Какой бизнес нельзя вести в многоквартирном доме
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой бизнес нельзя вести в многоквартирном доме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нарушение собственником кафе прав жильцов многоэтажного дома попадает под административную ответственность. За несоблюдение санэпидтребований к эксплуатации помещений согласно п.6.4 КоАП и санэпидтребований к организации питания населения согласно п.6.6 КоАП штраф составляет от 1000 до 50000 рублей.
Ответственность за нарушения
Сумма зависит от тяжести правонарушения и организационно-правовой формы предприятия.
В судебном порядке регулирующие органы могут даже приостановить деятельность кафе на 90 дней до исправления всех недочетов.
Организация заведений общепита в жилых домах является наиболее проблемной, потому что проверки предпринимателей в таких случаях могут проходить чаще из-за жалоб жильцов. Поэтому открытие кафе в многоэтажках требует тщательного планирования и максимального соблюдения строительных и санитарно-гигиенических норм.
Куда нужно обратиться при открытии кафе в жилом доме, перечень необходимой документации
Для согласования открытия точки общепита следует обратиться в службы:
- санэпиднадзора (Роспотребнадзор, СЭС);
- МЧС;
- градостроительную службу, если планируется реконструировать здание, производить перепланировку.
В итоге необходимо иметь в наличии документацию:
- свидетельство о госрегистрации;
- договор о покупке (аренде) помещения;
- разрешение администрации на размещение кафе в жилом здании;
- согласие собственников на размещение кафе в жилом доме;
- справку БТИ о состоянии помещения;
- заключение госэпиднадзора о разрешении деятельности;
- перечень предлагаемых в меню блюд, технологические карты;
- сертификаты соответствия на сырье для приготовления продукции;
- санитарные книжки для каждого из сотрудников;
- договоры о проведении дезинсекции и дератизации, договор на вывоз ТБО.
В кафе необходимо оформить уголок потребителя, разместив на видном месте книгу отзывов и предложений.
Во избежание проблем с пожарной службой требуется установить противопожарную сигнализацию, световые вывески «вход-выход», иметь в наличии средства для тушения пожара.
Бизнес с переводом квартиры в нежилое помещение
Не всеми видами предпринимательской деятельности получится заниматься в квартире. Если косметологические услуги мастер может оказывать на дому, то открыть салон красоты или массажный кабинет в квартире уже не получится. Для этого потребуется перевести помещение в нежилое и получить лицензию, уточнила частнопрактикующий юрист Наталья Тарасова.
То же самое касается полноценных кондитерской и ателье, кафе, частного детсада или кухни по приготовлению еды на заказ. Для этого также необходимо перевести квартиру в нежилое помещение с отдельным входом и собственной системой вентиляции.
Аналогично обстоит дело с хостелами и гостиницами, которые ранее были расположены в квартирах. С 2019 года закон запрещает заниматься гостиничным бизнесом в жилых помещениях. «Сделать из квартиры гостиницу получится, только если она находится на первом этаже или на втором при наличии под ней нежилого помещения. Все гостиницы обязаны пройти проверку и получить от Ростуризма документ о соответствии требованиям», — отметила Софья Волкова.
За несоблюдение этого требования грозит административная ответственность за использование жилого помещения не по назначению. Для граждан штраф составляет до 1,5 тыс. руб. «Необходимо серьезно отнестись к соблюдению противопожарных, санитарных и градостроительных норм, не забывая об интересах жильцов и их безопасности. Иначе жильцы могут пожаловаться в Роспотребнадзор», — добавила эксперт.
Если вы хотите использовать свою квартиру для ведения небольшого бизнеса, следует соблюдать несколько правил:
- во-первых, зарегистрироваться в качестве ИП или самозанятого и в случае необходимости получить лицензию;
- во-вторых, убедиться, что вести бизнес можно в квартире без специальных требований (перевода жилого помещения в нежилое, установки системы вентиляции и специального оборудования). Подготовьте квартиру к работе и, если необходимо, установите звукоизоляцию;
- в-третьих, тщательно изучите санитарные требования, соблюдение которых необходимо для ведения вашего бизнеса. Особенно если речь идет о работе со специальными инструментами или ингредиентами;
- в-четвертых, если нужно и возможно, переведите квартиру в нежилое помещение, чтобы в будущем избежать штрафов и проблем с соседями.
Уровень шума в заведениях общепита
Одно из наиболее важных требований к кафе в жилом доме — соблюдение тишины. Многие заведения, особенно работающие ночью, становятся источником шума. Громкая музыка, звуки подъезжающих к кафе и уезжающих автомобилей, голоса отдыхающих способны лишить жильцов дома покоя. Открывая кафе, помните, что максимально допустимый уровень шума в жилых помещениях составляет 55 Дб в период с 7 до 23 часов (СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих…», утв. постановлением Госкомэпиднадзора РФ от 31.10.1996 № 36).
Эти показатели действительны для звуков, выходящих за пределы кафе, т. е. внутри заведения уровень шума может быть в разы выше, поэтому важно обеспечить хорошую звукоизоляцию помещения. Прежде чем открывать кафе для посетителей, стоит замерить уровень шума в ближайших к нему помещениях и при наличии несоответствий сразу их устранить.
А вот после 23 часов шум от кафе рядом с жилым домом недопустим вообще: п. 4.10 СП 54.13330.2011 запрещает размещать в жилых зданиях предприятия, работающие после 23 часов.
Лидеры | |
---|---|
Империя | 4,2 |
Новая квартира | 1,8 |
Семейный риэлтор | 0,7 |
Аутсайдеры | |
Эксклюзив | -0,4 |
Рост-Риэлт | -0,3 |
Регион 64 | -0,3 |
Шаг 4. Можно ли открыть кофейню в жилом доме?
Следующий шаг на пути к открытию кофейни – это знание законов.
Большинство небольших кофеен располагается в спальных районах, уютно устроившись на первых этажах новостроек. Основной вопрос, который здесь возникает, – возможно ли на основе нашего законодательства открывать кофейню в жилом доме?
Отвечаем: законодательство РФ не запрещает открытия бара или кафе/кофейни в жилом доме. Согласно нормам СП 2.3.6.1079–01, организации общепита можно размещать:
- в зданиях, пристроенных или встроенно-пристроенных к жилым домам;
- на нежилых этажах жилых домов.
При этом деятельность заведений не должна нарушать прав, а также условий проживания и отдыха жильцов. Основные требования к предпринимателю:
- Строго соблюдать гигиенические нормативы уровней шума, электромагнитных полей, вибрации и инфразвука не только внутри жилого дома, но и на всей территории жилой застройки.
- Не допускать превышения предельно допустимых концентраций веществ, загрязняющих воздух в населенном месте.
- Не размещать в жилых зданиях заведения с громкой музыкой.
- Не использовать подвальные и полуподвальные помещения для обустройства кухонь.
- Не принимать продовольственное сырье и продукты питания со стороны двора жилого строения с выходящими окнами квартир и расположенными входами. Все разгрузочные работы должны производиться исключительно с торца жилого здания или со стороны проезжей части.
- Обеспечить полную изоляцию входов общепита от жилой части здания.
- Не обустраивать площадку мусоросборника возле игровых площадок, входов в дом и мест отдыха. Допустимое расстояние от них – не менее 25 м.
- Не использовать общедомовой вентиляционный канал.
Подвальные помещения в домах «доприватизационной» постройки
Особенность определения правового режима подвальных помещений в таких многоквартирных домах связана с тем, что согласно п. 1 Приложения 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 такие объекты государственной собственности, как жилой и нежилой фонды, первоначально относились к муниципальной собственности, собственности г. г. Москвы и Санкт-Петербурга. И только с началом реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РФ N 1541-1, жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. Как указано в Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.03.2010 N 13391/09, именно на дату приватизации первой квартиры в таком доме и нужно определять статус его подвальных помещений и их правовой режим.
Список документов, необходимых для открытия
После анализа всех причин, способных к провоцированию жалоб жителей многоэтажного дома, следует задуматься о получении всех необходимых разрешений, обратившись в местные органы власти.
Следует начать подготовку следующего пакета документов:
- Заявления своего имени, указывающего о намерении получения разрешения, чтобы открыть общепит. Нужно уточнить, что размещение планируется в многоэтажном доме, на первом этаже.
- Копией свидетельства о регистрации ИП или ООО.
- Договором, который подтверждает приобретение или факт аренды выбранного помещения.
- Разрешением, предоставленным администрацией конкретного округа или города, разрешающим разместить кафе в определенном месте.
- Всей проектной документацией на собственное кафе или ресторан, которая включает всю техническую часть, разработанные вентиляционные и звукоизоляционные системы.
- Справкой, полученной в БТИ, касательно технического состояния помещения.
- Заключением, выданным органами санэпиднадзора.
- Разрешительными документами от МЧС;
- Разрешительными документами, выданными органами Роспотребнадзор. вы узнаете, что такое плановая проверка Роспотребнадзора и как она проводится.
Все документы должны быть рассмотрены в течение тридцати дней после поступления.
Документы, необходимые для открытия
После того как вы проанализируете, какие причины могут спровоцировать жалобы жильцов дома, подумайте и о том, как получить необходимые разрешения от местных органов власти.
Итак, перед обращением вы должны подготовить следующий пакет документации:
- Заявление от вашего имени, в котором вы указываете, что хотите получить разрешение на открытие общепита, который будет размещен в подвале либо на первом этаже многоквартирного дома;
- Копию свидетельства о регистрации ИП или ООО;
- Договор, подтверждающий покупку или аренду конкретного помещения;
- Разрешение администрации конкретного округа либо города на размещение кафе по конкретному адресу;
- Всю проектную документацию на ваше заведение (со всей технической частью, с разработанной системой вентиляции и звукоизоляции);
- Справку из БТИ о техническом состоянии помещения;
- Заключение от органов санэпиднадзора;
- Разрешительные документы от МЧС;
- Разрешительные документы от органов Роспотребнадзора.
Ваше заявление и вся остальная документация рассматривается в тридцатидневный срок.
Перечень запретных мест для розничной торговли алкоголем
Чиновники указали, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускается в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении и пользовании:
юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством РФ.
Кроме того, торговать спиртными напитками запрещено на территориях, прилегающих:
к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);
к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних;
к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке.
Запрет на продажу алкоголя в жилых домах
В Государственную Думу группой депутатов от партии КПРФ внесен законопроект № 1130243-6
«О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Депутаты предлагают запретить розничную продажу алкогольной продукции во встроенных и пристроенных нежилых помещениях многоквартирных жилых домов.
Это значит, что в случае одобрения этой инициативы, все магазины, вне зависимости от места их расположения в населенном пункте, будут лишены возможности торговать спиртным. Речь в законопроекте идет не только о жилых домах, расположенных в спальных районах городов, но и о домах на центральных улицах, на первых этажах которых традиционно располагаются торговые точки еще с советских времен. Сами депутаты уверены, что такие ограничения будут способствовать борьбе с пьянством. Как сказано в пояснительной записке к инициативе:
Также авторы инициативы напоминают, что по данным МВД России, каждое третье преступление, зарегистрированное в 2015 году, было совершено гражданами в состоянии алкогольного опьянения. Торговля алкоголем в помещениях жилых домов приводит к нарушению спокойствия жителей и возникновению конфликтов между покупателями или посетителями точек общественного питания и жильцами домов.
Как открыть кафе в жилом доме: сложности этого процесса и наиболее эффективные способы их разрешения
Предпринимательская деятельность в сфере общепита регулируется государством внимательно, поскольку проблемы могут возникнуть различные и довольно неожиданные. Например, нарушение правил санитарии и обработки продуктов могут стать провокаторами отравления людей, ухудшения эпидемиологической ситуации в границах данной местности, загрязнения окружающей среды и пр.
Еще одна проблема: открытие кафе в частном доме зачастую не приветствуется жильцами этого дома, т.к. данная деятельность сопровождается постоянным шумом от работы хлебо-пекарской техники и посетителей, появлением раздражающих запахов из вентиляции/канализации и прочими неудобствами.
Для предпринимателя выше описанные недоразумения с юристами, налоговиками и жителями с территории кафе устранить можно. Да, это потребует времени, внимания, дополнительных (разумных) вложений. За несоблюдение санэпидтребований к эксплуатации помещений согласно п.6.4 КоАП и санэпидтребований к организации питания населения согласно п.6.6 КоАП штраф составляет от 1000 до 50000 рублей. Но, штрафы можно оспорить и отстрочить их уплату в судебном порядке: приостановить деятельность кафе на 90 дней до исправления всех недочетов.
Но, для бизнесмена подобные вопросы играют менее важное значение, чем проблема рентабельности своего бизнес-проекта. Как быстро и максимально экономично отбить вложенные средства? Как получать стабильную прибыль и достичь уверенного развития, постоянно привлекать покупателей/посетителей?
Подробнее о всех этих актуальных вопросах информация представлена ниже.
ШАГ 2. Выбор помещения и ремонт
Подходящее помещение найти достаточно трудно, и на процесс может уйти немало времени. Для поиска локации можно воспользоваться картами Яндекс и Google, Авито, Цианом и прочими сервисами аренды.
По мнению Дмитрия Прадеда, в прошлом владелец сети общепита, на данном этапе важно не допустить совершения ошибок, ведь расположение мини-кафе напрямую повлияет на успех заведения. Искать помещение будем основываясь на следующих условиях:
Во-первых, наша цель – бизнес-центр или рабочие офисы поблизости. Так, мы гарантируем бизнесу поток постоянных клиентов и стабильный доход.
Во-вторых, площадь должна составлять 20-50 кв. метров. Больше для кафе не потребуется из-за формата мини, но нужно достаточно места для расположения кухни и маленького зала.