Как согласовать перепланировку в новостройке?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как согласовать перепланировку в новостройке?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учитывайте, что любая перепланировка без предварительного разрешения будет считаться нелегальной. Поэтому при попытке узаконить ремонт нужно быть готовым к тому, что суд потребует вернуть квартиру в первоначальное проектное состояние и назначит штраф в пользу государства.
Как узаконить перепланировку: инструкция
Итак, вы внесли несанкционированные изменения в процессе ремонта, а затем решили их легализовать. Признать перепланировку законной можно только через суд.
Для этого необходимо следовать плану.
- Соберите необходимые документы. Понадобятся выписка из реестра, новый техпаспорт (заказать в БТИ или МФЦ), справка из СЭС и проект квартиры, который готовит специалист проектного бюро.
- Оповестите отдел архитектуры местной администрации о совершенных изменениях в здании.
- Напишите исковое заявление в суд и приложите к нему документы — в первую очередь выписку, подтверждающую право собственности, договор о владении имуществом либо свидетельство о праве на наследство. Также потребуются технический паспорт квартиры, заключение санитарно-эпидемиологической службы и проект, составленный специалистом строительной компании.
Процесс строительства по согласованному плану
Важно построить желаемое именно так, как это описано в проекте. При его составлении у вас спросят всю необходимую информацию и согласуют, чтобы получилось именно то, что было задумано. Если проект не будет совпадать с готовым вариантом помещения, его попросту не одобрят в администрации.
Также необходимо перечислить все материалы и использованное количество: в случае вопросов, это послужит доказательством того, что все сделано строго по проекту. Однако заниматься отделкой пока не стоит: для дальнейших шагов нужно предъявить только стены или пустые места, которые от них остались, чтобы было понятно, какие материалы вы использовали.
Когда стройка завершена, нужно, чтобы кадастровый инженер произвел замеры перестроенного помещения. Услуга стоит порядка двенадцати тысяч рублей. Вам на руки выдается новый технический паспорт и план квартиры на диске с указанием всех произведенных изменений. Решение действительно в течение года. За это время нужно закончить ремонт и только потом переходить на следующие бюрократические этапы.
- Получите технический паспорт помещения в территориальном бюро по технической инвентаризации, закажите проект перепланировки у автора дома или в организации с допуском к таким видам работ.
- Пакет документов вместе с заявлением, документами на квартиру и согласием всех собственников на перепланировку предоставьте в Жилинспекцию или МФЦ.
- Через 45 дней получите решение о согласовании перепланировки.
- После окончания ремонта пригласите специалиста Жилинспекции, чтобы он подтвердил, что перепланировка соответствует проекту.
Все документальное оформление перепланировки займет от двух до четырех месяцев.
Когда нужно начинать оформление
Многие владельцы квартир при их покупке стараются как можно быстрее переделать жилье «под себя», не считая процедуру согласования обязательной, откладывая ее на потом. Особенно это касается жильцов, которые приобретают недвижимость в новостройках.
Однако данный подход не является верным. Перепланировку следует начинать с создания эскиза или проекта и подачи соответствующих документов в орган, осуществляющий согласование. Только после получения разрешающих документов следует производить ремонтные работы.
В процессе осуществления работ по перепланировке не разрешается вносить изменения в ранее согласованный проект. В противном случае комиссия надзорного органа попросту не подпишет соответствующий акт, а сама модификация жилого помещения будет признана незаконной.
Убедитесь, что то, что вы собираетесь делать, попадает в понятие перепланировка. Вы можете смело приступать к ремонту, если просто собираетесь сменить отделочные покрытия потолков, стен, столярных элементов, полов. Без вопросов устанавливается и разбирается встроенная мебель.
Вы можете не знать, как согласовать перепланировку, и пошаговую инструкцию к действию при замене инженерного оборудования, если новое аналогично пришедшему в негодность по технологическим характеристикам и параметрам.
Вы можете менять местоположение плиты и раковины в пределах пространства кухни, устанавливать антенны, кондиционеры на фасад дома. Разрешено изменять материалы отделки и саму форму внешней конструкции балкона.
Внутри дома вы можете устанавливать карусельные и раздвижные двери, не меняя габаритов самих дверных проемов.
На фасаде дома без разрешения проводится и замена столярных элементов, даже в том случае, если будет изменяться их рисунок.
А вот перестановка отопительных и газовых приборов производится по своему усмотрению только в той ситуации, если не требуется прокладка дополнительной подводящей сети.
Чтo мoжнo и нeльзя измeнять в квapтиpe
Нeльзя:
- нapyшaть экcплyaтaцию дoмa — нaпpимep, paбoтy вeнтиляциoнныx кaнaлoв;
- oбъeдинять кyxню c гaзoвoй плитoй и жилyю кoмнaтy;
- pacпoлaгaть тyaлeт и вaннyю нaд кyxнeй или жилoй кoмнaтoй coceдeй cнизy;
- pacпoлaгaть кyxню нaд нижнeй кoмнaтoй coceднeй или пoд caнyзлoм
- вepxниx coceдeй;
- yбиpaть или мeнять нecyщиe кoнcтpyкции дoмa — нaпpимep, дeлaть пpoeмы
- в кoлoннax, cтeнax-пилoнax;
- пepeмeщaть бaтapeи нa вepaнды, бaлкoны, лoджии;
- пepecтpaивaть чepдaки, пoдвaлы и дpyгиe oбщeдoмoвыe тexпoмeщeния;
- мeнять фacaды c кyльтypнo-иcтopичecкoй цeннocтью.
Moжнo и нe тpeбyeт coглacoвaния:
- дeлaть кocмeтичecкий peмoнт;
- ycтaнaвливaть вcтpoeннyю мeбeль, caмopaздвижныe или кpyтящиecя двepи,
- витpины, нapyжныe тexcpeдcтвa — aнтeнны, кoндициoнepы;
- зaмeнять инжeнepнoe oбopyдoвaниe, нaпoльнoe пoкpытиe, cтoляpныe элeмeнты фacaдa;
- пepeycтaнaвливaть элeктpoплитy нa кyxнe, caнтexникy бeз измeнeния гaбapитoв caнyзлa и кyxни.
Пo фaктy мoжнo дeлaть в квapтиpe вce, чтo нe зaпpeщeнo.
Paзpeшeнo, нo тpeбyeтcя coглacoвaниe пpoeктa пepeплaниpoвки квapтиpы — peмoнт, зaтpaгивaющий нecyщиe и oбщeдoмoвыe инжeнepныe cиcтeмы:
- мeнять ycтpoйcтвo пoлoв;
- измeнять фacaд мнoгoквapтиpнoгo дoмa;
- пepeнocить вaнныe кoмнaт и тyaлeты;
- cтpoить гapдepoбнyю;
- yвeличивaть кoличecтвo кoмнaт зa cчeт нoвыx пepeгopoдoк;
- oбъeдинять кyxню, вaннyю или тyaлeт c кopидopoм и дpyгoe.
Ecли вы peшили дeлaть peмoнт c coглacoвaниeм пepeплaниpoвки, вaм пoтpeбyeтcя пoдгoтoвить дoкyмeнты.
Coглacoвaниe пepeплaниpoвки в нoвocтpoйкe
3aчacтyю, oбycтpoить пoмeщeния в нoвocтpoйкe и пoлyчить paзpeшeния лeгчe, чeм в cтapoм дoмe. Нeкoтopыe зacтpoйщики пpeдлaгaют вapиaнты квapтиp co cвoбoднoй плaниpoвкoй — тo ecть вы cпoкoйнoй мoжeтe вoплoщaть cвoи apxитeктypнo-дизaйнepcкиe идeи и пoдaть дoкyмeнты нa coглacoвaниe пepeплaниpoвки в нoвocтpoйкe co cвoбoднoй плaниpoвкoй.
Ecть двa вapиaнтa:
- cдeлaть peмoнт и зaтeм yзaкoнить — yвeдoмитeльнoe coглacoвaниe;
- coглacoвaть пpeдвapитeльный плaн и cдeлaть peмoнт пocлe paзpeшeния — paзpeшитeльнoe coглacoвaниe.
Paзpeшитeльнoe:
- пepeмeщeниe caнyзлa;
- пpoeм в нecyщeй ocнoвнyю нaгpyзкy cтeнe;
- дoпoлнитeльныe пepeгopoдки, coздaющиe нaгpyзки cвepx нopмы.
Увeдoмитeльнoe:
- зaмeнa пoлa;
- мoнтaж aнтeнны нa фacaдe;
- зaмeнa paкoвины, yнитaзa;
- измeнeниe нe нecyщиx пepeгopoдoк, кpoмe мeжквapтиpныx cтeн;
- дoпoлнитeльныe пepeгopoдки бeз cвepxнaгpyзки нa кoнcтpyкцию здaния.
B мoнoлитныx и киpпичныx дoмax coглacoвaть пepeплaниpoвкy лeгчe — в ocнoвнoм нecyщиe cтeны тaм pacпoлoжeны внe квapтиp. B пaнeльныx и блoчныx — нaoбopoт cлoжнee.
Какие работы нужно согласовывать заранее
Условно такие работы можно разделить на три вида: перепланировку жилого помещения, перепланировку, которая оказывает воздействие на дом, и переустройство.
Работы по перепланировке квартиры. Это установка, перенос или изменение границ санузла, установка стен и проемов в них. Устройство проемов в ненесущих стенах для изменения границ в помещениях.
Еще сюда входит закладывание проемов в несущих стенах или перекрытиях — например, если вы решили заделать дверной проем в несущей стене.
Нужно получить разрешение у чиновников, если создаете или переносите кухню, обустраиваете антресоль с площадью не более 40% от общей площади помещения.
Работы по перепланировке общедомового имущества. Это работы, которые оказывают влияние на несущие конструкции в доме или на его фасад, но при этом не входят в перечень запрещенных.
Например, это может быть создание или закладывание оконных и дверных проемов во внешних конструкциях. Создание отдельного входа или лоджии для квартиры на первом этаже.
К общедомовой перепланировке относят обустройство камина в квартире. К ней относятся установка сплит-системы вне специальной ниши и остекление балкона в особом стиле.
Работы по переустройству. Сюда входит установка инженерного или технологического оборудования, или перенос существующего с прокладкой дополнительных сетей. Например, повернуть унитаз в ванной комнате можно без согласований. Передвинуть его, наращивая технические сети, можно только с согласованием.
Кратко — как провести перепланировку
- Перепланировкой по закону считается изменение жилого помещения.
- Обычные ремонтные работы можно проводить без уведомлений и согласований. Например, можно поменять двери и окна, заменить ванну на душ, заменить плиту или установить сплит-систему.
- Есть работы, о которых нужно уведомить только после проведения. Например, если вы решили прорубить дверной проем в несущей стене.
- Еще есть запрещенные перепланировки. Нельзя объединять газифицированную кухню с жилой комнатой, оборудовать санузел над жилыми помещениями, нежилые помещения над жилыми.
- Отдельные планировки можно делать только по проекту и с разрешения чиновников. После проведения работ нужно пригласить комиссию и получить акт о том, что всё сделали правильно.
- Если сделать перепланировку без разрешения, вас оштрафуют на 2–2,5 тыс. руб. и потребуют вернуть все как было. Если работы повредили конструкцию дома, придется компенсировать ущерб.
- Если откажетесь все восстанавливать, у вас могут отобрать квартиру через суд. Государство приведет квартиру в изначальное состояние, затем продаст ее. С продажи заберет потраченные на восстановление квартиры деньги, остаток вернет вам.
Шаг 4. Ввод квартиры в эксплуатацию после ремонта
Срок:
от 45 дней
Необходимые документы:
— Технический план квартиры
— Договор на строительные работы
— Договор на технический надзор
— Акты на проведение скрытых работ
— Документы, подтверждающие членство строительной компании в СРО строителей
— Справка о вывозе строительного мусора
Согласования:
— Возможные предварительные согласования (Пожарная инспекция (ОГПН), государственный орган, отвечающий за охрану памятников архитектуры (если дом имеет статус памятника), орган власти, отвечающий за архитектуру (если меняется внешний вид здания), управляющая компания / ТСЖ
— Межведомственная комиссия
Последовательность действий:
— Получение предварительных согласований
— Подача в Межведомственную комиссию пакета документов
— Выход Межведомственной комиссии на квартиру
— Устранение замечаний — изменить или переделать ремонт (при наличии замечаний)
— Получение акта ввода квартиры в эксплуатацию
Результат:
Акт ввода квартиры в эксплуатацию
Возможные сложности:
- Комиссия может отказать вводить квартиру в эксплуатацию после ремонта, если фактическая перепланировка не соответствует согласованному проекту
- Квартиру не введут в эксплуатацию, если отсутствует договор со строительной компанией на проведение ремонта
- Значительные затраты личного времени на согласование даты и показ квартиры Межведомственной комиссии
Советы и рекомендации:
- Выполняйте ремонт в строгом соответствии с согласованным проектом
Шаг 5. Регистрация перепланировки
Срок:
от 14 дней
Необходимые документы:
— Технический план квартиры для Росреестра в электронном виде (на электронном носителе)
Последовательность действий:
— Предоставление кадастровому инженеру акта ввода квартиры в эксплуатацию
— Корректировка технического плана кадастровым инженером
— Подача пакета документов в МФЦ
— Получение выписки из ЕГРН с узаконенной перепланировкой
Результат:
Выписки из ЕГРН (внесение изменений в сведения ЕГРН)
Возможные сложности:
- Большие очереди в МФЦ
- Приостановка регистрации на срок до 2х месяцев и отказ Росреестра
- Необходимость повторно оформять технический план в случае приостановки или отказа
- Необходимость предоставления в Росреестр дополнительных документов
Что относится к перепланировке?
Некоторые думают, что убрать стену между кухней и залом, незначительная мелочь, и даже не догадываются, о последствиях, которые их могут ждать. Перед тем как делать перепланировку, нужно знать, что относится к этому термину.
Любые работы, которые предполагают следующие действия, считаются перепланировкой:
- когда планируется разрушать или переносить стены внутри помещения;
- когда планируется создавать или переносить дверные проемы;
- когда планируется перестроить из двух помещений одно и наоборот;
- при расширении жилого пространства за счет различных помещений;
- создание/ликвидация санузла или кухни;
- планировка и перепланировка тамбуров и т. д.
Что является перепланировкой и переустройством?
Однако согласно действующему законодательству, без разрешения в квартире можно проводить только косметический ремонт, переставлять крупную бытовую технику (стиральную машину, холодильник), перестилать полы, не меняя их конструктива, устанавливать кондиционеры, переносить батареи, остеклять балкон (лоджию), не изменяя габаритов проема, заменять старые двери на новые, обновлять инженерное оборудование (заменять на аналогичное).
Все перечисленные мероприятия по закону не считаются перепланировкой, поэтому данные действия можно совершать, не спрашивая ни у кого на то разрешения.
Но помимо перечисленных, есть более серьезные работы.
Так, к перепланировке относится:
- Изменение границ туалетов и ванных комнат (расширение, перенос, объединение).
- Заделка и резка проемов в несущих стенах, перегородках и межэтажных перекрытиях.
- Устройство внутренней лестницы при объединении квартир по вертикали.
- Изменение архитектурного облика дома (устройство лоджий и балконов на первых этажах, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних стенах).
- Демонтаж подоконного блока при присоединении лоджии (балкона) к комнате или кухне с установкой французского остекления.
- Устройство и демонтаж ненесущих перегородок.
- Перенос, расширение или уменьшение площади кухонь.
- Демонтаж/строительство встроенных шкафов и гардеробных.
- Изменение конструкции пола.
Переустройством по закону считается:
- Перенос кухонных плит.
- Замена газовой плиты на электрическую.
- Изменение инженерных систем (перенос и установка дополнительного инженерного оборудования).
Наказание за перепланировку без решения о согласовании
Если выполнить перечисленные работы до официального утверждения, то перепланировка будет считаться незаконной, а это повлечет за собой множество проблем:
- Административный штраф.
- Предписание от жилищной инспекции узаконить работы в установленный срок.
- Запрет на выезд за границу до тех пор, пока перепланировка не будет узаконена.
- Трудности оформления юридических сделок с квартирой (продажа, дарение, передача по наследству и т.п.).
- Лишение жилья (исключительная мера, хотя в Москве уже есть пример продажи квартиры с незаконной перепланировкой «с молотка» по решению суда за нежелание хозяина выполнять предписание МЖИ и возвращать квартире первоначальный вид).