Какая есть помощь матерям одиночкам от государства?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая есть помощь матерям одиночкам от государства?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мать одиночка льготы получает, как мы выделили выше, и в выборе отпуска и его времени, ниже расскажем еще и о других возможностях по данному поводу. Теперь мы проанализируем более подробно гарантии матерям одиночкам, чтобы не оставалось никаких вопросов в данной сфере.
Кому положены льготы?
В нашей стране нет единого свода закона, который был бы определяющим в этом отношении и на основе которого мать одиночка льготы могла бы требовать от государства. Гарантии матерям одиночкам есть, но мало кто из них знает о существовании статей. Льготы и гарантии, о которых пойдет речь, могут меняться в зависимости от статуса матери, который трактуется по-разному – например мать одинокая, или мать – как единственный родитель для ребенка, семья неполного типа. Если опираться на данные термины, можно точно выявить трудовые гарантии матерям одиночкам, от этого и зависят льготы в дальнейшем. Мать одиночка льготы на работе тоже может получить, для этого нужно знать свои права по закону. Разберемся с термином мать одиночка – это женщина или девушка, которая без чей-либо помощи, в большинстве случаев она должна исходить от отца ребенка, растет малыша. Она не может находиться замужем, и отцовство в отношении детей тоже не должно быть установлено. Если мы откроем свидетельство о рождении, то на строчке, где написано должно быть имя отца – должен стоять прочерк или оно должно быть определенно со слов мамы. Тогда можно определить, какие льготы положены матери одиночке.
Льготы и выплаты матерям одиночкам положены даже в том случае, когда отец ребенка умер или пропал и его нет долгое времени, если было оспорено отцовство или малыша взяла к себе на воспитание женщина без супруга – гарантии матери одиночки по трудовому кодексу гарантированы тоже. Нужно в отдельном порядке рассмотреть все возможные привилегии от государства, что т бы получить их в максимальном количестве.
Мать-одиночка понарошку
Об этом говорить не принято, и тем не менее: в России становится всё больше матерей-лжеодиночек.
«Мы с моим молодым человеком очень любим друг друга. Я знаю, что он меня никогда не бросит. Готовимся стать родителями. У него высокий официальный доход, а у меня – чуть больше минималки. Подумываем о том, чтобы в графе «отец» поставить прочерк: так будет проще оформить большинство пособий. С его высокой зарплатой мы вообще рискуем не получить статус малоимущих», – на условиях анонимности рассказала нам 25-летняя челябинка и спросила, какие подводные камни таит в себе это решение.
«Их несколько. Начнём с того, что ребёнок матери-одиночки не будет наследником имущества отца. Если что-то в семье вдруг пойдёт не так, мать лишит своего ребёнка и алиментов, и жилплощади отца, – перечисляет уполномоченный по правам ребёнка в Челябинской области Евгения Майорова. – Во-вторых, психологические последствия для ребёнка, у которого в графе «Отец» будет стоять прочерк, тяжёлые. Да и для мужчины, каким бы замечательным и независимым от «бумажек» он ни казался, это имеет значение. Когда над тобой не висит груз финансовых обязательств, очень легко может возникнуть соблазн уйти из семьи.
Наконец, самое страшное. В нашей практике были случаи: мать умирает, и остаётся отец с детьми, но формально он им никто. Доказать отцовство будет очень непросто. Гораздо лучше установить его сразу».
Условия получения статуса матери-одиночки
Льготы и пособия для матерей-одиночек в 2022 году остались прежними, но произошла индексация денежных выплат. Власти заявляют, что финансовое обеспечения данной категории граждан будет продолжать улучшаться, а список гарантий со стороны государства – увеличиваться.
Не каждая женщина, родившая ребёнка и пришедшая в отделения социальной защиты населения, будет признана матерью-одиночкой. Для получения соответствующего свидетельства необходимо принести туда следующие бумаги:
- Заявление, с просьбой о присвоении статуса;
- Общегражданский паспорт;
- Справка о рождении из ЗАГСа;
- Свидетельство о рождении ребёнка с прочерком в графе отец или же решение суда о непричастности мужчины, записанного отцом, к появлению ребёнка;
- Справка из службы занятости, подтверждающая, что женщина не является получателем пособия по безработице;
- Справка из жилищного управления, о членах семьи, проживающих вместе с заявительницей;
- Справка о доходах с места работы, как подтверждение необходимости получения соцподдержки от государства;
- Трудовая книжка заявительницы.
Права матери одиночки на работе, по Трудовому кодексу
Трудовым кодексом РФ предусматривается целый ряд привилегий.
Женщина, имеющая статус матери-одиночки, автоматически получает право на следующие льготы:
1 Не может быть отправлена в командировку, привлечена к сверхурочной работе или в ночную смену (ст. 96. ТК РФ), в выходные или нерабочие праздничные дни. Все это разрешается только с письменного согласия матери или отца-одиночки. Льгота действует до достижения ребенком возраста 5 лет (ст. 259 ТК РФ).
2 Одинокой матери или отцу, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 дней (ст. 263 ТК РФ).
3 Одинокие родители в соответствии с коллективными договорами относятся к категории работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации (ст. 179 ТК РФ).
4 Не может быть уволена с работы при сокращении штата, даже если сама она согласна на это (если воспитуемый подросток старше 14 лет, данная привилегия в силу не вступает).
5 Трудовой договор с одиноким родителем с ребенком в возрасте до 14 лет или ребенком-инвалидом до 18 лет нельзя расторгнуть по инициативе работодателя. Исключение составляют следующие случаи:
• ликвидация организации или прекращение деятельности ИП;
• неоднократное неисполнение обязанностей без уважительных причин при наличии дисциплинарного взыскания;
• однократное грубое нарушение обязанностей (см. п.п. 6, 10 ч.1 ст.81 ТК РФ);
• утрата доверия со стороны работодателя в связи с виновными действиями в отношении денег или товарных ценностей;
• предоставление недостоверной информации о своих доходах и расходах или подложных документов при трудоустройстве;
• аморальный проступок на работе, связанной с воспитательными функциями.
Права женщин, работающих в сельской местности
Кстати, любая женщина, в том числе и мать-одиночка, работающая в сельской местности, имеет право на сокращение рабочего времени до 36 часов в неделю вместо 40 (если законом не предусмотрен еще более короткий рабочий день). При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе (ст. 263.1. ТК РФ).
Эта же статья ТК гарантирует для работающих в сельской местности женщин право
✓ на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части;
✓ на предоставление по их письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы.
Согласно действующему законодательству, родителя, который в одиночку воспитывает ребенка моложе 14 лет или ребенка-инвалида моложе 18 лет, уволить по инициативе работодателя нельзя. Также работающие матери-одиночки не могут попасть под сокращение.
Это правило касается всех трудоустроенных родителей, которые работают на частных предпринимателей, находятся на государственной или муниципальной службе.
Исключениями являются следующие случаи:
- Предприятие подлежит ликвидации или объявлено банкротом.
- Родитель-одиночка не выполняет трудовые обязательства и имеет служебные взыскания.
- Трудовой договор оформлен на основании неправдивых документов.
Если увольнение произведено в нарушение законодательных требований, родитель-одиночка вправе требовать восстановления в должности или денежную компенсацию за все время вынужденного перерыва в работе. Воспользоваться этим правом можно через суд.
Привилегии при устройстве в детский сад для матерей одиночек
Поскольку деятельность детских садов лежит в области муниципальной ответственности, условия приема в них детей сильно отличаются в разных регионах. При этом на государственном уровне никакие льготы, связанные с зачислением ребенка в детский сад, не предусмотрены ни для одной категории родителей, включая матерей-одиночек.
До 2008 года в «Типовом положении о дошкольном образовательном учреждении» содержалась рекомендация учредителям детских садов зачислять в группы в первую очередь детей, воспитываемых некоторыми типами льготников, в том числе, матерями-одиночками.
В настоящее время это положение известно, как Постановление Правительства №677 от 01.07.1995, и упомянутая рекомендация из него изъята. Но, несмотря на изменение формулировки, «миф» о первоочередном зачислении в детские сады детей, которые воспитываются только одним родителем, продолжает существовать.
При этом на местном уровне действительно возможны льготы матерям одиночкам. Они предусмотрены региональными законодательными актами. Вот некоторые примеры:
- В Иркутской области дети матерей-одиночек имеют преимущество при зачислении в детский сад.
- В Екатеринбурге матери, оказавшиеся в сложных жизненных обстоятельствах, могут подавать заявление о первоочередном приеме их детей в детский сад.
- В Москве также действует ряд льгот на поступление в детсад детей, у которых только один родитель.
Перед тем, как приступить к оформлению ребенка в детский сад, мы рекомендуем проверить, действительны ли какие-либо льготы в вашем регионе. Иногда это заметно облегчает и ускоряет процедуру зачисления.
Трудовое законодательство
Трудовым законодательством в Российской Федерации является перечень законов, нормативных актов, постановлений и корректировок, которые внедрены на федеральном и местных уровнях, для регулирования трудовых отношений между работником и работодателем. Данный перечень документов направлен на защиту прав и свобод, установление полномочий населения страны, находящихся в трудовых отношениях.
В данной статье, сделаем ударение на регулировании трудовых отношений малообеспеченных граждан или тех лиц, которые требуют от государства дополнительной помощи и поддержки. Итак, перечислим, с помощью каких инструментов сегодня осуществляется помощь наиболее незащищенным слоям населения:
- гарантии. Это меры, которые применяются государством, для обеспечения стабильности или уверенности работника, в рамках его трудовой деятельности.
Приведем пример гарантии в трудовом кодексе: Иванов А.С., инвалид II группы устраивается на новое место работы, работодатель предоставляет ему гарантию, о том, что не обяжет выполнять трудовые действия, которые запрещены по состоянию здоровья;
- льготы. Это перечень преимуществ, послаблений, скидок как материального, так и нематериального характера, которые применяются в трудовом законодательстве.
Приведем пример: Марков С.Л. врач-стоматолог, имеет такую льготу как сокращенный рабочий день, таким образом размер его рабочей недели составит 33 часа;
- компенсации. Это возмещение средств некоторым лицам, за пользования или использование чего-либо, в ходе выполнения ими своих трудовых обязанностей.
Пример: Артемова С.Г была командирована в соседний город для проведения инспекции в соседнем управлении. Работодатель обязан компенсировать ей средства за проезд и на суточные расходы, в рамках законодательства РФ.
Льготы для матерей, отцов одиночек предусмотренные трудовым законодательством
В современном мире, любой семье, имеющей не самый крупный доход, тяжело обеспечивать свою семью и растить детей. Что же тогда можно говорить, о родителе, которому легла на плечи такая обязанность, как растить и воспитывать ребенка, в одиночку. В таком случае, на помощь такому родителю приходит государство, которое пытается предоставить возможность матери или отцу растить ребенка в достатке и иметь возможность выполнять свои обязанности без отрыва от работы. Таким образом такой родитель имеет право на такие льготы:
- К матери одиночке применяют особые варианты работ, такие как, сокращенный график работы, неполная трудовая неделя, предоставление больничного по требованию.
- Данное лицо не могут уволить, без видимых и особых на то причин, указанных в законодательстве РФ.
- Без согласования на то матери или отца, работодатель не имеет права отправить их в командировку, установить дневную или ночную рабочую смену.
- В случае, если ребенок не достиг четырнадцатилетнего возраста, матери одиночке предоставляется по законодательству дополнительные две недели к отпуску.
Как получить статус матери – одиночки
Поскольку мать – одиночка – это статус женщины, его надо оформлять. Делается это в органах соцзащиты. При этом понадобится собрать достаточно большое количество документов по определенному перечню. Потребуется:
- Заявление о присвоении статуса. Форма регламентируется органами соцзащиты
- Свидетельство о рождении ребенка
- Паспорт мамы
- Справка №25 из ЗАГСа
- Справка 2НДФЛ с последнего места работы
- Справка о составе семьи обычно не требуется, ее сотрудники соцзащиты могут получить путем межведомственного взаимодействия
- Если женщина не работает, понадобится справка с биржи труда
- Если ребенку установлена инвалидность, то понадобится медицинское подтверждение этому факту
- Квитанция об оплате госпошлины в размере 200 рублей
Все документы необходимо предоставить в оригиналах. Копии снимаются непосредственно работниками соцзащиты.
Трудовые льготы матерям-одиночкам
Предоставление трудовых льгот – прерогатива Трудового Кодекса РФ (ТК РФ), а ТК РФ не имеет нормы «мать-одиночка», в том понимании как его трактуют органы ЗАГСа. Однако льготы, установленные для одиноких мам вполне применимы. Так работодатель:
- не имеет права отказать в приёме на работу одинокой матери по причине наличия у неё детей (ст. 64 ТК РФ);
- должен установить для одиноких матерей, имеющих детей до 14-ти лет, по их желанию неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ);
- не может привлечь одинокую мать, воспитывающую детей в возрасте до 5 лет, без ее согласия к работе в ночное время, к сверхурочным работам и к работе в выходные и праздничные дни (ст. 259 ТК РФ);
- не может расторгнуть трудовой договор с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, по своей инициативе (Ст. 261 ТК РФ) за исключением увольнения по следующим основаниям:
- ликвидация предприятия либо прекращение деятельности ИП;
- неоднократное без уважительных причин неисполнение трудовых обязанностей, наличие дисциплинарного взыскания;
- однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул, появление на работе в состоянии опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, хищение, нарушение требований охраны труда, если это повлекло тяжкие последствия);
- совершение виновных действий, если это даёт основание для утраты доверия со стороны работодателя;
- должен предоставить одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для неё время по письменному заявлению, который может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску, либо использован отдельно полностью, либо по частям, причем этот отпуск нельзя перенести на следующий рабочий год (ст. 263 ТК РФ).
Льготы для одиноких мам в России
Федеральное законодательство весьма скупо на льготы по отношению к одиноким мамам. По сути, вся государственная забота сводится к перечню формальных трудовых и налоговых гарантий, которые далеко не всегда соблюдаются на практике.
Существенным дополнением к ним являются региональные льготы, регулируемые законодательством субъектов федерации. Поэтому мы предлагаем рассмотреть, какими льготами пользуются матери-одиночки в России.
Учитывая значительный разброс мер государственной и региональной поддержки, а также массу заблуждений, связанных с ними, проанализируем их в отраслевом разрезе. Среди них обычно выделяют льготы:
- в социальной сфере;
- в сфере коммунальных услуг;
- по уплате налогов;
- в трудовых отношениях;
- в области образования;
- связанные с количество детей;
- связанные с нуждаемостью и так далее.
Мать-одиночка и льготы: по работе, по жилью, по налогам
Льготы для матерей-одиночек
Матери-одиночки и отцы-одиночки имеют право на льготы, о которых им следует знать, которыми следует пользоваться.
Для начала определим, кто может считаться одинокой матерью. Несмотря на то, что в семейном и трудовом праве широко применяется понятие «одинокая мать», в законодательстве оно чётко не сформулировано.
Наш эксперт по семейному и трудовому праву Иванова Ирина Ивановна, исходя из норм семейного права об установлении происхождения детей, даёт следующее определение:
одинокой матерью или матерью-одиночкой считается женщина, родившая и воспитывающая ребенка и не состоящая в браке.
При этом в ЗАГСе, в книге записей рождений, фамилия отца ребенка записана по фамилии матери, а имя и отчество отца ребенка — по её указанию (п. 3 ст. 51 СК РФ).
Иными словами, одинокая мать — это женщина, отец ребенка которой официально не установлен. Он не несет никаких обязанностей в отношении матери и ребенка.
- Исходя из этого, к одиноким матерям можно отнести женщин:
- родивших и воспитывающих детей вне брака; разведенных или вдов, которые имеют детей, родившихся не от мужа до или после расторжения брака или смерти мужа, при условии, что в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце либо запись сделана по указанию матери; которые усыновили (удочерили) ребенка, не находясь в браке.
- Не признаются одинокими матерями женщины, в одиночку воспитывающие детей от бывшего мужа (даже если они по каким-то причинам не получают алиментов), а также женщины, не состоящие в браке и воспитывающие ребенка, отцовство которого установлено в судебном порядке или признано добровольно.
Однако можно считаться одинокой матерью и после вступления в брак. Если в свидетельстве о рождении ребёнка в графе «отец» стоит прочерк или отец записан со слов матери, и затем она вышла замуж, то статус матери одиночки по отношению к своему ребенку она не теряет.
Ежемесячное пособие матери-одиночке по уходу за ребенком выплачивается в повышенном размере. Однако, если супруг, после регистрации брака усыновит (удочерит) ребёнка, то женщина потеряет право на получение дополнительных льгот как мать-одиночка.
- Федеральным законодательством и законами субъектов РФ устанавливаются определённые привилегии для одиноких родителей.
- Трудовой кодекс предусматривает ряд льгот для матерей-одиночек и отцов-одиночек.
- Во-первых, статья 261 ТК РФ запрещает работодателю увольнять по своей инициативе мать-одиночку, имеющую ребенка до 14 лет, кроме ряда случаев:
- ликвидация предприятия либо прекращение деятельности ИП;
- неоднократное без уважительных причин неисполнение трудовых обязанностей, наличие дисциплинарного взыскания;
- однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул, появление на работе в состоянии опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, хищение, нарушение требований охраны труда, если это повлекло тяжкие последствия);
- совершение виновных действий, если это даёт основание для утраты доверия со стороны работодателя.
Во всех остальных случаях одинокие матери могут быть спокойны: им не грозит увольнение по сокращению, по несоответствию занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, в результате смены собственника имущества организации, прекращения допуска к государственной тайне.
Кроме того, в ТК РФ не сказано конкретно, может ли работодатель уволить одинокую мать в связи с окончанием действия срочного трудового договора. В ст. 261 подробно говорится только об особенностях расторжения срочного трудового договора с беременными. Согласно ст.
79 ТК РФ работодатель должен письменно предупредить работника о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия не позднее, чем за 3 календарных дня до увольнения. Если этого не произошло, значит, работник считается принятым на работу по бессрочному трудовому договору, и тогда увольнение будет осуществляться по общим правилам.
Налоговый вычет для работающих матерей-одиночек
Сотрудницы, которые по воле обстоятельств воспитывают детей самостоятельно, имеют право увеличить свой доход за счет налогового вычета. Данная льгота позволяет не значительно, но увеличить доход за счет сокращения выплат по налогу на доходы физических лиц. Особенности получения права на налоговый вычет:
- Получить налоговый вычет имеет право получить каждый из родителей на каждого ребенка на основании налогового законодательства. В случае если мать воспитывает ребенка одна, то данная льгота удваивается.
- Величина налогового вычета определяется исходя из количества детей, а также, в случае если у ребенка есть группа инвалидности это тоже будет учтено. Сумма дохода, которая освобождается от налогового обязательства, определяется на законодательном уровне и ежегодно индексируется. Суммарный доход, начиная с января месяца, не превышает 350 тысяч рублей. Когда накопительный итог превысит данную сумму, налог будет взыматься со всей суммы.
- Данная льгота не привязана к социальному статусу сотрудницы, а также не увязывается с другими льготами и выплатами (пособия, компенсации и т.д.).
Кто имеет право статуса?
На законодательном уровне, определение понятия «мать-одиночка» расшифровывается, как женщина, дети которой не имеют данных об отце в своем свидетельстве о рождении.
Достаточно часто, такие матери нуждаются в предоставлении не только материальной и социальной помощи, но и в психологической.
Это обусловлено тем, что они часто остаются ни с чем, в подавленном состоянии, тогда как им нужно воспитывать и содержать несовершеннолетнего ребенка.
Основные отличительные особенности категорий женщин, которые являются матерями-одиночками приведены в таблице ниже.
Присвоение статуса | Отказ в предоставлении статуса |
---|---|
1. Мать, которая родила и воспитывает одного, или более детей, не состоя в браке, если признание отцовства не произошло одним из способов: | 1. Гражданка, которая воспитывает детей в неполной семье. То есть, после официального развода, но не получает алиментные выплаты от бывшего мужа по любым причинам. |
· Отсутствует совместное заявление родителей в органы регистрации браков об отцовстве; | |
· Решение суда об установлении личности отца отсутствует. | 2. Мать, которая родила малыша в период до трёхсот дней с момента признания брака разведенным, признания брака недействительным, либо смерти мужа. В такой ситуации, отцовство присваивается бывшему мужу, что и регистрируется в ЗАГСе, даже если он не является биологическим родителем ребёнка. |
2. Гражданка, которая родила малыша в официальном браке, либо в срок до трехсот дней с момента развода, если отцом числиться супруг (бывший муж), но факт отцовства оспаривается в суде, с соответствующим, вынесенным решением судебного органа о том, что бывший супруг не является отцом ребёнка. | |
3. Мать, не состоящая в браке, которая осуществила процедуру усыновления. | 3. Гражданка, не состоящая в браке и воспитывает ребенка, отцовство которого установлено в добровольном, или судебном порядке, даже если гражданин не проживает с этой женщиной. |