Минтруд не будет менять правила начисления северных надбавок молодым работникам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минтруд не будет менять правила начисления северных надбавок молодым работникам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.
На эти выплаты РК не распространяется
По логичным причинам коэффициент не применяется к следующим денежным начислениям в пользу сотрудников:
- оплата отпускных – при их начислении используется ставка, которая уже учитывает РК;
- единично оказываемая материальная помощь – если эта выплата нерегулярна, а порядок ее начисления не прописан в колдоговоре или специальном положении предприятия;
- нерегулярные премии;
- командировочные средства, если работник не едет в область, также принадлежащую к «особым» регионам;
- надбавки за работу в условиях Крайнего Севера и аналогичных регионах – РК и «северная» доплата представляют собой разные показатели, смешивать их не следует, хоть они и увеличивают одни и те же выплаты.
В 2023 году есть несколько значимых моментов. Объединение ПФ и ФСС приведет к тому, что база для начисления материальной помощи всем категориям граждан увеличится. Это касается пенсий, дополнительных начислений и помощи инвалидам в старости. После объединения ПФР и ФСС станет проще подавать документы. Обмен бумагами между государственными структурами уберет часть бюрократии.
Социальные доплаты для неработающих пенсионеров также планируют увеличить. В зависимости от региона на 4-10% от предыдущих показателей. Прибавка составит от 600 до 2 000 рублей.
Про северную пенсию 2023 года говорят пока очень мало. Правительство не занимается вопросами накоплений или помощи людям, которые работали в тяжелых условиях. Планируется только плановая индексация на инфляцию. Через несколько лет планируют ввести новую систему накоплений с повышающими коэффициентами, чтобы люди, работающие в тяжелых условиях, больше получали в старости.
Каков размер северных надбавок
Лицам в возрасте 30 лет и более процентная надбавка устанавливается в следующем порядке:
- в первой группе местностей они получают 10 процентов заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы до достижения 100 процентов заработка;
- во второй группе местностей — 10 процентов заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60 процентов надбавки — 10 процентов заработка за каждый последующий год работы до достижения 80 процентов заработка;
- в третьей группе местностей — 10 процентов заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год работы до достижения 50 процентов заработка;
- в четвертой группе местностей — 10 процентов заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы до достижения 30 процентов заработка.
Что такое северная надбавка
Северная надбавка выплачивается лицам, которые ведут трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях. Ее применение предусматривается положения ТК РФ.
Она рассчитывается как процент от заработной платы в установленном размере без учета районного коэффициента. Значение может принимать от 30% до 100%.
Разница с районным коэффициентом состоит в том, что на ее размер влияет категория, присвоенная региону, продолжительность трудовой деятельности на данной территории, возраст работника. При этом процент может складываться постепенно.
Существуют также надбавки в отношении зарплаты молодых специалистов. Условием ее выплаты является проживание в данном регионе не менее одного года. Потом происходит увеличение доплаты за каждый год.
Расчет северной надбавки при переезде и у военнослужащих
Величина надбавки зависит от общего стажа работы в северных районах. При расчете стажа учитываются суммарно все периоды. Поэтому, если предстоит переезд в другое место, нужно иметь это в виду. К примеру, человек работал в регионах севера с надбавкой к зарплате 80 %. Он решился на переезд туда, где климатические условия менее суровы. В этом случае максимальная надбавка к зарплате будет 30 %. Но так как стаж сотрудника уже позволяет получать 80 %, то он имеет полное право рассчитывать на максимальную надбавку – 100 %.
Следующая ситуация. Гражданин проживал и работал в условиях Крайнего Севера в течение 5 лет. Затем он решил сменить климат на южный и потерял право на получение надбавок. Но через некоторое время решил вернуться на север. Несмотря на перерыв северного стажа, он уже был в течение 5 лет, и именно от него бухгалтерия станет начислять процент северной надбавки при новом трудоустройстве.
Кроме гражданского населения, в условиях Крайнего Севера расположено множество воинских частей.
Как изменится пенсия в случае переезда пенсионера из районов Крайнего Севера
Если пенсионер уедет с Крайнего Севера и приравненных областей в южные регионы, то в ряде случаев размер пенсии не изменится.
Основания получения пенсии | Как изменится пенсия при переезде в другой регион |
Повышенная часть страховой пенсии за продолжительный северный стаж (30-50%) | Не изменится, не зависит от места проживания |
Повышенная фиксированная часть страховой пенсии с учетом районных коэффициентов за проживание в районах Крайнего Севера (приравненной местности) | Изменится (уменьшится в регионах без районного коэффициента)
Платят только пока пенсионер проживает в северных регионах |
Повышенная фиксированная часть страховой пенсии за счет иждивенцев, инвалидности 1 группы или достижения 80 лет | Не изменится |
Таким образом, если получатель северной пенсии переедет в другой регион, то с выплат снимут только районный коэффициент, остальные надбавки он сохранит.
Условия начисления доплаты
Для того чтобы получить надбавку к зарплате, работник или служащий обязательно должен самостоятельно обратиться к начальству с просьбой о ее назначении. Без непосредственного участия гражданина, который претендует на доплату, само собой ничего не произойдет. Если же просьба не будет удовлетворена, то всегда можно обратиться для решения данных вопросов в местные органы прокуратуры.
Для обращения с просьбой о назначении надбавки нужно будет собрать пакет документов, которые смогут засвидетельствовать право получения данных доплат и поощрений. Все условия должны будут соблюдаться в обязательном порядке. Перед обращением стоит внимательно ознакомиться с условиями начисления. Поскольку если некоторые из них не будут соблюдены, то будет получен отказ.
Важной при начислении доплаты молодежи является дата 31 декабря 2004 года. Для тех, кто проживал в северных регионах более одного года на момент этой даты и начал трудовую деятельность после 31 декабря, северные надбавки будут начисляться в ускоренном режиме. Те, кто работать начал до установленной даты, получают надбавку, которая будет начисляться в обычном порядке.
Применение районного коэффициента
Районный коэффициент в 2020-2021 годах применяется к следующим выплатам:
- Заработной плате с момента вступления лица в должность.
- Совокупности доплат к заработной плате, в том числе сумм, положенных за непрерывную работу (так называемую, выслугу лет).
- Надбавкам, установленным действующими положениями о тарифных ставках (разрядах), равно как и за учёные степени, высокое мастерство и классность профессии.
- Компенсациям, призванным возместить работнику вредные и опасные трудовые условия. В данную категорию прибавляются и ночные условия.
- Годовому вознаграждению, выплачиваемому по результатам работы («тринадцатая зарплата»).
- Выплатам за сезонный труд, а также временные трудовые отношения.
- Выплатам по временной нетрудоспособности («больничным листам»).
- Выплатам лицам, работающим по совместительству, на неполную ставку.
- МРОТ.
Районный коэффициент в 2020-2021 годах не применяется при расчёте:
- Отпускных.
- Вознаграждений и материальной помощи, если они носят характер разовой премии и не предусмотрены условиями соглашения (то есть выдаются по воле работодателя).
- Северных надбавок.
Поправки законодательства 2018 года
Перечислим наиболее важные изменения законодательства:
- Из списка по Якутии были исключены пос. Ленинский и Н. Куранах (Алданский район), города Томмот, Алдан и Нерюнгри. Связано это с тем, что в настоящее время транспортные сети позволяют завозить в эти местности топливо круглогодично.
- Территория РФ считается Крайним Севером, если она не соединена круглогодичной транспортной инфраструктурой с «большой землей». Или дороги доступны только в определенные сезоны года.
- Новый перечень был составлен для формирования программы государственной поддержки: досрочного ввоза продовольствия, медикаментов, одежды, промышленной продукции, а также для регулирования цен на нефтепродукты.
- Что касается начисления северных надбавок в районах Крайнего Севера, то они были нетронуты. Также не были пересмотрены и полагающиеся северянам льготы — дополнительный отпуск, досрочный выход на пенсию и прочие.
Начисление надбавок по общим правилам
Размеры надбавок и порядок их увеличения представлены в таблице на основании норм вышеприведенных нормативных актов, установивших надбавки:
Группа, к которой отнесена местность |
Стаж работы, с которого возникает право на надбавку (мес.) |
Первоначальный размер надбавки (%) |
Стаж работы, необходимый для последующего увеличения надбавки (мес.) |
Шаг увеличения надбавки (%) |
Предельный размер надбавки (%) |
1 |
6 |
10 |
6 |
10 |
100 |
2 |
6 |
10 |
6–12* |
10 |
80 |
3 |
12 |
10 |
12 |
10 |
50 |
4 |
12 |
10 |
24 |
10 |
30 |
Периоды, включаемые в стаж работы для получения надбавки
В стаж, обусловливающий получение надбавок, включается все время труда в местностях с особыми условиями климата. При этом сюда входят и периоды, когда работник не трудился, но место работы за ним сохранялось (отпуска, больничные и т. п.).
Стаж суммируется независимо от того, прерывалась ли работа (вне зависимости от оснований). На неправомерность требований о постановке права на надбавку в зависимость от основания увольнения указал ВС РФ в определении от 23.12.2004 № КАС04-596.
При исчислении стажа для определения права на надбавку нужно учитывать положения ТК РФ, федеральных законов и иных нормативных актов. Так, на основании ч. 6 ст. 302 ТК РФ вахтовикам, направленным для работы на Север, в стаж для получения надбавки засчитываются как дни работы на вахте, так и время следования к ней и обратно.
Согласно абз. 10 п. 5 ст. 23 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, а также ч. 6 ст. 68 закона «О службе в ОВД…» от 30.11.2011 № 342-ФЗ, в стаж включаются периоды службы в Вооруженных силах РФ и ОВД, если место службы расположено в неблагоприятной климатической зоне, а увольнение со службы произведено строго по указанным в приведенных нормах основаниям.
Начисление северных надбавок в районах Крайнего Севера
Расчет северной надбавки регламентируют ТК РФ и закон РФ № 4520-1. Основные критерии начисления этой выплаты таковы:
- надбавка представляет собой установленный процент к зарплате. Начисляется она исключительно на трудовые выплаты (оклад/тариф), не учитывая районный коэффициент, выслугу лет, выплату материальной помощи или компенсаций;
- надбавка напрямую зависит от длительности трудового стажа на севере. Его подсчитывают общим количеством отработанного времени без условия непрерывности;
- начисление доплаты в процентах к заработку – обязанность всех работодателей независимо от формы собственности фирмы.
Досрочная страховая пенсия по старости в районах Крайнего Севера
Мужчинам досрочная страховая пенсия по старости назначается в том случае, если они отработали:
- не меньше 15 лет в районах Крайнего Севера с наличием общего страхового стажа не менее 25 лет;
- не меньше 20 лет в приравненных к районам Крайнего Севера местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Женщинам досрочная страховая пенсия по старости назначается в том случае, если они отработали:
- не меньше 15 лет в районах Крайнего Севера с наличием общего страхового стажа не менее 20 лет;
- не меньше 20 лет в приравненных к районам Крайнего Севера местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Женщинам с двумя и более детьми досрочная страховая пенсия по старости назначается в том случае, если они отработали:
- не меньше 12 лет в районах Крайнего Севера с наличием общего страхового стажа не менее 20 лет;
- не меньше 17 лет в приравненных к районам Крайнего Севера местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
На каких территориях положены северные надбавки и в каком размере
Список территорий с особыми климатическими условиями определяет Правительством РФ (ст. 2 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1).
Максимальная северная надбавка в районах Крайнего Севера закреплена в п. 16 приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2.
Кроме того, надбавку начисляют в некоторых южных дальневосточных регионах (постановления ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 06.04.1972 № 255, от 09.01.1986 № 53 и от 11.04.1985 № 298).
Перечень регионов, где действует северная надбавка и ее максимальный размер, приведены ниже в таблице (постановление Совмина СССР от 03.01.1983 № 12).
РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА | Максимальный процент надбавки |
Острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей | 100% |
Чукотсткий автономный округ | |
Магаданская область – Северо-Эвенкийский район | |
Камчатская область – Корякский округ, Алеутский район | |
ОСТАЛЬНЫЕ РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА | |
Мурманская область, включая город Кандалакшу с подчиненой ему территорией | 80% |
Архангельская область: Ненецкий автономный округ; Северодвинск с подчиненной ему территорией; Мезенский, Лешуконский, Пинежский | |
Республика Коми – города: Воркута и Инта с территориями в административном подчинении, Печора. Районы: Усинский,Ижимский, Усть-Цилемский, Печорский. Село Усть-Лыжа | |
Тюменская область – Ямало-Ненецкий автономный округ | |
Красноярский край – Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа. Города Игарка и Норильск с территориями административного подчинения. Северо-Енисейский и Туруханские районы. | |
Иркутская область – Катангский район | |
Республика Саха | |
Магаданская область, кроме Северо-Эвенкийского района | |
Камчатская область, кроме Корякского округа, Алеутский района | |
Республика Карелия – Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухинский районы, город Костомукша | |
Хабаровский край – Аяно-Майский и Охотский районы | |
Сахалинская область – Курильский, Ногликский, Охинский,Северо-Курильский и Южно-Курильский районы, город Оха. | |
Республика Тыва – Монгун-Тайгинский, Тоджинский районы, Шинаанская сельская администрация Кызылского района | |
Ханты-Мансийский автономный округ – Березовский, Белоясркий районы | |
МЕСТНОСТИ, ПРИРАВНЕННЫЕ К РАЙОНАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА | |
Архангельская область – Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорски , Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский,Вельский Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский районы. Города Новодвинск, Онега, Котлас, Коряжма | 50% |
Республика Коми – Вуктыльский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Удорский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский районы. Города Ухта и Сыктывкар. | |
Коми-Пермяцкий автономный округ – Гайнский,Косинский, Кочевский районы | |
Республика Карелия – Муезерский, Сегежский, районы, города Петрозаводск и Сортавала. | |
Тюменская область – Уватский район. | |
Ханты-Мансийский автономный округ, кроме Березовского и Белоярского районов | |
Томская область – Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский,Молчановский, Парабельский и Чаинский районы. Города:Колпашево и Стрежевой, муниципальное образование “Город Кедровый” (г. Кедровый, с. Пудино, поселки Останино, Калининск, Рогалево, Таванга, Лушниково) | |
Красноярский край – Богучанский, Енисейский, Кежемский и Мотыгинский районы. Города: Енисейск и Лесосибирск с подчиненной территорией. | |
Иркутская область – Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский районы. Города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут , Брастк. | |
Республика Бурятия – Баунтовский и Северо-Байкальский, Курумканский, Муйский и Окинский районы. | |
Читинская область – Каларский, Тунгиро-Олекминский,Тунгокоченский районы. | |
Амурская область – Зейский, Селемджинский и Тындинский районы. Города Зея и Тында с территторией административного подчинения. | |
Приморский край -Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский районы. Рабочий поселок Восток, Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района | |
Хабаровский край – Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский районы. Города Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань. Рабочий поселок Эльбан, Вознесенский, Падалинский,Ачанский, Джуенский, Омминский сельсоветы Амурского района. | |
Сахалинская область – все местности, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов крайнего севера | |
Республика Тыва -Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский,Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский,Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский районы. Кызыл. | |
Республика Горный – Кош-Агачский и Улаганский районы: | |
ДРУГИЕ РАЙОНЫ, В КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕНА НАДБАВКА | |
Архангельская область и Республика Коми, за исключением районов относящихся к Крайнему Северу | 30% |
Южные районы Иркутской области и Красноярского края | |
Республика Бурятия | |
Республика Тыва | |
Читинская область |