Программа по переселению из районов Крайнего Севера в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа по переселению из районов Крайнего Севера в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со статьей 314 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом. В настоящее время ни законодательного акта, ни нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, регулирующего указанные вопросы не принято.
Программа переселения граждан из районов Крайнего Севера появилась в 1995 году как своеобразная компенсация за годы честного труда и потерянное в процессе адаптации к некомфортным условиям среды здоровье. В 2002 году она была оформлена в Федеральный закон №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Как гласят общие положения закона, актуальные на сегодняшний день, право на получение жилищной субсидии имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории РФ за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и не получавшие субсидии на эти цели.
В первую очередь государственные жилищные сертификаты (ГЖС) предоставляются инвалидам I и II групп, инвалидам с детства, во вторую очередь — пенсионерам, в третью очередь — гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в четвертую очередь — работающим гражданам.
Размер жилищной субсидии определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; норматива общей площади жилого помещения (33 кв. м общей площади для одиноких, 42 кв. м на семью из двух человек, по 18 кв. м на каждого члена семьи из трех и более человек).
Также размер субсидии определяется исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по РФ, определенного правительством (на первое полугодие 2019 г. Приказом Минстроя России от 19.12.2018 №821/пр норматив по стране составляет 43 374 руб./кв. м) и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Валентине Ермолиной из поселка им. Гастелло 67 лет, ее северный стаж 50 лет. Она стоит в очереди на получение ГЖС 20 лет.
— Нас, живущих в поселке, всего-то 15–20 семей осталось на два аварийных дома, и все ждем субсидий, — говорит она. — Давно уже никто не получал, только семьи с детьми переселили, а нас попросили подождать. Согласились, конечно: как здесь с детками — садика нет, школа закрыта, работать негде. Нас пообещали через три года переселить. Уже несколько раз по три прошло. Полы в доме проваливаются, туалет скоро под пол уйдет, трубы рвутся, канализация льется под дом — сливные ямы ведь никто не откачивает. Магазин есть, но цены… Мясо 700 рублей, хлеб 60 рублей, колбасы — от 600, сыры — от 700. На пенсию не шибко разгуляешься, иные впроголодь сидят.
Рейсовые автобусы в райцентр, до которого 107 км, не ходят, местным жителям приходится брать такси за 500 рублей. А чтобы доехать до Магадана, например, в больницу или за покупками, приходится платить 2 тыс. рублей.
— Я вообще не очень хочу с Колымы уезжать, — признается пенсионерка. — У меня дети, внуки в Магадане, куда я от них? Но и в таких диких условиях жить невозможно. С радостью переехала бы поближе к областному центру.
По информации министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, на данный момент общая очередь колымчан, желающих получить ГЖС, насчитывает 16,5 тыс. человек (7,9 тыс. семей).
Не все, конечно, находятся в таких невозможных условиях, как жители поселков Транспортный или Омчак, и тем не менее выдача 40–50 сертификатов при выделении денег в размере 170–190 млн рублей в год — этого слишком мало. Такими темпами расселять колымчан придется около 150 лет.
Фото: ТАСС/Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев и временно исполняющий обязанности губернатора Магаданской области Сергей Носов во время встречи в подмосковной резиденции «Горки». 31 августа 2018 года
В августе 2018 года проблему недостаточного финансирования госпрограммы по расселению северян по многочисленным обращениям граждан поднимал руководитель региона, тогда еще врио губернатора Магаданской области Сергей Носов на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым.
— Жилищные сертификаты когда-то были или должны были стать одним из преимуществ, обеспечивающих привлекательность районов Дальнего Востока и Крайнего Севера. Но на данный момент сложилась следующая ситуация: задолженность по ним уже составляет 17 млрд рублей, — заявил Сергей Носов. — Ежегодно из федерального бюджета в область приходит меньше 1% от суммы. При этом стоимость квадратного метра жилья возрастает ежегодно примерно на 12%. И уже к 2025 году эта задолженность, по прогнозам, будет составлять 26 млрд рублей. После принятия поправок к закону о наследовании задолженности цифра переходит в бесконечность.
Перечень документов для оформления переезда с Крайнего Севера
Для участия в программе следует предоставить следующие доказательства и дать согласие на обработку личных данных, подписав соответствующее соглашение в администрации района:
- Подтверждение прибытия для проживания в населенный пункт Крайнего Севера позже 1 января 1992 года. Для этих целей может использоваться, к примеру, дата регистрации по месту жилищного учета, указанная в паспорте, домовой книге, иных документах.
- Трудовая книжка, справки из архива, договора с работодателем, подтверждающие деятельность по определенной специальности и стаж.
- Выписка из домовой книги, договор социального найма или ордер, выписка о лицевом счете.
- Справка о постановке определенных граждан на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий.
- Для пенсионеров необходимо предоставление удостоверения соответствующего образца и справка о стаже из ПФ РФ.
- Для инвалидов нужно медицинское заключение о присвоении группы.
- Если заявители числятся как безработные, потребуется справка из местного Центра занятости о постановке на учет в поисках вакантного места.
- Свидетельства о браке и рождении детей, подтверждающих семейное положение.
- Согласие родственников об отказе в проживании на нынешней жилой площади, разрешение на переезд в другой район. За несовершеннолетних детей документы подписывают родители. Подтверждение подлежит обязательному заверению в нотариальном порядке.
- Документы на недвижимость в собственности. Соглашение на отчуждение имущества в государственное владение при переезде.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащие представлению Заявителем:
— заявление по форме согласно Приложению № 1 к Постановлению Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. № 879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;
— копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи;
— копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и членов его семьи (свидетельства о браке (свидетельства о расторжении брака, записи актов гражданского состояния), свидетельства о рождении (страницы паспорта гражданина Российской Федерации с внесенными сведениями о детях и семейном положении), свидетельства об усыновлении);
— документ, подтверждающий общую продолжительность стажа работы в северных районах (копия трудовой книжки либо документ, выданный Пенсионным фондом);
— копия пенсионного удостоверения или справка о пенсионном обеспечении из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, — для пенсионеров;
— справка об инвалидности — для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства;
— справка органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным — для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания;
— копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, принадлежащие на праве собственности заявителю и (или) членам его семьи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
— документы, содержащие сведения о проживании заявителя в северных районах в период с 31 декабря 1991 г. до 01 января 2015 г. (копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, либо выписка из домовой книги (копия поквартирной карточки), либо справка, содержащая сведения о регистрации по месту жительства, выданная миграционной службой;
— документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя (в случае, если заявление подается представителем заявителя).
Документом, подтверждающим полномочия представителя, является доверенность.
Полномочия законных представителей подтверждаются представленными документами, удостоверяющими их статус и полномочия.
Копии документов, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.
Для оказания государственной услуги уполномоченный орган самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в государственных органах следующие документы:
1) в Пенсионном фонде — страховые номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Заявителя и членов его семьи;
2) в Росреестре — выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) у них жилые помещения;
3) в миграционной службе:
— документ, содержащий сведения о регистрации граждан по месту жительства в жилом помещении совместно с Заявителем;
— документ, содержащий сведения о состоявшейся после 01 января 2015 г. регистрации по месту жительства в северных районах Заявителя.
Указанные документы заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
Какие категории подлежат переселению
Для того, чтобы воспользоваться данной программой и значительно улучшить не только зону климатических условий, но и жилищный фонд своей семьи, придется соответствовать определенным требованиям. Требования охватывают все стороны жизни переселенцев, однако, нельзя применить к себе только часть от перечисленного. Соответствовать придется всему списку:
- Переезд на Крайний Север состоялся позднее января 1992 года;
- Стаж, который может быть официально подтвержден, в районе проживания должен быть не менее 15 лет;
- Отсутствие собственности в иных регионах РФ. К этому пункту также относится отсутствие выплаты субсидии, которая была направлена на улучшение условий жилья в районе КС;
- Гражданин или вся семья была поставлена на учет, как те, кто нуждается в жилплощади.
Есть категория граждан, к кому требования значительно мягче – это инвалиды I или II группы. В их случае для обладания правом на субсидию достаточно получить увечье в период исполнения трудовых обязанностей и иметь общий стаж труда свыше 15 лет.
Переселение с крайнего севера по федеральной программе: пошаговая инструкция
- Те, кто переехал на Крайний Север позднее января 1992 года;
- Имеющие стаж трудовой деятельности в регионе постоянного проживания свыше 15 лет, а также способные подтвердить данный факт официальными документами;
- Не иметь собственности в иных регионах РФ, а также не субсидироваться по жилью, в котором осуществляется проживание на момент обращения;
- Состоять на учете, как нуждающиеся в жилплощади;
- Обладатели инвалидности I или II группы. При этом причина инвалидности – это трудовое увечье, стаж работы при этом должен быть свыше 15 лет.
- Лица, которые достигли возраста выхода на пенсию, имея за плечами стаж северной трудовой деятельности более 40 лет;
- Граждане, страдающие хроническими заболеваниями, которые обостряются или протекают в тяжелой форме из-за суровых климатических условий севера;
- Семьи, чьи дома признаны аварийными и не пригодными для проживания.
К покупке допустимо жилье, отстроенное в многоэтажном доме, рынок жилья при этом значения не имеет (первичка или вторичка). Коме того, можно купить одну или несколько комнат, жилой дом или только часть помещения. Единственное условие – пригодность. Не ограничен и круг лиц, с которыми можно заключать договора. Партнерами могут быть как физические, так и юридические лица.
- Заявление написано и подкреплено соответствующими документами;
- По происшествии 15 дней вынесено решение о постановке на учет или отказе;
- Спустя 5 дней результат доведен до заинтересованного лица;
- Учет в качестве получающего субсидию.
- Те, кто покидает город или полярное поселение ввиду их ликвидации;
- Граждане, имеющие I или II группу инвалидности. Сюда же будут входить те, кто получил указанные группы еще в детстве и те, кто был рожден на в северном районе;
- Пенсионеры. Сумма субсидии при этом будет напрямую зависеть от продолжительности трудового стажа на КС.
- Граждане, которые не имеют официального трудоустройства, а также стоят свыше одного года на регистрационном учете в службах занятости, относящихся к районам КС;
- Лица, имеющее официальное трудоустройство, в расчет при переезде которых будет взят во внимание размер (продолжительность) северной выработки.
Переселение Из Районов Крайнего Севера Мурманская Область По Инвалидности
Сводный список граждан-получателей сертификатов в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на 2022 год по Республике Коми по категории «граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»:
Сводный список граждан-получателей сертификатов в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на 2022 год по Республике Коми по категории «граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»:
Сводный список граждан-получателей сертификатов в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» на 2022 год по Республике Коми по категории «граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»:
Приложение к приказу от от 12.02.2022 № 123-ОД Сводный список граждан-получателей сертификатов в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» на 2022 год по Республике Коми по категории «граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»
Сводный список граждан-получателей сертификатов в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на 2022 год по Республике Коми по категории «граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»:
Списки граждан по переселению с севера мурманская область
В соответствии с Законом жилищные субсидии предоставляются: — гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года; — имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет; — не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации. Хотелось бы отдельно остановиться на этой норме Закона. Если после постановки на учет на переселение из районов Крайнего Севера гражданин приобретает жилое помещение (жилой дом, квартира, комната) в силу Закона он снимается с регистрационного учета.
, по Мурманской области.— граждане, признанные в установленном порядке безработными и состоящие не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. По состоянию на 01.01.2022 состоит 4 семьи.Утвержден список граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат (ГЖС) в 2022 году. Как сообщается на официальном сайте администарции ЗАТО Североморск, 25 августа 2022 года прошло заседание постоянно действующей
При недостаточности суммы жилищной субсидии, гражданин вправе использовать дополнительные денежные средства — собственные или заемные.Критерии соответствия соотечественника требованиям подпрограммы Калужская область все муниципальные образования Самостоятельное трудоустройство.
Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 (далее – Правила) — устанавливают порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов.
Критерии соответствия соотечественника требованиям подпрограммы Костромская область все муниципальные образования Самостоятельное трудоустройство.Данный список формируется ежегодно, в него включаются граждане, в установленном порядке предоставившие заявление о своем участии в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в 2022 году.В данный список включены граждане,
Как получить субсидию?
Жилищные субсидии (сертификаты) по программе переселения из районов Крайнего Севера выделяются гражданам, приехавшим в Мурманск или Мурманскую область до 1 января 1992 г. и имеющим северный стаж работы не менее 15 лет. Для получения субсидии нужно состоять на учете в установленном порядке. Для этого необходимо подать в Министерство территориального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (г.Мурманск, ул.Софьи Перовской, д.2) заявление, к которому должны быть приложены следующие документы:
- копии паспорта заявителя и паспортов всех проживающих с ним членов семьи (заверенные нотариально);
- копия пенсионного удостоверения заявителя (заверенная нотариально);
- копия трудовой книжки заявителя (заверенная нотариально);
- справка по форме 9 о составе семьи и занимаемом жилом помещении.
Гражданам, которые встали в очередь на переселение в период с 1995 по 2002 гг. необходимо пройти перерегистрацию, написав соответствующее заявление (о получении государственной помощи в виде жилищного сертификата — ГЖС) и обновив документы своего учетного дела.
Для тех, кто уже являясь очередником, хочет получить сертификат в следующем году, важно в срок до 1 июля текущего года обратиться в администрацию по месту жительства с двумя заявлениями:
- на участие в подпрограмме на получение сертификата (заявление установленной формы);
- о желании стать обладателем сертификата именно в следующем году (заявление произвольной формы).
Предлагаем ознакомиться Как написать возражение на судебный приказ от имени юр лица
Программа переселения из городов Норильск и Дудинка |
В чем состоит государственная поддержка при переезде
Помощь для переезжающих граждан с Крайнего Севера состоит также в принятии следующих мер:
- предоставление денежных пособий – поступление средств осуществляется в течение 6 месяцев с момента установления статуса, деньги выделяются из федерального бюджета;
- затраты на проезд также компенсируются государством, как и на оформление документации, заверения;
- адвокаты, нотариусы, лица, которым присвоена 1 и 2 группа инвалидности освобождаются от выплаты социального налога;
- из бюджета также выделяются средства на приобретение жилья в регионе, куда переезжают граждане.
Переезд из районов крайнего Севера
Будущим получателям субсидии следует быть готовым к тому, что по результатам рассмотрения документов будут сформированы очереди. Распределение в них граждан происходит определенным образом и зависит не только от их социального статуса, но и от состояния их здоровья. Очереди бывают следующих видов:
- Те, кто покидает город или полярное поселение ввиду их ликвидации;
- Граждане, имеющие I или II группу инвалидности. Сюда же будут входить те, кто получил указанные группы еще в детстве и те, кто был рожден на в северном районе;
- Пенсионеры. Сумма субсидии при этом будет напрямую зависеть от продолжительности трудового стажа на КС.
- Граждане, которые не имеют официального трудоустройства, а также стоят свыше одного года на регистрационном учете в службах занятости, относящихся к районам КС;
- Лица, имеющее официальное трудоустройство, в расчет при переезде которых будет взят во внимание размер (продолжительность) северной выработки.
Выплаты будут осуществляться в порядке очередности и их реализация зависит только от даты, в которую было подано заявление, а также того порядкового номера, который был присвоен. Такой принцип работы с заявлениями позволяет равномерно распределить бюджет с учетом всех годовых трат. Окончательный список претендующих на выплаты лиц формируется и проходит утверждение ежегодно до 15 февраля.
Помимо основного списка есть еще и граждане, которые получают субсидии вне очереди. Таковыми являются:
- Лица, которые достигли возраста выхода на пенсию, имея за плечами стаж северной трудовой деятельности более 40 лет;
- Граждане, страдающие хроническими заболеваниями, которые обостряются или протекают в тяжелой форме из-за суровых климатических условий севера;
- Семьи, чьи дома признаны аварийными и не пригодными для проживания.
Осведомиться о порядковом номере очереди возможно посредством направления письменного запроса на предоставление информации. Законодательство обязало муниципалитеты размещать в свободном доступе информацию для граждан, которые стоят в очереди на субсидию. Для этого разработаны спец ресурсы, способные донести до людей искомую информацию в более короткие сроки, без обязательности обращения с официальным запросами.
Для обращения за материальной помощью в данном вопросе определен свой порядок. Установлен он законодательством и без его четкого соблюдение получение субсидии невозможно. Определенным алгоритмом гражданин может рассчитывать на выплату только в следующем случае:
- Заявление написано и подкреплено соответствующими документами;
- По происшествии 15 дней вынесено решение о постановке на учет или отказе;
- Спустя 5 дней результат доведен до заинтересованного лица;
- Учет в качестве получающего субсидию.
Сам размер выплачиваемой помощи ежегодно меняется. Это связано с растущей инфляцией. Без индексирования полагающихся к выплате сумм невозможно оценить реальную обстановку на рынке недвижимости и обеспечить конкурентную выплату субсидии, способную обеспечить жильем желающих. Так, 1 кв. м. жилплощади для расчета субсидии на второе полугодие, составил 45133, 00 рубля.
Как только было вынесено положительное решение по предоставлению субсидии сразу же можно обращаться за получением сертификата. Для возможности зачисления средств необходимо произвести открытие специального банковского счета. Без этого момента будет невозможен сам факт выдачи указанной государственной поддержки. Следующие шаги будут такими:
- Предоставить в банк сертификат, не тратя на это свыше 2 месяцев с момента его выдачи, после чего заключить договор. Его нормами будут установлены условия обслуживания заявителя;
- Как только государством средства переведены в банк, так они тут же будут направлены на оплату сделки купли-продажи;
- Помещение можно купить не только за счет указанной дотации, но и с добавлением собственных средств. Банк лишь потребует договор купли-продажи, надлежащим образом заключенный и зарегистрированный;
- Банком осуществляется получение разрешения на перечисление субсидированных сумм;
- При превышении стоимости жилья над размером субсидии делается отметка в договоре об установлении очередности перечисления сумм (субсидия, собственные);
- На проверку договора у банка есть 3 дня;
- На счет, которым владеет получатель субсидии поступают денежные средства.
Указанные действия отражают четкую последовательность деятельности банка. Данная организация всегда достаточно тщательно проверяет не только пункты принесенных договором, но и подлинность всех подписей. Следует с пониманием отнестись к тому, что проверка может немного задержаться или закончиться в крайний установленный день. Все действия направлены исключительно на поддержание чистоты сделки.
Господдержка жителей крайнего севера достаточно обширна, для них также разработаны уникальные льготы, которые иным слоям населения предоставляются на в таком объеме. Хотя, в данной норме есть и то, что схоже с остальными регионами. К льготам на севере можно отнести следующее:
- Ежемесячные пособия по безработице. Выплачивается первые полгода. Кроме этого, государством осуществляется поиск места работы;
- Возмещение всех трат, понесенных на проезд, как самого субсидируемого, так и всех членов его семьи;
- Освобождение от оплаты соцналога для всех инвалидов 1 и 2 группы, нотариусов, адвокатов, занимающихся частной практикой, а также ИП.
Получив сертификат можно смело выбирать себе жилье. Единственное, что стоит учесть – требования к категории покупки. Жилье должно быть пригодным для проживания. Благодаря участию в такой программе можно значительно улучшить качество своей жизни и приобрести квартиру большего метража.