Как оформить опеку или попечительство над взрослым
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опеку или попечительство над взрослым». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пожилые люди и инвалиды 1 и 2 группы, часто не способны полностью отвечать за свои действия. Иногда данная особенность угрожает их жизни и жизни окружающих. В случае, если суд признает такого человека недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо признается частично дееспособным — над ним устанавливается попечительство.
Опекун пациента с деменцией: права и обязанности
Как меняется ситуация, когда ухаживающий человек становится опекуном?
Изменения к лучшему:
- нет проблем с госпитализацией в отделения по уходу, с помещением в интернат;
- все медицинские документы, включая выписки из больниц и амбулаторной карты диспансера выдаются вам на руки (если возникают проблемы, пишите заявление на имя главного врача и требуйте отказ в письменной форме);
- выдается пенсия пациента (для этого нужно получить в органах опеки специальный документ для доступа к счету подопечного).
Сложности:
- ежегодный отчет перед районными органами опеки (для отчета о том, что пенсия подопечного потрачена на него, приходится сохранять чеки на крупные покупки, например, одежду, лекарства;
- предупредив вас, представители органов опеки придут к вам домой, чтобы оценить условия проживания пациента, но, если в доме чисто, пациент ухожен, у него есть свое спальное место, а в холодильнике есть еда, этот визит не доставляет проблем);
- сделки, которые связаны с продажей имущества подопечного, возможны только с разрешения органов опеки (например, для того, чтобы продать квартиру подопечного, нужно в новой квартире оформить в его собственность площадь не меньше той, которой он владел в старой, и доказать, что новые условия не хуже старых; обычно для семьи, которая продает меньшую квартиру, чтобы купить большую, это невозможно).
Документы, которые необходимы для оформления опекунства
Оформление опекунства над пожилым человеком потребует от опекуна сбора и предоставления в соответствующий орган, занимающийся попечительством и вопросами опеки, следующих документов:
- заявление от нуждающегося в опеке лица;
- заявление от лица, согласного стать опекуном;
- документы, которые подтверждают личность и регистрацию нуждающегося в опеке лица;
- документы, которые подтверждают личность и регистрацию опекуна;
- документы, согласно которым видна необходимость в применении опекунства;
- характеристика на опекуна, полученная на месте его работы;
- акты обследования жилищных условий нуждающегося в опеке лица и его опекуна;
- справки о состоянии здоровья опекуна.
Полная опека над нуждающимся в опеке лицом
Иногда для нуждающегося в опеке лица требуется оформление полной опеки. Обычно полная опека требуется при недееспособности гражданина, чаще всего назначается по постановлению суда.
Если складывается ситуация, когда лицо нуждается в полной опеке, опекуну необходимо предоставить в соответствующий орган, который занимается попечительством и вопросами опеки, определенный перечень документов:
- паспорт опекуна или любой документ, подтверждающий его личность;
- характеристика опекуна, полученная на месте его работы;
- характеристика опекуна, полученная по месту его жительства;
- акт обследования жилого помещения опекуна;
- медицинская карта с данными о прохождении опекуном медицинского осмотра, заверенная всеми печатями.
Но опустить руки и сказать «Я сделала всё, что могла!» я не имела права. И тогда я подумала, что мы с мамой будем играть в «Дочки-матери». Так наш дом заполнился всевозможными лото, домино, пазлами, прописями, раскрасками, предназначенными для самых маленьких детей, а также буквами и цифрами, цветными карандашами, фломастерами, акварельными красками и пластилином. Что-то я купила в магазине, что-то мне досталось от друзей и родственников.
Вряд ли родители обидятся на то, что вы относитесь к ним как к детям. В этот момент они действительно чувствуют себя детьми и рады, когда с ними занимаются чем-то интересным. По крайней мере я вижу, что мама ждёт наших занятий. Что-то ей нравится больше, в чём-то она более успешна, что-то даётся с трудом.
Но разнообразная творческая деятельность даёт хорошие плоды. Мама уже реже делает ошибки в названии цветов и форм, чаще стала правильно выполнять то, что я прошу её сделать, узнаёт буквы и уже считает самостоятельно до восьми.
Кому положены выплаты по уходу за инвалидом
Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:
- детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
- инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
- лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
- представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.
Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:
- постоянно;
- при необходимости.
Процесс получения статуса
Чтобы не путаться в терминологии, законодательством РФ четко расписана возрастная периодизация понятий:
- К таковым относятся люди, достигшие заслуженного отдыха. Раньше пенсионерами становились женщины 55 лет и мужчины 60 лет. Но в 2019 году кабинет министров принял новый закон, по которому вводится длинный переходный период, предполагающий пошаговые этапы выхода на пенсию. «Сильный пол» будет выходить на отдых к 2028 в 65 лет. Для «слабого пола» этот период растянется до 2034 г., и в пенсионный возраст они войдут в 63. Завершается этот возраст к семидесяти.
- До девяноста лет гражданин считается старым.
- Далее идет долгожительство.
Мы даем таблицу, по которой вы сможете найти различия между ними.
Метод ухода |
Кто под покровительством |
Опека |
Малолетние и несовершеннолетние дети |
Патронаж |
Все, находящиеся в преклонном возрасте, которых признали несамостоятельными |
Попечительство |
Люди от четырнадцати до восемнадцати лет, а также частично дееспособные совершеннолетние. К их числу можно отнести и лиц, имеющих алкогольную или наркотическую зависимость |
Права инвалидов в России защищены на федеральном уровне – уже более 20 лет действует закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», с ежегодными изменениями и дополнениями. Согласно его нормам, самой тяжелой является первая группа инвалидности, когда человек практически не может себя обслужить в самых простых бытовых ситуациях. Такую группу назначают при постоянной потери трудоспособности, установленной медицинским заключением после обследования у врачей разных направлений.
Это могут быть те люди, которые приобрели болезнь при жизни и она перешла в последнюю, неизлечимую стадию (онкология, сахарный диабет, потеря конечностей и т.д.) или те, у кого нет слуха, зрения и других функций важных органов с рождения.
Понятно, что такие пациенты нуждаются в постоянном уходе и помощи со стороны родственников или социальных работников.
Вторая группа инвалидности предполагает наличие заболеваний тяжелого и средне-тяжелого характера, но в большинстве своем такие люди могут себя обслуживать с помощью определенных технических приспособлений (например, передвижные коляски).
С учетом существенного ограничения в движении, утраты функций органов и т.д., такие лица нуждаются, скорее, не в круглосуточном уходе, а в периодической помощи.
Третья группа включает в себя случаи стойких заболеваний хронического характера, которые требуют практически постоянного внимания врачей, но не исключают трудоспособности – обычно она сохранена у человека в полном объеме.
Для примера, можно определить возможности инвалидов первой и второй групп в следующей таблице:
Инвалиды 1 группы | Инвалиды 2 группы | |
Уход за собой | Невозможен, полное отсутствие самообслуживания | Возможен с помощью помощника |
Передвижение | Невозможно | Возможно с использованием технических средств/помощи людей |
Трудоспособность, обучение |
Невозможны | Возможны в специализированных учреждениях |
Контроль своих действий | В большей степени невозможен |
При приеме медикаментов, при помощи других лиц и медперсонала возможен |
Ориентация в социуме |
В основном, отсутствует | С использованием специальных технических средств или сторонней помощи имеется |
Все патологии, которые являются основанием для статуса «инвалид», должны быть подтверждены специальной медико-социальной экспертизой, в заключении которой будет указано на наличие врожденных или приобретенных недостатков, с которыми человек не может выполнять элементарный уход за самим собой.
Поскольку инвалиды первой и второй групп – наиболее незащищенные категории, особенно остро нуждающиеся во внимании и уходе, федеральным законодательством подробно регулируются все вопросы, которые связаны с опекой над такими людьми. Кроме того, при ее установлении действуют нормы гражданского права, определяющие требования к кандидатам, а также обстоятельства, исключающие возможность стать опекунами.
В настоящее время, до сбора всех необходимых документов, может быть установлено предварительное (временное) опекунство над инвалидом, примерно на полгода (можно продлить до 8 месяцев). Для этого нужен только общегражданский паспорт и посещение органа опеки по месту жительства.
В то же время, нужно будет заняться вопросом об оформлении постоянной опеки и предоставить следующие документы:
- Справка о состоянии здоровья и об отсутствии противопоказаний для опекунства – получать ее необходимо в поликлинике по месту жительства. Кроме осмотра у профильных врачей, необходимо будет предоставить справку от нарколога;
- Справка об отсутствии судимости – ее можно получить как посредством личного обращения в Информационный отдел полиции, так и через сайт «госуслуги», а также через МФЦ;
- заявление по специальной форме, образец которого вы получите в органе опеки – там же его можно и заполнить;
- справка с места работы или другой документ, которым можно подтвердить свой доход (документ от ИП, копия пенсионного удостоверения и т.д.);
- если гражданин состоит в брачных отношениях, нужно представить копию о заключении брака;
- автобиография – составляется в свободной форме с указанием значимых событий в жизни, трудового стажа и места работы, переездов, рождения детей и т.д.;
- согласие всех членов семьи в письменном виде (касается случаев, когда предполагается перемещение инвалида на территорию опекуна, проживающего с семьей).
Собранные документы действительны в течение 12 месяцев, за исключением медицинских – их годность ограничена тремя месяцами.
Если по каким-то причинам вы не можете собрать полный пакет необходимых документов, или столкнулись с препятствием в их получении, можно проконсультироваться дополнительно в отделе опеки в приемные часы.
Если родственник или посторонний гражданин оформили опекунство над лежачим больным, то они получают полномочия опекуна.
К ним относятся:
- постоянный уход или обеспечение постоянного ухода за подопечным (лично или при помощи сиделки или медсестры);
- представление интересов подопечного в госорганах (оформление инвалидности, оформление пенсии);
- распоряжение имуществом (с согласия отдела опеки);
- получение и распоряжение пенсией;
- обеспечение подопечного медицинской помощью;
- ежегодное предоставление отчета по распоряжению имуществом подопечного в отдел опеки;
- регулярное предоставление возможности специалисту отдела опеки по посещению подопечного и проведения обследования условий проживания.
Важно! Опекун не может быть наследником подопечного (за исключение случаев, когда право на наследство возникает в силу закона). Кроме того, между опекуном и подопечным не может быть заключен договор ренты.
10.1. Вы, скорее всего, имеете ввиду патронаж. Его установление регламентируется Гражданским кодексом РФ.
Статья 41. Патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами
1. Над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж.
2. В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник. Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. Работник организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина.
3. Помощник совершеннолетнего дееспособного гражданина совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.
4. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещать находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.
5. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, установленный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, прекращается в связи с прекращением договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора по основаниям, предусмотренным законом или договором
11.1. Как оформить опекунство над матерью, она дееспособная, но после инсульта и самостоятельно за собой ухаживать не может. Но отец (ее муж) против, что бы я ее забрал.
Обратитесь в ПФ, если она дееспособна то мнение ее мужа не имеет значение.
Обратитесь в суд.
12.1. Тверь!
Для решения данного вопроса вам необходимо будет обратиться в Орган опеки и попечительства по месту постоянного жительства (регистрации) вашего мужа.
И как правило Опекун назначается Распоряжением Администрации муниципального образования по Рекомендации Органа опеки и попечительства.
При этом, Опекуном назначается дееспособный гражданин из числа ближайших родственников и в вашем случае это будете именно вы.
Удачи вам Владимир Николаевич
г.Уфа 23.12.2016 г.
13.1. Согласно ФЗ РФ «Об опеки и попечительстве» вы вправе оформить опекунство. Обратитесь в отдел опеки и попечительства.
13.2. В соответствии с п.1 ст 32 ГК РФ опека устанавливается над малолетними, а также над признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.
Как я понимаю, ваша мать не является недееспособным лицом, поэтому установить опеку над ней не получится.
В соответствии со ст 41 ГК, вы можете установить патронаж
Вам необходимо обратиться в органы опеки и попечительства.
14.1. И вообще, что мне нужно делать? Отец не дееспособен.
—ничего не сделаете и наследство придётся делить с братом. Опека не поможет.
14.2. Роман
Обратитесь для начала в органы опеки и попечительства. Вам подскажут, что делать дальше. Признавать человека недееспособным нужно в судебном порядке
Желаю Вам удачи и всех благ!
14.3. Признать недееспособным можно только в судебном порядке. Вы можете обратиться в суд с таким заявлением, потом – в орган опеки и попечительства.
15.1. Придется в судебном порядке признать недееспособным и оформить опекунство.
16.1. не может оформить,т.к. получает пенсию.
17.1. Оформите не опекунство, а договор ренты. Всего наилучшего.
17.2. Опекун не имеет право претендовать на имущество своего подопечного.
17.3. если правильно договор ренты оформите, конечно, прейдет.
18.1. если больше некому то обратитесь для начала в органы опеки за консультацией. возможны другие формы опеки над бабушкой а потом идите в суд
19.1. Обратитесь к другому нотариусу, большинство из них выезжает на дом.
20.1. Нахождение на пенсии — не основание для отказа в опеке.
20.2. Для начала в суде признайте мужа недееспособным. Кто Вам сказал, что опекунство не можете оформить? Если более или менее здоровье, пенсию получаете и за себя и за него, то можно стать опекуном. В этом случае сможете прописать внука. Проконсультируйтесь подробнее у опытного юриста. Выход всегда имеется.
21.1. Через суд опекунство оформляется
21.2. Недееспособным человек становится только после того, как его в суде признают недееспособным. Обращайтесь в орган опеки
21.3. Если он признан в судебном порядке недееспособным, то нет никаких проблем. Обратитесь в орган опеки — горздрав.
Удачи Вам.
22.1. сначала к врачам, потом в органы опеки и в суд
23.1. Обратитесь в свои органы опеки — они помогут с оформлением.
24.1. Вам следует начать с обращения в орган опеки и попечительства: в Краснодаре (ул.Кузнечная. 4): Управление по вопросам семьи и детства администрации МО г.Краснодар
25.1. Оплатите приезд нотариуса на дом , если мама не может передвигаться, и оформите доверенность на право получение денег с ее сберкнижки.
26.1. признавать недееспособным через суд (справку от лечащего врача о нуждаемости в опеке) . н�� основании решения суда — устанавливать опеку
27.1. Недееспособным лицо можно признать, если оно не отдает отчет своим действиям или имеет психические расстройства, которые подтверждаются медицинским заключением (ст.29 ГК РФ).
В таком случае дети могут подать пакет документов в органы опеки и попечительства и оформить опеку над матерью.
Опекунство может быть оформлено:
?при признании матери инвалидом;
?или при продолжительной болезни.
Оформить опекунство можно и по просьбе пожилого человека, если самостоятельно лицо не в состоянии за собой ухаживать. В таком случае можно обратиться в органы опеки и попечительства и попросить назначить опекуна.
Ст.31 ГК РФ устанавливает, что опека предназначена для защиты прав и интересов недееспособных или частично дееспособных граждан.
Опекунство заключается в предоставлении опекаемому ухода и лечения (при необходимости) над пенсионером.
Права и обязанности опекунов установлены в гражданском законодательстве, а также в специальном законе «Об опеке и попечительстве».
Процесс оформления опекунства, а также правовой статус опекунов и органов опеки установлены в:
?ст.29-39 ГК РФ;
?ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 №48;
?Постановлении Правительства РФ от 18.05.2009 N 423.
27.2. Над Вашей мамой может быть установлен патронаж ст 41 ГК РФ Обратитесь в органы опеки.
28.1. Да, обратитесь в органы опеки.
29.1. Если ему присудили выплаты до вступления в силу закона, то его не могут лишть по новым основаниям.
30.1. Если вы его сдадите в интернат, то опекуном будет назначен главврач. Далее , с согласия отдела опеки, квартира или иное жилое помещение, которое ему принадлежит, может быть передано по договору ренты как родственникам, так и иному лицу. Это возможно и считается, что такая передача в интересах опекаемого.
Особенности правового статуса опекаемого ребенка
Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.
- Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
- Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
- Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
- Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
- Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
- Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
- Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него завещание.
Если вы решили получить право опеки над ребенком, но не знаете, с чего начать процедуру оформления — обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас по условиям и порядку передачи детей в семью. Если органы опеки отказываются поставить вас на учет в качестве кандидата в опекуны, мы поможем подготовить письменное обращение с обоснованием неправомерности их действий. Также наши юристы помогут подготовить исковое заявление в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения соцзащиты, кровными родственниками опекаемого ребенка.
Что ожидается от опекающего
Подразумевается, что лицо, несущее ответственность за престарелого, защищает и отстаивает права, положенные по закону, подопечному.
Рамки полномочий в уходе за нуждающимися в этом стариками регулируются законодательством. При осуществлении полномочий опекуна, официально назначенное лицо не имеет права на следующие действия:
- получать выгоду по сделкам, заключенным между собой же и подопечным гражданином;
- тратить личные финансы подопечного на свои личные цели;
- передавать, сдавать или сбывать материальное имущество пожилого человека (на это требуется разрешение органов опеки);
- принимать решения не в пользу опекаемого гражданина (ухудшающие бытовые, социальные условия).
Дополнительные факторы
Для установления ответственного патронажа не требуется разрешение от родственников, но оно будет рассмотрено, если возникнут препятствия. Родные также имеют право обжаловать ранее принятые решения при несогласии.
Отказ может быть дан, если органы опеки установят, что нет оснований устанавливать патронажный уход за конкретным пожилым лицом. При положительном решении создается распоряжение о факте установления опеки. Копии данного документа отсылаются подопечному и опекуну, после чего заключается договор, регламентирующий рамки отношений.
Принятие окончательного решения органами опеки происходит не позднее, чем через 30 суток после подачи заявления и документов. Это время необходимо для проверки поданных сведений, проведения беседы и соблюдения прочих норм процедуры. Любые решения заверяются официальными документами, высылаются заявителю для ознакомления.