде они, разумеется, также просят значительные суммы. Подробнее о недобросовестных объединениях потребителей и юристах Вы можете узнать в соответствующем разделе.
В каких случаях проводится экспертиза товара?
Если в результате проверки качества установлены причины возникновения недостатка, но возникает спор по поводу этих причин, продавец (изготовитель, сервисный центр, импортер) обязан провести экспертизу.
Например, в результате проверки качества выясняется, что недостаток товара возник по причине механического повреждения. Однако потребитель не согласен с такими выводами и заявляет об этом продавцу (изготовителю, сервисному центру, импортеру). В этом случае продавец (изготовитель, сервисный центр, импортер) обязан провести экспертизу.
Срок экспертизы технически сложного товара и ее алгоритм
Какой товар считается сложно-техническим? На этот вопрос отвечает подробный перечень, установленный правительством. Нужно сразу сказать, что не для каждого приобретения такого вида можно провести проверку на качество.
Но в большинстве своем экспертизы проводятся. Главное, чтобы соблюдалось одно из условий:
- товар (холодильник, компьютер, автомобиль, яхта и т.д) были куплены не менее 15 дней назад;
- имеются очень серьезные изъяны;
- изъяны не устранены в оговоренные сроки;
- после многочисленных ремонтов товар снова ломается и время невозможности его использовать составило больше 30 календарных дней.
Возвратить или обменять покупку не получится, если у него вышел установленный срок эксплуатации или гарантийный.
Кто и как проводит проверку качества товара?
- Срок проверки качества технически сложного товара.
- Для начала остановимся на том, какие именно товары относятся к данной категории.
- В перечень технически сложных товаров входят:
- практически вся домашняя бытовая техника (водогрейки, кондиционеры, холодильники, стиральные и посудомоечные машины, кухонные плиты, кофемашины, электрические и комбинированные духовые шкаф);
- кинооборудование с цифровым блоком управления, видео- и цифровые камеры, объективы к ним;
- проекторы с цифровым блоком управления;
- телевизоры;
- игровые приставки;
- устройства для спутникового телевидения;
- цифровые мониторы;
- лазерные и струйные принтеры;
- ноутбуки и другие подобные устройства;
- системные блоки (ПК);
- мобильные телефоны (в особенности устройства с сенсорным экраном);
- бытовые устройства для беспроводной связи (в том числе спутниковые);
- навигационное оборудование;
- спортивные, туристские и прогулочные суда, катера, лодки, яхты и транспортные плавучие средства с электродвигателем;
- снегоходы и транспортные средства для передвижения по снегу с электродвигателем;
- оборудование для сельского хозяйства, мотоблоки, тракторы;
- транспортные средства с электродвигателем (легковые машины, мотоциклы);
- летательные аппараты с электродвигателем (в том числе вертолеты, легкие самолеты).
Как видно, перечень технически сложного товара достаточно широкий.
Сроки проведения проверки качества товара не должны превышать 20 дней с момента момента подачи заявки о ненадлежащем качестве товара от покупателя.
Порядок и условия возврата товара в магазин
Как уже было сказано выше, вернуть качественную продукцию невозможно.
Важно! Если вам попался сложный технический товар с браком, то помните, что:
- сразу после обнаружения неисправности необходимо обратиться в магазин, где был куплен товар, и устно изложить суть претензии,
- представитель продавца обязан оформить возврат при наличии производственного дефекта. Еще раз повторим – вернуть обратно качественную продукцию невозможно,
- при отказе принять товар по устному заявлению пишите претензию. Помните, что составить данный документ нужно с учетом требований ФЗ № 2300-1. Обязательно укажите причины возврата, данные продавца, данные покупателя,
- иногда для установления причин брака или поломки требуется проведение экспертизы. Если вы доверяете экспертам продавца, то можете отнести товар на независимую проверку.
Если в ходе экспертизы, проведенной за счет покупателя, был обнаружен производственный брак, магазин обязан компенсировать все траты на осуществление проверки.
Какие существуют альтернативы
Как показывает практика, есть некоторые хитрости, при помощи которых можно вернуть сложную технику надлежащего качества обратно в магазин.
Внимание! Давайте разберем некоторые из них:
- вариант № 1 – Неверная информация о продаваемом товаре. Например, продавцом заявлено, что смартфон в режиме ожидания держит батарею 60 часов, а по факту оказалось всего 35. В такой ситуации потребитель был введен в заблуждение, так как он рассчитывал именно на указанный объем аккумулятора,
- вариант № 2 – наличие внешнего дефекта. При этом техника работает исправно, но имеет внешний брак. Но помните, что сдать обратно такую продукцию не получиться, если вы приобрели товар по сниженной цене именно из-за наличия дефекта,
- вариант № 3 – возврат товара в день покупки. Закон дает потребителю возможность без объяснения причин вернуть товар в магазин и получить назад свои деньги. Поэтому советуем в день покупки изучать приобретенную технику на предмет брака, дефектов и иных несовершенств,
- вариант № 4 – мирно договориться с представителем магазина. Если товар не подошел, то вы можете прийти и попробовать сдать покупку. Часто продавцы идут навстречу и принимают даже исправную технику без лишних проблем. Стоит помнить, что это всего лишь право продавца, но никак не обязанность.
Как вернуть автомобиль ненадлежащего качества продавцу?
Что такое «товар ненадлежащего качества», предназначение независимой экспертизы и ее виды
Под товаром ненадлежащего качества подразумевается продукция (вещь, предмет), не соответствующая установленным к ней требованиям, а также не в полной мере или полностью неудовлетворяющая целям, ради которых она произведена. Причинами для отнесения продукции к ненадлежащей категории служат один или несколько неустранимых товарных недостатков.
Чаще всего к независимой экспертизе прибегают в тех случаях, при которых возникает некий конфликт между продавцом и потребителем некачественного товара (услуги). При этом ее проведение обусловлено отсутствием возможности разрешить возникший конфликт между сторонами путем мирного урегулирования спора. Производство этого действия осуществляется путем экспертного проведения проверочных мероприятий, позволяющих выявить дефекты и повреждения в продовольственных и непродовольственных товарах народного потребления.
Рейтинг независимых экспертиз непродовольственных товаров, именуемых также товароведческими:
- Обувная. Результатом исследования является выявление имеющихся повреждений и производственного брака в обувном изделии.
- Швейная. Исследуются швейные и текстильно-трикотажные изделия, на предмет наличия в них возможных дефектов.
- Мебельная. Исследование в комплексе объектов, изготовленных из дерева, на предмет выявления неисправностей и повреждений.
- Кожаная. Устанавливает и анализирует наличие возможного производственного брака в изделиях из натуральной и искусственной кожи.
- Меховая. Выявляет в ходе комплексного исследования возможные дефекты в изделиях из меха.
- Техническая. Предметом ее исследования выступают радиоэлектронные товары, компьютерная и бытовая техника, а также средства сотовой связи; устанавливает наличие дефектов и повреждений, воспрепятствующих нормальной эксплуатации предмета.
- Санитарно-техническая. Исследует сантехнические изделия на предмет возможного наличия в них производственного брака и повреждений.