Как Роспотребнадзор проверяет предпринимателей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как Роспотребнадзор проверяет предпринимателей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если вы считаете, что инспектор указал в акте недостоверные сведения, или если он интересовался вопросами, которые не имеют отношения к объекту проверки, то можно говорить о нарушениях со стороны представителей Роспотребнадзора. Вы можете и должны оспаривать неправомерное решение, а также имеете право обратиться за поддержкой в Торгово-промышленную палату или профильные общественные организации.

Что будут проверять в магазине, в документах

Сотрудники Роспотребнадзора обязательно проверят:

• Соблюдение требований закона о защите прав потребителей.
• Следование санитарно-гигиеническим нормам.
• Аттестацию сотрудников в зависимости от направления работы (к примеру, поваров, фармацевтов).
• Наличие актуальных санкнижек у сотрудников, работающих с продуктами, занимающихся уходом за детьми и т.п.
• Следование требованиям законов о повышении энергетической эффективности и энергосбережении.

Если проверка будет проводиться из-за жалобы потребителя, то сотрудники Роспотребнадзора могут расширить ее и также проконтролировать:

• Наличие сертификатов на продаваемые товары.
• Качество продукции (для этого будут взяты пробы, которые впоследствии пройдут проверку в лаборатории).
• Правильность оформления трудовых договоров с работниками организации.
• Правильность работы и настройки контрольно-кассовых машин.
• Соответствие помещений, в которых располагается ваша организация, актуальным требованиям и нормам (для этого, помимо прочего, будут выполнены необходимые замеры).

Отдельно стоит отметить перечень документов, которые должны быть правильно оформлены во избежание претензий со стороны контролирующего органа:

• Учредительные документы, такие как Устав организации и ИНН.
• Лицензии на продажу товаров или оказание услуг.
• Программа контроля на производстве (в ней должна быть регламентирована температура воздуха и степень освещенности в помещениях, периодичность уборки, стирки белья и т.п.).
• Вывески.
• Меню, каталоги, прайс-листы.
• Уголки потребителя.
• Договор аренды помещения или документы, подтверждающие ваше право владения им.
• Договора со специализированными организациями, которые занимаются дезинфекцией, вывозом и утилизацией отходов, и т.п.
• Зарегистрированный журнал учета средств дезинфекции.
• Журнал эпидемиологических и санитарных проверок.
• Санитарные книжки сотрудников, если таковые необходимы для занятия вашим видом деятельности.

Нарушения со стороны инспекции

Если вам не удастся добиться справедливости на этом этапе, то вы можете обратиться в прокуратуру и к омбудсменам различных уровней. Если же и после этого спор с надзорным органом не будет решен, то вам стоит направить иск в судебные органы. Однако желательно, чтобы результаты проверки были аннулированы на предыдущих этапах, поскольку судебные разбирательства порой длятся на протяжении нескольких лет.

Функции и полномочия Роспотребнадзора

При проведении комиссионной проверки сотрудники гос. органа имеют ряд следующих полномочий:

• Проверка документации, касающейся любой сферы: документы на аренду помещения или на право собственности, договоры на трудоустройство, сан. книжки персонала организации, документы по пожарной безопасности;
• Контроль ведения необходимых на производстве журналов по саннормам, лицензии, сертификаты соответствия, документы на ККМ;
• Озвучивание замечаний, контроль устранения этих замечаний;
• Протоколирование проверки, выписывание штрафов;
• Контроль за следованием закону о защите прав потребителей;
• Выдача СЭЗ при успешном прохождении комиссии;
• Проверка санитарной ситуации на объекте;
• Проверка персонала на соответствие занимаемой должности на предприятиях, занимающихся производством продуктов;
• Ведение статистических данных;
• Контроль влияния данного предприятия на окружающую среду: проверка состояния воздуха, почвы, утилизация товарно-бытовых отходов;
• Контроль за наличием и систематическим соблюдением санитарных требований на предприятии.

Какие документы нужны для проверки Роспотребнадзора в стоматологии

Список документов для Роспотребнадзора при проведении им проверки предприятий стоматологического профиля с каждым годом все больше расширяется. Причина здесь банальна – несоблюдение исполнителями данных услуг требований по стерилизации инструментов. Перечислим документацию, которая понадобится при проверке:

• Образцы договоров на оказание платных услуг (проверка будет касаться наличия в них информации о сроках лечения, гарантийных сроках и пр.).
• Оригиналы дипломов всех сотрудников, работающих в стоматологической клинике.
• Сертификат, подтверждающий внедрение технологии обработки инструментов и их стерилизации.
• Учредительная документация и оригиналы всех имеющихся лицензий.
• Книга прохождения инструктажа сотрудниками.
• Кадровая документация (в том числе, санитарные книжки и пр.).

Какие документы нужны для проверки Роспотребнадзора в гостинице

Администрации гостиничных предприятий для прохождения проверки РПН следует подготовить следующие документы:

• Учредительную документацию, а также все имеющиеся лицензии.
• Книгу проведения дезинфицирующих и других уборочных, профилактических мероприятий.
• Кадровую документацию.
• Правоустанавливающие документы на гостиничные помещения.
• Журнал учета проверок установленного образца.
• Также нужно предъявлять по первому требованию накладные на все предметы мебели и отделки интерьера (ковровые покрытия и пр.), которые используются для обстановки номеров и внутренних помещений гостиницы (здесь будет проверяться их эксплуатационные сроки).

Если в гостинице присутствует заведение общественного питания, то нужно быть готовым и к его полной проверке. Факт того, что ресторан или бар – это другое юридическое лицо, хоть и находится в помещении гостиницы, никак не оградит такие заведения от проведения проверочных мероприятий.

Как успешно пройти проверку Роспотребнадзора в 2022 году?

Роспотребнадзор — это государственное ведомство, которое призвано защищать права потребителей и следить за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм. В его задачи, среди прочего, входит контроль за предприятиями пищевой промышленности и общественного питания, качеством и безопасностью их продукции. Для решения этой задачи Роспотребнадзором проводятся проверки предприятий, которые производят пищевую продукцию или оказывают услуги общественного питания населению.

Мы расскажем вам о том, какие существуют виды проверок Роспотребнадзора, что проверяет Роспотребнадзор при их проведении, а также как подготовиться к проверкам, проводимым Роспотребнадзором, и обезопасить свой бизнес от крупных штрафов.

Что проверяет Роспотребнадзор?

При проведении проверки Роспотребнадзором проверяются следующие аспекты деятельности компании:

• Помещения — цеха, склады, подсобные помещения и т.д. Представители ведомства проверяют, соответствует ли планировка, обустройство и внутренняя отделка помещений, а также установленное в них оборудование требованиям санитарных норм.
• Соблюдаются ли условия хранения сырья и продуктов и осуществляется ли контроль за сроками годности.
• Как обрабатывается сырье — наличие цехов по его обработке, какое в них установлено оборудование.
• Имеется ли документация по пищевой безопасности — программа производственного контроля; документы, подтверждающие соблюдение принципов ХАССП; журналы, накладные, медицинские книжки сотрудников.
• Созданы ли условия для соблюдения личной гигиены сотрудниками.
• Заключены ли договоры с компаниями, который выполняют вывоз мусора, дезинфекцию и т.д.

Полномочия Роспотребнадзора

По результатам проведенных проверок Роспотребнадзором выдаются заключения с указанием выявленных нарушений, предлагаются мероприятия (даются рекомендации) по их устранению, а также выписываются предписания относительно наказания виновных лиц.

В случае неисполнения требований инспекторов руководители организаций (предприниматели) привлекаются к административной ответственности согласно нормам законодательства (ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ).

Например, ИП за нарушение санитарных норм могут быть оштрафованы на сумму, равную 5-10 минимальным окладам, то есть в 2014 году размер штрафных санкций может составить 27,7-55,5 тыс. рублей.

Как альтернативный вариант выносится постановление о приостановке предпринимательской деятельности на срок до 90 дней, в течение которых нарушения должны быть устранены.

При несоблюдении норм использования нежилых помещений наказание ужесточается, штраф назначается в размере 10-20 МРОТ.

Если же речь идет об угрозе распространения заболеваний инфекционного характера, то помимо штрафа речь может идти и о лишении свободы после передачи материалов в судебные инстанции.

Роспотребнадзор продукты питания проверка

Проверка роспотребнадзором организации общественного питания. Распространённые нарушения

Надо сказать, к предприятиям общепита и торговли продуктами питания Роспотребнадзор проявляет наиболее большое внимание. И это вполне объяснимо – то, что мы едим, должно быть проверено и безопасно для здоровья.

Основные нарушения, выявляемые в заведениях общепита:

• площади организации не соответствуют ассортименту, который заявлен
• не выполняются требования работе и обслуживанию вентиляционных систем
• поток технологического процесса нарушена (готовая продукция «пересекается» с сырой и полуфарикатами, чистая посуда с грязной)
• работают люди, не проходившие медосмотр
• отсутствует маркировка на разделочном инвентаре, нет необходимого оборудования и перслонала для уборки и клининга
• несоблюдение технологии изготовления продуктов (повторная заморозка рыбы или мяса), нарушение сроков годности полуфабрикатов при хранении, режим обработки продуктов не соответствует стандартам
• отсутствует своевременный бракераж изготовляемых пищевых изделий
• приём и реализации просроченных продуктов, без документации (подтверждение безопасности, качества), маркировки; либо маркировка на изделиях содержит будущую дату
• производится работа с оборудованием без гигиенических покрытий, удобных для санитарной обработки
• лабораторный и производственный контроль за изделиями не реализуется должным образом

Внеплановые проверки Роспотребнадзора

---

С 2015 года Роспотребнадзор имеет право осуществлять внеплановые проверки без предупреждения!

Внеплановые проверки Роспотребнадзора без предупреждения разрешены c 2015 года после внесения поправок федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов». Выездная проверка без предупреждения может прийти в любое предприятие общепита, к производителям продовольственных товаров или к организациям, торгующими продовольственными товарами.

Причины внеплановой проверки Роспотребнадзора:

• низкое качество продаваемой продукции, плохое оказание услуг
• внеплановая проверка из-за жалобы покупателя (потребителя)

Кто имеет право на подачу таких жалоб:

• обычные покупатели-потребители
• сотрудники органов самоуправления, следующие гражданской инициативе
• органы государственной власти

Внеплановая выездная проверка имеет цель подтвердить или опровергнуть информацию о нарушении, о котором указывается в жалобе. О таких проверках владельцев предприятий тоже предупреждают заранее, не позднее, чем за сутки. Бывают исключения, когда необходимы срочные меры, например, если есть причины подозревать серьёзные формы отравлений или опасные инфекции.

Роспотребнадзор контролирует санитарно-эпидемиологическую обстановку:

• в местах общепита (все кафе, рестораны, столовые)
• на любых производственных организациях, которые относятся к продовольственным товарам и не только (условия работы, состояние помещений, также жилых)
• при выполнении строительных схем, в процессе строительства

Общепит будут проверять по жалобам.

Правительство РФ приостановило проверки бизнеса до января 2021 года в связи с коронавирусом. Но есть исключение.

Закон разрешает проверки по жалобам о причинении или угрозе причинения вреда жизни, здоровью граждан. Проверяющие свяжут со здоровьем жалобу на несвежий суп, на отсутствие в меню калорийности блюда, на официанта без маски, на расстояния между столиками.

Ресторанам не избежать внеплановых проверок в 2020 году.

У контролирующих органов есть полномочия. Они указаны в законах и положениях об этих органах. И есть права по конкретной проверке. Они описаны в документах о начале проверки.

На что обращать внимание. Совет юриста.

• Кто вас проверяет. Наименование органа и фамилии проверяющих написаны в приказе или распоряжении о начале проверки. Приказ вам выдадут проверяющие. Неуказанных в приказе лиц, вы вправе не пускать. У пришедших должны быть удостоверения.
• Что проверяют. Читайте в приказе пункт «предмет проверки».
• Что имеют право осматривать, куда заходить. Ищите в приказе «список мероприятий по контролю», обычно это пункт 11.

Не пускайте на кухню инспектора труда, проверяющего законность увольнения официанта. Но предоставьте доступ, если он проверяет охрану труда. Не показывайте холодильник с готовыми салатами инспектору из Россельхознадзора. Но откройте по требованию Роспотребнадзора.

Напоминайте проверяющим об их полномочиях, чтобы они не искали «лишние нарушения».

Есть и другие моменты проверки, которые лучше знать. Статья обо всех этапах проверок, что сказать для снижения штрафа.

Что и как проверяют:

• Хранение и приготовление полуфабрикатов, готовых блюд.Проверят их сроки годности, условия хранения, ведение журнала бракеража. Возьмут на анализ пробы готовой продукции, замерят температуру блюд на раздаче, в холодильниках для полуфабрикатов и готовых блюд.
• Санитарное состояние.Осмотрят чистоту и дезинфекцию посуды, холодильников, пола, стен. Запросят декларации на моющие средства и медицинские книжки работников. Возьмут смывы с рук повара. Проверят, носят ли работники кухни шапочки, маркировку на ножах и висит ли на стене инструкция по обработке яиц. Запросят журнал учета работы бактерицидной лампы, договоры на вывоз и утилизацию отходов.
• Соблюдение прав потребителей.Посмотрят указаны ли в меню вес и калории блюд. Выдаются ли чеки. Сфотографируют оформление уголка потребителя. Посмотрят есть ли в нем информационный листок о заведении и перечень нормативных актов.

Если ваш выбор пал на помещение, которое до этого не использовалось для общепита, рекомендуем обратиться за помощью к проектной компании. Обычные дизайнерские фирмы не помогут получить все нужные разрешения. Поэтому важно, чтобы такая компания была членом саморегулируемой организации (СРО) по проектным работам. Тогда она поможет:

— спроектировать;
— получить разрешение на реконструкцию;
— провести реконструкцию;
— получить разрешение на ввод в эксплуатацию;
— утвердить новый технический план для БТИ.

При открытии заведения с нуля вам придётся сотрудничать с инстанциями:

— СЭС — будьте готовы к соблюдению норм освещения, вентиляции, влажности, структуры и объёмов помещения.
— Пожарная инспекция — требует соблюдать противопожарную защиту, сигнализацию, план эвакуации, нормы вентиляции и тд.
— Энергосбыт и водоканал.

При выявлении тех или иных нарушений, которые совершаются работниками — предприятие и должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности.

За нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии с п. 2. Ст. 6.3. КоАП штрафы составляют:

• на должностных лиц — от 5 до 150 тысяч рублей;
• на ИП — от 50 до 150 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц — от 200 до 500 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
• на граждан — от 15 до 40 тысяч рублей;

При причинении вреда здоровью человека, в том числе повлекшего смерть человека, в соответствии с п. 3. Ст. 6.3. КоАП штрафы составляют:

• на должностных лиц — от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;
• на ИП — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
• на граждан — от 150 до 300 тысяч рублей;

Суд по итогам рассмотрения дела по ч.2 статьи 6.3 КоАП может приостановить деятельность организации или ИП. В этом случае штраф не назначают. Деятельность могут приостановить на срок до 90 суток. Это наказание назначают реже, чем штраф.

Виды контрольных мероприятий

С недавнего времени к проверкам выездного и документального типа прибавились контрольные мероприятия нового направления:

1. закупки с целью контроля;
2. мониторинговые закупки;
3. контроль по выборочному принципу;
4. визит с целью инспекции;
5. выездные рейдовые осмотры.

Похожие записи:

• Как происходит оформление земли под гаражом в собственность?
• Сколько нужно отступить от забора при строительстве дома?
• Как осуществляется учет аренды помещений предприятием