Как изменят права в 2023 году и что важно знать уже сейчас

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как изменят права в 2023 году и что важно знать уже сейчас». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В России уже не первый месяц идет обсуждение перехода с пластиковых водительских удостоверений на электронные. Сейчас в формате эксперимента их уже используют. Для этого достаточно запросить QR-код в приложении «Госуслуги. Авто».

Временное удостоверение личности при замене паспорта

Положение «О паспорте гражданина Российской Федерации», пункт 17:

До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Замена паспорта гражданина РФ занимает до 30 дней. Если на этот срок Вам требуется документ, удостоверяющий личность, то следует получить в МВД временное удостоверение личности. Оно будет выдано лишь в том случае, если Вы изъявите соответствующее желание.

Обратите внимание, что хотя данный документ и является удостоверением личности, он не является полной заменой паспорта.

Например, если в регламенте МВД сказано, что для замены прав требуется удостоверение личности, то временное удостоверение подойдет.

Когда и как теперь менять удостоверение?

В обычном порядке водительские права не продлеваются – их нужно получать заново. Для этого не только подготавливаются документы, но и заново выдается медицинское освидетельствование. Соответственно россияне, у которых сейчас водительские права продляться, должны пройти процедуру ровно через три года.

Заявление подается в МВД или МФЦ по месту регистрации. Госпошлина – 2000 рублей, но, если подавать документы через Единый портал Госуслуг, стоимость снижается на 30% — до 1400 рублей.

Садиться за руль запрещено ровно с того дня, когда заканчивается срок ваших прав. Если нарушить закон – будет составлено административное правонарушение со штрафом от пяти до пятнадцати тысяч рублей.

Основные документы и требования к ним

В настоящее время на территории РФ действуют следующие формы единого основного документа – паспорта гражданина РФ:

• паспорт образца 1997 года, установленный Указом 232 Президента Российской Федерации;
• паспорт с гражданством СССР, выданный в установленном законом порядке в период существования СССР, который, хотя и подлежит замене, но является полноценным эквивалентом паспорта образца 1997 года. Дело в том, что Закон о гражданстве РФ не предусматривает ограничения срока действия паспорта в зависимости от его формы;
• паспорт гражданина РФ, выданный в установленном законом порядке и действовавший до 1.07.2002 года.

Документы иностранцев

Иностранные граждане, находящиеся или въезжающие на территорию РФ, должны обладать один из следующих документов:

• паспортом международного образца своей страны. Для граждан государств, имеющих с РФ упрощенный режим пересечения границ, достаточно внутреннего паспорта;
• дипломатическим паспортом международного образца, если деятельность иностранного гражданина связана с дипломатическим или консульским представительством;
• паспортом гражданина СССР в случае, если иностранец является гражданином одной из республик бывшего СССР и законно проживает на территории РФ;
• разрешением на временное проживание на территории РФ;
• видом на жительство в РФ;
• удостоверением о присвоенном статусе беженца или о предоставлении убежища на территории РФ.

Новые условия для отстранения от экзамена в ГИБДД

1 марта 2023 года вступает в силу актуализированный перечень оснований для приостановления проведения экзаменов. Также указаны причины для проставления выдачи российского и международного водительского удостоверения и проставления обмена иностранного водительского удостоверения. Вот список оснований:

• истечение срока действия паспорта;

• истечение срока действия или иного документа, удостоверяющего личность;

• истечение срока действия медзаключения;

• неявка на экзамен или для получения водительского удостоверения.

Также актуализирован перечень оснований, по которым могут аннулировать действующие права. Это может случиться в случае:

• если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые признали подложными (поддельными), либо было доказано, что их выдавали с нарушением правил (пункт «г»);

• если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством (пункт «ж»);

• при поступлении сведений об аннулировании медицинского заключения – в случае неявки водителя транспортного средства на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование (пункт «и»).

Если в ГИБДД узнают, о том, что у водителя обнаружено заболевание, которые не было выявлено при медосмотре, водителю предложат заново пройти обследование с получить права уже с учётом нового состояния. К такой ситуации, например, можно отнести порчу зрения.

С другой стороны, нет закона или акта, который однозначно отвечает на вопрос, являются ли права удостоверением личности. То есть в большинстве случаев можно просто нарваться на стену непонимания и возмущения. Ведь если какое-то правило не закреплено в России, общество легко может его опровергнуть.

То же самое касается водительских прав. С одной стороны, Россия признала, что их можно использовать для идентификации людей в том или ином случае. С другой стороны, доказательств этому факту нет. Ни закона, ни каких-либо поправок в действующее законодательство, ни актов.

Получается, что наша сегодняшняя тема все еще остается спорной. Можно сказать, что вы имеете право «попытать удачу», но гарантий успеха вам никто не дает. Можно сказать, это остается на усмотрение той или иной организации. Окончательное решение останется за органом, в который вы обращаетесь.

Еще один вариант, который может показаться очень интересным, — это заключение сделок. Подойдут ли в этом случае водительские права? Ответ может быть однозначным и конкретным: нет. Ведь для совершения сделок нужен гражданский паспорт. Без него вы не сможете купить, например, недвижимость или продать ее. Кроме того, граждане обычно стараются не связываться с теми, кто использует права как документ, подтверждающий личность. Ведь это подозрительно. Особенно в серьезных сделках.

Как видите, водительское удостоверение – это документ, который при определенных обстоятельствах может заменить паспорт. Но не всегда. До сих пор не разработано закона, который бы точно закреплял право использовать права в качестве удостоверения личности. Но и запретов тоже нет. Водительское удостоверение содержит достаточно информации о гражданине, чтобы установить, кем он является. Но примут этот документ, или нет, — дело индивидуальное.

Какие документы удостоверяют личность

Таблица ниже проиллюстрирует законодательные акты и перечень документации, содержащийся в каждом из них и относимом к бумагам, способным заменить гражданский паспорт:

Название НПА, номер статьи	Список документации
Избирательный закон №67-ФЗ, п.16 ст.2	Военный билет, временное удостоверение на период прописки, загранпаспорт, справка для осужденных или отбывающих наказание, свидетельство иностранного подданного, дающее преференцию легального нахождения на территории РФ
Президентский указ №1325, п.45	Паспорт и заграничный аналог, а также дипломатическое и служебное разрешения, удостоверение военнослужащего, свидетельство о рождении

Из вышеперечисленных актов становится ясным, что ВУ исключается как документ, способный подтвердить личность человека.

Когда изменения вступят в силу?

О точной дате доподлинно неизвестно, поскольку сейчас мы имеем дело с тестированием новой системы. Но утверждение поправок в ПДД произойдёт не раньше 2023 года, поскольку требуется время на анализ работоспособности электронных прав в условиях реального времени.

К тому же, процедура внесения изменений в Правила дорожного движения – отнюдь не быстрая. Требуется сформировать законопроект, добиться нужного количества голосов «ЗА» от депутатов в III чтениях, одобрение от Совета Федерации и только потом происходит подписание закона Президентом РФ и публикация в официальных источниках.

Впрочем, в 2017 году с электронными ОСАГО эксперимент удался и поправки были приняты достаточно оперативно. Так что и в случае с цифровыми правами произойти может аналогичная ситуация.

При замене иностранных водительских прав на российские в 2022 году следует обратить внимание на некоторые особенности:

• Если дата выдачи национальной лицензии для вождения ранее 28.03.11, то проверять ее нужно по Приложению 6 прошлой редакции Венской конвенции — от 28.09.2004. Данное положение содержится в официальном разъяснении Госавтоинспекции от 13.04.15.
• Граждане РФ могут ездить с иностранными правами, но суды иногда принимают позицию, обратную этой (решение Ленинского районного суда Тульской области по делу № 12-30/2018). Поэтому во избежание проблем и при наличии возможности удостоверение лучше поменять.
• Ограничения заниматься на машине деятельностью для извлечения прибыли не относятся только к гражданам тех государств, в которых русский язык уподобляется государственному. Если он характеризуется лишь отдельными атрибутами правительственного или юридически лимитирован, то условие действительно.

«У нас не любят тонны бумажек»

Израильское удостоверение личности называется теудат-зеут, его выдают с 16 лет. Состоит он из двух частей: карточки с микрочипом, похожей на кредитную, и бумажного приложения. На карте напечатан номер ID, который присваивается при рождении, фотография, пол, дата рождения, имя и фамилия, дата выдачи и окончания срока действия (менять карту полагается раз в десять лет), а на обороте — имена родителей. Чип, по словам местных жителей, практически не используется ни госучреждениями, ни в обычной жизни, разве что человеку надо через автомат продлить водительские права.

В бумажном вкладыше содержится информация о месте прописки, семейном положении, детях. Причём изменение данных в бумажном вкладыше, например, при смене адреса, граждане могут вносить самостоятельно, а потом распечатывать документ на любом принтере, и он будет считаться действительным.

«У нас очень не любят все эти тонны бумажек, поэтому иметь одну карточку очень удобно. Номер сохраняется на протяжении жизни, его не надо при каждой смене документа переоформлять. Карту можно носить в кошельке как кредитку, а ещё она, мне кажется, даже стирку переживёт, в отличие от бумажного паспорта, — рассказывает жительница Тель-Авива Марина Сойфер. — Приходишь в любое место — от муниципалитета за госуслугами до банка или больницы, — и по номеру карты высвечиваются все нужные и привязанные к тебе документы».

Марина Сойфер добавляет, что репатриантам на первое время (раньше — на год, теперь на три месяца) вместо пластикового удостоверения дают картонную карточку, которую потом можно поменять на теудат-зеут.

«Скорее всего, это происходит, потому что в первые три месяца человек может отказаться от израильского гражданства, — говорит она. — Если он всё же решает гражданство оставить, то пишет «отказ от отказа» гражданства и подаёт на полноценную ID-карту».

Принцип «всё в одном» применяется и к идентификационным документам в Казахстане. Местное удостоверение личности выглядит, как и во многих других странах: карта размером с банковскую, с микрочипом, фотографией, индивидуальным номером, фамилией, именем, датой рождения, национальностью (по желанию) и датой выдачи документа.

Индивидуальный идентификационный номер (ИИН) присваивается гражданам Казахстана при рождении, до 16 лет удостоверением личности является бумажное свидетельство о рождении, а после человек получает ID-карту.

«По чипу можно получить услуги в центрах обслуживания населения, в банках, там указано место прописки, — перечисляет житель Алма-Аты Тимур Батаев. — К ИИН привязано вообще всё: налоги, страховки, пенсия, штрафы, судебные дела. Плюс есть электронно-цифровая подпись, ты можешь сам поменять прописку, оплатить штраф онлайн и так далее».

По словам Тимура Батаева, пользоваться удостоверением личности очень удобно: карта занимает мало места, восстановить её намного проще, чем паспорт (от одного дня до недели). Кроме того, гражданин избавлен от личных визитов в различные органы власти, а чиновники экономят время, избавившись от необходимости каждый раз вбивать данные посетителя.

«Совсем недавно у нас изменили закон о вождении, теперь и водительское удостоверение, и автомобильная страховка тоже будут считываться с чипа удостоверения личности. То есть ещё меньше документов надо носить с собой», — добавил он.

Как еще можно использовать паспорт гражданина мира?

Кроме сувенирной ценности, паспорт WSA предоставляет своему владельцу ряд реальных привилегий и возможностей:

• Паспорт мира можно оставлять в залог при прокате автомобилей или в других ситуациях.
• Можно посещать выставки и развлекательные мероприятия в качестве местного жителя, а не иностранца. Это позволит в разы снизить расходы, которые для иностранных туристов всегда обходятся дороже.
• При подтверждении имени и фамилии, по паспорту WSA не составит труда получить банковский перевод. Также есть практика применения данного документа при идентификации личности в разных ситуациях, в том числе онлайн на криптовалютных биржах и в иных организациях.

Загранпаспорт и личность

Является ли водительское удостоверение документом, способным идентифицировать личность? Для того, чтобы разобраться в этом вопросе, необходимо выяснить, что вообще указывает на то, кем является тот или иной человек. Начнем с перечня для тех, у кого имеется гражданство России. Такие лица могут воспользоваться следующими бумагами:

• паспорт гражданский;
• паспорт гражданина СССР;
• свидетельство о рождении;
• паспорт моряков;
• удостоверение военного;
• временное удостоверение личности по форме 2-П;
• удостоверение работников прокуратуры.

Кроме того, сюда также можно включить военный билет. Он тоже помогает идентифицировать личность, но для получения государственных и муниципальных услуг чаще всего требуют именно гражданский паспорт.

Водительские права — это удостоверение личности или нет? Исходя из перечисленных ранее списков, можно сделать вывод о том, что права не помогают установить личность. Так ли это на самом деле?

Для начала познакомимся с еще одной довольно важной и распространенной бумагой — заграничным паспортом. Можно ли пользоваться им в качестве удостоверения личности?

Только частично. По загранпаспорту человек вправе осуществлять валютно-кассовые операции и переводить деньги в рублях без открытия счетов. Тем не менее, удостоверением личности в полной мере эту бумагу считаться нельзя.

Загранпаспорт гражданина РФ — это удостоверение личности человека за пределами страны. И не более того.

Паспорт хотя и основной документ, которым можно засвидетельствовать личность гражданина РФ, но все-же не единственный. Об этом сообщается в п. 1 Указа Президента РФ № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» от 13 марта 1997 г. и в п. 1 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» № 828, утвержденного Постановлением Правительства РФ 8 июля 1997 года.

Предлагаем ознакомиться Ограничение дееспособности граждан по решению суда

Но если есть основной документ, значит должны быть и дополнительные, иначе, в выше указанных документах, должно было бы значиться «единственный» вместо «основной», а эти два понятия вовсе не идентичны.

В случае, когда Вас попросит предъявить документ удостоверения личности полицейский на улице, можно предоставить и военный билет или даже студенческий, ведь ни один нормативный правовой акт не обязывает гражданина России постоянно носить с собой паспорт. В большинстве случаев такого документа бывает достаточно для освидетельствования своей личности. Если же Вы находитесь в командировке в другом городе, то лучше взять с собой паспорт, чтобы не было конфликтов с законом.

В отдельных случаях при отсутствии паспорта гражданина РФ его могут заменить следующие документы:

1. военный билет согласно Приказу Министра обороны РФ № 500 от 19.11.2007 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719» и «Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации».
2. удостоверение личности военнослужащего согласно Постановлению Правительства РФ № 91 от 12.02.2003 «Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации».

• Несовершеннолетним до 14 лет — свидетельство о рождении.
• Рядовым гражданам может быть выдано временное удостоверение личности. Согласно Постановлению Правительства РФ № 828 заменой паспорта может послужить временное удостоверение личности (форма № 2-П), его выдадут по Вашей просьбе, если паспорт сдан на замену. Такой документ по всем юридическим правилам приравнивается к паспорту до момента его восстановления.
• Для служащих в ВМФ — паспорт моряка, который с 2014 года будет именоваться удостоверением личности моряка. Документ утвержден Постановлением Правительства РФ № 1508 от 01.12.1997 «Об утверждении Положения о паспорте моряка», а новый Постановлением № 628 от 18.08.2008 «О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки».
• Лицам, освободившимся из мест лишения свободы выдается справка о судимости.
• Граждане, получившие статус беженца, получают удостоверение беженца согласно Федеральному закону № 4528-1 от 19.02.1993 «О беженцах».
• Работники прокуратуры согласно Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1 от 17.01.1992 могут использовать в качестве удостоверения личности служебное удостоверение работника прокуратуры.

Однако такие документы, хоть и являются настоящим удостоверением личности, но паспорт заменить не могут, поскольку имеют ограничения по срокам и очень специфичны по своей сути. Паспорт – это единственный документ, который содержит всю самую необходимую информацию о человеке.

Похожие записи:

• Штраф за отсутствие тахографа в 2023 году
• Как купить жильё с использованием маткапитала. Сложности и ограничения
• Отказ от дачи показаний: к каким последствиям он приведет?