Льготы и гарантии для людей с инвалидностью
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Кому положено пособие по инвалидности в 2022 году?
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
Для оформления страховой пенсии по инвалидности необходимо обратиться в местное управление Пенсионного Фонда России, предоставив документы по следующему списку:
- заявление, написанное по специальной форме. Образец заявления можно взять в МФЦ или найти в Интернете;
- копию документа, удостоверяющего личность;
- документы, подтверждающие наличие трудового стажа (обычно в качестве такого документы используется трудовая книжка);
- выписку из акта освидетельствования гражданина специалистами бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ);
- удостоверение инвалида, выданное МСЭ.
Также в ПФР могут предоставляться дополнительные документы для оформления инвалидности в пенсионном фонде:
- сведения о иждивенцах гражданина (если у инвалида имеется несовершеннолетний ребенок, размер выплаты будет увеличен);
- свидетельства о рождении или усыновлении детей;
- документы, подтверждающие работу в условиях Крайнего Севера (или в приравненных к нему регионах);
- документы об изменении фамилии (например, свидетельство о браке или разводе);
- справку о размерах ежемесячных доходов;
- документы, подтверждающие фактическое проживание гражданина на территории Российской Федерации.
Если инвалид не имеет возможности выходить из дома, выход есть. Документы за него могут быть переданы любым другим лицом по доверенности. Важно, что для подачи заявления необходимо заверить доверенность у нотариуса.
Порядок оформления пенсии по инвалидности
Порядок и условия признания лица инвалидом закреплены в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в РФ». Исходя из законодательного документа, признание гражданина инвалидом осуществляется государственным учреждением медико-социальной экспертизы и только по положительным результатам вынесенного решения МСЭ можно переходить к этапу оформления пенсии. Необходимо обратиться в органы Пенсионного фонда по месту жительства, где можно написать заявление на оформление пенсии по инвалидности, приложиав все необходимые документы. Пенсионный фонд известит о назначении пенсии в течении 10 дней с момента вынесения решения о таковом. Согласно порядку начисления пенсии, выплаты производятся в течении периода, в соответствии с которым лицо было признано инвалидом либо до момента достижения его общепенсионного возраста. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на получение пенсии по инвалидности, при факте получения трудовой пенсии по старости, имеют:
- военнослужащие, получившие инвалидность вследствие травмы, полученной во время прохождения военной службы;
- участники Великой отечественной войны;
- лица, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;
- лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- космонавты.
Какие выплаты положены ребенку инвалиду
Ребенку положена пенсия по инвалидности (ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 №166-ФЗ). В 2019 году ее размер составил 12 082,6 рублей. Для получения пенсии необходимо обратиться с заявлением в пенсионный фонд. Для родителей, которые не имеют возможность работать назначено пособие — 5500 рублей (указ Президента России №175 от 26.02.2013).
Также для ребенка-инвалида предусмотрено ежемесячное пособие до совершеннолетия на приобретение товаров для детей, продуктов детского питания и специальных молочных продуктов. Пособие назначается по заявлению одного из родителей независимо от дохода семьи. Заявление направляется в отделение соц. защиты. Начисляется навесь срок инвалидности с первого дня, но не позднее шести месяцев. Сумма пособия в 2019 году составляет 6850 рублей.
Социальные пенсии не должны быть меньше действующего прожиточного минимума. Социальная доплата полагается тем, у кого итоговая сумма меньше действующего показателя. Сам прожиточный минимум Правительство индексирует ежеквартально.
Социальная доплата – материальная помощь для тех, у кого особенно сложное финансовое положение.
Начисление происходит, если гражданин отвечает следующим критериям:
- Постоянное проживание на территории РФ,
- Получение социального минимума.
- Отсутствие работы.
При этом общий доход должен быть ниже прожиточного минимума.
При расчёте средней прибыли за месяц учитывают любые виды поступлений:
- Помощь при отказе от соцпакета.
- Региональные меры поддержки.
- Дополнительные выплаты.
- Сама социальная пенсия.
Доплата поступает из регионального, либо федерального бюджета.
Справка! Прожиточный минимум в разных регионах отличается. Это связано с климатическими особенностями и текущими ценами на продукты. Региональные доплаты действуют, если сам прожиточный минимум – больше, чем в среднем по России.
Для оформления достаточно написать заявление и отправить сотрудникам ПФР.
При этом сотрудники фонда должны получать информацию, если у заявителя как-либо меняется ситуация:
- Выезд из страны для постоянного места жительства.
- Переезд в другой регион.
- Официально оформленная работа.
Пенсию назначают только гражданам страны, либо тем, кто проживает на территории государства минимум 15 лет. Выплаты производятся в любом случае, наличие или отсутствие стажа на этот вопрос не влияет.
Компенсационная и ежемесячная выплата назначаются трудоспособным гражданам, которые ухаживают за инвалидами, в том числе – если им от 80 лет и больше. Но эти граждане сами должны оставаться трудоспособными, добровольно отказаться от заключения соглашений.
Порядок подачи документов в ПФР
Для того чтобы получить конкретную пенсию, нетрудоспособный человек выполняет такие действия:
- идёт в поликлинику по месту прописки, получает от терапевта направление на экспертизу МСЭ. Потом
- с этим документом, своим личным паспортом и правильно оформленным заявлением приходит в бюро МСЭ, Затем, гражданину дают или не дают группу;
- определяет, какую конкретно ежемесячную выплату он вправе получить;
- собирает необходимую документацию в ПФР.
При оформлении пенсионной выплаты, инвалид отдаёт сотруднику ПФР или МФЦ такие документы:
- заявление;
- личный паспорт;
- трудовой контракт (договор), трудовую книжку или иные бумаги, в которых указан трудовой стаж;
- справку из бюро МСЭ.
Если гражданину сразу не удалось собрать и подать всю нужную документацию, то он может на протяжении 3 мес. донести в ПФР необходимые бумаги. В случае несоблюдения этого срока, заявление на получение конкретной пенсионной выплаты аннулируют.
Порядок оформления пенсии по инвалидности
При оформлении пенсии (независимо от её вида) общий план действий будет иметь следующий вид:
- Официальное получение группы – согласно положениям, отражённым в ст.12 Федерального закона №166-ФЗ, данную процедуру осуществляет Государственная служба медико-социальной экспертизы (ГС МСЭ). В полномочия этого органа входит:
- признание обратившегося лица инвалидом;
- установление точного периода наступления нетрудоспособности, определение её степени;
- причины инвалидности.
В целом процедура определения группы инвалидности осуществляется в соответствии с порядком, прописанным в Постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 года № 95. Она может проводиться как в бюро, так и на дому у больного (в случае, если заявитель лежачий).
результаты проверки оформляются в специальном акте, а самому гражданину выдаётся справка, подтверждающая факт установления инвалидности. Её форма утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 года № 1031н.
- Сбор документов – сразу после получения официальной справки о наличии группы инвалидности претенденту на пенсию следует приступить к сбору бумаг (более детально этот момент описан ниже). Если от его имени будет действовать официальный представитель, то на него нужно будет оформить доверенность и заверить её у нотариуса.
- Подача бумаг в ПФР– направление пакета документов к месту назначения. Помимо классического варианта, предполагающего обращение напрямую в Пенсионный фонд России (через местный филиал), у заявителя есть возможность оформить пенсию через МФЦ или госуслуги.
Документы для назначения пенсии
Каждому гражданину страны положен законный отдых, или другими словами выход на пенсию при достижении требуемого пенсионного возраста. В каждой стране он разный, и в нашей стране относительно недавно он потерпел изменения, а если точнее, то было принято решение о его повышении.
Однако данная реформа будет проводится не один год, так как она запланирована на период в 5 лет, и с каждым годом возраст ухода на пенсию будет увеличиваться на один год.
Как только вы достигаете требуемый возраст, когда вы имеете право выйти в отставку, первое, что вы должны сделать, так это обратиться в пенсионный фонд. Это делается с целью обеспечения себе официального выхода на пенсию.
Также от вас потребуют написать заявление и собрать необходимый пакет документов. В данной статье мы расскажем о том, какие в особенности нужны бумаги, и что нужно сделать для того, чтобы оформить себе пенсию.
Сроки оформления и назначения пенсии
Заявление гражданина о назначении ему одного из видов пенсии по инвалидности или, в некоторых случаях, двух пенсий одновременно, согласно требованиям внутреннего регламента ПФР, должно будет рассмотрено в течение 10 рабочих дней.
Обратиться с заявлением можно в любое время, без каких-либо временных ограничений, но лучше сделать это в течение 12 месяцев со дня установления инвалидности. Если обратиться позже этого срока, то пенсия будет назначена не с момента установления инвалидности, а со дня обращения с заявлением в ПФР.
Если при подаче заявления, специалистам Фонда потребуются какие-либо документы дополнительно, и они будут им представлены в течение трех месяцев, то срок обращения за пенсией будет исчисляться со дня их представления.
Кто имеет право на пенсию по инвалидности
Пенсионные права граждан Российской Федерации прописаны в законе №400, отредактированном 29 декабря 2015 года. Инвалиды не исключение. Им посвящена 9-я статья правоустанавливающего документа. Люди с ограниченными возможностями по виду начисления пенсионных выплат делятся на категории:
- Признанные инвалидами с присвоение соответствующей состоянию здоровья группы. Гражданин обязан выработать хоть 1 день стажа.
- Нетрудоспособные люди, не имеющие трудового стажа. Сюда входят дети-инвалиды и граждане, перешагнувшие порог совершеннолетия, имеющие статус инвалидов детства.
- Граждане, потерявшие трудоспособность в результате выполнения трудовых обязанностей.
К последним относятся военнослужащие, участники ВОВ, космонавты и пережившие блокаду Ленинграда и различные техногенные катастрофы. Пенсия по инвалидности в этом случае выплачивается независимо от факта ведения трудовой деятельности. Человек может трудиться, но все равно получит пенсионные начисления.
Категории граждан, претендующих на пенсию
Количество граждан в стране с полной или частичной потерей трудоспособности достаточно большое, а претендентов на получение льгот от государства еще больше. Кто же имеет право получать пенсию по инвалидности?
- Инвалиды I,II,III-й групп, имеющие в наличии хотя бы минимальный рабочий и страховой стаж;
- Граждане без наличия стажа в силу утраты трудоспособности в раннем возрасте, дети инвалиды;
- Граждане с ограниченными трудовыми функциями, попадающие под особые категории населения.
К ним относятся:
- Военные, получившие инвалидность в результате несения службы;
- Герои блокадного Ленинграда;
- Инвалиды ВОВ;
- Получившие инвалидность в результате аварии на ЧАЭС;
- Летчики-космонавты, получившие инвалидность в результате тренировочного или подготовительного этапа.
В какое МСЭ обращаться: по месту прописки или по месту проживания
Многие задаются вопросом, как получить инвалидность, если прописан в другом городе. Согласно п. 20 постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации). Вроде бы четко указано, что обследование может проводится не обязательно по месту регистрации, но и тут есть свои нюансы…
Дело в том, что по регионам действуют распоряжения местных руководителей Главных экспертов по МСЭ, которые конкретные поликлиники, выдающие формы 0-88/у закреплены за определенными бюро МСЭ, которые их обслуживают.
Пример №1. Больной Горовенко Н.И. оформил Направление на МСЭ в поликлинике №8 г. Иваново и его направили проходить обследование ТОЛЬКО в бюро МСЭ №4 (другое бюро не примет его, так как это будет нарушением местного приказа главного эксперта о распределении зон курации).
Допустим, что Горовенко Н.И. прописан в Иваново, а живет в Москве. У него есть два варианта, как пройти обследование:
- Поехать в Иваново, обратиться в поликлинику, получить направление и пройти обследование в Иваново.
- Остаться в Москве, встать на учет в поликлинике (если потребуется – обратиться с заявлением к главврачу), где заведут на него амбулаторную карту, получить направление на прохождение МСЭ в Москве.
Но Горовенко Н.И. не удастся получить направление в Иваново, а пройти обследование в Москве и наоборот.
Оформление инвалидности ребенку: важные моменты
Процедура по оформлению инвалидности ребенка мало чем отличается от стандартной, кроме как тем, что вместо ребенка все документы подает и заполняет его законный представитель. Кроме того, вместо производственной характеристики необходимо предоставлять характеристику из учебного или дошкольного учреждения.
Но есть несколько моментов, которые родителям все же необходимо знать:
- группа инвалидности детям не устанавливается, им присваивается статус «ребенок-инвалид»;
- на практике случаются ситуации, когда врачи отказываются давать направление на МСЭ, мотивируя это тем, что пока ребенку не исполнилось 3-х лет, сложно делать выводы о характере нарушений в организме. Вы вправе оспорить их бездействие, обратившись с заявлением к главврачу о выдаче направления на МСЭ.
Отрицательное решение
Есть ситуации, когда комиссия дает отказ инвалиду, хотя у больного остаются права и шансы стать пенсионером по инвалидности. Это возможно, когда человек еще может сам ухаживать за собой, но его болезнь развивается дальше. Нередко возникают проблемы с лежачими людьми, потому что медицинское освидетельствование требует их присутствия.
Если комиссия принимает решение отказать в статусе инвалида, то сроком до 1 месяца нужно подать заявление на прохождение освидетельствования с новым составом врачей. Сделать это можно в том же бюро, где была пройдена комиссия или вышестоящем бюро. То есть если в первый раз это было районное бюро, то во второй нужно подавать заявку в региональное.
Если отказ будет дан и во второй раз, то можно обратиться с иском и всеми документами, свидетельствующими о праве получения инвалидности, в суд. Список собранных документов необходимо указать в описи, а в иске – сослаться на нарушенные нормативно-правовые акты. Но если и в суде будет принято отрицательное решение, его обжалование уже станет невозможно.